IX
сидента... Его способ мыслить и темперамент носили по преимуществу теологический, а не интеллектуальный характер». Вдобавок—«его ум был медлителен и не обладал способностью приспоссбления».
ОБЩАЯ ОБСТАНОВКА КОНФЕРЕНЦИИ.
Общую обстановку конференции Кейнс рисует как сплошной хасс и мир интриг, в котором мелочи затемняли важное, где из-за пустяков разгорались ожесточенные словесные бои, в пылу которых забывались и отбрасывались важные результаты, достигнутые в заседании накануне. Несклонный к полемике Темперлей, автор и редактор трехтомного труда по «Истории Мирной Парижской Конференции», характеризует обстановку, царившую во время мирных переговоров, приблизительно в том же духе. «Конференция,—■ говорит он, •—‘управлялась лицами,
которых ссбытия войны сделали руководителями гораздо более грандиозных дел, чем какие существовали когда-либо ранее. Но никто из этих лиц не был человеком, способный подчиняться какой-либо системе; каждый пользовался своими материалами на-лету и кое-как, и это по
стоянно меняло механизм конференции в зависимости от нужд момента и положения. Невозможно описывать конференцию, как нечто устойчивое.
Ее следует скорее рассматривать, как живой организм, клетки которого постоянно менялись и который временами принимая исключительно странные и уродливые формы по повелительной воле главарей, в сбою очередь, подчинявшихся великой силе общественного мнения».
СТРУКТУРА КОНФЕРЕНЦИИ.
Невозможно поэтому более или менее точным сбразом представить структуру конференции. Главнейшими ее органами были:
Президиум с Клемансо, в качестве председателя, и Ланей н г о м (Соед. Штаты), Ллойд Джорджей (Великобритания),
Орландо (Италия) и маркизом С а й о н з и (Япсния), —■ в качестве товарищей председателя;
Г ене алъный секретариат во главе с французами Дютаста и Манту;
Комиссия по проверке полномочий;
Редакционная комиссия в составе: Дж. Броун Скотт (Соед. Штаты), X е р с т (Великобритания), Ф р о м а ж о (Франция), Риччи Бусатти (Италия) и Нагаока (Япония);
Пленум конференции с тем пропорциональным составом делегатов, который был указан выше;
«Совет десяти» в составе глав правительств и министров иностранных дел Великобритании, Италии, Соед. Штатов и Франции и двух первых делегатов на конференции от Японии;
Секретариат «Совета Десяти» (также во главе с Дютаста).
«Совет четырехъ (Вильсон, Клемансо, Орландо, Ллойд Джордж), пришедший на смену «Совету Десяти», в виду громоздкости этого последнего;
«Совет пяти» из министров иностранных дел членов «Совета Четырех» и из представителя Японии (в качестве вспомогательного органа для «Большой Четверки», а иногда в замену ее);
Целая система специалъных комиссий.
Вопреки фарисейским заявлениям о равенстве больших и малых стран и об отказе от тайной дипломатии, почти все на конференции решалссь тремя знакомыми уже нам лицами: Клемансо, Ллойд Джорджей и Вильсонсм.