къ проведенію въ жизнь тѣхъ начинаній, на которыя городъ добылъ средства, тратя уже ежегодно значительныя суммы на уплату процентовъ и погашеніе займовъ, капиталы которыхъ пока еще не поступили въ дѣло.
До реализаціи займовъ, когда техническое отдѣленіе Городской Управы было занято исключительно только,
такъ сказать, текущими, періодическими дѣлами, - и тогда уже участковые архитектора не успѣвали исполнять всѣхъ служебныхъ обязанностей, и дѣятельность ихъ была при
знана настолько интенсивной, что въ принципѣ былъ рѣшенъ вопросъ о введеніи новыхъ штатовъ съ двой
нымъ количествомъ техниковъ и новою организаціею. Осуществленіе этого дѣла, однако, не воспослѣдовало и по сейчасъ, а между тѣмъ, цѣлый рядъ выше перечисленныхъ вопросовъ уже потребовалъ усиленной дѣятельности техническихъ силъ. Городская-же Управа поручи
ла составленіе не только большинства архитектурныхъ проектовъ, по прежнему, тѣмъ же городскимъ архитекторамъ, но даже иногда возлагала на нихъ и самое производство строительныхъ работъ. Такимъ образомъ, преж
няя усиленная дѣятельность городскихъ архитекторовъ не только не была облегчена, а стала совершенно не
возможною, результатомъ чего явился не только рядъ неудачно составленныхъ проектовъ, но и потеря времени, процентовъ по займамъ, потеря капитала отъ мед
лительности въ оборотѣ его, наконецъ, потеря труда, а главное, - нераціональное рѣшеніе назрѣвшихъ, первостепенныхъ нуждъ столицы, осуществленіе которыхъ требуетъ милліоновъ.
Поэтому, первою заботою городского управленія должно быть образованіе сильнаго техническаго отдѣла при Городской Управѣ изъ даровитыхъ и опытныхъ техниковъ, обезпеченныхъ въ такой мѣрѣ содержаніемъ, чтобы оно давало возможность всѣ индивидуальныя способности направить исключительно на служеніе городу.
Такая затрата на содержаніе личнаго состава техническаго отдѣла не будетъ обременительна для городской казны, потому что дастъ сбереженіе тѣхъ средствъ, ко
торыя теперь тратятся незамѣтно и непроизводительно, какъ это указывалось выше; а по осуществленіи наи
болѣе сложныхъ техническихъ задачъ, штатъ служащихъ, очевидно, можетъ быть снова уменьшенъ до предѣловъ необходимаго. Сосредоточивать же всѣ многомилліонныя работы въ рукахъ настоящаго техническаго состава го
родской управы - нераціонально, невыгодно для городской кассы и не должно быть допустимо въ дальнѣйшемъ.
и 1.900 гг.). Такое положеніе должно было бы вызвать тревогу въ общественномъ управленіи, при сознаніи, что если бы Петербургъ удовлетворялъ тѣмъ требованіямъ общественной гигіены, которыя уже давно сдѣлались достояніемъ не только городовъ западной Европы, но и нѣкоторыхъ русскихъ городовъ, то ежегодно въ Петер
бургѣ умирало бы меньше на 10500 человѣкъ, чѣмъ теперь.
Вопросъ о раціональной канализаціи Петербурга ожидаетъ разрѣшенія свыше тридцати лѣтъ, стало-быть эта медлительность стоила жизни 300.000 жителямъ сто
лицы; но за это время вопросъ этотъ мало подвинулся впередъ. По старому, осуществленію задачи мѣшаютъ топографическія и климатическія особенности города, не благопріятствующія устройству канализаціи.
Городская Дума и теперь, какъ прежде, останавливается передъ вопросами: не устарѣла-ли сплавная систе
ма, принятая большинствомъ канализированныхъ городовъ? Возможна-ли сплавная система при періодическихъ навод
неніяхъ? Пригодна-ли почва къ устройству каменныхъ каналовъ? Не существуетъ ли въ настоящее время, и но осу
ществится ли въ ближайшемъ будущемъ какой либо другой способъ удаленія городскихъ отбросовъ? Не менѣе важ
ною задачею является вопросъ, - куда дѣвать тѣ массы сточныхъ водъ и нечистотъ, которыя будутъ собраны изъ всѣхъ дворовъ и домовъ столицы при помощи каналовъ
въ одно, заранѣе опредѣленное, мѣсто? Пока отбросы сосредоточены въ небольшихъ массахъ, свѣтъ, земля и
воздухъ, какъ лучшіе дезинфекторы, энергично, а въ извѣстныхъ случаяхъ и успѣшно, разрушаютъ вредонос
ное начало всѣхъ этихъ отбросовъ и естественнымъ путемъ получается наиболѣе полная дезинфекція; въ городахъ подобный порядокъ, однако, неосуществимъ, и тех
ника выдвинула, какъ рѣшающій и могучій аргументъ, поля орошеній, т. е. для дезинфекціи большихъ скопле
ній отбросовъ и ихъ переработки было рѣшено примѣнить ту же землю, свѣтъ и воздухъ, но тоже въ гро
мадныхъ количествахъ. Опытъ показалъ, тѣмъ не менѣе, что поля орошенія не даютъ положительныхъ результатовъ и ни въ Парижѣ, ни въ Берлинѣ они не оправдали возложенныхъ на нихъ надеждъ. Требуя все боль
шихъ и большихъ площадей земли, поля обременяютъ
городской бюджетъ, а почва родитъ овощи и злаки, до того пропитанные специфическими соками, что они не пригодны даже для корма скота; этотъ печальный опытъ осложняется для Петербурга еще тѣмъ обстоятельствомъ, что большую часть года петербургская почва скована мо
розами и груды продуктовъ канализаціи, намерзающихъ зимою на поляхъ орошенія, не только не будутъ поглощены и переработаны почвою за короткое лѣто, но потребуютъ значительнаго времени только для одного оттаиванія.
Рѣшеніе этихъ вопросовъ, величайшей технической сложности и важности, можетъ быть достигнуто только путемъ всемірнаго конкурса съ огромною, милліонною преміею за лучшій способъ „собиранія“ нечистотъ, и ихъ «уничтоженія» химически, при помощи сжиганія, или какимъ-нибудь инымъ путемъ. Только денатурализація фекальныхъ массъ дастъ положительный результатъ и, какъ ни была бы велика премія за такое откры
тіе, она ничтожна въ сравненіи съ цѣнностью вопроса, разрѣшеніе котораго связано съ неизмѣримыми послѣд
I.
Канализація.
По санитарнымъ условіямъ Петербургъ не удовлетворяетъ современнымъ требованіямъ гигіены и, въ отно
шеніи смертности, онъ занимаетъ одно изъ первыхъ мѣстъ среди столицъ Европы.
Умершихъ на 1000 жителей обоего пола, въ городскихъ частяхъ въ 1902 году было 21,8; въ пригоро
дахъ, этотъ коэффиціентъ - еще выше и достигъ на 1000
жителей обоего пола 25,8. Бывали, однако, годы, когда смертность въ городскихъ частяхъ на 1000 чел. опре
дѣлялась въ 24,6 (въ 1898 и 1900 гг.), а въ пригородахъ - умирало на 1000 чел. 30.9, и даже 31,1 (въ 1898
До реализаціи займовъ, когда техническое отдѣленіе Городской Управы было занято исключительно только,
такъ сказать, текущими, періодическими дѣлами, - и тогда уже участковые архитектора не успѣвали исполнять всѣхъ служебныхъ обязанностей, и дѣятельность ихъ была при
знана настолько интенсивной, что въ принципѣ былъ рѣшенъ вопросъ о введеніи новыхъ штатовъ съ двой
нымъ количествомъ техниковъ и новою организаціею. Осуществленіе этого дѣла, однако, не воспослѣдовало и по сейчасъ, а между тѣмъ, цѣлый рядъ выше перечисленныхъ вопросовъ уже потребовалъ усиленной дѣятельности техническихъ силъ. Городская-же Управа поручи
ла составленіе не только большинства архитектурныхъ проектовъ, по прежнему, тѣмъ же городскимъ архитекторамъ, но даже иногда возлагала на нихъ и самое производство строительныхъ работъ. Такимъ образомъ, преж
няя усиленная дѣятельность городскихъ архитекторовъ не только не была облегчена, а стала совершенно не
возможною, результатомъ чего явился не только рядъ неудачно составленныхъ проектовъ, но и потеря времени, процентовъ по займамъ, потеря капитала отъ мед
лительности въ оборотѣ его, наконецъ, потеря труда, а главное, - нераціональное рѣшеніе назрѣвшихъ, первостепенныхъ нуждъ столицы, осуществленіе которыхъ требуетъ милліоновъ.
Поэтому, первою заботою городского управленія должно быть образованіе сильнаго техническаго отдѣла при Городской Управѣ изъ даровитыхъ и опытныхъ техниковъ, обезпеченныхъ въ такой мѣрѣ содержаніемъ, чтобы оно давало возможность всѣ индивидуальныя способности направить исключительно на служеніе городу.
Такая затрата на содержаніе личнаго состава техническаго отдѣла не будетъ обременительна для городской казны, потому что дастъ сбереженіе тѣхъ средствъ, ко
торыя теперь тратятся незамѣтно и непроизводительно, какъ это указывалось выше; а по осуществленіи наи
болѣе сложныхъ техническихъ задачъ, штатъ служащихъ, очевидно, можетъ быть снова уменьшенъ до предѣловъ необходимаго. Сосредоточивать же всѣ многомилліонныя работы въ рукахъ настоящаго техническаго состава го
родской управы - нераціонально, невыгодно для городской кассы и не должно быть допустимо въ дальнѣйшемъ.
и 1.900 гг.). Такое положеніе должно было бы вызвать тревогу въ общественномъ управленіи, при сознаніи, что если бы Петербургъ удовлетворялъ тѣмъ требованіямъ общественной гигіены, которыя уже давно сдѣлались достояніемъ не только городовъ западной Европы, но и нѣкоторыхъ русскихъ городовъ, то ежегодно въ Петер
бургѣ умирало бы меньше на 10500 человѣкъ, чѣмъ теперь.
Вопросъ о раціональной канализаціи Петербурга ожидаетъ разрѣшенія свыше тридцати лѣтъ, стало-быть эта медлительность стоила жизни 300.000 жителямъ сто
лицы; но за это время вопросъ этотъ мало подвинулся впередъ. По старому, осуществленію задачи мѣшаютъ топографическія и климатическія особенности города, не благопріятствующія устройству канализаціи.
Городская Дума и теперь, какъ прежде, останавливается передъ вопросами: не устарѣла-ли сплавная систе
ма, принятая большинствомъ канализированныхъ городовъ? Возможна-ли сплавная система при періодическихъ навод
неніяхъ? Пригодна-ли почва къ устройству каменныхъ каналовъ? Не существуетъ ли въ настоящее время, и но осу
ществится ли въ ближайшемъ будущемъ какой либо другой способъ удаленія городскихъ отбросовъ? Не менѣе важ
ною задачею является вопросъ, - куда дѣвать тѣ массы сточныхъ водъ и нечистотъ, которыя будутъ собраны изъ всѣхъ дворовъ и домовъ столицы при помощи каналовъ
въ одно, заранѣе опредѣленное, мѣсто? Пока отбросы сосредоточены въ небольшихъ массахъ, свѣтъ, земля и
воздухъ, какъ лучшіе дезинфекторы, энергично, а въ извѣстныхъ случаяхъ и успѣшно, разрушаютъ вредонос
ное начало всѣхъ этихъ отбросовъ и естественнымъ путемъ получается наиболѣе полная дезинфекція; въ городахъ подобный порядокъ, однако, неосуществимъ, и тех
ника выдвинула, какъ рѣшающій и могучій аргументъ, поля орошеній, т. е. для дезинфекціи большихъ скопле
ній отбросовъ и ихъ переработки было рѣшено примѣнить ту же землю, свѣтъ и воздухъ, но тоже въ гро
мадныхъ количествахъ. Опытъ показалъ, тѣмъ не менѣе, что поля орошенія не даютъ положительныхъ результатовъ и ни въ Парижѣ, ни въ Берлинѣ они не оправдали возложенныхъ на нихъ надеждъ. Требуя все боль
шихъ и большихъ площадей земли, поля обременяютъ
городской бюджетъ, а почва родитъ овощи и злаки, до того пропитанные специфическими соками, что они не пригодны даже для корма скота; этотъ печальный опытъ осложняется для Петербурга еще тѣмъ обстоятельствомъ, что большую часть года петербургская почва скована мо
розами и груды продуктовъ канализаціи, намерзающихъ зимою на поляхъ орошенія, не только не будутъ поглощены и переработаны почвою за короткое лѣто, но потребуютъ значительнаго времени только для одного оттаиванія.
Рѣшеніе этихъ вопросовъ, величайшей технической сложности и важности, можетъ быть достигнуто только путемъ всемірнаго конкурса съ огромною, милліонною преміею за лучшій способъ „собиранія“ нечистотъ, и ихъ «уничтоженія» химически, при помощи сжиганія, или какимъ-нибудь инымъ путемъ. Только денатурализація фекальныхъ массъ дастъ положительный результатъ и, какъ ни была бы велика премія за такое откры
тіе, она ничтожна въ сравненіи съ цѣнностью вопроса, разрѣшеніе котораго связано съ неизмѣримыми послѣд
I.
Канализація.
По санитарнымъ условіямъ Петербургъ не удовлетворяетъ современнымъ требованіямъ гигіены и, въ отно
шеніи смертности, онъ занимаетъ одно изъ первыхъ мѣстъ среди столицъ Европы.
Умершихъ на 1000 жителей обоего пола, въ городскихъ частяхъ въ 1902 году было 21,8; въ пригоро
дахъ, этотъ коэффиціентъ - еще выше и достигъ на 1000
жителей обоего пола 25,8. Бывали, однако, годы, когда смертность въ городскихъ частяхъ на 1000 чел. опре
дѣлялась въ 24,6 (въ 1898 и 1900 гг.), а въ пригородахъ - умирало на 1000 чел. 30.9, и даже 31,1 (въ 1898