☛

Строительные уставы и обязательныя постановленія въ области зодчества

у насъ и въ Западной Европѣ.

Между строительнымъ законодательствомъ и требованіями зодчества въ прежнее время существовало лишь крайне слабое соотношеніе. Положенія уставовъ осно

вывались преимущественно на соображеніяхъ техники и гигіены, заключая въ себѣ правила, имѣвшія въ виду обезпечить безопасность движенія, дать конструк

тивную устойчивость постройкамъ, удовлетворить по возможности требованіямъ гигіены и обезопасить городъ къ пожарномъ отношеніи. Чисто полицейскія нормы

закона игнорировали такимъ образомъ зодчество какъ таковое, тогда какъ несомнѣнно, что, помимо экономическаго и соціальнаго значенія, отъ содержанія законо

дательныхъ нормъ и строительныхъ плановъ городовъ въ значительной мѣрѣ зависитъ и самый характеръ зодчества. Стремясь въ интересахъ общественнаго здоровья и безопасности ограничить чрезмѣрную эксплоа

тацію земельной площади, законодательство упускало изъ виду интересы архитектуры. Имѣя въ виду преиму

щественно постройку доходныхъ домовъ, оно устанав

ливало требованія, затруднявшія постройку особняковъ. Въ результатѣ получилось шаблонизированіе построекъ въ новыхъ кварталахъ и отсутствіе въ нихъ художественности и элегантности.

Законодательство игнорировало особняки, но особняки все-таки строились, и по мѣрѣ того, какъ увеличивался на нихъ спросъ, росла все большая необходи

мость въ законодательной ихъ нормировкѣ. Наконецъ наступаетъ и время оффиціальнаго ихъ признанія закономъ. Законодатель вводитъ въ строительный уставъ нормы, относящіяся спеціально къ особнякамъ и, въ частности, къ особнякамъ — коттеджамъ. Возникаетъ градація нормъ въ строительномъ законодательствѣ, стро

гость которыхъ, въ смыслѣ техническихъ требованій, растетъ пропорціонально количеству этажей и высотѣ зданій, спускаясь до минимума при постройкахъ одноэтажныхъ для одной или нѣсколькихъ семей. Параллельно съ этимъ обращается вниманіе и на мѣстонахож

деніе строеній. Чѣмъ населеннѣе часть города, тѣмъ льготнѣе относится законъ къ эксплоатаціи земельной площади, допуская въ городскихъ центрахъ наибольшую интенсивность использованія площади въ вышину и

ширину. Въ кварталахъ же менѣе населенныхъ законъ, въ интересахъ гигіены, съуживаетъ земельную эксплоа

тацію, ограничивая размѣры высоты зданій, количества этажей и содѣйствуя по возможности постройкѣ зданій типа коттеджей. Одновременно начинается гоненіе на фабрики. Для нихъ отводятся мѣста за городомъ и на окраинныхъ зонахъ городского раіона. Такимъ образомъ, постепенно возникаетъ дѣленіе городовъ на зоны, разме

жеваніе которыхъ производится въ зависимости отъ близости ихъ къ центру города и населенности кварталовъ.

Это уже былъ значительный прогрессъ къ лучшему и первый шагъ къ освобожденію архитектуры отъ

шаблоновъ и стѣснительныхъ ограниченій. Мы говоримъ первый шагъ потому, что шаблонизированіе строитель

ства все-таки еще сохранилось. Объясняется это тѣмъ, что восходящая и нисходящая градація нормъ высоты строеній, количества этажей и построекъ вообще была формулирована въ видѣ опредѣленныхъ цифро

выхъ величинъ. Впослѣдствіи, однако, нашли возмож

нымъ и въ эти цифровыя нормы ввести нѣкоторое разнообразіе, установивъ пропорціональныя отношенія между шириною улицы, напр., и высотою зданія, или между послѣднею и величиною двора, т. е. поставивъ величину строеній въ зависимость отъ угла паденія свѣтовыхъ лучей. Подобный пріемъ нормировки несо

мнѣнно раціоналенъ и въ гигіеническомъ отношеніи, и къ эстетическомъ, такъ какъ имъ устраняется монотонное родообразіе въ контурахъ города.

Что же касается дѣленія города на зоны, то съ точки зрѣнія экономической оно вызвало и вызываетъ сильное недовольство. Наибольшимъ нареканіямъ под

верглись зоны въ городахъ съ недостаточно дробною планировкою раіоновъ и тамъ, гдѣ смежеваніе зонъ произведено было безъ строгаго соотвѣтствія съ потреб

ностями дѣйствительности. Особенно пострадавшими

оказались окраинныя зоны. Имъ разрѣшены были лишь открытыя постройки, считавшіяся долгое время един

ственно раціональною формою жилыхъ помѣщеній съ гигіенической точки зрѣнія. Дороговизна построекъ этого типа, значительные расходы на ихъ поддержаніе и,