Говоря о положеніи жилищнаго вопроса въ Россіи, нельзя пройти молчаніемъ тѣ особыя жилищныя усло
вія, которыя за послѣднія 20—25 лѣтъ создались въ западныхъ губерніяхъ, въ такъ называемой чертѣ еврейской осѣдлости. Въ то самое время, когда въ западноевропейскихъ странахъ общія усилія — какъ мы ото видѣли — направлены на разрѣженіе городскихъ центровъ,
въ нашихъ западныхъ губерніяхъ, въ полную къ тому противоположность, цѣлый пятимилліонный народъ искусственно прикрѣплялся къ городамъ и мѣстечкамъ. Послѣднія зачастую только потому и носятъ такое назва
ніе, чтобы образовать родъ средневѣковаго гетто, въ которомъ переходъ за городскую черту «въ сельскія мѣстности» считается преступленіемъ, караемымъ уго
ловными законами. Такой порядокъ вещей — нелѣпый съ точки зрѣнія государственной и дикій съ точки зрѣнія моральной — довелъ, разумѣется, большія массы на
селенія до безпримѣрной нищеты, и неудивительно по
слѣ этого, если тамъ создалась такая тѣснота и такія
жилищныя условія, что — по выраженію одного автора— «тамъ гніютъ не только вещи, но и живые люди». Указываемъ на своеобразность такого положенія, создав
шаго жилищную нищету даже въ относительно малыхъ уѣздныхъ городахъ и мѣстечкахъ, — что является безпримѣрнымъ въ исторіи этого вопроса, такъ какъ жилищная нужда повсемѣстно является болѣзнью преимущественно большихъ городовъ.
Теперь обратимся къ разсмотрѣнію тѣхъ мѣръ, которыя были предприняты въ Россіи въ борьбѣ съ квартирной нуждой.
Начиная еще съ 50-хъ годовъ прошлаго столѣтія въ Россіи неоднократно дѣлались попытки къ учреж
денію разнаго типа строительныхъ товариществъ. Изъ существующихъ въ настоящее время обществъ ука
жемъ: «Общество для улучшенія въ Спб. помѣщеній рабочаго и нуждающагося населенія», учрежденное
еще въ 1848 году; «Общество доставленія дешевыхъ квартиръ нуждающимся жителямъ въ Спб.», основанное въ 1861 году; «Товарищество борьбы съ жилищной нуждой», основанное въ 1902 году, и еще нѣкоторыя учрежденія дешевыхъ квартиръ, принадлежа
щія разнымъ благотворительнымъ приходскимъ обществамъ. Всего же въ Петербургѣ имѣется около 18 такихъ учрежденій съ ежегоднымъ оборотомъ около
200.000 рублей. Въ Москвѣ существуетъ почти столько же домовъ дешевыхъ квартиръ, причемъ всѣ они чис
лятся въ вѣдомствѣ Имп. Человѣколюбиваго общества. Изъ провинціальныхъ обществъ назовемъ: «Варшавское товарищество для устройства и улучшенія жилищъ для трудящагося населенія», такое же Кіевское товарище
ство, «Товарищество взаимопомощи въ Житомірѣ», «Общество домовладѣльцевъ г. Риги». Къ наиболѣе крупнымъ строительнымъ предпріятіямъ позднѣйшаго
происхожденія принадлежитъ «Акціонерное общество гигіеническихъ дешевыхъ квартиръ для еврейскаго на
селенія», основанное барономъ Гинцбургомъ въ 1900 г. съ капиталомъ въ 500.000 руб. и въ продолженіе семи
лѣтъ своего существованія построившее всего четыре дома: три въ Бобруйскѣ и одинъ въ Вильнѣ,
Въ Москвѣ нужно было явиться крупному пожертвованію извѣстнаго Солодовникова — около шести милліоновъ рублей, — чтобы положено было начало соору
женію дешевыхъ жилищъ для городской бѣдноты. До тѣхъ поръ ни городское самоуправленіе, ни частная иниціатива ничѣмъ не откликнулись на вопіющую жи
лищную нищету. Только въ прошломъ 1906 году приступлено было, наконецъ, къ исполненію воли завѣ
щателя, и для этой цѣли въ Обществѣ Гражданскихъ Инженеровъ, по порученію душеприказчиковъ Солодовникова, было назначено два конкурса на постройку
домовъ двухъ типовъ: для одинокихъ на 1225 человѣкъ и для семейныхъ на 185 комнатъ, площадью каждая 30—36 кв. арш. Въ числѣ заданій на составленіе про
екта значатся между прочимъ слѣдующія условія: въ домѣ для одинокихъ помѣщенія для мужчинъ и жен
щинъ должны быть изолированы; большинство комнатъ
должно быть для отдѣльныхъ лицъ, но для 1/10 части живущихъ могутъ быть общія камеры, считая при этомъ по 1 кв. саж. на человѣка; минимальная полез
ная площадь каждой каморки допускается 3,5* 7,5 арш. при высотѣ ихъ въ 4,5 арш.; высота оконъ 2 ар. 14вер.,
а отношеніе свѣтовой поверхности окна къ полу — не менѣе 1: 4; каморки должны отдѣляться другъ отъ друга несгораемыми перегородками вышиною во всю комнату; а отъ корридоровъ такими же перегородками, но вышиною только въ три аршина; ширина корридоровъ не менѣе 2-хъ арш. На вентиляцію зданія обра
щено особое вниманіе. Кухня, судомойня, цейхгаузы и помѣщенія для прислуги должны быть въ полуподвальномъ этажѣ.
Въ домѣ для семейныхъ каждая комната разсчитана на цѣлую семью; общія кухни, ватерклозеты и умываль
ныя обслуживаютъ комнаты по группамъ; для общаго
употребленія устраиваются: столовая, ванная, ясли, читальня, рекреаціонный залъ; высота жилыхъ помѣщеній 4 1/2 арш., отношеніе свѣтовой площади къ полу 1: 7, корридоры не менѣе 3 арш. ширины.
Премированные проекты, поступившіе на этотъ конкурсъ, помѣщены въ «Ежегодникѣ Общества Граждан
скихъ Инженеровъ» за 1906 годъ, къ которому мы и отсылаемъ интересующихся этими проектами.
Въ самое послѣднее время Общество СПБ. Архитекторовъ задумало построить здоровыя и дешевыя жи
лища для строительныхъ рабочихъ, являющихся въ столицу на лѣтнія работы. Съ этой цѣлью учреждено было «Товарищество для устройства и улучшенія жи
лищъ для пришлаго рабочаго люда въ С.-Петербургѣ», уставъ коего утвержденъ въ мартѣ 1906 года. Складоч
ный капиталъ Товарищества составляется изъ 6000 именныхъ паевъ по 100 рублей каждый, причемъ ди
видендъ на паи не долженъ превышать 6%. До 1907 г. Товарищество это еще не открыло своихъ дѣйствій, такъ какъ оно еще не располагало требуемымъ § 17 его устава достаточнымъ для этого капиталомъ (100,000 р.)
Петербургская Городская Управа дала свое согласіе на предоставленіе Товариществу на льготныхъ усло
віяхъ участка городской земли въ 2000 кв. саж. по Забалканскому проспекту.
Таковы опыты борьбы съ жилищной нуждой въ Россіи. Не считая Гаваньскаго городка, о которомъ рѣчь будетъ ниже, и Солодовниковскихъ домовъ, явившихся
актомъ благотворенія со стороны единичнаго лица, всѣ остальныя строительныя организаціи значительнаго развитія въ Россіи не достигли. Неудача этихъ попытокъ
вія, которыя за послѣднія 20—25 лѣтъ создались въ западныхъ губерніяхъ, въ такъ называемой чертѣ еврейской осѣдлости. Въ то самое время, когда въ западноевропейскихъ странахъ общія усилія — какъ мы ото видѣли — направлены на разрѣженіе городскихъ центровъ,
въ нашихъ западныхъ губерніяхъ, въ полную къ тому противоположность, цѣлый пятимилліонный народъ искусственно прикрѣплялся къ городамъ и мѣстечкамъ. Послѣднія зачастую только потому и носятъ такое назва
ніе, чтобы образовать родъ средневѣковаго гетто, въ которомъ переходъ за городскую черту «въ сельскія мѣстности» считается преступленіемъ, караемымъ уго
ловными законами. Такой порядокъ вещей — нелѣпый съ точки зрѣнія государственной и дикій съ точки зрѣнія моральной — довелъ, разумѣется, большія массы на
селенія до безпримѣрной нищеты, и неудивительно по
слѣ этого, если тамъ создалась такая тѣснота и такія
жилищныя условія, что — по выраженію одного автора— «тамъ гніютъ не только вещи, но и живые люди». Указываемъ на своеобразность такого положенія, создав
шаго жилищную нищету даже въ относительно малыхъ уѣздныхъ городахъ и мѣстечкахъ, — что является безпримѣрнымъ въ исторіи этого вопроса, такъ какъ жилищная нужда повсемѣстно является болѣзнью преимущественно большихъ городовъ.
Теперь обратимся къ разсмотрѣнію тѣхъ мѣръ, которыя были предприняты въ Россіи въ борьбѣ съ квартирной нуждой.
Начиная еще съ 50-хъ годовъ прошлаго столѣтія въ Россіи неоднократно дѣлались попытки къ учреж
денію разнаго типа строительныхъ товариществъ. Изъ существующихъ въ настоящее время обществъ ука
жемъ: «Общество для улучшенія въ Спб. помѣщеній рабочаго и нуждающагося населенія», учрежденное
еще въ 1848 году; «Общество доставленія дешевыхъ квартиръ нуждающимся жителямъ въ Спб.», основанное въ 1861 году; «Товарищество борьбы съ жилищной нуждой», основанное въ 1902 году, и еще нѣкоторыя учрежденія дешевыхъ квартиръ, принадлежа
щія разнымъ благотворительнымъ приходскимъ обществамъ. Всего же въ Петербургѣ имѣется около 18 такихъ учрежденій съ ежегоднымъ оборотомъ около
200.000 рублей. Въ Москвѣ существуетъ почти столько же домовъ дешевыхъ квартиръ, причемъ всѣ они чис
лятся въ вѣдомствѣ Имп. Человѣколюбиваго общества. Изъ провинціальныхъ обществъ назовемъ: «Варшавское товарищество для устройства и улучшенія жилищъ для трудящагося населенія», такое же Кіевское товарище
ство, «Товарищество взаимопомощи въ Житомірѣ», «Общество домовладѣльцевъ г. Риги». Къ наиболѣе крупнымъ строительнымъ предпріятіямъ позднѣйшаго
происхожденія принадлежитъ «Акціонерное общество гигіеническихъ дешевыхъ квартиръ для еврейскаго на
селенія», основанное барономъ Гинцбургомъ въ 1900 г. съ капиталомъ въ 500.000 руб. и въ продолженіе семи
лѣтъ своего существованія построившее всего четыре дома: три въ Бобруйскѣ и одинъ въ Вильнѣ,
Въ Москвѣ нужно было явиться крупному пожертвованію извѣстнаго Солодовникова — около шести милліоновъ рублей, — чтобы положено было начало соору
женію дешевыхъ жилищъ для городской бѣдноты. До тѣхъ поръ ни городское самоуправленіе, ни частная иниціатива ничѣмъ не откликнулись на вопіющую жи
лищную нищету. Только въ прошломъ 1906 году приступлено было, наконецъ, къ исполненію воли завѣ
щателя, и для этой цѣли въ Обществѣ Гражданскихъ Инженеровъ, по порученію душеприказчиковъ Солодовникова, было назначено два конкурса на постройку
домовъ двухъ типовъ: для одинокихъ на 1225 человѣкъ и для семейныхъ на 185 комнатъ, площадью каждая 30—36 кв. арш. Въ числѣ заданій на составленіе про
екта значатся между прочимъ слѣдующія условія: въ домѣ для одинокихъ помѣщенія для мужчинъ и жен
щинъ должны быть изолированы; большинство комнатъ
должно быть для отдѣльныхъ лицъ, но для 1/10 части живущихъ могутъ быть общія камеры, считая при этомъ по 1 кв. саж. на человѣка; минимальная полез
ная площадь каждой каморки допускается 3,5* 7,5 арш. при высотѣ ихъ въ 4,5 арш.; высота оконъ 2 ар. 14вер.,
а отношеніе свѣтовой поверхности окна къ полу — не менѣе 1: 4; каморки должны отдѣляться другъ отъ друга несгораемыми перегородками вышиною во всю комнату; а отъ корридоровъ такими же перегородками, но вышиною только въ три аршина; ширина корридоровъ не менѣе 2-хъ арш. На вентиляцію зданія обра
щено особое вниманіе. Кухня, судомойня, цейхгаузы и помѣщенія для прислуги должны быть въ полуподвальномъ этажѣ.
Въ домѣ для семейныхъ каждая комната разсчитана на цѣлую семью; общія кухни, ватерклозеты и умываль
ныя обслуживаютъ комнаты по группамъ; для общаго
употребленія устраиваются: столовая, ванная, ясли, читальня, рекреаціонный залъ; высота жилыхъ помѣщеній 4 1/2 арш., отношеніе свѣтовой площади къ полу 1: 7, корридоры не менѣе 3 арш. ширины.
Премированные проекты, поступившіе на этотъ конкурсъ, помѣщены въ «Ежегодникѣ Общества Граждан
скихъ Инженеровъ» за 1906 годъ, къ которому мы и отсылаемъ интересующихся этими проектами.
Въ самое послѣднее время Общество СПБ. Архитекторовъ задумало построить здоровыя и дешевыя жи
лища для строительныхъ рабочихъ, являющихся въ столицу на лѣтнія работы. Съ этой цѣлью учреждено было «Товарищество для устройства и улучшенія жи
лищъ для пришлаго рабочаго люда въ С.-Петербургѣ», уставъ коего утвержденъ въ мартѣ 1906 года. Складоч
ный капиталъ Товарищества составляется изъ 6000 именныхъ паевъ по 100 рублей каждый, причемъ ди
видендъ на паи не долженъ превышать 6%. До 1907 г. Товарищество это еще не открыло своихъ дѣйствій, такъ какъ оно еще не располагало требуемымъ § 17 его устава достаточнымъ для этого капиталомъ (100,000 р.)
Петербургская Городская Управа дала свое согласіе на предоставленіе Товариществу на льготныхъ усло
віяхъ участка городской земли въ 2000 кв. саж. по Забалканскому проспекту.
Таковы опыты борьбы съ жилищной нуждой въ Россіи. Не считая Гаваньскаго городка, о которомъ рѣчь будетъ ниже, и Солодовниковскихъ домовъ, явившихся
актомъ благотворенія со стороны единичнаго лица, всѣ остальныя строительныя организаціи значительнаго развитія въ Россіи не достигли. Неудача этихъ попытокъ