☛
Врядъ ли нужно доказывать, что жилищный вопросъ является однимъ изъ самыхъ жгучихъ вопросовъ современности и одной изъ важнѣйшихъ соціальныхъ проблемъ «начала вѣка».
Крупная индустрія нашего времени, создающая огромнѣйшія національныя богатства и для этого съ эконо
мическою необходимостью, рѣзко раздѣляющая общество на классы — всѣмъ владѣющіе и почти ничего неимущіе— естественно ставитъ послѣдніе въ невѣроятно тягостныя условія существованія. Столь кричащая жилищная ни
щета городскихъ массъ является только однимъ изъ основныхъ условій вообще тяжелаго существованія «пасынковъ нашей культуры», которую нѣкогда П. Ж. Прудонъ съ яростью громилъ такими словами: «Не существуетъ болѣе позорнаго факта для нашей прославлен
ной культуры, какъ полная безпріютность огромной массы населенія большихъ городовъ. И это въ важнѣйшемъ пунктѣ нашего нравственнаго и семейнаго существованія! Мы въ этомъ отношеніи стоимъ ниже дика
рей: троглодитъ имѣетъ свою пещеру, австраліецъ свой— шатеръ, индѣецъ - свою хижину, а современный пролетарій фактически виситъ въ воздухѣ». Эта горячая ти
рада Прудона, относящаяся къ серединѣ прошлаго вѣка, въ общемъ можетъ быть отнесена и ко многимъ культурнымъ странамъ нашихъ дней, хотя за эти полъ слишкомъ вѣка нѣкоторыя изъ нихъ въ борьбѣ съ жилищ
ной нуждой сдѣлали не мало значительныхъ соціальныхъ опытовъ, тщательно изучили жилищный вопросъ, пробудили общественное сознаніе необходимости энергичной борьбы съ жилищной нуждой, развили въ громад
ной степени общественную самодѣятельность въ этомъ направленіи и заставили, наконецъ, государство вмѣшаться въ эту область.
Уже въ 20-хъ годахъ прошлаго столѣтія, когда соціальный, а слѣдовательно, и жилищный вопросъ былъ поставленъ ребромъ, горячія головы утопистовъ того времени принялись за проекты разрѣ
шенія жилищнаго вопроса. Однако, господствовавшія въ то время формы жизни не представляли благо
пріятной почвы для какой бы то ни было реальной общественной дѣятельности и всѣ стремленія къ разрѣ
[*)] Докладъ, читанный М. Г. Диканскимъ въ засѣданіи Имп. СПб. Общ-ва архитекторовъ, 23 января 1907 г.
шенію жилищнаго вопроса вылились въ блестящую фантазію фурьеристовъ: роскошный фаланстеръ для пере
селенія туда культурной части человѣчества. А тѣмъ временемъ, пока благородные утописты фантазировали, наступили бурные сороковые годы, выступила на историческую сцену въ авангардѣ съ четвертымъ сословіемъ городская демократія и потребовала себѣ «при
бора» на общественномъ пиру обезпеченныхъ классовъ. Въ это же время молодая демократія горячо вступила въ борьбу съ жилищной нуждой и впервые принялась
за организацію строительныхъ обществъ и союзовъ на различныхъ экономическихъ началахъ; эти предпріятія и организаціи послѣ разгрома 1848 года надолго заглохли и до 60-хъ годовъ въ области борьбы съ жилищной нуждой почти ничего не предпринималось. Въ этотъ періодъ реакціи, городская демократія была оконча
тельно разгромлена и дезорганизована, а торжествующіе правящіе классы про повѣдывали «свободную игру экономическихъ силъ», полнѣйшее невмѣшательство госу
дарства въ частные интересы всего населенія. Эта те
орія laisser faire господствовала, главнымъ образомъ, въ экономической наукѣ и не удивительно послѣ этого, что при такихъ условіяхъ на борьбу съ жилищной нуждой могла выступить только частная филантропія, начавшая въ 50-хъ и 60-хъ годахъ свою скромную, но душеспасительную дѣятельность, сначала въ Англіи, а потомъ въ разныхъ мѣстахъ континента. Съ середины 60-хъ годовъ город
ская демократія снова поднимаетъ голову, начинаетъ
организовываться и выступать со своими требованіями. Конечно, она сейчасъ же принимается за самое больное мѣсто — жилищную нужду — и начинаетъ энергичнѣйшимъ образомъ бороться съ нею. Съ этого вре
мени усиленно начинаютъ организоваться различные строительные союзы и общества, которыя съ тѣхъ поръ и до настоящаго времени развились въ огромнѣйшемъ количествѣ и покрыли своей сѣтью Германію, Англію и, особенно, Америку, использовавъ въ огромныхъ размѣ
рахъ общественныя средства самопомощи. Современная организованная демократія заставила и государство вмѣ
шаться въ сферу борьбы съ жилищной нуждой. Въ Англіи, этой классической странѣ манчестерства, съ 1884 года, по иниціативѣ лорда Сольсбери, королевская коммиссія произвела пересмотръ законодательства по жи
Жилищная нужда.[*)]
Врядъ ли нужно доказывать, что жилищный вопросъ является однимъ изъ самыхъ жгучихъ вопросовъ современности и одной изъ важнѣйшихъ соціальныхъ проблемъ «начала вѣка».
Крупная индустрія нашего времени, создающая огромнѣйшія національныя богатства и для этого съ эконо
мическою необходимостью, рѣзко раздѣляющая общество на классы — всѣмъ владѣющіе и почти ничего неимущіе— естественно ставитъ послѣдніе въ невѣроятно тягостныя условія существованія. Столь кричащая жилищная ни
щета городскихъ массъ является только однимъ изъ основныхъ условій вообще тяжелаго существованія «пасынковъ нашей культуры», которую нѣкогда П. Ж. Прудонъ съ яростью громилъ такими словами: «Не существуетъ болѣе позорнаго факта для нашей прославлен
ной культуры, какъ полная безпріютность огромной массы населенія большихъ городовъ. И это въ важнѣйшемъ пунктѣ нашего нравственнаго и семейнаго существованія! Мы въ этомъ отношеніи стоимъ ниже дика
рей: троглодитъ имѣетъ свою пещеру, австраліецъ свой— шатеръ, индѣецъ - свою хижину, а современный пролетарій фактически виситъ въ воздухѣ». Эта горячая ти
рада Прудона, относящаяся къ серединѣ прошлаго вѣка, въ общемъ можетъ быть отнесена и ко многимъ культурнымъ странамъ нашихъ дней, хотя за эти полъ слишкомъ вѣка нѣкоторыя изъ нихъ въ борьбѣ съ жилищ
ной нуждой сдѣлали не мало значительныхъ соціальныхъ опытовъ, тщательно изучили жилищный вопросъ, пробудили общественное сознаніе необходимости энергичной борьбы съ жилищной нуждой, развили въ громад
ной степени общественную самодѣятельность въ этомъ направленіи и заставили, наконецъ, государство вмѣшаться въ эту область.
Уже въ 20-хъ годахъ прошлаго столѣтія, когда соціальный, а слѣдовательно, и жилищный вопросъ былъ поставленъ ребромъ, горячія головы утопистовъ того времени принялись за проекты разрѣ
шенія жилищнаго вопроса. Однако, господствовавшія въ то время формы жизни не представляли благо
пріятной почвы для какой бы то ни было реальной общественной дѣятельности и всѣ стремленія къ разрѣ
[*)] Докладъ, читанный М. Г. Диканскимъ въ засѣданіи Имп. СПб. Общ-ва архитекторовъ, 23 января 1907 г.
шенію жилищнаго вопроса вылились въ блестящую фантазію фурьеристовъ: роскошный фаланстеръ для пере
селенія туда культурной части человѣчества. А тѣмъ временемъ, пока благородные утописты фантазировали, наступили бурные сороковые годы, выступила на историческую сцену въ авангардѣ съ четвертымъ сословіемъ городская демократія и потребовала себѣ «при
бора» на общественномъ пиру обезпеченныхъ классовъ. Въ это же время молодая демократія горячо вступила въ борьбу съ жилищной нуждой и впервые принялась
за организацію строительныхъ обществъ и союзовъ на различныхъ экономическихъ началахъ; эти предпріятія и организаціи послѣ разгрома 1848 года надолго заглохли и до 60-хъ годовъ въ области борьбы съ жилищной нуждой почти ничего не предпринималось. Въ этотъ періодъ реакціи, городская демократія была оконча
тельно разгромлена и дезорганизована, а торжествующіе правящіе классы про повѣдывали «свободную игру экономическихъ силъ», полнѣйшее невмѣшательство госу
дарства въ частные интересы всего населенія. Эта те
орія laisser faire господствовала, главнымъ образомъ, въ экономической наукѣ и не удивительно послѣ этого, что при такихъ условіяхъ на борьбу съ жилищной нуждой могла выступить только частная филантропія, начавшая въ 50-хъ и 60-хъ годахъ свою скромную, но душеспасительную дѣятельность, сначала въ Англіи, а потомъ въ разныхъ мѣстахъ континента. Съ середины 60-хъ годовъ город
ская демократія снова поднимаетъ голову, начинаетъ
организовываться и выступать со своими требованіями. Конечно, она сейчасъ же принимается за самое больное мѣсто — жилищную нужду — и начинаетъ энергичнѣйшимъ образомъ бороться съ нею. Съ этого вре
мени усиленно начинаютъ организоваться различные строительные союзы и общества, которыя съ тѣхъ поръ и до настоящаго времени развились въ огромнѣйшемъ количествѣ и покрыли своей сѣтью Германію, Англію и, особенно, Америку, использовавъ въ огромныхъ размѣ
рахъ общественныя средства самопомощи. Современная организованная демократія заставила и государство вмѣ
шаться въ сферу борьбы съ жилищной нуждой. Въ Англіи, этой классической странѣ манчестерства, съ 1884 года, по иниціативѣ лорда Сольсбери, королевская коммиссія произвела пересмотръ законодательства по жи