коммисіи состояла бы въ указаніи великаго и цѣльнаго, помимо деталей, рода построекъ и даже строительныхъ матеріаловъ. Исходя изъ того принципа, что Вѣна, какъ всемірный городъ
должна удовлетворять всѣмъ требованіямъ времени, по крайней мѣрѣ наравнѣ съ Лондономъ и Парижемъ, программа коммисіи должна охватывать слѣдующіе главные предметы:
1) Устраненіе нужды въ жилищахъ, которая особенно чувствительна для бѣднѣйшихъ классовъ. 2) Улучшеніе санитарныхъ условій.
3) Облегченіе экипажнаго сообщенія, посредствомъ проложенія новыхъ улицъ, расширенія и приведенія въ порядокъ существующихъ, въ соединеніи съ
4) Проведеніемъ хорошо обдуманной сѣти для многихъ рельсовыхъ путей.
5) Украшеніе города.
6) Снабженіе продовольствіемъ.
Эти шесть главныхъ предметовъ такъ тѣсно связаны между собою, что трудно будетъ говорить объ одномъ, не касаясь другаго.
Тѣмъ болѣе необходимо, чтобы энергичная коммисія, которая обладала-бы и силою практически выполнять свои рѣшенія, соеди
нила въ своихъ рукахъ все дѣло, — что хотя одна коммисія обязана заботиться о рельсовыхъ сообщеніяхъ, другая о жилищахъ, а третья о снабженіи города продовольствіемъ, но всѣ онѣ, отдѣльно взятыя, не имѣютъ силы для приведенія своихъ рѣшеній въ дѣйствіе. Онѣ могутъ совѣтовать и указывать, но при выполненіи встрѣчаютъ препятствія со всѣхъ сторонъ. Очевидно, что только единообразное и совмѣстное руководство пра
вительства и города, при наличности надлежащихъ силъ, въ состояніи привести къ удовлетворительному разрѣшенію этихъ трудныхъ вопросовъ. Такъ, направленіе новыхъ улицъ должно соотвѣтствовать необходимымъ для проложенія рельсовъ прави
ламъ; каналы и прочія санитарныя мѣропріятія должны согласоваться съ тѣмъ-же; при раздѣленіи новыхъ кварталовъ необходимо отвести мѣста для желѣзнодорожныхъ станцій, для рын
ковъ, для общественныхъ садовъ; требованія красоты должны гар
монически построить весь планъ по правиламъ искусства; словомъ, каждая часть этого сооруженія такъ близко прикасается къ дру
гой, что тотъ только планъ можетъ быть принятъ, который вполнѣ удовлетворяетъ вышеуказаннымъ шести главнымъ условіямъ. Каж
дая изъ созванныхъ коммисій невольно работаетъ съ нѣкоторымъ стѣсненіемъ, не потому что лицамъ, ее составляющимъ, недостаетъ способностей или охоты; напротивъ того, Вѣна можетъ послужить примѣромъ всякому городу въ случаѣ, если дѣло касается отечественныхъ силъ. Это стѣсненіе вытекаетъ изъ самыхъ обстоятельствъ.
Такъ, напримѣръ, коммисія для устраненія нужды въ жилищахъ обязана самостоятельно выполнить свою задачу, и хотя она нѣсколько сообразуется съ облегченіемъ сообщенія посредствомъ рельсовъ, но не ея дѣло предписывать тотъ или другой проектъ,
и потому легко можетъ произойти, что проектированная коммисіею сѣть рельсовъ никоимъ образомъ не повліяетъ на устраненіе нужды въ жилищахъ, между тѣмъ какъ коммисія для устраненія этой нужды можетъ рекомендовать такія правила, которыя окажутся невыполнимыми, вслѣдствіе принятія помимо ея составленнаго проекта рельсовыхъ путей.
Печать ежедневно приводитъ примѣры отсутствія единства. Такъ, 14-го іюля 1873 г. продовольственная коммисія рѣшила выстроить второй центральный рынокъ на площади для катанья на конькахъ. Впрочемъ, вопросъ о томъ, удаченъ ли выборъ мѣста, мы оставляемъ открытымъ; но, во всякомъ случаѣ, подобное рѣшеніе коммисіи доказываетъ полное отсутствіе единообразнаго руководства. Площадь для катанья на конькахъ уже была уступлена коммисіею расширенія предѣловъ города одному строительному обществу и, кромѣ того, многіе изъ предложенныхъ проек
товъ мѣстныхъ дорогъ имѣютъ въ виду ту-же площадь для про
долженія рельсовъ или для проведенія улицъ. Но если эти проекты отмѣнить, съ цѣлью занять означенную площадь рын
комъ, то городу придется выкупить ее обратно за большія деньги,
такъ какъ она уже измѣнена; но такъ какъ отмѣна проектовъ еще не рѣшена, то легко очутиться въ такомъ положеніи: сна
чала возвратить съ большими затратами землю, прежде принадле
жавшую городу; затѣмъ отказаться отъ хорошаго желѣзно-дорожнаго плана только потому, что онъ занимаетъ ту-же мѣстность, и, на
конецъ. выстроить рынокъ на мѣстѣ, неудобномъ, вслѣдствіе бу
дущаго инаго направленія движенія населенія. Когда же рынокъ и дорога будутъ выстроены и подведется итогъ послѣдствіямъ,
то окажется, что оба сооруженія обошлись слишкомъ дорого и, въ добавокъ, не удовлетворяютъ цѣли.
Вторую главу своего сочиненіи Е. Г. Авигдоръ озаглавилъ словами «нужда въ воздухѣ».
Для поддержанія здоровья взрослаго человѣка, для превращенія ребенка въ здороваго гражданина и для исцѣленія больнаго необходимо, между прочимъ и главнымъ образомъ, слѣдующее:
1) Чистый, свѣжій воздухъ. 2) Здоровая пища.
3) Защита отъ внезапныхъ перемѣнъ погоды.
4) Необходимое для тѣлеснаго здоровья движеніе, съ одной стороны, и не слишкомъ большое утомленіе членовъ, съ другой, или, по крайней мѣрѣ, покой здороваго сна послѣ утомленія.
Многіе, отдавая первенство хорошей пищѣ и защитѣ отъ вліянія непогоды, пожалуй, не согласятся съ тѣмъ, что свѣжій воз
духъ составляетъ главное условіе человѣческаго здоровья. Но стоитъ только вспомнить, что воздухъ состоитъ изъ кислорода, азота и небольшаго количества угольной кислоты и что лишь кислородъ служитъ для обновленія крови и для возмѣщенія негод
ныхъ составныхъ составныхъ частей организма. Азотъ служитъ только для ослабленія слишкомъ возбуждающаго кислорода. Воз
духъ, уже бывшій въ употребленіи, теряетъ свою живительную сиду и не годится болѣе для животной жизни. Воздухъ, наполнен
ный испортившимися веществами, не можетъ сохранять здоровье человѣка, потому что количество кислорода въ немъ уменьшилось посредствомъ испортившихся веществъ.
Этотъ, наполненный гнилыми частицами, воздухъ, приноситъ непосредственный вредъ организму, если проникаютъ въ него гніющія вещества, а они, если не дѣйствуютъ подобно яду,—какъ это часто случается, — содержатъ способные развиваться зародыши, которые, соприкасаясь съ организмомъ, производятъ разнородныя болѣзни. Вслѣдствіе этого, неизбѣжными послѣдствіями вдыханія
бывшаго уже въ употребленіи воздуха, или насыщеннаго гнилыми веществами, являются значительный упадокъ жизненной силы отъ
недостатка кислорода и введеніе въ ослабленный такимъ путемъ организмъ вредныхъ веществъ, которыя отравляютъ кровь или поражаютъ легкія.
Нужно также помнить, что, при появленіи на свѣтъ, первое дѣйствіе человѣка-ребенка есть дыханіе; что онъ постоянно, въ состояніи бодрствованія или сна, долженъ дышать; что движеніе легкихъ непроизвольно и если оно остановится, то жизнь прекра
тится; что человѣкъ долженъ постоянно транспирировать, тоесть выдѣлять различныя вещества черезъ кожу; далѣе, что ѣда
или діэта, сонъ и питье всегда находятся во власти всякаго; что въ извѣстное время, если человѣкъ голоденъ и нѣтъ хорошей
пищи, онъ можетъ подождать, испытывая только преходящее страданіе; что время сна онъ можетъ отсрочивать до извѣстныхъ предѣловъ и, особенно въ питьѣ, довольствуясь небольшими пріе
мами свѣжей воды въ длинные промежутки времени, оставаться вполнѣ здоровымъ; что онъ отъ холода можетъ защититься одеждой и укрыться въ тѣнь отъ жары; но дышатъ и отдѣлятъ испа
***
Таково положеніе вещей. Но представимъ себѣ все дѣло въ рукахъ одной могущественной коммисіи. Она одиновременно заботилась-бы о продовольствіи, о путяхъ сообщенія и объ улучшеніи состоянія почвы. Положимъ, что въ вышеприведенномъ част
номъ случаѣ она также высказалась-бы за устройство рынка на площади для катанья на конькахъ но тогда она и позаботилась-бы объ удержаніи земли за городомъ и, при разсмотрѣніи желѣзно-дорож
наго проекта, объ устройствѣ станціи вблизи будущаго рынка,— такъ чтобы дорога облегчала, съ одной стороны, снабженіе рынка припасами, а съ другой — сообщеніе продавцовъ и покупателей съ этою мѣстностью. Наконецъ, подобная коммисія, имѣя въ виду будущій рынокъ и станцію, при устройствѣ улицъ и мостовъ распорядилась-бы такимъ образомъ, чтобы уличное сообщеніе совершалась безпрепятственно и рынокъ былъ-бы доступенъ со мно
гихъ сторонъ; теперь же на площадь для катанья на конькахъ весьма трудно проникнуть съ разныхъ сторонъ. Только централь
ная коммисія, которая одна заботилась-бы о всѣхъ потребностяхъ и одна одобряла-бы всѣ проекты, въ состояніи удовлетворить всему необходимому.
Все вышесказанное имѣетъ цѣлью доказать на наглядномъ частномъ примѣрѣ отсутствіе единообразнаго руководства и выгоды его установленія. Всякій, кто внимательно слѣдилъ за исто
ріею Вѣны въ послѣдніе годы, вспомнитъ не мало подобныхъ примѣровъ и убѣдится, какъ много терпятъ жители, вслѣдствіе отсутствія согласнаго порядка между самимъ городомъ и предмѣстьями, теперь вошедшими въ его составъ.
должна удовлетворять всѣмъ требованіямъ времени, по крайней мѣрѣ наравнѣ съ Лондономъ и Парижемъ, программа коммисіи должна охватывать слѣдующіе главные предметы:
1) Устраненіе нужды въ жилищахъ, которая особенно чувствительна для бѣднѣйшихъ классовъ. 2) Улучшеніе санитарныхъ условій.
3) Облегченіе экипажнаго сообщенія, посредствомъ проложенія новыхъ улицъ, расширенія и приведенія въ порядокъ существующихъ, въ соединеніи съ
4) Проведеніемъ хорошо обдуманной сѣти для многихъ рельсовыхъ путей.
5) Украшеніе города.
6) Снабженіе продовольствіемъ.
Эти шесть главныхъ предметовъ такъ тѣсно связаны между собою, что трудно будетъ говорить объ одномъ, не касаясь другаго.
Тѣмъ болѣе необходимо, чтобы энергичная коммисія, которая обладала-бы и силою практически выполнять свои рѣшенія, соеди
нила въ своихъ рукахъ все дѣло, — что хотя одна коммисія обязана заботиться о рельсовыхъ сообщеніяхъ, другая о жилищахъ, а третья о снабженіи города продовольствіемъ, но всѣ онѣ, отдѣльно взятыя, не имѣютъ силы для приведенія своихъ рѣшеній въ дѣйствіе. Онѣ могутъ совѣтовать и указывать, но при выполненіи встрѣчаютъ препятствія со всѣхъ сторонъ. Очевидно, что только единообразное и совмѣстное руководство пра
вительства и города, при наличности надлежащихъ силъ, въ состояніи привести къ удовлетворительному разрѣшенію этихъ трудныхъ вопросовъ. Такъ, направленіе новыхъ улицъ должно соотвѣтствовать необходимымъ для проложенія рельсовъ прави
ламъ; каналы и прочія санитарныя мѣропріятія должны согласоваться съ тѣмъ-же; при раздѣленіи новыхъ кварталовъ необходимо отвести мѣста для желѣзнодорожныхъ станцій, для рын
ковъ, для общественныхъ садовъ; требованія красоты должны гар
монически построить весь планъ по правиламъ искусства; словомъ, каждая часть этого сооруженія такъ близко прикасается къ дру
гой, что тотъ только планъ можетъ быть принятъ, который вполнѣ удовлетворяетъ вышеуказаннымъ шести главнымъ условіямъ. Каж
дая изъ созванныхъ коммисій невольно работаетъ съ нѣкоторымъ стѣсненіемъ, не потому что лицамъ, ее составляющимъ, недостаетъ способностей или охоты; напротивъ того, Вѣна можетъ послужить примѣромъ всякому городу въ случаѣ, если дѣло касается отечественныхъ силъ. Это стѣсненіе вытекаетъ изъ самыхъ обстоятельствъ.
Такъ, напримѣръ, коммисія для устраненія нужды въ жилищахъ обязана самостоятельно выполнить свою задачу, и хотя она нѣсколько сообразуется съ облегченіемъ сообщенія посредствомъ рельсовъ, но не ея дѣло предписывать тотъ или другой проектъ,
и потому легко можетъ произойти, что проектированная коммисіею сѣть рельсовъ никоимъ образомъ не повліяетъ на устраненіе нужды въ жилищахъ, между тѣмъ какъ коммисія для устраненія этой нужды можетъ рекомендовать такія правила, которыя окажутся невыполнимыми, вслѣдствіе принятія помимо ея составленнаго проекта рельсовыхъ путей.
Печать ежедневно приводитъ примѣры отсутствія единства. Такъ, 14-го іюля 1873 г. продовольственная коммисія рѣшила выстроить второй центральный рынокъ на площади для катанья на конькахъ. Впрочемъ, вопросъ о томъ, удаченъ ли выборъ мѣста, мы оставляемъ открытымъ; но, во всякомъ случаѣ, подобное рѣшеніе коммисіи доказываетъ полное отсутствіе единообразнаго руководства. Площадь для катанья на конькахъ уже была уступлена коммисіею расширенія предѣловъ города одному строительному обществу и, кромѣ того, многіе изъ предложенныхъ проек
товъ мѣстныхъ дорогъ имѣютъ въ виду ту-же площадь для про
долженія рельсовъ или для проведенія улицъ. Но если эти проекты отмѣнить, съ цѣлью занять означенную площадь рын
комъ, то городу придется выкупить ее обратно за большія деньги,
такъ какъ она уже измѣнена; но такъ какъ отмѣна проектовъ еще не рѣшена, то легко очутиться въ такомъ положеніи: сна
чала возвратить съ большими затратами землю, прежде принадле
жавшую городу; затѣмъ отказаться отъ хорошаго желѣзно-дорожнаго плана только потому, что онъ занимаетъ ту-же мѣстность, и, на
конецъ. выстроить рынокъ на мѣстѣ, неудобномъ, вслѣдствіе бу
дущаго инаго направленія движенія населенія. Когда же рынокъ и дорога будутъ выстроены и подведется итогъ послѣдствіямъ,
то окажется, что оба сооруженія обошлись слишкомъ дорого и, въ добавокъ, не удовлетворяютъ цѣли.
Вторую главу своего сочиненіи Е. Г. Авигдоръ озаглавилъ словами «нужда въ воздухѣ».
Для поддержанія здоровья взрослаго человѣка, для превращенія ребенка въ здороваго гражданина и для исцѣленія больнаго необходимо, между прочимъ и главнымъ образомъ, слѣдующее:
1) Чистый, свѣжій воздухъ. 2) Здоровая пища.
3) Защита отъ внезапныхъ перемѣнъ погоды.
4) Необходимое для тѣлеснаго здоровья движеніе, съ одной стороны, и не слишкомъ большое утомленіе членовъ, съ другой, или, по крайней мѣрѣ, покой здороваго сна послѣ утомленія.
Многіе, отдавая первенство хорошей пищѣ и защитѣ отъ вліянія непогоды, пожалуй, не согласятся съ тѣмъ, что свѣжій воз
духъ составляетъ главное условіе человѣческаго здоровья. Но стоитъ только вспомнить, что воздухъ состоитъ изъ кислорода, азота и небольшаго количества угольной кислоты и что лишь кислородъ служитъ для обновленія крови и для возмѣщенія негод
ныхъ составныхъ составныхъ частей организма. Азотъ служитъ только для ослабленія слишкомъ возбуждающаго кислорода. Воз
духъ, уже бывшій въ употребленіи, теряетъ свою живительную сиду и не годится болѣе для животной жизни. Воздухъ, наполнен
ный испортившимися веществами, не можетъ сохранять здоровье человѣка, потому что количество кислорода въ немъ уменьшилось посредствомъ испортившихся веществъ.
Этотъ, наполненный гнилыми частицами, воздухъ, приноситъ непосредственный вредъ организму, если проникаютъ въ него гніющія вещества, а они, если не дѣйствуютъ подобно яду,—какъ это часто случается, — содержатъ способные развиваться зародыши, которые, соприкасаясь съ организмомъ, производятъ разнородныя болѣзни. Вслѣдствіе этого, неизбѣжными послѣдствіями вдыханія
бывшаго уже въ употребленіи воздуха, или насыщеннаго гнилыми веществами, являются значительный упадокъ жизненной силы отъ
недостатка кислорода и введеніе въ ослабленный такимъ путемъ организмъ вредныхъ веществъ, которыя отравляютъ кровь или поражаютъ легкія.
Нужно также помнить, что, при появленіи на свѣтъ, первое дѣйствіе человѣка-ребенка есть дыханіе; что онъ постоянно, въ состояніи бодрствованія или сна, долженъ дышать; что движеніе легкихъ непроизвольно и если оно остановится, то жизнь прекра
тится; что человѣкъ долженъ постоянно транспирировать, тоесть выдѣлять различныя вещества черезъ кожу; далѣе, что ѣда
или діэта, сонъ и питье всегда находятся во власти всякаго; что въ извѣстное время, если человѣкъ голоденъ и нѣтъ хорошей
пищи, онъ можетъ подождать, испытывая только преходящее страданіе; что время сна онъ можетъ отсрочивать до извѣстныхъ предѣловъ и, особенно въ питьѣ, довольствуясь небольшими пріе
мами свѣжей воды въ длинные промежутки времени, оставаться вполнѣ здоровымъ; что онъ отъ холода можетъ защититься одеждой и укрыться въ тѣнь отъ жары; но дышатъ и отдѣлятъ испа
***
Таково положеніе вещей. Но представимъ себѣ все дѣло въ рукахъ одной могущественной коммисіи. Она одиновременно заботилась-бы о продовольствіи, о путяхъ сообщенія и объ улучшеніи состоянія почвы. Положимъ, что въ вышеприведенномъ част
номъ случаѣ она также высказалась-бы за устройство рынка на площади для катанья на конькахъ но тогда она и позаботилась-бы объ удержаніи земли за городомъ и, при разсмотрѣніи желѣзно-дорож
наго проекта, объ устройствѣ станціи вблизи будущаго рынка,— такъ чтобы дорога облегчала, съ одной стороны, снабженіе рынка припасами, а съ другой — сообщеніе продавцовъ и покупателей съ этою мѣстностью. Наконецъ, подобная коммисія, имѣя въ виду будущій рынокъ и станцію, при устройствѣ улицъ и мостовъ распорядилась-бы такимъ образомъ, чтобы уличное сообщеніе совершалась безпрепятственно и рынокъ былъ-бы доступенъ со мно
гихъ сторонъ; теперь же на площадь для катанья на конькахъ весьма трудно проникнуть съ разныхъ сторонъ. Только централь
ная коммисія, которая одна заботилась-бы о всѣхъ потребностяхъ и одна одобряла-бы всѣ проекты, въ состояніи удовлетворить всему необходимому.
Все вышесказанное имѣетъ цѣлью доказать на наглядномъ частномъ примѣрѣ отсутствіе единообразнаго руководства и выгоды его установленія. Всякій, кто внимательно слѣдилъ за исто
ріею Вѣны въ послѣдніе годы, вспомнитъ не мало подобныхъ примѣровъ и убѣдится, какъ много терпятъ жители, вслѣдствіе отсутствія согласнаго порядка между самимъ городомъ и предмѣстьями, теперь вошедшими въ его составъ.