объясняется различными причинами, — прежде всего, слабо развитой общественностью, неправильной постановкой дѣла; существенное значеніе имѣетъ также то, что капи
талы приносятъ у насъ еще слишкомъ высокую прибыль и могутъ быть выгодно помѣщены въ различныхъ промышленныхъ предпріятіяхъ, вслѣдствіе чего ихъ не обраща

ютъ на сооруженіе домовъ для трудящихся классовъ [*)];

среди послѣднихъ же идея о возможности удовлетворенія своей жилищной нужды на принципѣ самопомощи, благо
даря русскимъ общественнымъ условіямъ, слишкомъ слабо развита, чтобы вызвать дѣятельную иниціативу въ этомъ направленіи.

Это безнадежное положеніе вопроса не можетъ, однако, долго продолжаться, — сама жизнь подсказываетъ его рѣ

шеніе. Вѣдь тѣ огромныя затраты, которыя дѣлаютъ города на санитарно-медицинскія нужды, для оздоровле
нія городовъ [*)] не могутъ дать замѣтныхъ результатовъ, пока жилища бѣднаго люда являются разсадниками вся
каго рода заразительныхъ болѣзней. Уничтожить или, по крайней мѣрѣ, ослабить причины заболѣваній, въ значительной степени кроющихся, какъ мы видѣли, въ дур
ныхъ жилищныхъ условіяхъ, несомнѣнно разумнѣе и выгоднѣе, нежели строить больницы и формировать врачебные отряды.
Крыша и стѣны въ качествѣ убѣжища являются въ такой же степени предметомъ необходимости, какъ вода, свѣтъ и пути сообщенія. И если городскія управленія снабжаютъ горожанъ этими предметами, то тѣмъ болѣе необходимо, въ общихъ интересахъ, искоренить тѣ очаги заразы, тотъ квартирный адъ, въ которомъ хронически гибнутъ и вырождаются низшіе слои городско
го населенія: для этихъ элементовъ, неспособныхъ ни къ какой организаціи и коллективной борьбѣ — квар

тирный вопросъ можетъ быть разрѣшенъ только при коренной реформѣ нашихъ городскихъ самоуправленій и широкой демократизаціи муниципальной жизни.

Само собою разумѣется, что не нынѣшнія цензовыя думы, состоящія изъ купцовъ и домовладѣльцевъ, при
званы рѣшить эту соціальную задачу, — не въ ихъ интересахъ создавать себѣ конкуренцію постройкою
дешевыхъ квартиръ и подрывать свое собственное благополучіе. Нужды и потребности трудящагося населенія не представлены въ нынѣшнихъ думахъ, кото
рыя — по выраженію проф. И. X. Озерова — можно скорѣе назвать «клубомъ состоятельныхъ лицъ» или «купечески - домовладѣльческимъ управленіемъ, состо
ящимъ изъ небольшой групы, объединенной между собой преимущественно эксплоататорской промысловой дѣятельностью». Какъ и всѣ другіе вопросы, касающіеся интересовъ городского населенія, такъ и правильная поста
новка квартирнаго вопроса возможна будетъ только послѣ проникновенія въ думы квартиронанимателей, когда дѣло жилищнаго благоустройства будетъ рѣшаться потребителями квартиръ (Hausconsumenten), а не производителями (Hausproducenten).
Не слѣдуетъ однако думать, что городскія управленія могутъ одни своими силами вывести квартирную проблему на путь ея планомѣрнаго рѣшенія. Выше мы намѣтили схематически тѣ основныя экономическія
[*)] Энциклопед. Словарь Брокгауза - Ефрона, т. ХХХӀ, стр. 823.
[**)] Москва, наприм., затрачиваетъ на санитарную часть до четырехъ милліоновъ рублей ежегодно.
причины, которыя привели къ нынѣшнему квартирному бѣдствію. Эти причины лежатъ во всей совокупности обстоятельствъ, сопутствующихъ общему развитію на
родовъ въ новѣйшее время. Онѣ характеризуются общей міровой политикой извнѣ и пріобщеніемъ къ культурѣ широкихъ массъ населенія во внутренней жизни народовъ. Обширности и величію задачи должны соотвѣт

ствовать и великія средства къ ея рѣшенію. Такая задача совершенно не по средствамъ единичной личности или отдѣльному институту; — только по взаимо

дѣйствіи государства и общественныхъ силъ, муниципа

литетовъ и частной иниціативы возможенъ выходъ изъ создавшагося положенія.

Но, какъ бы разнообразны ни были пути, ведущіе къ рѣшенію квартирной проблемы, въ первую очередь выступаетъ общественная самостоятельность; она пред
ставляетъ собой тотъ базисъ, безъ котораго всякая другая работа въ этой области не можетъ быть плодотворной. На опытѣ другихъ странъ мы видѣли, что государство только въ крайнихъ случаяхъ выступаетъ само въ качествѣ предпринимателя. Частной иниціа

тивѣ предоставляется здѣсь самое широкое поприще для дѣятельности, которую государство субсидируетъ и поддерживаетъ всѣми средствами.

Что и мы выступаемъ на путь общественной самопомощи для удовлетворенія квартирной потребности — доказательствомъ служитъ рядъ строительныхъ пред
пріятій, возникающихъ въ самое послѣднее время въ Москвѣ, Кіевѣ, Харьковѣ и другихъ городахъ. [*)] Нѣтъ сомнѣнія, что квартирный вопросъ достигъ у насъ крайняго няпряженія, и, не ожидая уже больше помощи со стороны, извнѣ, нашъ средній горожанинъ начинаетъ организоваться. Мы имѣемъ уже, впрочемъ, начало.
Такимъ первымъ практическимъ опытомъ въ дѣлѣ строительныхъ предпріятій и перломъ русскаго творчествавъ этой области является «Гаваньскій Городокъ», построенный «То
вариществомъ борьбы съ жилищной нуждой». Основанное въ 1902 году по иниціативѣ Д. А. Дриля, съ ничтожными

средствами и встрѣченное сперва съ обычнымъ у насъ скептицизмомъ, Товарищество, благодаря энергіи нѣсколькихъ лицъ, въ самое короткое время достигло результатовъ, которые надо признать выдающимися. Въ

[*)] Какъ на интересный симптомъ, доказывающій оживленіе въ обществѣ интереса къ квартирному вопросу, укажемъ на Рижскую «выставку рабочихъ жилищъ и народнаго питанія», устроенную въ 1907 году, небольшой группой лицъ съ пасторомъ Шабертомъ во главѣ. Иниціаторы этого дѣла поставили себѣ задачей дать образцы уютныхъ, дешевыхъ и практично устроенныхъ рабочихъ жилищъ съ полной внутренней обстановкой. Бла
годаря поддержкѣ рижскаго городского управленія и другихъ различныхъ учрежденій, эта мысль была благополучно осуще
ствлена и 15 іюня текущаго года была открыта выставка, на которой въ натурѣ были выстроены спеціально для выставки премированные на конкурсѣ два домика съ квартирами въ одну комнату съ кухней и полной обстановкой.
Считаясь съ потребностью отдыха на вольномъ воздухѣ, на выставкѣ устроены также образцы рабочихъ садовъ. Для устрой
ства такихъ садовъ, за границей, особенно въ Германіи, въ окрестностяхъ городовъ отводятся свободные участки, которые разбиваются на садики и по дешевой цѣнѣ сдаются въ аренду семейнымъ рабочимъ и ремесленникамъ. Часть сада отводится подъ овощи и небольшая часть подъ цвѣты. Для защиты отъ непогоды устраивается шалашъ. Въ этихъ садахъ арендаторы съ ихъ семействами проводятъ все свободное отъ занятій время. Участки подъ такіе сады разбираются рабочими на расхватъ.