ЗА УЛУЧШЕНИЕ РУКОВОДСТВА




ПЕРЕСТРОЙКА АППАРАТА ЕЩЕ БОЛЬШЕ ПРИБЛИЗИТ СОЮЗ К ПРОИЗВОДСТВУ И К ЧЛЕНАМ СОЮЗА




ПРИВЛЕЧЬ К ПЕРЕСТРОЙКЕ ШИРОКИЕ МАССЫ СОЮЗНОГО АКТИВА


ДОБРОВОЛЬЦЫ В СОЮЗНОМ АППАРАТЕ ДОЛЖНЫ СТАТЬ АКТИВНЫМИ РАБОТНИКАМИ. УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРАКТИЧЕСКОМ РУКОВОДСТВЕ НИЗОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Значительные достижения на всех участках социалистического строительства и рост активности членов союза вызвали необходимость дальнейшего изменения организационных форм работы профсоюзов и создания такого профсоюзного аппара
та, который способен был бы, в соответствии с
общими темпами работы, руководить массовым движением пролетариата.
Закончившийся недавно V пленум ВЦСПС признал необходимым перестроить профсоюзы для дальнейшего завершения поворота лицом к производству. Основное нзменение всей системы работы профсоюзов должно заключаться в установлении наибольшей диференциации, конкретизации и подвижности профсоюзного руководства.
Пленум ВЦСПС признал необходимым построение союзного аппарата таким образом, чтобы, на ряду с секторами, построенными по функциональному признаку, существовали группы по ос
новным отраслям производства; одновременно по наиболее важным отраслям должны быть созданы производственные секции. Такое положение обес
печивает возможность разрешения всех основных вопросов, имеющих общий характер для всех членов союза (в функциональных секторах) и вопросов производства (в отраслевых группах). Создание производственных секций даст возмож
ность в пределах одного союза объединить массы работников, выбирающих свой орган (бюро) для разрешения вопросов, связанных с дальнейшим развитием данной отрасли производства, и обеспечения конкретного участия профсоюзов в разре
шении вопросов, связанных с улучшением работы предприятия и обслуживанием материально-бытовых и культурных нужд работников. Преимущество нынешних секций перед прежними заключает
ся в том, что не будет иметь место параллелизм прошлого периода, когда вопросами кино-производства занималась и секция и тарифно-экономический отдел союза.
По линии союза Рабис изменение структуры профсоюзных органов имеет также колоссальное значение. До сих пор на местах у нас существует весьма разнообразная структура союзных орга
нов. Так, например, ЦК, Мособлрабис и Леноблрабис имеют производственные сектора, в то время, как Вукрабис построен исключительно по при
знаку функциональных секторов. Большинство мелких отделов перестройку произвели лишь внешне назвав секторами прежние отделы. Такое по
ложение тормозило четкую работу союзного аппарата и приводило к неувязке между вышестоящими и нижестоящими органами. Несовпадение структуры союзного аппарата со структурой межсоюзных органов также создавало большие не
удобства и повседневной работе. Постановлением пленума - ВЦСПС это ненормальное положение устраняется и создается стройная структура межсоюзного и союзного аппаратов, на основе которой и производится перестройка нашего союза.
На последнем заседании президиума ЦК (1 февраля 1931 г.) утверждена новая структура органов союза Рабис. Согласно этой структуре крупные организации союза (ЦК, Всеукраинский комитет. Московский и Ленинградский, областные отделы союза) организуют следующие сектора: организационный, культурно-массовый, кадров, со
циально-бытовой и финансовый. Организуются отраслевые группы: театра, цирка, эстрады, концертов, радио, изо. Организуются секции кино.
Для ЦП Узбекистана, ЦП Грузии, ЦП Азербайджана, Северо-Кавказского, Уральского, Средне-Волжского, Нижне-Волжского, Западно-Си
бирского и Центрально-Черноземного отделов союза устанавливается однородная система, за исключением секторов кадров и финансового, которые включаются в состав организационного сектора.
Для остальных отделов союза разбивка аппарата на сектора не производится, за исключением создания отраслевой группы зрелищных предприятий и кино-секций.
Большое значение имеет уточнение функций каждого сектора и группы.
Согласно разработанному положению в функция организационного сектора включается: организация и проверка исполнения, учет и организация передачи опыта работы союзных организа
ций (статистика, информация), вопросы союзной структуры и перестройки работы профаппарата, вопросы союзного членства и размежевания, учет и распределение профкадров.
В функции культ-массового сектора включаются: политико-воспитательная работа среди членов союза (работа на предприятии, клубная, массавое полит-проф-просвещение), всеобуч и ликви
дация безграмотности, подготовка профкадров, бюро физкультуры и добровольные общества, вопросы шефства над предприятиями и культшеф