наконецъ, величина занимаемой ими земельной площади — все это, вмѣстѣ взятое, дѣлаетъ ихъ, между тѣмъ, непри
годными и мало доступными для менѣе зажиточныхъ частей городского населенія. Постепенно проникаетъ сознаніе въ необходимости предоставить окраинамъ право возводить также и полуоткрытыя строенія и при
мыкать одно строеніе къ другому. Въ интересахъ гигіены ставится требованіе, чтобы между линіями смежныхъ построекъ разбивались сады и дворы минимальной, указанной въ законѣ, величины, и кромѣ того, нормируется величина комнатъ и свѣтовой поверхности оконъ.
Тщательное приноровленіе нормъ закона къ существующимъ и нарождающимся требованіямъ соціальной, экономической, гигіенической и мѣстной жизни городовъ и даже отдѣльныхъ частей городского раіона путемъ самой широкой дифференціаціи законоположеній — вотъ историческій процессъ законодательства въ области зод
чества. опредѣляющій вмѣстѣ съ тѣмъ и дальнѣйшую эволюцію строительныхъ нормъ.
Планировка города находится почти всегда въ рукахъ городского управленія. Нужно ли говорить о вліяніи строительнаго плана на архитектуру города. Проведеніе улицъ, устройство бульваровъ, компановка площадей, садовъ, разбивка земельныхъ участковъ для городскихъ и публичныхъ зданій, сооруженій, монументовъ — все намѣчается въ строительномъ планѣ. Строи
тельный же уставъ ограничивается лишь формулировкою общихъ положеній, имѣющихъ цѣлью или воспрепятство
вать возведенію строеній, обезображивающихъ городъ, или предупредить искаженіе и разрушеніе цѣнныхъ въ художественномъ или историческомъ отношеніи памятниковъ старины. Въ настоящее время нѣкоторые строительные уставы принимаютъ на себя еще и законода
тельную охрану старинныхъ городовъ въ ихъ цѣломъ,
препятствуя вторженію въ старину новыхъ и пришлыхъ элементовъ зодчества.
Если строительные уставы такимъ образомъ оказываютъ вліяніе на художественную формировку городовъ, изъ которыхъ столичные отражаютъ свои свѣтовыя и тѣневыя стороны на пространствахъ колоссальнаго мас
штаба, то невольно является мысль сопоставить между собою строительные уставы столицъ путемъ сравненія дѣйствующихъ нормъ. Въ настоящемъ очеркѣ мы огра
ничимся законодательствомъ Берлина, Лондона, Парижа, Рима, Вѣны и Петербурга.
Въ цѣляхъ сравненія необходимо будетъ пользоваться слѣдующими источниками. Въ отношеніи Берлина — уза
коненіями, касающимися не только города, но и его предмѣстій, составляющихъ съ городомъ одно цѣлое. Предмѣстья Берлина развиваются настолько быстро, что относящійся къ нимъ строительный уставъ подвергался уже неоднократнымъ измѣненіямъ и дополненіямъ. Те
перешній Baupolizei Ordnung для предмѣстій Берлина изданъ въ 1907 году и является новѣйшимъ изъ дѣйствующихъ уставовъ. Строительство Лондона регули
руется изданными еще въ 1894 году Buildings Acts, измѣненными и дополненными въ 1898 и 1905 годахъ,
Въ Парижѣ дѣйствуетъ, вмѣсто одного строительнаго устава, цѣлый рядъ декретовъ и регламентовъ, изъ которыхъ нѣкоторые ведутъ свое происхожденіе еще съ 17 столѣтія. Для насъ, однако, представляютъ интересъ
лишь «Réglement sur les hauteurs et les saillies des batiments» 1902 года и «Réglement sanitaire» 1904 года.
Въ Римѣ и Вѣнѣ сохраняютъ еще свою силу уставы 1887 и 1883 годовъ, крайне устарѣлые и нуждающіеся въ коренныхъ измѣненіяхъ. Надо замѣтить впрочемъ, что строительный уставъ Вѣны былъ въ 1890 году до
полненъ правилами, установившими дѣленіе города на зоны. Кромѣ того, еще въ 1907 году для Рима и Вѣны были изготовлены проекты новыхъ строительныхъ уста
вовъ, которые не сегодня — завтра будутъ разсмотрѣны и утверждены въ законодательномъ порядкѣ. Игнориро
вать эти проекты въ настоящемъ изслѣдованіи нельзя, и они войдутъ въ число матеріаловъ, подлежащихъ нашему разсмотрѣнію.
Что касается Петербурга, то никакого особаго строительнаго устава ему дано не было, и въ раіонѣ столицы примѣняются нормы общаго строительнаго устава. Слиш
комъ общія постановленія его представляютъ нашему городскому управленію крайне широкій просторъ въ регламентаціи столичнаго строительства, вслѣдствіе чего петербургской думою былъ изданъ въ 1881 и 1882 г.г. цѣлый рядъ обязательныхъ постановленій но строительной части чисто полицейскаго характера.
Помимо источниковъ, только что перечисленныхъ, необходимо будетъ остановиться на законоположеніяхъ, дополняющихъ дѣйствующіе строительные уставы. Такъ, напр., въ Берлинѣ дѣйствуетъ прусскій Fluchtliniengesetz 1875 года, въ 1907 году тамъ же былъ изданъ Gesetz gegen die Verunstaltung von Ortschaften und landschaftlich hervorragenden Gegenden (законъ противъ искаженія городовъ и мѣстечекъ, выдающихся художе
ственнымъ мѣстоположеніемъ), заключающій въ себѣ и постановленія въ цѣляхъ охраненія памятниковъ зодчества, въ интересахъ которыхъ особые законодатель
ные акты изданы были также въ Англіи (1882 г.), во Франціи и Италіи (въ той и другой въ 1887 г.).
Въ Австріи имѣется лишь проектъ такого закона. Планъ очерка состоитъ ближайшимъ образомъ въ параллельномъ сравненіи нормъ дѣйствующаго законодательства по слѣдующимъ вопросамъ.
I. Кто вѣдаетъ планировку города? Какъ велики полномочія городскихъ управленій при разбивкѣ города?
ӀӀ. Размѣры зданій въ вышину, количество этажей, величина выступовъ по фасаду, высота крышъ и величина дворовъ.
ӀӀӀ. Высота этажей, требованія относительно высоты комнатъ, свѣтовой поверхности оконъ и нормы, регулирующія подвальныя и мансардныя жилыя помѣщенія.
IV. Размѣры, въ какихъ допускается дерево, въ качествѣ матеріала для главныхъ лѣстницъ и въ фахверковыхъ стѣнахъ.
V. Нормы въ цѣляхъ сообщить городу красоту и художественность, сохранить традиціонную его индивидуальность или историческое прошлое.
VI. Отвѣтственность архитекторовъ но возведенію новыхъ и перестройкѣ старыхъ строеній.
I. Планировка.
Городскія власти Берлина вправѣ составить генеральный планъ города. Городское управленіе Берлина обязано составленный имъ планъ представить на утвержденіе императора. Всѣ послѣдующія измѣненія плана