ие Reeth aici
et nh Came aa ae She et oP nh ee ee
ili heap a ree аа
° финорганы не проявляют лостаточной на-
‘лишним миллиардов рублей,
В основе проектируемого уветичения
призылей лежит прежде всего намечен-
HEM Ha 1940 год рост производительности
труда рабочих в проиншленностн на 11
процентов, а также задание снизить себе-
стоимость продукпии по сравнению ©
1939 годом на 2.8 процента (без учета
‘изменения отпускных цен), что даст 4,7
миллиарда рублей дополнительных назоп-
лений.
Задание по снижению себестоимости,
намеченное Ha 1940 гол, является мини-
мальным. Оно может быть неё только вы-
полнено, но и перевыполнено. Для store
нужно ликвидировать потери на произ-
водстве, привести в движение имеющиеся
в хозяйстве огромные резервы.
Далее локлалчик товориг о больших
потерях от брака на заводах машино-
строения, на предприятнях других отрас-
лей промышленности, в частности цвет-
ной металлургии. бн ползеркивает, что
еще до сих пор не изжиты многие недо-
статки в хозяйственно-финансовой дея-
тельности Наркомата заготовок,
Многие хозяйственники вще не выпол-
няют решения ХУШ с’езла ВВП(б), xv-
торый потребовал дальнейшего укрепле-
ния хозрасчета, усиления борьбы с бес-
хозяйственностью, повышения рентабель-
ности предприятий. Еще не все хозяй-
ственники осознали свою ответственность
перед государством и народом за правиль-
ное и Ээкономное расходование народных
средств.
В 1939 roxy была проведена реформа
налогового обложения в деревне. Е ¢
олобрением встретила вся многомиллион-
ная масса колхозников. В 1939 году по-
ступления сельхозналога составили 1,5
миллиарда рублей.
Однако, надо признать, что налоговая
работа на селе все еще отстает от тре-
бованяй, пред’являехых в ней партией и
правительством. Ло сих пор, например,
плохо организован сбор налоговых плате-
ей < единоличников. В этом деле, име-
ющех большое политическое значение,
стойчивости.
Неплохо провели финорганы в 1939
тоду взимание полоходного налога, культ
сбора и местных налогов в городах. План
поступления налоговых платежей населе-
ния в целом выполнен в 1939 году Ha
108,2 процента.
План поступления налогов и сборов ©
населения на 1940 год намечен в 9,7
миллиарда рублей.
На ваше утвержление, товарищи депу-
таты, Совнарком СССР одновременно пред-
ставляет проехт нового закона 0 полохол-
ном налоге © населения и проект нового
закона 9 <боре на нужлы жилищного н
культурно-бытового строительства.
По действующему закону заработная
плат» рабочих и служащих облатаетея
подоходным налогом по прогрессивной
шкале — от 0,6 процента при месяч-
ной зарплате в 140 рублей до 3,3 про-.
цента при зарплате в 600 рублей и вы-
ше. По новому закону предусматривается
некоторая лиференциация ставок налога ©
лиц, получающих заработную плату свы-
me 600 рублей. Намечаетлся также упоря-
дочить обложение заработка литераторов
и работников искусств. Лица, имеющие
доход ло 20 тысяч рублей в гол, будут
облататься на одинаковых основаниях ¢
рабочими и служащими, & свыше 20 ты-
сяч — по другой прогрессивной шкале
ставок, которые проектируются ниже су-
цествующих.
Предлатается изменить и порядок 0бло-
жения доходов некооперированных EYCT3-
рей и ремесленников. По действующему
закону большинство некооперированных
кустарей и ремесленников облатается на-
лотом, исходя из твердых норм дохолно-
сти. В дальнейшем целесообразно произво-
лить это обложение, исходя из фактиче-
ских доходов. Это даст возможность устра-
нить элементы уравнительности в 0бло-
жении некооперированных кустарей, ихею-
щих неодинаковые доходы.
Аналогичные изменения вносятся и в
закон о сборе на нужды жилищного и
кулЬтуУрно-бытовото строительства.
1939 тол был тодом дальнейшего роста
народных сбережений в нашей стране.
Эт — результат правильной политики
большевистской партии и советского пра-
вительства, направленной на зсемернов
повышение материального и культурного
уровня труляшихся Советского Союза.
Часть своих растущих сбережений нз-
селение вкладывает в тосударственные
займы, вносит в сберегательные кассы.
За 1939 тод населению выплачено про-
центов и выигрышей по государственных
займам (включая стоимость погашенных
облигаций) 547 миллионов рублей; про-
пентов по вкладам выплачено около 200.
миллионов рублей. эти пифры-—еще одна
наглядная иллюстрания Е тому, Ha-
сколько BHITOIHO для трудящихся по-
мещать свои наконления в государст-
ванные займы и хранить свои денежные
средства в сберегалельных кассах.
Ярким показателем успеха наших зай-
мов являются итоги размещения в 1939
толу Займа Третьей Наятилетки (выпуска
второго года). Поединок» на этот заем
превысила намеченную правительством
сумму на 1 миллиард 637 миллионов ру-
блей и на 29 пропентов перекрыла сумму
подписки на заем в 1938 году. В этом
сказались рост матёрнального благососто-
явия трудящихся масс торола и деревни,
их преданность делу партии Ленина —
Сталина и советскому правительству.
В лохолах государственного бюджета на
1940 год предусмотрено поступление 7
миллиарлов 865 миллионов рублей от го-
суларственных займов, реализуемых по
потписке срели населения. Эта сумма на
35.8 пропента превышает ту, которая бы-
та собрана по займам в 1939 году.
К 1 января 1939 гола остаток вкладов
населения в сберегательных кассах пре-
высил б миллиардов рублей. В 1 января
1940 год» общая сумма вклалов населе-
ния в сберегательных кассах достигла 7 с
увеличив-
шись, таким образом, за гол на миллиард
Aen.
В 1939 году было открыто 11.000 но-
вых сберегательных касс, из них -9.000—
нового закона 00
страхования. Для того, чтобы гоесударет-
венное страхование еще лучше содейство-
вало укреплению колхозного производства
и охране общественной собственности, пра-
вительство считает необходимым провести
pay мер,
хового обеспечения по сельскохозяйствен-
ным культурам; понизить ставки по crpa-
хованию крупного рогатого скота, а также
свиней, овец и коз; ввести страхование в,
размере полной страховой оценки не толь-
KO племенных лошадей и крупного рога-
того
скота. Размер страхового возмещения, вы-
плачиваемого при гибели животных, пред-
[Шестая Сессия Верховного Совета СССР 1-го созыва
ОКОНЧАНИЕ ДОКЛАДА тов. А. Г. ЗВЕРЕВА
В сельских местностях, Всего в стране тв-
перь насчитывается 37.120 сберегатель-
HEIK Race.
В 1940 году предполагается открыть
еще 4 тысячи новых сберегательных како.
В 1940 году сберегательные кассы
должны привлечь 1,8 миллиадяа рублей
HOBMIX вклалов.
Одним из источников бюджетных по-
ступлений являются ресурсы госудаоствен-
Horo страхования. Как хозраечетная орга-
низация, Госстрах СССР отчиеляет в до-
ходы бюджета часть своих прибылей. В
бюджете 1940 года эти отчисления, &
также доходы от покупки Госстрахом 0б-
лигаций государственных займов, должны
составить 1 миллиард 136 миллионов руб-
лей. Помимо этого производятся отчиеле-
ния В бюджеты краев, областей и АССР
от поступлений по обязательному оклад-
ному страхованию. Они определены на
1940 год в 195 миллионов рублей.
По неполным сведениям, в 1939 году
государственным и общественным opra-
низациям, колхозам и колхозникам, рабо-
чим н служащим
лнарда рублей страхового возмещения.
выплачено 1,3 мид-
Наряду с обязательным быстро растет
и добровольное страхование. Так, коллек-
ТИВНЫМ
1940 года было охвачено свыше 12 мил-
лионов рабочих,
ков; в добровольном порядке застраховано.
на случай традобития и других стихий-
ных белотвий около 35 миллионов гек-
таров колхозных посевов; на случай па-
дежа застраховано сверх оклада 22 мил-
Лиона голов скота,
хозам и котхозникам,
страхованием жизни к началу
служащих и колхозни-
принадлежалего кол-
План страховых платежей 1939 тода
выполнен на 102,6 процента. На 1940
год намечается дальнейшее развитие г-
сударственного страхования. Общая сумма
поступлений по страхованию должна уве-
личиться с 2,4 миллиарда рублей в 1939
тоду до 2,9 миллиарда рублей в 1940 го-
ду, то-есть на 20,4 процента. Натболь-
ший рост — на 30,9 процента — наме-
чается по добровольному страхованию.
На ваше утверждение вносится проект
обязательном оклалном
как-то: повыюить нормы стра-
скота, но и мелкого племенного
полатается увеличить. За голову крупно-
го рогатого скота или лошадь, принадле-
жащую колхозу, вместо 150 рублей 5у-
дет выплачиваться в среднем по 300 руб-
лей, а за голову скота, принадлежащего
колхознику, по 250 рублей вместо 135
рублей. Значитёльно повышаются также
выплаты при гибели посевов, в 060бен-
ности ‘технических культур.
Отметив, что для реализации доходной
части государственного бюджета CCCP Ha
1940 тод имеются все возможности, тов.
Зверев подчеркнул большую роль финан-
совой системы — от Наркомфина СССР
ло районного финансового отхела — в
деле выполнения и перевыполнения доход-
ной части бюджета.
Затем тов. Зверев полробно остановился
на расходной части государственного бюд-
meta.
Общий об’ем расходов пю гостдаротвен-
ному бюджету Союза ССР на 1940 год оп-
ределяется в 179,7 миллиарда рублей
против 153,1 миллиарда рублей фактиче-
ских расхолов за 1939 тод (по предва-
рительным итогам). По сравнению с 1939
голом расходы, следовательно, возрастают
на 26,6 миллиарда рублей, или на 17,3
процента.
Направление бюджетных средств в 1940
тоду видно из следующих данных (в мил-
лионах рубдей):
Сумма.
179.710,9
Назначение асситнований
. . ° °
Всего расходов. « « 6 a
В том чиеле: С а
Нарохное хозяйство. : * = 57.117,5
Культурные мероприятия, « 42.875,4
Наркомат Обороны и Наркомат
Военно-Морского Флота. . 57.066,2
Наркомвнудел .. 7.045,4
Управление и судебные
Miike ое ee 7.160,2
Оплата выигрышей и процен-
тов по займам .. . . 2.480,0
Резервные фонлы CHR COCP
и ОНК союзных республик. 5.011,0
Прочие раеходы . . 955,2
В общей сумме бюджетных расходов
преобладающее значение имеет финанси-
рование капиталовложений.
Поставленная товарищем Сталиным на
ХУШ ‹’езде партии основная экономиче-
кая задача —— догнать и перегнать пе-
реловые капиталистические страны и в
экономическом отношении требует нового
роста основных фондов промышленноств,
сельского хозяйства, транспорта и других
отраслей народного хозяйства. Повседневно
проявляемая партией, правительством и
лично товарищем Сталиным забота о лю-
дях диктует наряду с этим и необходи-
масть расширения основных фондов вуль-
турного и бытового значения.
Все это должным образом отражается в
тосударственном бюджете СООР на 1940
год.
06’ем капитальных работ в 1940 году
определен в 36,1 миллиарда рублей, что
составляет 115 процентов в 0б’ему капи-
тальных работ, выполненных в предыду-
щем году.
Из бюлжета 1940 год» намечается из-
расходовать на финансирование капиталь-
ного строительства 24,4 миллиарда руб-
лей, то-есть 67,5 процента всех затрат на
эту цель; за счет же собственных средств
хозерганов булет вложено 11.7 миллиарда
рублей, или 32,5 процента. Вот как рас-
прелеляется финансирование капитального
стровтельства по отдельным отраслям (в
миллиардах рублей):
Источники
Удельный sec
финансирования (в процентах)
i ЕН ie
Отрасли хозяйства Е За $
3 Ё 3
ais НЕ
ЗЕЕ as as
По Beem отраслям народного хозяйства
РТ pen eterna, we В, 31а 11,74 67,5 335
В том чинеле:
Промъипленность ., со таноа в 19.19 13.35 5,84 696 30,4
Cexpenes . xossiictpn 4 5 as « * + 1,23 0,94: 0,29 76,4 23,6
Транспорт и связь... И, о 5,44 1,74 3,70 32,0 68,0
Государственная торговля и заготовитель-
ные’. ортёнизации , . . . w+ +, 0,37 0,14 0,23 37,8 62,2
Жилищное, хохмунальное хозяйство и с0-
ниально-культурное строительство... -. 1,92 1,24 0,68 64,6 35,4
Надо подчеркнуть, что и в системе про-
хышленных наркоматов есть такие, кото-
рые должны собственными средствами - п0-
врыть преобладающую часть вложений. в
капитальное етроительство. Так; ори вред-
нем показателе по промышленности в 30,4
процента, собственные вложения по Нар-
компищепрому должны будут составить
87,8 процента, пе Наркомуясомолирому —
82,8 процента, Наркоморедмашу — 63,6
процента, Наркомату общего мантанострое-
ния — 05,4 процента.
Обеспечить выполнение всей програзойыь
каптитального строительства — эт зна-
чит внести новый крупный вклад в 06\=
ществление задач третьей сталинской пя-
тилетки. Масштаб капитальных вложений
1940 года таков, что каждый процент
их. т больше 360 миллионов руб-
лей
По отчетных данным банков, финанси-
рующих капитальное строительетво, видно,
ato B 1939 roty быю
собственных средств хозорганов 6,2 мил-
лиарла рублей. Сумма эта сама по себе
значительная, но признать ев достаточной
нельзя, потому что она составляет только
92 процента того, что по плану намеча-
лось мобилизоваль. Какие наркомалы 0с9-
бенно отстали? Их можно перечислить.
— Наркомат угольной промынленно-
CTH, который внес собственных средств
64,7 пропента плана, Наркомат пветной
металлургии — 85,2 пропента, Наркомат
среднего машиностроения — 85,8 процщен-°
та, Наркомат речного флота — 88,8 npo-
цента. a
Одними из источников финансирования
капитального строительства является так-
же мобилизащия внутренних ресурсов в с8-
мом строительстве. В 1940 roty это. дол-
Жно дать около 1,3 миллиарда рублей.
На наптих стройках хранлтея большое -ко-
личество излишних запасов материалов;
оборудования, механизмов. Эти ценности
зачастую лежат без нужды на’ одной
стройке, в то время как другие нуждаются
в них. Нельзя назвать такую практиёу
руководителей отдельных стробк иначе,
как бесхозяйственной, противоречащей ин-
тересам государства. ;
У нас все еще недопустимо высока eTO-
имость строительства. По данным за 1939
год видно, что не только не выполнено
задание правительства 0 ее снижении, HO
что фактическая стоимость строительства
намного превысила сметную. р
Намечаемый на 1940 год об’ем катит
тальных работ в 36,1 миллиарда рублей
не исчерпывает всех капиталовложений.
Сверх этой суммы предусмятриваются еще
внелимитные затраты в 4.8 миллиарла
рублей, из них 1,5 миллиарла-—по нар-
воматам и организациям союзного значения’
й 3,3 миллиарда — республиканского‘ и
местного значения. Кроме того, планом
1940 года намечена большая программа
зантитального ремонта, которая определяет-
ся в 6,6 миллиарда рублей. 79 процен-
тов затрат на калитальный ремонт покрые
вается за счет амортизационных отчисле-
ний хозяйственных организаций. осталь-
ная часть — 34 счет бюджета.
Воснусь еще одного участка — крели-
тования индивидуального жилищного стро-
ительства.
В 1939 году кредиты на эту цель бы-
ли определены в 243 миллиона рублей,
оформлено было сотд на 154,4 миллиона
рублей. а взято из банка лишь 92.3 мил-
лиона рублей. Недовытолнезие плана кре-
дитования инливихуального жилетроитель-
ства — прямое следствие неповоротливо-
ети надкоматов, которые поздно распреде-
Лили лимиты, не проелелили за подготов-
Rol участков, за правильным иепользо-
ванием средств, отпущенных на инливи-
дуальное жилстроительство и Т. д. с
Далее тов. Зверев указывает, что пот
ребнесть союзных, республиканеких и ме-
стных хозяйственных организаций в с0б-
ственных оборотных средствах определена
Ha января 1941 года в 71,1 миллиар-
да рублей. За 1940 год они ЮлжЕы в0з-
расти на 10,3 миллиарда рублей. Свьине
аккумутировано
до 8,7 миллиарда рублей в 1940 году.
Сверх этого направляется на строительство
школ в городах 192 миллиона рублей, на
миллион, на школьные интернаты — 179
половины Этого прироста — 5,3 миллиар-
да рублей — должно быть покрыто из
бюджета,
Ё сожалению, многие хозяйственные op-
заботятся © том, чтобы
нормативы оборотных средств соответетво-
ганизации мало
вали действительной потребности,
Что заставляет некоторые хозяйственные
организации накапливать чрезмерные запа-
сы материальных ценностей? Изжие-либо
‚0с0быю условия технологического процес-
ea? Нет. Фактическая потребность матери-
алов для производства? Tome ner, Bee
это — лишь’ результат бесконтрольной
работы всевозможных представителей я
которые не учитывают
Тото, что излишки сырья и материалов
j ‘ Ha одних предприятиях
при-
чиной срыва производ-
ственных программ на
уполномоченных,
зачастую служат
других предприятиях.
Переходя к финанси-
зов, докладчик говорит,
стоит дальнейний пох’-
ем сельского хозяйства.
зерновым культурам в
колхозах принять на
этот год в 11,2 центие-
ра © гектара. Намечено
организовать 405 ио-
ных отанций в том
областях УСОР и БССР,
так что общее количе-
etso МТС jocrurner
получат з» ToL около
30 тыкяч новых мощ-
вых тракторов.
Общий 06’ем вложе-
ний из тосударственно-
To бюджет в сельоко-
ATH союзного подчине-
ния намечен на теку-
щий год в 11,3 милли-
арда рублей. Основная
часть этих абсигнований — 8 миллиар-
дов рублей, или 70,9 процента, — на-
правляетея на финансирование маптинно-
тракторных станций.
Докладчик заявляет, ч10 перевод МТС
н& бюджетное финансирование улучшил
их работу. Однако это не должно заело-
МТС часты случаи нарушения финансо-
тракторов. МТО слабо
комзем еще не
ных средств в МТС.
продолжающих работать неудовлетвори:-
культурам, по мясу и молову.
ду решительно гюкончить © крупнейшими
недочетали, которые имеются в отдельных
хозяйствах, и навести должный порядок в
расходовании государственных средств.
В качестве одной из важнейших з3-
дач в ‘области внутренней политики
товарищ Сталин в своем докладе na XVIII
с’езде партии указал нь необхолимость
продолжать дальше улучшение культур-
ного положения рабочих, крестьян и ин-
теллитенции. Выполняя это указание
„товарища Сталина, Правительство СССР
‘намечает в 1940 году дальнейший рост
ассигнований на культурные мероприя-
тия. Расходы на эту цель по государ-
ственному бюджету 1940 года предла-
тается утвердить в 42,9 миллизрде руб-
лей, что превышает на 4,5 миллиарда
рублей расходы 1939 года.
Главное место в расходах на кульгур-
ные мероприятия, как и в предыдущие
тоды, занималот, естественно, расходы на
просвещение и здравоохранение.
На просвещение зсситнуется 23,2 мил-
лиарда рублей, то-есть 54,1 ° процента
всех расходов на культурные мероприя-
тия 1940 года. Больше половины этих
ассигнований направляемя на нужлы
общего образования и воспитания детей.
XVIII с’езх ВЕП(б) решил в третьей пя-
тилетке осуществить в городе всеобщее
десятилетнее среднее обучение, а в 46-
ревне и во всех национальных респуб-
ликах заверить всеобщее семилетнее
обучение и расширить охват детей деся-
тилетним обучением. В ‹оответствии ©
этим, ассигнования Ha неполную сред
нюю и среднюю школу предлагается с 7,7
миллиаряа рублей в 1939 тоду поднять
сельское школьное строительство —= 301
рованию МТС и совто-
am в 1940 году прех-
Средняя урожайность по
вых маинно-тразтор-
числе 275 в западных
6.900 вместо 6.500 на
конец 1939 года. MTC
хозяйственные предпри-
НЯТЬ существенных недочетов в работе
маптинню-тракторных станций. В работе
вой дисциплины, перерасхолов на ремонте
резлизуют указа-
ния правительства 6 бережливости, Нар-
налалил действенного
контроля з& расходованием государствен-
Большая финансовая помощь оказы-
вается Правительством совхозам, Ha
1940 год общая сумма затрат по всей
системе Наркомсовхозов установлена в
5 миллиардов рублей, в том числе 2,8
1 миллиарда рублей по бюджету.
Немало совхозов успешно справляются
< поставленными перед ними задачами по
сбору зерновой продукции и выращива-
нию скота. Однако есть иного совхозов,
тельно, в результате чего Наркомат сов-
хозов неловыполнил в 1939 году план
дачи продукции государству по зерновым
Наркомату совхозов нужно в 1940 го-
миллионов. Ве это даст нам возмож-
ность в 1940—41 учебном году обучать
в кодах 36.165 тыкяч детей — на
2.505 тыкяч больше, чем в 1939—40
году.
Ha подготовку кадров имеется в BRIY
затратить по государственному бюджету
СССР 7,6 миллиарда рублей, из коях
2,5 миллиалда должны пойти из содержа-
ние высших учебных заведений, 2 мил-
лиарла — на техникумы, 935 миллионов
— 8S школы фабрично-заводекого учени-
чества и другие школы подготовки н9-
вых кадров, 1,1 миллиарда — н8 курсо-
BY подготовыу и переподготовку кадров,
230 мяллионов — на заочное обучение.
Бюджет 1940 год» отражает сталив-
скую заботу советского правительства 0
здоровье граждан. Расходы нё& здраво-
охранение и физкультуру предлагается
принять в 9,8 миллязрда рублей, то-
воть в сумме, превышающей на 1,2 инл-
лизрдь рублей соответствующие расходы
1939 года,
Зналительную статью расходов составят.
в 1940 roxy государственные пособвя
кногодетным матерям, которым намечено
выдать 1 миллиарх 162 миллиона 10уб-
рублей в 1939 году.
По бюджету госудерственного сопиаль-
HOTO страхования расходы определены в
7,8 милзиарда рублей против 7,2 милли-
apia, затраченных в 1939 году. Из этой
суммы расходы на пенсия и пособия со-
ставят 5.584 миллиона рублей, нз 0-
служивание детей—700 миллионов я на
дома отдыха и санатории —— 1.044 мил-
лиона рублей.
Докладчик далее останавливается на
проводизюй в настоящее время партией я
правительством большой работе по улуч-
шению и улетевлению государственного
аппарата. Это должно дать значительную
экономию государственных средств,
3a последние годы Ham управленче-
ский аппарат сильно вырос. При этом,
наряду ¢ закономерным увеличением ап-
парата в связи © развитием хозяйства,
появились в некоторых отраслях и лиш-
ние звенья, непомерно выросли Штаты,
допускается немало излишеств.
Мероприятия правительства по упоря-
лочению структуры я штатов управлен-
ческого аппарата должны дать значи-
тельную экономию государственных
арда рублей.
Остановивитиеь на вопросах финансо-
вого контроля,
Наркомфина СССР, докладчик переходит
дальнейшего хозяйственного и KYXISTYD-
ного под’ема союзных республик.
намного превьипает 0б’ем работ, вылол-
ненных в 1939 году. По наротному хо-
зяйству и культуре размер капитального
Horo подчинения на 1940 тох опреде-
ляется в 3,4 миллиарда рублей Особенно
увеличиваются лимиты
строительства пю промышленности топ-
ливной и стройматериалов.
Общий 0б’ем республиканских и мест-
ных бюджетов на 1940 гох устанавли-
ваетоя в 42,6 ииллиарла рублей — на
3,1 миллиарда рублей больше фактиче-
ских расхоюв по предварительным ито-
там 1939 года. По отдельным рестубли-
кам эти бюджеты выражаются в
следующих суммах: РСФСР — 25.121,4
uaa, рублей, `Украннокая ОСР — 8.017,5
млн. рублей, Белорусекая CCP—2.114,6
илн. рублей, Азербайлжанюжая ССР —
463,0 млн. рублей, Туркменская OCP—
520,6 млн. рублей, Узбекевая ССР —
1.476,3 млн. рублей, Таджикская ССР —
521,3 млн. рублей, Казахокая ССР —
1.638,8 или. рублей и Киргизовая ССР
434,7 млн. рублей.
Выполнение республиканских и мест-
местных . финансовых ортанов, от актавной
им помощи сю стороны советских и хозяй-
ственных организаций. Перед руководящи-
ми органами союзных рестублик, перех
Советами депутатов трудящихся и руко-
водителями хозорганов стоит большая го-
сударственная задача — широко иополь-
зовать местные топливные —н сырьевые
ресурсы, полностью мобилизовать внут-
ренние резервы в хозяйстве, ускорять
темпы производства и расширять таким
путем источники накопления. Советы
должны на месте изыекивать ресурсы
для максимального удовлетворения расту-
щих потребностей трудящихея, сюсобет-
вовать этим сокращению вотречных пере-
возок, прекратить за80з из других обла-
стей и районов таких товаров, ‘которые
могут быть с успехом произведены на
месте.
Общий об’ем расходов республиканских
и местных бюджетов возрастает в этом
тоху на 8 процентов, Расходы на вуль-
турные мероприятия по бюджетам союзных
республик в 1940 году достигнут 28,9
миллиарда рублей; нз народное хозяйство
ассигнуется 8,2 миллиарда рублей, на уп-
равление и содержание судебных учреж-
дений — 4,9 миллизрда.
Больше трети аооитяовалий ина куль-
турные нужды — 10,9 милляарда рублей
— направляется нз расходы пю общему
образованию и воспитанию тетей. Из рас-
ходов на здравообранение
учреждениям охраны материнства и млаё-
‘денчества.
лей против 1 мнллиарда 104 миллионов
средств. На протяжении 1940 года имеет
ся в виду сэкономить свыше 1,7 милли-
осуществляемого офтаналми
к республиканокии и местным бюджетам.
Он говорит, что 1940 гол является гохом
Программа калитального строительства
по союзным республикам ua 1940 rox
строительства республиканского и мест-
капитального
1.036,7`мли. рублей, Прузиневая ССР —
1.222,7 млн. рублей, Армянская ССР —
ных бюджетов в первую очередь зависит
от качества работы республиканских и
намбольний
прироет — 18 процентов -— дзетея то мощным вкладом
= товарищем Сталиным.
Перехохя к вопросам финансирования
хозяйства и культуры в западных обла-
стях УССР и БССР, тов. Зверев отмечает,
что за истекшие шесть месяцев произош-
ли глубочайшие изменения в жизни рас-
грепощенных трудящихся западных обла-
стей Украины и Белоруссии. Подавляющее
большинство рабочих Запалнюй Украины
были безработными. Несмотря на преоб-
ладание в стране крестьянокого населе-
ния, ассигнования на сельское. хозяйство
составили в 1938/39 roxy только 3,8
процента бюджета бывшей Польши, да и
эти средства затрачивалиеь в интересах
помешиков и осанников. Панская Польша
всячески препятствовала БулЬтурному
развитию украинцев и белорусов. Школа
была превращена в орудие насильствен-
Hore ополячивания. Печать, искусство,
литературу на украинском и белорусском
языках польские паны душитли беспощад-
HO.
С помощью героической Красной Арини
утнетенные народные массы Западной УБ-
раины и Запалной Белорусени навсегда
бросили с себя панокое ярмо, 13 мил-
лионов человек получили своболу, получи-
ли право на труд, на отдых, на 0бразо-
вание, приобрели — как советские граж-
jane — право на счастливую жизнь под
солнцем Сталинской Конституции,
Представленный на утверждение Сессии
Верховного Совета СССР государственный
бюджет СССР предусматривает крупные
зесигнования на удовлетворение этих прав
новых граждан Советского Союза. Товарищ
(Сталин учит, что «национальное равнопра-
вие, само I себе очень важное полити-
ческое приобретение, рискует, однако, 0с-
таться пустым звуком, если нет в нали-
чии достаточных ресурсов и возможностей
для использования этого весьма важного
права». Советский (0юз такими возмож-
ностями располагает и не остановятея пе-
pel необходимыми затратами, чтобы по-
мочь трудящимся западных областей Ук-
раины и Белоруссии быстрее ощутить
преимущества социзлистического строя.
На развитие хозяйства и культуры за-
падных областей УССР и БОСР сверх за-
трат из мероприятия союзного значения
правительство намечает. израсходовать в
1940 тоду около 2 миллиардов рублей.
Общий 0б’ем бюджета на 1940 год в ча-
сти, относящейся в западным областям,
установлен по Украинской ССР в 1.204
миллиона рублей и по Белорусской ССР
в 726 миллионов.
В западных областях Украины и Бе-
HOPYCCHH расптиряется сеть начальных,
неполных средних и средних школ. Чисто
учащихся в школах этих областей уже
в 1940 толу составит около 2 миллионов
человек. Открывается сеть детских учре-
ждений, детоких салов, детоких домов,
клубов. Организуется учеба для 550 ты-
сяч неграмотных и малограмотных.
В лечебных заведениях запалных обла-
стей Украины и Белоруссии прибавится
6.286 коек, в том числе в сельских
больницах — 1.600. Открываются-—впер-
вые в этих местах — городские и сель-
ские ясли на 8 с лишним тысяч детей,
родильные дома. Более 60 тысяч человек
будет принято нз тосуларственное соци-
альное обеспечение.
Под знаменех Сталинской Конституции,
под руководством великого вождя наролов
товарища Сталина трудящиеся западных
областей Белоруссии и Украины зажили
радостной, свободной жизнью.
В заключение докладчик останавливает-
ея на расходах по обороне.
— Товарищи! Мы © вами, как и весь
советокий народ, — говорит т. Зверев, —
Ни на минуту не должны забывать ука-
заний товарища Сталина о том, что, по-
ка будет существовать капиталистическое
окружение, следует считаться © постоян-
ной угрозой нападения империалистов на
страну социализма.
Ерасизя Армия и Военно-Морской Флот’
вписали за последнее время много новых
прекрасных страниц в героическую исто-
рию победоносного социализма.
Й при защите социалистической родины
от посятательств на нее с Востока, и
при выполнении своей исторической зада-
чи по освобождению народов Западной
Украины и Западной Белоруссии бойцы,
вомандиры и политработники Красной Ap-
мии показали незабываемые образцы
храбрости, самоотверженности, мужества:
Они совершали подвиги, которыми гордит-
Of вся наша страна.
Исключительный report проявили
бойцы Брасной Аруии и Военно-Морского
Флота на фронте борьбы с белофиннами,
закончившейся торжеством советского ору-
жия и советокой мирной политики.
В славных подвигах бойцов, команди-
ров и политработников нашей славной
Красной Армни и Военно-Морского Флота
отражена величайшая преданность граж-
дан страны социатизма
Ленина—Сталина. о
Одержав блестящую победу над соеди-
ненными силами ряда имперналистических
государств, Красная Армия и Флот пока-
зали всему миру, «что в нашем народе
источник отваги, самоотверженнолти и
тероизма неисчерпаем» (В. М. Молотов).
На призыв партии и правительства в
любую минуту миллионы советских лю-
дей, беспредельно преданные своей po-
дине. большевистской партии и вождю
народов товарищу Стзлину, поднимутся
все, как один, на защиту сопиалиетиче-
ского отечества от посягательства любых
врагов, поймт в бой за родину, 38
Сталина, за коммунизм. (Аплодисменты).
Правительство СССР предлагает аосиг-
новать в 1940 тоду на оборону 57 мил-
лизрюв рублей и просит Верховный (о-
ser COCP ary сумму утвердить. (Продол-
жительные аплодисменты).
Товарищи депутаты! Представленный
Советом Народных Комиссаров СССР на
ваше рассмотрение государственный бюд-
жет Союза СОР на 1940 год имеет круп-
рут
нейшее значение в борьбе за осуществле-
ЕИ6 исторических задач третьей сталин-
ской пятилетки.
Выполнение бюджета 1940 тода явится
B дело осуществления
задач, поставленных 18-м с’езлом ВКПСб)
(Аплодисменты).