В 1885 году высший законодательный орган Российской империи Государственный совет переезжает из Зимнего дворца в Мариинский дворец. Увеличение Госсовета в 1906 году потребовало перестройку и расширение дворца. Строительные работы закончились в октябре 1908 года, параллельно с этим было решено обновить бюст Николая II, выполненный скульптором Марком Антокольским и располагавшийся в зале общего собрания. Новый бюст был выполнен к началу восьмой сессии Госсовета художником Борисом Кустодиевым, через шесть лет после начала ремонтных работ дворца. Весь ход работы над скульптурой, сопровождавшийся бюрократическими проволочками, Некрасовка представляет в виде инструкции «Как установить бюст Николаю II в 1912 году».

Государственный совет в Мариинском дворце, 1908 год.

1. Придумать идею. 1906 год

В связи с перестройкой зала заседаний Госсовета установить новый бюст Николая II.

2. Найти скульптора

В качестве скульптора был выбран художник Борис Кустодиев.

Бюст Николая II изготовленный скульптором Антокольским

3. Согласовать скульптора. 1910 год

С разрешения Николая II, в 1910 году Кустодиев приступает к выполнению бюста «с натуры» из глины.

4. Определить размер бюста

Для определения оптимального размера был привлечен художник и архитектор, «мирискусник» Альберт Бенуа. С учетом размера пьедестала и места нахождения памятника было решено делать в «размер двойной натуры».

5. Подобрать одежду

По предложению Бориса Кустодиева монаршую особу следовало изображать в латах одного из Кирасирских полков. «Исходя изъ соображеній чисто художественнаго свойства, Кустодіевъ полагалъ, что латы уже сами по себѣ даютъ наиболѣе удачную форму для бюста, заканчивая его опредѣленно суживающи­мися линіями. Признавая, затѣмъ, монументальность — глав­нымъ и необходимымъ условіемъ всякой скульп­туры, особенно такой, которой предназначено украшать большія залы собраній, Кустодіевъ вы­разилъ въ заключеніе, что форма латъ отвѣчаетъ этимъ требованіямъ гораздо болѣе, чѣмъ какая либо другая».

Николай II в форме лейб-гвардии Кирасирского Его Величества полка. 1896. 

6. Получить согласие на выбранную одежду

«На Всеподданнѣйшемъ докладѣ Предсѣдателя Государственнаго Совѣта, ГОСУДАРЬ ИМПЕРА­ТОРЪ соизволилъ Собственноручно начертать: «Тоже согласенъ».

7. Вылепить бюст из глины. Июль 1912 года

За 12 совместных сеансов скульптора и царя было выполнено два бюста: один для Госсовета, второй был установлен в Царскосельском лицее.

Борис Кустодиев во время работы над бюстом

8. Добавить luxury. Октябрь 1912 года

Мраморщик И.З. Чихирев переводит в мрамор глиняный бюст, изготовленный Кустодиевым. «Выполненіе работы Б.М. Кустодіева въ мра­морѣ было поручено мра­морщику И.З. Чихиреву, который закончилъ возложенный на него трудъ 30 Октября текущаго года».

9. Презентация. 1 ноября 1912 года

«Первое засѣданіе восьмой сессіи Государствен­наго Совѣта открыто въ залѣ, украшенной мра­морнымъ изваяніемъ Державнаго Преобразователя Государственнаго Совѣта.1-го Ноября 1912 года».

В 1912 году выходит книга «Бюст Государя Императора Николая Александровича в зале Общего Собрания Государственного совета», которую можно просмотреть в электронной библиотеке Некрасовки.