прогрессивно увеличивается съ рожденіемъ каждаго индивида, съ каждымъ новымъ успѣхомъ промышленности и ростомъ даннаго города.
«Вотъ эта земельная рента, предоставленная частной спекуляціи и является причиной земельнаго ростовщичества, вызывающаго высокія цѣны на землю и чу
довищную арендную плату за тѣсныя и нездоровыя квартиры значительнаго большинства населенія.
«Въ борьбѣ съ жилищной нуждой земельный вопросъ играетъ доминирующую роль. Квартирная реформа есть только подвидъ земельной. Борьба за го
родскую земельную ренту есть борьба за воздухъ и свѣтъ, за народное здравіе и многія другія блага, ко
торыя могутъ быть обезпечены человѣчеству только здоровыми и удобными квартирами» [*)].
Чтобы оцѣнить колоссальный ростъ земельной ренты въ большихъ городахъ, приведемъ нѣсколько изумительныхъ цифръ изъ книги Фойта: «Земельная рента и жи
лищный вопросъ». За одно десятилѣтіе съ 1868 по 1877 годъ стоимость городскихъ недвижимостей въ Бер
линѣ возрасла отъ 50 до 106 проц.; въ 1886 году стоимость земли, на которой построено предмѣстье Берлина, городъ Шарлоттенбургъ, оцѣнивалась приблизи
тельно въ 45 милліоновъ марокъ, а въ 1897 году эта стоимость возрасла до 300 милліоновъ марокъ. Такимъ образомъ, приращеніе стоимости въ 255 милліоновъ ма
рокъ произошло всего въ теченіе одного десятилѣтія. Если бы Берлинское городское управленіе, хотя бы въ шестидесятыхъ годахъ, скупило окрестныя земли, то оно владѣло бы теперь колоссальной собственностью въ нѣ
сколько милліардовъ марокъ, и дохода съ этихъ земель было бы вполнѣ достаточно, чтобы отмѣнить всѣ город
скіе налоги и ежегодно оставалась бы еще сумма въ нѣсколько десятковъ милліоновъ для осуществленія раз
личныхъ общеполезныхъ мѣропріятій. Это соображеніе основано на статистическихъ данныхъ, свидѣтельствующихъ о сказочномъ ростѣ стоимости городскихъ земель
ныхъ участковъ. Такъ, по Фойту, въ Берлинѣ на Kurfürstendamm еще въ 60-хъ годахъ цѣна квадрат
наго метра земли равнялась 6 копѣйкамъ, въ 71 году
онъ стоилъ уже около 5 рублей, а къ 1883 году цѣна его возрасла до 45 рублей. Въ Дрезденѣ этотъ приростъ ренты за послѣдніе 10 лѣтъ достигъ болѣе, не
жели 1,000 проц.! Само собою разумѣется, что ростъ цѣны городскихъ недвижимостей всею тяжестью ложится на
трудящееся населеніе. По изслѣдованіямъ Фойта въ большинствѣ германскихъ городовъ изъ суммы, уплачи
ваемой домовладѣльцу за квартиру около одной трети идетъ исключительно на погашеніе земельнаго дохода, а такъ какъ средняя квартирная плата въ большихъ городахъ въ Германіи составляетъ на наши деньги около 70 рублей въ годъ съ человѣка, то, слѣдовательно, каждый житель платитъ ежегодно около 25 рублей только за ту землю, на которой построено его жилище [**)]. Если семья состоитъ изъ пяти членовъ, то она уплачиваетъ около 125 руб. ежегодно въ пользу владѣльцевъ земли, независимо отъ платы за пользованіе строеніемъ.
[*)] А. Дамашко — Земельная реформа.
[**)] Тоже подтверждаетъ д-ръ Мангольдъ — «Die Städtische Bodenfrage. Göttingen, 1904.
[*)] Такое тройнее обложеніе проведено Германскимъ правительствомъ въ полной мѣрѣ въ провинціи Кіао — Чау на Дальномъ Востокѣ. Тамъ установлены: 1) ежегодный налои, въ 6% со стоимости земельнаго участка при этомъ введена трехълѣтняя переоцѣнка недвижимости съ цѣлью опредѣлить приростъ стоимости, являющійся результатомъ развитія путей сообщенія и общей соціальной работы; 2) единовременный налогъ въ 2% при перепродажѣ; 3) налогъ въ 33 1/3% о съ образовавшейся разницы между цѣной прежней покупки и цѣной нынѣшней прода
жи, при чемъ земля, долго остающіяся въ однихъ рукахъ также подвержена этому налогу каждыя 25 лѣтъ и 4) преимущественное право правительства оставлять за собою продающіяся земли. («Deutsche Volksstimme». Berlin. 1902).
[**)] Эти учрежденія имѣютъ свой спеціальный органъ: «Centralstelle für Arbeiter - Wohlfahrtseinrichtungen» (Berlin, SW. Dessauerstr. 14).
Какой же выводъ долженъ быть сдѣланъ изъ этого непомѣрнаго вздорожанія городскихъ земель и связаннаго съ нимъ усиленія квартирной нужды? Если квадратная миля города Берлина, ничего не стоившая ты
сячу лѣтъ тому назадъ, стоитъ теперь 5 милліардовъ марокъ, то эта цѣнность создана не усиліями отдѣльныхъ лицъ, — она создана коллективностью. «Предста
вимъ себѣ, — говоритъ проф. Дамашке, — что всѣ жители Берлина покидаютъ этотъ городъ и переселяются всѣ сразу куда-нибудь въ другое мѣсто. Будетъ ли стоить квадратная миля 5 милліардовъ? — Никогда. Ясно, что земельная рента есть продуктъ дѣятельности всѣхъ и должна сдѣлаться общественной собственностью, т. е. должна принадлежать той совокупности людей, которая ее произвела. Подобно тому, какъ трудъ и капиталъ должны распредѣляться сообразно индивидуальной дѣятельности, такъ и земельная рента должна представлять общественную собственность».
Эти идеи по мѣрѣ своего распространенія и вызвали къ жизни указанные выше союзы и лиги, которые на
чали борьбу противъ непомѣрнаго налога, взваленнаго господами рантьерами на городского обывателя и выра
ботали для этого цѣлый рядъ требованій. Важнѣйшія изъ нихъ слѣдующія: раціональное налоговое обложеніе
построекъ и пустопорожнихъ мѣстъ, высокое обложеніе участковъ при перепродажѣ ихъ и, наконецъ, спеціаль
ный прогрессивный налогъ на сверхъ-нормальный (конъюнктуральный) приростъ земельной ренты городскихъ недвижимостей (Zuwachsrente или, какъ ее называютъ англичане: unearned increment) [*)]. Эти реформы должны имѣть цѣлью постепенное возвращеніе общинѣ (госу
дарству) тѣхъ цѣнностей, которыя не являются продуктомъ индивидуальной дѣятельности отдѣльныхъ лицъ, и въ ко
нечномъ результатѣ такая реформа должна привести къ постепенному и органическому переходу городскихъ земель въ собственность общинъ, т. о. къ муниципализаціи ихъ.
Кромѣ обществъ, ставящихъ своей непосредственной задачей вопросы жилищной реформы, на Западѣ имѣется цѣлый рядъ учрежденій, преслѣдующихъ задачи соціальной политики вообще, причемъ жилищному во
просу такими организаціями удѣляется много вниманія. Таковы, напримѣръ, въ Германіи «Wohlfahrts-Einri
chtungen» — «учрежденія народнаго благополучія» [**)]. Квартирному вопросу отдаютъ много вниманія также
«Вотъ эта земельная рента, предоставленная частной спекуляціи и является причиной земельнаго ростовщичества, вызывающаго высокія цѣны на землю и чу
довищную арендную плату за тѣсныя и нездоровыя квартиры значительнаго большинства населенія.
«Въ борьбѣ съ жилищной нуждой земельный вопросъ играетъ доминирующую роль. Квартирная реформа есть только подвидъ земельной. Борьба за го
родскую земельную ренту есть борьба за воздухъ и свѣтъ, за народное здравіе и многія другія блага, ко
торыя могутъ быть обезпечены человѣчеству только здоровыми и удобными квартирами» [*)].
Чтобы оцѣнить колоссальный ростъ земельной ренты въ большихъ городахъ, приведемъ нѣсколько изумительныхъ цифръ изъ книги Фойта: «Земельная рента и жи
лищный вопросъ». За одно десятилѣтіе съ 1868 по 1877 годъ стоимость городскихъ недвижимостей въ Бер
линѣ возрасла отъ 50 до 106 проц.; въ 1886 году стоимость земли, на которой построено предмѣстье Берлина, городъ Шарлоттенбургъ, оцѣнивалась приблизи
тельно въ 45 милліоновъ марокъ, а въ 1897 году эта стоимость возрасла до 300 милліоновъ марокъ. Такимъ образомъ, приращеніе стоимости въ 255 милліоновъ ма
рокъ произошло всего въ теченіе одного десятилѣтія. Если бы Берлинское городское управленіе, хотя бы въ шестидесятыхъ годахъ, скупило окрестныя земли, то оно владѣло бы теперь колоссальной собственностью въ нѣ
сколько милліардовъ марокъ, и дохода съ этихъ земель было бы вполнѣ достаточно, чтобы отмѣнить всѣ город
скіе налоги и ежегодно оставалась бы еще сумма въ нѣсколько десятковъ милліоновъ для осуществленія раз
личныхъ общеполезныхъ мѣропріятій. Это соображеніе основано на статистическихъ данныхъ, свидѣтельствующихъ о сказочномъ ростѣ стоимости городскихъ земель
ныхъ участковъ. Такъ, по Фойту, въ Берлинѣ на Kurfürstendamm еще въ 60-хъ годахъ цѣна квадрат
наго метра земли равнялась 6 копѣйкамъ, въ 71 году
онъ стоилъ уже около 5 рублей, а къ 1883 году цѣна его возрасла до 45 рублей. Въ Дрезденѣ этотъ приростъ ренты за послѣдніе 10 лѣтъ достигъ болѣе, не
жели 1,000 проц.! Само собою разумѣется, что ростъ цѣны городскихъ недвижимостей всею тяжестью ложится на
трудящееся населеніе. По изслѣдованіямъ Фойта въ большинствѣ германскихъ городовъ изъ суммы, уплачи
ваемой домовладѣльцу за квартиру около одной трети идетъ исключительно на погашеніе земельнаго дохода, а такъ какъ средняя квартирная плата въ большихъ городахъ въ Германіи составляетъ на наши деньги около 70 рублей въ годъ съ человѣка, то, слѣдовательно, каждый житель платитъ ежегодно около 25 рублей только за ту землю, на которой построено его жилище [**)]. Если семья состоитъ изъ пяти членовъ, то она уплачиваетъ около 125 руб. ежегодно въ пользу владѣльцевъ земли, независимо отъ платы за пользованіе строеніемъ.
[*)] А. Дамашко — Земельная реформа.
[**)] Тоже подтверждаетъ д-ръ Мангольдъ — «Die Städtische Bodenfrage. Göttingen, 1904.
[*)] Такое тройнее обложеніе проведено Германскимъ правительствомъ въ полной мѣрѣ въ провинціи Кіао — Чау на Дальномъ Востокѣ. Тамъ установлены: 1) ежегодный налои, въ 6% со стоимости земельнаго участка при этомъ введена трехълѣтняя переоцѣнка недвижимости съ цѣлью опредѣлить приростъ стоимости, являющійся результатомъ развитія путей сообщенія и общей соціальной работы; 2) единовременный налогъ въ 2% при перепродажѣ; 3) налогъ въ 33 1/3% о съ образовавшейся разницы между цѣной прежней покупки и цѣной нынѣшней прода
жи, при чемъ земля, долго остающіяся въ однихъ рукахъ также подвержена этому налогу каждыя 25 лѣтъ и 4) преимущественное право правительства оставлять за собою продающіяся земли. («Deutsche Volksstimme». Berlin. 1902).
[**)] Эти учрежденія имѣютъ свой спеціальный органъ: «Centralstelle für Arbeiter - Wohlfahrtseinrichtungen» (Berlin, SW. Dessauerstr. 14).
Какой же выводъ долженъ быть сдѣланъ изъ этого непомѣрнаго вздорожанія городскихъ земель и связаннаго съ нимъ усиленія квартирной нужды? Если квадратная миля города Берлина, ничего не стоившая ты
сячу лѣтъ тому назадъ, стоитъ теперь 5 милліардовъ марокъ, то эта цѣнность создана не усиліями отдѣльныхъ лицъ, — она создана коллективностью. «Предста
вимъ себѣ, — говоритъ проф. Дамашке, — что всѣ жители Берлина покидаютъ этотъ городъ и переселяются всѣ сразу куда-нибудь въ другое мѣсто. Будетъ ли стоить квадратная миля 5 милліардовъ? — Никогда. Ясно, что земельная рента есть продуктъ дѣятельности всѣхъ и должна сдѣлаться общественной собственностью, т. е. должна принадлежать той совокупности людей, которая ее произвела. Подобно тому, какъ трудъ и капиталъ должны распредѣляться сообразно индивидуальной дѣятельности, такъ и земельная рента должна представлять общественную собственность».
Эти идеи по мѣрѣ своего распространенія и вызвали къ жизни указанные выше союзы и лиги, которые на
чали борьбу противъ непомѣрнаго налога, взваленнаго господами рантьерами на городского обывателя и выра
ботали для этого цѣлый рядъ требованій. Важнѣйшія изъ нихъ слѣдующія: раціональное налоговое обложеніе
построекъ и пустопорожнихъ мѣстъ, высокое обложеніе участковъ при перепродажѣ ихъ и, наконецъ, спеціаль
ный прогрессивный налогъ на сверхъ-нормальный (конъюнктуральный) приростъ земельной ренты городскихъ недвижимостей (Zuwachsrente или, какъ ее называютъ англичане: unearned increment) [*)]. Эти реформы должны имѣть цѣлью постепенное возвращеніе общинѣ (госу
дарству) тѣхъ цѣнностей, которыя не являются продуктомъ индивидуальной дѣятельности отдѣльныхъ лицъ, и въ ко
нечномъ результатѣ такая реформа должна привести къ постепенному и органическому переходу городскихъ земель въ собственность общинъ, т. о. къ муниципализаціи ихъ.
Кромѣ обществъ, ставящихъ своей непосредственной задачей вопросы жилищной реформы, на Западѣ имѣется цѣлый рядъ учрежденій, преслѣдующихъ задачи соціальной политики вообще, причемъ жилищному во
просу такими организаціями удѣляется много вниманія. Таковы, напримѣръ, въ Германіи «Wohlfahrts-Einri
chtungen» — «учрежденія народнаго благополучія» [**)]. Квартирному вопросу отдаютъ много вниманія также