МА РТ 12 ВОСКРЕСЕНЬЕ 1939 год № 58 (4241) ЦЕНА 10 КОП. AAA ЦЕНТРАЛЬНОГО и московского КОМИТЕТОВ влксм — ХИШоа СЕЗД = о КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИЙ. (большевиков). OT Init VA HOKRIAT tr. С АЛ на ХУШ-ом c’e3ne партии. о работе ЦК ВКП(б). ; (Продолжение. Начало см. № 57 от 11 марта с. г.) 2. ПОДБОР КАДРОВ, ИХ ВЫДВИЖЕНИЕ, НХ РАССТАНОВКА. Регулирование состава партии и приближение руководящих органов к конкретной низовой работе не были и не могли быть единственным средством дальнейшего укрепления партии и ее руководства. Другим средством укрепления партии з& отчетный период было коренное улучшение работы с кадрами, улучшение дела подбора кадров, их выдвижения, их расстановки, их про- верки в пропессе работы. Кадры партии — это командный состав партии, & так как наша партия стоит у власти,— они являются также командным составом руководящих государственных органов. После того как выработана правильная политическая линия, проверенная на практике, кадры партии‘ становятся решающей силой партий- ного и государственного руководства. Иметь правильную поли- тическую линию,— Это, конечно, первое и самое важное дело. Но этого все же недостаточно. Правильная политическая линия нужна не для декларации, а для проведения в жизнь. Но чтобы претворить в жизнь правильную политическую линию, нужны калры, нужны люди, понимающие политическую линию партии, воспринимающие ее, как свою собственную линию, готовые провести ее в жизнь, умеющие осуществлять ее на практике и способные отвечать за нее, защищать ее, бороться 3a Hee. bes этого правильная политическая линия рискует остаться на бу- mare. Здесь именно и встает вопрос о правильном подборе кадров, о выращивании кадров, о выдвижении новых людей, о правиль- ‚ной расстановке кадров, об их проверке по проделанной работе. Что значит правильно подбирать кадры? Правильно подбирать кадры, это еще не значит набрать себе замов и помов, составить канцелярию и выпускать оттуда раз- ные указания. (Смех). Это также не значит злоупотреблять своей властью, перебрасывать без толву десятки и сотни людей из одного места в другое и обратно и устраивать нескончаемые «реорганизации». (Смех). Правильно подбирать калры это значит: Во-первых, ценить кадры, как золотой фонд партии и госу- дарства, дорожить ими, иметь к ним уважение. Во-вторых, знать кадры, тщательно изучать достоинства и недостатки каждого кадрового работника, знать на каком посту могут легче всего развернуться способности работника: В-третьих, заботливо выращивать кадры, помогать кажлому растущему. работнику подняться вверх, не жзлеть времени, для того, чтобы терпеливо «повозиться» © такими работниками и ускорить их рост. К В-четвертых, во-время и смело выдвигать новые, молодые кадры, не давая им перестоятьея на старом месте, не давая им закиснуть. В-пятых, расставить работников по постам таким образом, чтобы каждый работник чувствовал себя на месте, чтобы каж- дый работник мог дать нашему общему лелу максимум того, что вообще способен он дать по своим личным качествам, чтобы общее направление работы по расетановке кадров вполне соот- ветствовало требованиям той политической линии, вс имя прове- дения которой производится эта расстановка. Особенное значение имеет злесь вопрос. о смелом и своевре- менном выдвижении новых, молодых кадров. Я думаю, что У наших людей нет еше полной ясности в этом вопросе. Одни считают, что при подборе людей нахо ориентироваться, главным образом, на старые кадры. Другие, наоборот, думают ориентиро- ваться, главным образом, на молодые кадры. Мне кажется, что ошибаются и те и другие. Старые хадры представляют, конечно, большое богатство для партии и государства. У них есть то, чего нет у молодых кадров — громадный опыт по руководству, марк- систско-ленинская принципиальная закалка, знание дела, сила ориентировки. Но, во-первых, старых кадров бывает всегда мало, меньше, чем нужно, и они уже частично начинают выходить из строя в силу естественных законов природы. Во-вторых, у одной части старых кадров бывает иногда склонность упорно смотреть в прошлое, застрять на прошлом, застрять на старом и не замечать нового в жизни. Это называется потерей чувства нового. Это очень серьезный и опасный недостаток. Что’ касает- ся молодых кадров, то у них, конечно, нет того опыта, закалки, знания дела и силы ориентировки, которыми облахают старые кадры. Но, во-первых, молодые кадры составляют громадное большинство, во-вторых, они молоды, и им не угрожает, покз- ` что, выход из строя, в-третьих, у них имеется в избытке чув- ство нового, — драгоценное качество каждого большевистского работника, и в-четвертых, они растут и просвешаются до того быстро, они прут вверх ло того стремительно, что недалеко то время, когла они догонят стариков, станут бок-0-бок с ними и составят им достойную смену. Следовательно, задача состоит не в том, чтобы ориентироваться либо на старые, либо на но- вые кадры, а в том, чтобы держать куре на сочетание, на сое- динение старых и молодых кадров в олном обттем оркестре руко- водящей ‘работы партии и государства. (Продолжительные апло- дисменты). Вот почему необходимо своевременно и смело выдвигать мо- лодые кадры на руководящие‘ посты. Олпо из серьезных достижений партии за отчетный период в леле укрепления партийного руководства состоит в том, что онз с успехом проводила снизу доверху этот именно курсе на сочетание старых и молодых работников в области подбора кадров. В Пентральном Комитете партии имеются данные, из которых видио, что за отчетный период партия сумела выдвинуть на руководящие посты по государственной и партийной линии 00- лее 500 тысяч молодых большевиков, партийных и примыкаю- щих к партии, из них более 20 процентов женщин. В чем состоят теперь задача? Задача состоит в том, чтобы взять полностью в одни руки лело подбора кадров снизу доверху и поднять ero Ha должную, научную, большевистскую высоту. Для этого необходимо покончить е расщеплением дела изуче- Кия, выдвижения и подбора кадров по разным отделам и сек- торам, сосредоточив его в одном месте. Таким местом должно быть Управление кадров в составе ЦЕ ВЕП(б) и соответствующий отдел кадров в составе каждой рес- публиканской, краевой и областной парторганизации. 3. ПАРТИЙНАЯ ПРОПАГАНДА. МАРКСИСТСКО- ЛЕНИНСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ й ПАРТИННЫХ КАДРОВ. Есть еще одна область партийной работы, очень важная `и очень ответственная, по линии которой осуществлялось за отчет- ный период укрепление партии и ее руководящих органов, — это партийная пропаганда и агитация, устная и печатная,” ра- бота по воспитанию членов партии и ‘кадров партии в’ духе марксизма-ленинизма, работа по. повышению политического и теоретического уровня партии и ее работников. . Едва ли есть необходимость распространяться о серъезнейшем значении дела партийной пропаганды, дела марксиетско-ленин- ского воспитания наших работников, Я имею в виду не только. работников партийного апиарата. Я имею в виду также работ- ников комсомольских, профсоюзных, торгово-кооперативных, хо- зяйственных, советских, проевещенских, военных и других орга- низаций. Можно удовлетворительно поставить дело регулирования состава партии и приближения руководящих органов к низовой работе; можно удовлетворительно поставить дело выдвижения кадров, их подбора, их расстановки; но ‘если при всем этом на- чинает почему-либо хромать наша партийная пропаганда, если начинает хиреть дело марксистско-ленинекого воспитания наших кадров, если ослабевает наша работа по повышению политиче- ского и теоретического уровня этих кадров, а сами кадры пере- стают в связи с этим интересоваться перспективой нашего дви- жения вперед, перестают понимать правоту нашего дела и пре- вращаются в бесперепективных деляг, слепо и механически вы- полняющих указания сверху,— то должна обязательно захиреть вся наша государственная и партийная работа. Нужно признать, как аксиому, что чем выше политический уровень и маркеистеко- ленинская сознательность работников любой отрасли государ- ственной и партийной работы, тем выше и плодотворнее сама работа, тем эффективнее результаты работы, и наоборот,-— чем ниже политический уровень и марксистско-ленинская сознатель- ность работников, тем вероятнее срывы и провалы в работе; тем вероятнее измельчание и вырождение самих работников в деляг- крохоборов, тем вероятнее их перерождение. Можно с уверенно- стью сказать, что, если бы мы сумели’ подготовить идеологиче- ски наши кадры всех отраслей работы и закалить их полити- чески в такой мере, чтобы они могли свободно ориентироваться во внутренней и международной обстановке, если бы мы сумели сделать их вполне зрелыми марксистами-ленинцахи, способными решать без серьезных ошибок вопросы руководства страной, — то мы имели бы‘ Все основания” считать” ‘девять десятых веех Ha- ших ропроеов уже разрешенными. А решить эту задачу мы безусловно можем, ибо у нас есть все средства и возможности, необходимые для того, чтобы ‘разрешить ее. Выращивание и формирование молодых кадров протекает у нас обычно по отдельным отраслям науки и техники, по специаль- ностям. Это необходимо и целесообразно. Нет необходимости, что- бы специалист-медик был вместе с тем‘ специалистом по физике или ботанике‘ и наоборот. Но есть одна отрасль науки, знание которой должно быть обязательным для большевиков всех отрас- лей науки, — это марксистско-ленинская наука об обществе, о законах развития общества, о законах развития пролетарской ‘революции, о законах развития социалистического строительства, о победе коммунизма. Ибо нельзя считать действительным зенинцем человека, именующего себя ленинцем, но замкнувше- гося в свою специальность, замкнувшегося, скажем, в матема- тику, ботанику или химию и не видящего ничего дальше своей специальности. Ленинец не может быть только специалистом облюбованной им отрасли науки, — он должен быть вместе с тем политиком-общественником, живо, интересующимся = судьбой своей страны, знакомым с законами общественного развития, умеющим пользоваться этими законами и стремящимся быть активным участником политического руководства страной. Это будет, конечно, дополнительной нагрузкой для большевиков епе- пиалистов. Но это будет такая натрузка, результаты и окупятся © лихвой. Задача партийной пропаганды, задача марксистско-ленинского воспитания кадров состоит в том, чтобы помочь нашим кадрам всех отраслей работы овладеть Е м наукой о законах развития общества. Вопрос о мерах улучшения дела пропаганды ‘и марксистеко- ленинского воспитания кадров был предметом неоднократного обсуждения ЦВ ВВИ(б) с участием пропагандистов различных областных парторганизаций. Был учтен при этом выход в свет «Краткого курса истории ВЕП(б)» в сентябре 1938 года. Было установлено, что выход в свет «Краткого курса истории ВЕП(б)» кладет начало новому размаху марксистско-ленинской пропаган- ды в нашей стране. Результаты работ ЦЕ ВЕП(б) опубликованы в известном его постановлении «0 постановке партийной про- паганды в связи`е выпуском «Краткого курса истории ВЕП(б)». Исходя из этого постановления и учитывая известные реше- пия мартовского пленума ЦЕ ВЕП(б) в 1937 г. «0 недостатках партийной работы», ЦВ ВКП(б) наметил следующие главные мероприятия по устранению недостатков в области партийной пропаганды и улучшению ‘дела марксистско-ленинекого воепи- тания членов партии и партийных кадров: 1. Соередоточить в одном месте дело партийной пропаганды и атитации и об’единить отделы пропаганды и агитации и отделы печати в едином Управлении пропаганды и агитации в составе ЦЕ РКП(б), е организацией соответствующего отдела пропаган- ды и агитации в составе каждой республиканской, краевой и областной парторганизации; 2. Признавая неправильным увлечение кружковой. системой пропаганды и считая более целесообразным метод индивихуаль- ного изучения членами партии основ марксизма-ленинизма, 09- средоточить внимание партии на пропаганде в печати и органи- зации лекционной системы пропаганды; 3. Организовать в каждом областном центре годичные Курсы переподготовки для низового звена наших кадров; 4. Организовать в ряде центров нашей страны лвухтодичную Ленинскую школу для среднего звена наших кадров; 5. Организовать Высшую школу марксизма-ленинизма при ЦЕ ВКП(б).с трехгодичным курсом для подготовки квалифици- рованных теоретических кадров. партии; 6. Создать в ряде центров нашей страны годичные Курсы „переподтотести пропагандистов и газетных работанкев; у т. а ‘при Высшей школе марксизма-ленинизма шести- месячные Курсы для переподготовки преподавателей. марксизма- ленинизма ‘в вузах, Нет сомнения, что осуществление этих мероприятий, которые уже проводятся, но еще не проведены в достаточной мере, не замедлит дать свои блатие результаты. : НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ. Б числу недостатков нашей пропагандистской и идеологи- ческой работы нужно отнести также отсутствие полной ясности среди наших товарищей в некоторых вопросах теории, имеющих. серьезное практическое значение, ‘наличие некоторой неразбе- рихи в этих вопросах. Я имею в виду вопрос о государстве вообще, особенно © нашем социалистическом государстве’ и вопрос о нашей советской интеллигенции. Иногда спрашивают: «эксплуататорские классы у нас уничтожены, враждебных классов нет больше в стране, пода- влять некого, значит, нет больше нужды в государстве, оно должно отмереть,— почему же мы не содействуем отмиранию нашего социалистического государства, почему мы He ста- раемея покончить с ним, не пора ли выкинуть вон весь этот хлам государственности? » Или еще: «экеплуататорекие классы уже уничтожены у нас, социализм в основном построен, мы идем в коммунизму, ‚8 марксистекое учение о государстве говорит, что при ROM- мунизме не должно быть никакого государства,— почему мы He содействуем отмиранию нашего социалистического гоеу- дарства, не пора ли сдать государство в музей древностей?» Эти „. вопросы свидетельствуют 9 TOM, .4TO их авторы добросовестно: Заучили отдельные положения учения Маркса и Энтельса о. государстве. Но они говорят также о том, что эти товарищи не поняли существа этого учения, ‚не разобрались, в каких исторических условиях вырабатывалиеь отдельные положения этого учения ‘и, особенно, нб поняли современной международной обстановки, проглядели факт капиталистического окружения и вытекающих из него опасностей для страны социализма. В этих вопросах сквозит не только недооценка факта капиталистического окружения. В них сквозит также недооценка роли и значения буржуазных государств и их органов, засылающих в нашу страну шпионов, убийц и вре- дителей и старающихся улучить минуту для военного напа- дения на нее, равно’ как сквозит недооценка роли и значения нашего социалистического государства и. его военных, ка- рательных и разведывательных органов, необходимых для защи- ты страны социализма ‘от: нападения: извне» .Нужно_ признать, ‘что в этой недосценке‘ грешны не только вышеупомянутые товарищи. В ней трешиы ‘также в” ‘известной мере Bce MBI, большевики, все 063’ исключения. Разве не удивительно, что 0. шпионской и затоворщической деятельности верхушки троп- кистов и бухаринцев узнали мы лишь в последнее время, в 1937—1938 годах, хотя, как вилно из материалов, эти тоспода состояли’ в ипионах иностранной разведки и вели затоворщическую деятельность уже в первые дни Октябрьской революции? Как мы мотли проглядеть это серьезное дело? Чем об’яснить этот. промах? Обычно отвечают на этот вопрос таким образом: мы не могли предположить, могут пасть так низко. Но это не об’яснение и тем более не оправдание, ибо факт промаха остается фактом. Чем об’яснить такой промах? Об’ясняется этот промах недооценкой вилы и значения механизма окружающих нас буржуазных тосударств и’ их ‘разведывательных. органов, старающихся использовать слабости людей, их тщеславие, их бесхарактер- ность для того, чтобы ‘запутать их ‘в свои шпионские сети и окружить ими органы Советского государства. 0Об’ясняется он недооценкой роли и значения механизма нашего социалиети- ческого государства и его разведки, недооценкой этой разведки, болтовней о том. что разведка при’ Советском государетве— мелочь и пустяки, ‘что советскую разведку, как и само Совет- ское государство, скоро придется сдать в музей древностей. На какой. почве могла возникнуть У нас эта, недооценка? Она возникла на. почве недоработанности и недостаточности некоторых общих положений учения марксизма о государстве. Она получила распространение веледствие ‘налего непозволи- тельно-беспечного отношения к вопросам теории государства, несмотря на то, что мы имеем практический опыт двадцатилет- ней государственной деятельности, дающий богатый материал для теоретических обобщений, несмотря на то, что у нас есть возможность при желании е успехом восполнить этот теоретиче- ский пробел. Мы забыли важнейшее указание Ленина о теоре- тических обязанностях русских. марксистов, призванных разра- ‘ботать далыше теорию марксизма. Вот что говорит Ленин на этог счет: «Мы вовсе не ‘смотрим. на теорию Маркса как на нечто законченное и неприкосновенное; мы убеждены, напротив, что она положила только краеутольные камни той науки, которую социалисты должны двигать дальше во всех напра- влениях, если они не хотят отстать от жизни. Мы думаем, что для русских социалистов особенно необходима самостоятельная разработка теории Маркса, ибо эта теория дает лишь общие руководящие положения, которые применяются в частности к Англии иначе, чем к Франции, к Франции иначе, чем к Гер- мании, к Германии иначе, чем к России» (Ленин, т. П, стр. 492). Взять, например, классическую формулу теории развития _ социалистического государства, данную Энгельсом: «Когда пе будет общественных классов, которые нужно держать, в подчинении, когда не будет господства одного класса над другии’и борьбы за существование, коренящеёйся в современной ‘анархии производства, котла будут устранены вытекающие отсюда столкновения и насилия, тогда уже ‘некого будет подавлять и сдерживать, тогда исчезнет налоб- ность в государственной власти, исполняющей ныне эту ° ‘функцию. Первый акт, в котором государство выступит дей- ствительным представителем всего общества — обращение средетв производетва”в общественную собственность, — будет его последним самостоятельным действием в качестве госу- даретва. Вмешательство государственной власти в обществен- ные отношения станет мало-помалу излишним и‘ прекратител само ‘собою. На место управления лицами становится управ- ление вещами и руководство производственными процессами. Государетво не «отменяется», оно отмирает» (Ф. Энгельс, «Антидюринг», 1933 г., издание Партиздата, стр. 202). Правильно ли это положение Энгельса? Да, правильно, но при одном из двух условий: a) если вести изучение социалистического государства с точки зрения только дищь внутреннего. развития. страны, заранее отвлекаясь от международного фактора, изотируя страну и тосударотео для что эти люди. удобства исследования от международной обстановки, или 6) если предположить, что социализм уже победил во всех странах или в большинстве стран, вместо капиталистического окружения имеется налицо окружение социалистическое, нет больше угрозы нападения извне, нет больше нужды в усилении армии и 10су- дарства. Ну, а если социализм победил только в одной, отдельно взя- той стране, и отвлекаться, ввиду этого, от международных усло- Bu никак невозможно,— как быть в таком случае? На этот вопрос формула Энгельса не дает ответа. Энгельс собственно и неё ставит себе такого вопроса, следовательно, у него не могло быть ответа на этот вопрос. Энтелье исходит из того предполо- жения, что социзлизы уже победил более или менее одновре- менно во всех странах или в большинстве стран. Следовательно; Энтелье исследует здесь не то или иное конкретное социалисти- ческое государство той или иной отдельной страны, а развитие социалистического государства вообще при допущении факта победы социализма в большинстве стран — по формуле: «допу- стим, что социализм победил в большинстве стран, спраши- вается — какие изменения должно претерпеть в этом случае про- летарское, социалистическое тосударство». Только этим общим и абстрактным характером проблемы можно об’яснить тот факт, что при исследовании вопроса о социалистическом государстве Энгелье совершенно отвлекается от такого фактора, как межху- народные условия, международная обстановка. Но из’ этого следует, что нельзя распространять общую формулу Энгельса о судьбе социалистического государства вообще ‘на частный и конкретный случай побелы социализма в одной, отдельно взятой стране, которая имеет вокруг себя капитали- стическое окружение, которая подвержена „угрозе военного напа- дения извне, которая не может ввиду этого отвлекаться от международной оботановки и которая должна иметь в ‘своем распоряжении и хорошо обученную армию, и хорошо организо- ванные карательные органы, и крепкую разведку, следователь- но, должна иметь свое достаточно сильное государство, — для того, чтобы иметь возможность защищать завоевания социа- лизма от нападения извне. Нельзя требовать от классиков марксизма, отделенных от на- шего времени пернодом в 45—55 лет, чтобы они предвидели все и всякие случаи зитзагов истории в каждой отдельной стране в далеком будущем. Было бы смешно требовать, чтобы классики ‘марксизма выработали для нас тотовые решения на все и ‘всякие теоретические вопросы, которые могут возникнуть в каж- дой отдельной стране спустя 650—100 лет, с тем, чтобы мы, потомки классиков марксизма имели возможность спокойно лежатьона печке и жевать готовые решения. (Общий смех). Но мы можем и должны требовать от марксистов-ленинцев нашего времени, чтобы оци не ограничивались заучиванием отдельных общих положений марксизма, чтобы они вникали в существо марксизма, чтобы они научились учитывать опыт двадцати- летнего существования социалистического государства в нашей стране, чтобы они научились, наконец, опираясь на этот опыт ц исходя из существа марксизма, конкретизировать отдельные общие положения марксизма, уточнять и улучшать их. Ленин написал свою знаменитую книгу «Государство и революция» в августе 1917 года, т. е. за несколько месяцев до Октябрь- ской революции и создания Советского государства, Главную © задачу этой книги Ленин видел в защите учения Маркса и Энгельса о государстве от искажения и опошления со стороны оппортуниетов. Ленин собирался написать вторую часть «Го- сударства и революции», где он рассчитывал подвести главные итоги опыта русских революций 1905-го ‘и 1917-го года. Не может быть сомнения, что Ленин имел в виду во второй части своей книги разработать и развить дальше теорию госу- дарства, опираясь на опыт существования Советской власти в нашей стране. Но смерть помешала ему выполнить эту 32- хачу. Но чего не успел сделать Ленин, должны сделать ‘его ученики. (Бурные апладибменты). Государство возникло на основе раскола общества на враждеб- ные классы, возникло для того, чтобы держать в узде эксплуа- тируемое большинство в интересах эксплуататорского меньшин- ства. Орудия власти государства сосредоточивались, главным образом, в армии, в карательных органах, в разведке, в тюрь- мах. Две основные функции характеризуют деятельность госу- дарства: ‘внутренняя (главная) — держать эксплуатируемое большинство в Узде и внешняя (не главная) — расширять тер- риторию своего, господствующего класса за счет территория других государств, или защищать территорию своего государ- ства OT нападений со стороны других ‘государств. Так было дело’ при рабовладельческом строе и феодализме. Так обстоит дело при капитализме. Чтобы’ свергнуть капитализм, необходимо было не только снять с власти буржуазию, не только экспроприировать каци- талистов, но и разбить вовсе ‘тосударетвенную машину Oyp- жуззии, ее старую армию, ее бюрократическое чиновничество, ее полицию, и поставить на ее место новую пролетарекую №- сударственноеть, новое социалистическое государство. Больше- вики, как известно, так именно и поступили. Но из этого во- все не следует, что у нового пролетарского государства нё мо- гут сохраниться некоторые функции старого государства, из- мененные применительно в потребностям пролетарского государ- ства. Из этого тем более He следует, что’ формы нашего социзлистического ‘государства должны ‘остаться неизменными, что все первоначальные функции нашего государства должны полностью сохраниться и в лальнейшем. На самом деле формы нашего государства меняются и будут меняться в зависимости от развития нашей страны и изменения внешней обстановки. Ленин совершенно прав, когла он говорит: : «Формы ‹ буржуазных государств чрезвычайно разнооб- разны, но суть их одна: все эти государетва являются: так или иначе, но в последнем счете обязательно диктатурой буржуазии. Переход от капитализма к коммунизму, конечно, не может не дать громадного обилия. и разнообразия полити- ческих форм, но сущность булет при этом неизбежно одна: динтатура пролетариата». (Ленин, т. ХХ], стр. 393). Со времени Октябрьской революции name социалистическое государство прошло в своем развитии две главные фазы. Первая фаза — это период от Октябрьской революпии. до лик- видации эксплуататорских классов. Основная задача этого. пе- риода состояла в подавлении сопротивления свергнутых клас- сов, в организации обороны страны от нападения интервентов, в восстановлении промышленности и сельского хозяйства, ‘в подготовке ‘условий для ликвидации капиталистических элемен- тов. Сообразно с’ этим ваше государство осуществляло в этот период две основные функции. Первая функция — подавление (Окончание см. на.2-й стр.) ЗА