зданій общественныхъ утверждаются тамъ же, въ строительныхъ отдѣленіяхъ. Наконецъ, какъ уже выше, сказано, по ст. 167 въ строительныхъ отдѣленіяхъ разсматриваются и утверждаются проекты строеній, предназначаемыхъ для промышленныхъ заведеній въ уѣздахъ и въ тѣхъ городахъ, гдѣ не введено городовое положеніе. Этимъ исчерпываются всѣ статьи, ука
зывающія, проекты какихъ именно зданій разсматриваются и утверждаются въ строит. отдѣленіяхъ.
Изъ приведеннаго перечисленія мы также видимъ, что разсмотрѣніе и утвержденіе проектовъ зданій для промышленныхъ заведеній въ городахъ, гдѣ введено городовое положеніе, къ обязанностямъ строи
тельныхъ отдѣленій не отнесено, тогда какъ по отношенію къ другимъ мѣстностямъ обязанность эта указана вполнѣ опредѣленно въ ст. 167.
Что планы фабричныхъ и заводскихъ строеній въ городахъ съ городовымъ положеніемъ разсматриваются и утверждаются городскими управами, подтверждается еще слѣдующимъ обстоятельствомъ: въ раздѣлѣ Ѵ-мъ по ст. 171-ой предоставлено «именно» городскимъ общественнымъ управленіямъ при каждой перестройкѣ фабрично-заводскаго зданія, въ особенности при про
изводствѣ построекъ капитальныхъ, опредѣлять тѣ способы по примѣненію ст. 170-ой, которые должны
служить обезпеченіемъ рабочихъ отъ опасности въ случаѣ пожара. Если бы постройка зданій названныхъ заведеній утверждалась въ строительномъ отдѣленіи, то ему больше приличествовало и надлежало-бы опредѣлять эти способы.
Можно упомянуть еще ст. 169-ю, по которой Думамъ предоставлено составлять обязательныя поста
новленія объ устройствѣ фабрикъ, заводовъ и иныхъ промышленныхъ заведеній. Слѣдовательно, и здѣсь зданія эти приравнены къ общественнымъ зданіямъ, или, что тоже самое, къ частнымъ зданіямъ.
Разумѣется, разрѣшая учрежденіе фабрики, завода и т. под. заведенія, губернаторъ направитъ все дѣло на заключеніе, между прочимъ, и строительнаго отдѣленія, и если бы при этомъ было замѣчено что-либо неправильное, или незаконное, Губернаторъ возвра
титъ проекты въ управу и дастъ свое разрѣшеніе только въ томъ случаѣ, если проектъ будетъ составленъ вполнѣ правильно.
На основаніи всего вышеизложеннаго мы можемъ заключить, что проекты фабричныхъ и иныхъ промыш
ленныхъ зданій въ городахъ, гдѣ введено городовое положеніе, должны быть, какъ проекты зданій част
ныхъ, обращаемы на общемъ основаніи въ городскія управы и, по полученіи въ указанныхъ закономъ слу
чаяхъ разрѣшенія на устройство просимаго заведенія отъ губернатора, городская управа утверждаетъ окончательно проекты зданій.
Такой порядокъ въ главныхъ чертахъ, насколько намъ извѣстно, практикуется въ нѣкоторыхъ городахъ, напр., въ г. Москвѣ.
Въ виду же того, что вопросъ этотъ въ разныхъ мѣстностяхъ можетъ пониматься иначе, желательно, чтобы настоящія строки вызвали мнѣнія другихъ лицъ, болѣе компетентныхъ, для возможно полнаго выясненія затронутаго вопроса.
Арх. Ф. Н-хъ.
изложенъ не въ Строительномъ Уставѣ, а въ Уставѣ о промышленности. Уже это одно обстоятельство, по нашему мнѣнію, говоритъ въ пользу того, что
здѣсь ведется рѣчь не о фабричныхъ зданіяхъ, а о фабричныхъ заведеніяхъ.
Но чтобы лучше уяснить себѣ это, обратимся къ выясненію вопроса: къ какой категоріи должны быть причислены фабричныя зданія?
Строит. Уставомъ опредѣляются слѣдующія категоріи зданій:
Раздѣлъ V, какъ сказано выше, трактуетъ о правилахъ устройства, или учрежденіи разныхъ промышленныхъ заведеній, — о зданіяхъ здѣсь рѣчи нѣтъ
Замѣтимъ, что, какъ видно изъ ст. 187, общественныя зданія включаются въ одну общую катего
рію частныхъ зданій. Изъ этой-же 187 статьи мож
но заключить, что вообще, какъ правила раздѣда ІѴ-го, такъ и раздѣла Ѵ-го, должны быть отнесены къ тѣмъ же правиламъ о частныхъ зданіяхъ. Такимъ образомъ мы видимъ, что закономъ устанавли
ваются въ строгомъ, смыслѣ только три категоріи зданій: казенныя, церковныя и частныя.
Куда-же въ такомъ случаѣ причислить фабричныя зданія? Разумѣется, ни къ казеннымъ, ни къ цер
ковнымъ зданіямъ онѣ причислены быть не могутъ. Слѣдовательно, составляя собою въ дѣйствительности частныя зданія, онѣ и по закону причисляются къ этой же категоріи, и проекты ихъ, на основаніи ст. 187, должны разсматриваться и утверждаться го
родскими общественными управленіями тамъ, гдѣ введено городовое положеніе, и наоборотъ, на осно
ваніи ст. 167, тамъ, гдѣ городовое положеніе не введено, и въ уѣздахъ, планы строеній, предназначен
ныхъ для фабричной и заводской промышленности должны быть разсматриваемы и утверждаемы въ строи
тельныхъ отдѣленіяхъ, о чемъ въ названной статьѣ такъ прямо и говорится.
Это послѣднее указаніе ст. 167-й съ особенной ясностью подтверждаетъ правильность вышеприве
деннаго вывода, т. е., что фабричныя и заводскія зданія суть зданія частныя.
Къ рѣшенію поставленнаго вопроса можно подойти съ другой стороны, выяснивъ слѣдующій вопросъ: проекты какихъ именно зданій по строительному уставу подлежатъ разсмотрѣнію и утвержденію строи
тельныхъ отдѣленій? — По ст. 7-й: — Строительнымъ отдѣленіямъ подлежатъ казенныя зданія (кромѣ поименованныхъ въ ст. 8); «прочія-же зданія и соору
женія (какъ сказано въ этой 7-й статьѣ) подлежатъ только техническо-полицейскому надзору.
Далѣе, по статьямъ 115 и 145-й, строительными отдѣленіями разсматриваются, и въ нѣкоторыхъ слу
чаяхъ утверждаются, проекты церковныхъ построекъ православнаго и другихъ христіанскихъ исповѣданій. Затѣмъ, по ст. 151 и 158, проекты синагогъ, молитвенныхъ школъ и мечетей, а по ст. 161 проекты вообще
зывающія, проекты какихъ именно зданій разсматриваются и утверждаются въ строит. отдѣленіяхъ.
Изъ приведеннаго перечисленія мы также видимъ, что разсмотрѣніе и утвержденіе проектовъ зданій для промышленныхъ заведеній въ городахъ, гдѣ введено городовое положеніе, къ обязанностямъ строи
тельныхъ отдѣленій не отнесено, тогда какъ по отношенію къ другимъ мѣстностямъ обязанность эта указана вполнѣ опредѣленно въ ст. 167.
Что планы фабричныхъ и заводскихъ строеній въ городахъ съ городовымъ положеніемъ разсматриваются и утверждаются городскими управами, подтверждается еще слѣдующимъ обстоятельствомъ: въ раздѣлѣ Ѵ-мъ по ст. 171-ой предоставлено «именно» городскимъ общественнымъ управленіямъ при каждой перестройкѣ фабрично-заводскаго зданія, въ особенности при про
изводствѣ построекъ капитальныхъ, опредѣлять тѣ способы по примѣненію ст. 170-ой, которые должны
служить обезпеченіемъ рабочихъ отъ опасности въ случаѣ пожара. Если бы постройка зданій названныхъ заведеній утверждалась въ строительномъ отдѣленіи, то ему больше приличествовало и надлежало-бы опредѣлять эти способы.
Можно упомянуть еще ст. 169-ю, по которой Думамъ предоставлено составлять обязательныя поста
новленія объ устройствѣ фабрикъ, заводовъ и иныхъ промышленныхъ заведеній. Слѣдовательно, и здѣсь зданія эти приравнены къ общественнымъ зданіямъ, или, что тоже самое, къ частнымъ зданіямъ.
Разумѣется, разрѣшая учрежденіе фабрики, завода и т. под. заведенія, губернаторъ направитъ все дѣло на заключеніе, между прочимъ, и строительнаго отдѣленія, и если бы при этомъ было замѣчено что-либо неправильное, или незаконное, Губернаторъ возвра
титъ проекты въ управу и дастъ свое разрѣшеніе только въ томъ случаѣ, если проектъ будетъ составленъ вполнѣ правильно.
На основаніи всего вышеизложеннаго мы можемъ заключить, что проекты фабричныхъ и иныхъ промыш
ленныхъ зданій въ городахъ, гдѣ введено городовое положеніе, должны быть, какъ проекты зданій част
ныхъ, обращаемы на общемъ основаніи въ городскія управы и, по полученіи въ указанныхъ закономъ слу
чаяхъ разрѣшенія на устройство просимаго заведенія отъ губернатора, городская управа утверждаетъ окончательно проекты зданій.
Такой порядокъ въ главныхъ чертахъ, насколько намъ извѣстно, практикуется въ нѣкоторыхъ городахъ, напр., въ г. Москвѣ.
Въ виду же того, что вопросъ этотъ въ разныхъ мѣстностяхъ можетъ пониматься иначе, желательно, чтобы настоящія строки вызвали мнѣнія другихъ лицъ, болѣе компетентныхъ, для возможно полнаго выясненія затронутаго вопроса.
Арх. Ф. Н-хъ.
изложенъ не въ Строительномъ Уставѣ, а въ Уставѣ о промышленности. Уже это одно обстоятельство, по нашему мнѣнію, говоритъ въ пользу того, что
здѣсь ведется рѣчь не о фабричныхъ зданіяхъ, а о фабричныхъ заведеніяхъ.
Но чтобы лучше уяснить себѣ это, обратимся къ выясненію вопроса: къ какой категоріи должны быть причислены фабричныя зданія?
Строит. Уставомъ опредѣляются слѣдующія категоріи зданій:
Раздѣлъ V, какъ сказано выше, трактуетъ о правилахъ устройства, или учрежденіи разныхъ промышленныхъ заведеній, — о зданіяхъ здѣсь рѣчи нѣтъ
Замѣтимъ, что, какъ видно изъ ст. 187, общественныя зданія включаются въ одну общую катего
рію частныхъ зданій. Изъ этой-же 187 статьи мож
но заключить, что вообще, какъ правила раздѣда ІѴ-го, такъ и раздѣла Ѵ-го, должны быть отнесены къ тѣмъ же правиламъ о частныхъ зданіяхъ. Такимъ образомъ мы видимъ, что закономъ устанавли
ваются въ строгомъ, смыслѣ только три категоріи зданій: казенныя, церковныя и частныя.
Куда-же въ такомъ случаѣ причислить фабричныя зданія? Разумѣется, ни къ казеннымъ, ни къ цер
ковнымъ зданіямъ онѣ причислены быть не могутъ. Слѣдовательно, составляя собою въ дѣйствительности частныя зданія, онѣ и по закону причисляются къ этой же категоріи, и проекты ихъ, на основаніи ст. 187, должны разсматриваться и утверждаться го
родскими общественными управленіями тамъ, гдѣ введено городовое положеніе, и наоборотъ, на осно
ваніи ст. 167, тамъ, гдѣ городовое положеніе не введено, и въ уѣздахъ, планы строеній, предназначен
ныхъ для фабричной и заводской промышленности должны быть разсматриваемы и утверждаемы въ строи
тельныхъ отдѣленіяхъ, о чемъ въ названной статьѣ такъ прямо и говорится.
Это послѣднее указаніе ст. 167-й съ особенной ясностью подтверждаетъ правильность вышеприве
деннаго вывода, т. е., что фабричныя и заводскія зданія суть зданія частныя.
Къ рѣшенію поставленнаго вопроса можно подойти съ другой стороны, выяснивъ слѣдующій вопросъ: проекты какихъ именно зданій по строительному уставу подлежатъ разсмотрѣнію и утвержденію строи
тельныхъ отдѣленій? — По ст. 7-й: — Строительнымъ отдѣленіямъ подлежатъ казенныя зданія (кромѣ поименованныхъ въ ст. 8); «прочія-же зданія и соору
женія (какъ сказано въ этой 7-й статьѣ) подлежатъ только техническо-полицейскому надзору.
Далѣе, по статьямъ 115 и 145-й, строительными отдѣленіями разсматриваются, и въ нѣкоторыхъ слу
чаяхъ утверждаются, проекты церковныхъ построекъ православнаго и другихъ христіанскихъ исповѣданій. Затѣмъ, по ст. 151 и 158, проекты синагогъ, молитвенныхъ школъ и мечетей, а по ст. 161 проекты вообще