ми №
Юй 1
КАЗАН
№ #
ть
сд
6
. №
Четверг, 17 октября 1946 г., № 126 (665)
POCKHORCHK IH
КОМСОМОЛЕЦ
Заседание Верховного Совета СССР
О Госуда
Товаришти депутаты!
Coser Министров Союза СОР вносит на
не расемотрение Государственный бюл-
вт СССР на 1946 год. Одновременно пред-
изваяются на утверждение отчеты об
исполнении бюджета за 1944 и 1945 годы.
Государственный бюджет СССР ва
1946 г. составлен в полнюм соответствии
¢ принятым Верховным Советом OCCP Ba-
ином о пятилетнем плане восстановления
л развития народного хозяйства ОССР на
1946—1950 гг. Новый нятилетний план
— это сталинская программа дальнейшего
повышения экономической моши советско-
0 государства. под’ема материальном и
KyAbTYpHOrO уровня трудящихся массе,
урепления обороноспособности CCCP.
Наша страва смогла приступить к осу-
иетвлению нового пятилетнего плана ве-
зиких работ благодаря всемирно-историче-
ской иобеде, одержанной советским наро-
лом нал гитлеровской Германией и империа-
етической Японией.
Наша победа означает, чт победил со-
зетский общественный и государственный
строй, победили советекие вооруженные
enn, победила могучая Советская Армия,
поддержанная героическим трудом всего со-
1945 г. с превышением
млрд. рублей.
«Уроки войны говорят о том.— указывал
товарищ Сталин 6 ноября 1943 года, —
что советский строй оказался не только
лучшей формой организации эковомиче-
ского и культурного под’ема страны в годы
мирного строительства. но и лучшей фор-
мой мобилизапии всех сил народа на отпор
врагу в:военнее время».
После победоносного окончания войны
перед советским народом стоят новые гран-
диозные залачи по перестройке экочомики
страны на рельсы мирного развития. «В
настоящее время, — говорил товариш
алин, — перед советским народом стонт
задача — закрепив завоеванные позиции,
двинуться дальше вперед к новому хозяй-
ственному нол’ему».
Осуществление этих указаний товарища
Сталина налиле яркое выражение в новом
пятилетнем плане восстановления и раз-
BHTHA народного хозяйства.
Эсновные политические и экономиче-
ские задачи нового пятилетнего плана ‹9-
стоят в тем, чтобы восстановить пострадав-
птие в результате немецкого нашествия
ва сумму 3,4
ветского народа. районы нашей страны, восстановить до-
Мы победили потому, что всю нашу военный уровень народного хозяйства и
борьбу ва фронте и в тылу возглавлял ге-
ннальный человек, великий стратег и пол-
зоводец, вождь народов Советского боюза—
(талин. (Бурные, продолжительные апло-
значительно его превзойти.
Нятилетний план постазил большие за-
дачи перед финансовой системой To oGec-
ит) печентю финансирования огромной ‘про-
граммы хозяйственного и культурного
Опираясь на экономическую мощь co- а
р у и строительства и дальнейшего укрепления
лиалистического государства, финансовая
система обеспечивала бесперебойное фи-
нансирование возросигих затрат на веде-
вие войны, Ужовлетворение потребностей
народного хозяйства и лальнейнтее развитие
культуры. № конщу войны советские фи-
нансы стали более прочными, чем в первый
тернод войны. Это обусловлено особенно-
стями и преимуществом советских финан-
ов. базирующихся на мошнюй социалисти-
военно-экономического могущества наттего
государства. я
Успешное выполнение бюджета 1946
года будет способствовать проведению в
жизнь задач, намеченных пятилетним пла-
ном в области укрепления денежного обра-
шения и кредитных отношений в народном
хозяйстве, поднятия значения прибыли и
хозяйственного расчета в народном хозяй-
ческой экономике. стве, как дополнительного стимула роста
Ярким выражением прочности советских производства, снижения себестоимости
финанейв являются итоги исполнения Го- продукции, мобилизации внутренних ре-
сударственного бюджета СОСР за 1944 и сурсов. соблюдения режима экономии, a
1945 голы. Государственный бюджет за также решительной ликвялации потерь от
1944 г. выполнен с превышением доходов бесхозяйственноти и непроизволитель-
Hal расходами в сумме 4,8 млрд. руб., а в! ных. затрат.
Исполнение Государственного бюджета
СССР за 1944 и 1945 г.г.
В соответстваи < принятым порядком на Финаисярование народного хозяйства.
дня, разрешите доложить 00 исполнении В результате указанных изменений To-
№ ударственного бюджета CCCP 3a 1944 рсударственный бюджет CCCP 3a 1945 г.
и 1945 er. выполнен но доходам в сумме 302.034 млн.
Отчеты 0б исполнении Гесударственных руб. и но расходам — 298.591 млн. руб.,
юра бюджетов за эти годы вы получили, п0это- < превышением доходов нал расходами Ha
СЯ He
я №
3.443 млн. рублей.
Доходы бюджета в 1945 году увеличи-
на лись по сфавнению c 1944 г. на 33.291
млн. руб., или на 12.4 проц., а расходы—
или на 13,1 проц.
исполнении
етатей
му я кратко остановлюсь на итогах испел-
нения бюлжета за два прошелнтих года.
® Государственный бюджет СССР
1944 г. был утвержден но доходам и рас- ) 3
залам в сумме 249.576 млн. руб. Фактиче- на 34.628 млн. руб.,
ски лохолы составиле 268.743 млн. ВУб.. Остановлюсь кратко на
или {07,7 проп. утвержденной суммы, a основных доходных и расходных
расходы — 263.962 мав. руб.. из» 195.5 бюзжета за 1945 год. i
проц. Превышение доходов нал расходами !№ налогу с оборота поступило 123.092
за 1944 год выразилось в сумме 4.781 МЛН. руо. против 118.056 млн. руб., пре-
ман. рублей. дусмотренных по бюлжету.
Успешное выполнение бюлжета за 1944 Отчисления от прибылей в Государст-
тол об’ясняется прежде всего победами доб- ВеННЫЙ бюджет на 1945 г. были утверж-
лестной Советской Армии. которая в тече- Жены в сумме 21.462 млн. рублей. Факти-
ние этом года полностью освободила нашу З®Ски получено 16.854 wan. руб., т. е.
землю от немепко-фашистских захватчи- Меньше на 4.608 ман. вузе.
ков. Выполнение громадной финансовой В Связи < перестройкой народного хо-
программы советского государства в ЗЯИСТва на выпу ск гражданской продук-
1944 г. свилетельствовало вместе © тем 9 ce в ряде отражен хозяиства вовнои-
новых побезат в, тылу . нашей - великой 12° естонмость, сократились вакопле-
HEA, ab’ м 8
страны. о замечательных хостажениях ров ры ой
промышленности, сельского хозяйства и
м под’еме всего нашего бытей.
транепарта. ® BORG eee Невыполнение плана по отчислениям от
народного хозяйства.
с ара прибылей 9б`ясняется также тем, что мно-
ГИ
апреле 1945 г. утвердила Государственный Ee eet ie eee ae meecr ea
; Е дам и расходам = 2
бюджет и м fer Pee 25 5018\ брак продукции. особенно по предприятиям
1 ни в, СССР Митистерств Ee Seco Sto
TB i ыы скохозяйственного машиностроения.
1945 г. был утвержден как бюджет воен- р ae Ailes
вого времени. Из общей суммы расхохов в НЕЕ СВР 2 Becere
т о поступило 39.839 млн. руб, или на
307.715 млн. руб. на Финанеированяе Г 455 van. py6. меньше, чем утверждено
ебороны было зссигновано 137.881 млн. ``^^. Е SES DIE
pyé Busero ‹ тем В бюджета ‘на. 1945 r. 00 бюджету. то об’яеняется в основном
были предусмотрены значительные ассиг- ТМ, be во . Se а
вования на восстановление и хальнейнее и служащию мнегих гром енных пре;
= ; приятий были освобождены от уплаты
Вы -e8 i Ae ee PS RT военного налога. а в конце 1945 г. воен-
После окончания войны правительством HP Налог был отменен TEREROD EE:
быяя внесены некоторые изменения в ло- Расходы — Государственного бюджета
хоты бюджета в соответствии © залачами НЕ составили, как я уже указал,
мирного времени. Чтобы улучшить мате- 298.591 млн. руб., из них: на финанси-
риальное положение трудящихся. дыл от- Рование народного хозяиства было затра-
менен военный налог, в связи © чем нело- Чено 14.358 млн. руб., или на 9.658 млн.
поступило в бюджет около 3 марл. руб. руб. более, чем утверждено п бюджету.
Не проводялась в 1945 г. ленежно-вешевая 0б’ясняется это необходимостью выде-
лотерея, поступления OT которой прелу- ления хополнительных средств для пере-
сматривались в Государственном бюджете Вода предириятийи на выпуск гражданской
в сумме 3.5 млрл. руб. В связи с восстанов- продукции взамен святой с производства
лением отпусков рабочим и служащим бы- военной продукции. пересценкон НО
Jo прекрашено перечисление в сберега- ленных на ГФИЗВОлСТВво ЭТоИ TpOAYRILH
тельные кассы на снепиальные вклалы де- материалов. а также и частичным спи-
нежной компенсании за неиспользованные анием в убытки тех материалов, кото-
отпуска, в результате чего поступления по ФЫе He Могли ors использованы для
эму источнику дохолов составили на пронзводства продукции мирного времени.
2.2 млрл. руб. меньше, чем было утверж- Расхолы на просвещение они
лено по бюзлжету. 26.368 млн. руб.. на и РЕВ
Произошли также значительные азмене- физическую культуру т. 85 ман. ny.
ния и в расходной части бюджета. Расха- государственные Пот пм ы
лы Министерства вооруженных сил СССР одиноким матерям —^ +105 тн. pyd.,
C YHOTOM выплаченных денежных вознаг- государственное социальное Greene
ражлений демобилизованных составили 4.993 млн. руб. и оральНИЯ arent if
128.239 млн. руб. вместо 137.881 млн. ние; включая пенсии и Пр. ПН
руб. предусмотренных по утвержденному! служащим и их семьям ~~ 4 Bois
бютжету. Вместе с тем перехот промышлен- рублей. Таковы м итоги = 3 >
ROTH Ha выпуск послевоенной пролукиии ния Государственного юлжета a
потребовал лополнительных ассигнований 1944 и 1945 голы.
Государственный бюджет СССР
на 1946 год
вание всех мероприятий лю восстановле-
нию и дальнейшему фазвитию TARA
промышленности, транспорта, а такж?
сельского хозяйства и промышаенности.
производящей средства потребления:
9) увеличение расходов на культурне-
обслуживание населения при
Перехожу к Государственному бюджету
СССР 1946 года.
При построении пооекта Государствен-
вого бюджета на 1946 г. в основу были
положены залачи. вытекающие 13 HOBITO
пя итетнего плана. а именно: р
1) полное и своевременное финансиро- бытовоь
одновременном снижении поступлений В
бюджет средств от населения по обязатель-
ным платежам и побровольным взносам;
3) повышение расходов на научно-ис-
следовалельские учреждения и на нодго-
TOBKY кадров;
4) рост накоплений в социалистическом
хозяйстве на основе укрепления хозяй-
ственного расчета, повышения производи-
тельности труда, снижения себестоимости
продукции, увеличения рентабельности
предприятий, ускорения оборачиваемости
средств и всемерного усиления борьбы 3a
режим экономии;
5) повынение роли республиканских и
местных бюджетов вы Государственном
бюджете СССР.
В. бюджете 1946 гола учтене увеличе-
ственном бюджете ССС
и исполнении бюджета за 1
Доклад Министра финансов СССР депутата А. Г. ЗВЕРЕВА
ние заработной платы, пенсий и стипеня-
дий для возмещения потерь рабочих. слу-
MallUX, неработающих пенсионеров и уча-
шихся вузов и техникумов в связи с не-
которым повышением пайковых ° цен.
Только по союзному бюджету на [\ квар-
tan 1946 гола предусмотрено на эту цель
8.6 млрд. рублей.
Дохолы Государственного бюджета ОССР
на 1946 год определены в сумме 333,4
млрд. руб., а расходы в сумме 319,3 илра.
рублей. По сравнению с 1945 г. дохолы
увеличиваются на 31,4 илря. рублей, или
на 10,4 процента, з расходы на 20,7 млрд.
рублей, или на 6,9 процента. Шревышение
доходов над расходами направлено на
укрепление финансового хозяйства.
Поступление доходов от государственных
предприятий и организаций
Налог с оборота является решающим по
своим размерам источником доходов [осу-
дарственного бюджета. На 1946 год но-
ступления по налогу с оборота определены
в сумме 200.813 млн. рублей. или на
77:721 Man. руб. более, чем ‘в 1945 году.
Улельный вес налога с оборота в доходах
бюджета повышается с 40,8 процента в
1945 году до 60,2 процента в 1946 году.
Увеличение налога с оборота об’ясняется
ростом промышленного производства, уве-
личением выпуска товарэв широкого по-
требления и расширением товарооборота.
За истекший период план по налогу ©
оборота выполнялся успешно. За 9 меся-
nes 1946 г. план выполнев на 100,1
процента. В основе успешного выполнения
плана по этому источнику доходов лежит
значительный под’ём промышленности и
улучшение ассортимента выпускаемых
изделий.
Хотя нлан по валогу < оборота в целом и
выполнен, имеются отжельные отраели про-
мышленности, которые ме выполняют ‹во-
их обязательств перед государством. № та-
зим отраелям относится текстильная про-
мышленность, преэдириятия которой не вы-
полнили плана по производству тканей, а
следовательно, и плана по налогу © 060ро-
та, несмотря на то, что имелись вее воз-
можности для выполнения плана выпуска
текстильных изделий и тем самым лучшего
удовлетворения потребности населения в
товарах широкого потребления.
Следующим кфупным источником д0хо-
дов бюджета являютея отчисления от при-
былей промышленных претприятий.
В соответствии с ростом производства и
установленной себестоимостью прибыль
хозяйственных организаний на 1946 г. on-
ределяелея в 21.051 ман. руб. — против
18.866 млн. руб. за 1945 год.
Этчисления от нрибылей в бюджет на-
мечены в сумме 16.040 млн. руб. против
16.848 мля. руб., постуливших в 1945
геду. Некоторое уменьшение отчислений от
прибылей в бюджет в 1946 году по срав-
нению с претшествующим голом — 0об’яс-
няется увеличением доли прибыли, остав-
Ляемой в хозяйстве на его нужды.
Главнейшим условием обеспечения пла-
на но нзлогу © оборота и отчислениям от
прибылей является выполнение количест-
венных и качественных показателей про-
изводственных программ. Для выполнения
этой задачи нужно больше мобилизовать
преизводетвенных ресурсов.
Соппалистическне накопления — ocHo-
ва Гагударственного бюджета, решающий
неточник его доходов. Задача хозяйствен-
никв зазлючается R TOM, чтобы обеспе-
зить выполнение установленных планов
но понбылям и выполнение своих обяза-
тельств неред бюджетом.
В решениях ХУП партийной конферен-
пии подчеркивалась необходимость «...на-
правлять экономическую сторону деятель-
ности предприятия так, чтобы планы по
сейестонмости и по прибылях безусловно
выполнялись». ^
В нелях позышения ответственности за
выполнение заданий по себестоимости про-
мыпленной продукции Coser Министров
СССР установил, что премирование руко-
водящих и инженерно-технических работ-
ников щомышленпых предприятий за вы-
полнение и перевыполнение произволет-
венного плана может пыоизволяться лишь
при условин выполнения государственного
залания по себестоимости. Основанием для
начисления премнй за выполнение и пере-
выполнение плана выпуска продукция и
снижения себестоимости являются только
данные бухгалтерской отчетности.
Новый пятилетний план выдвигает в
качестве одной из важнейнеих экономи-
ческих залач требование «поднять зна-
чение прибыли и хозяйственного расчета
в народном хозяйстве как дополнитель-
ного стимула роста производства». Сле-
довательно, сейчас, в послевоенных ус-
ловиях, проблема роста накоплений пои-
обретает первостепенное значение. Основ-
ным и решающим условием получения
прибыли предприятием является эконо-
мия производственных затрат, выполне-
ние плана по снижению себестоимости
продукции. У нае большинство предприя-
тий. на основе правильной организация
своей работы. успешно выполняет и пе-
ревышолняет производственную программу
и план по снижению себестоимости прю-
дукции.
Однако имеются еще и такие предирн-
ятия, которые не выполняют задания по
снижению себестоимости и обязательств
перех Государственным бюджетом.
На предприятиях Министерства уголь-
ной промышленноети западных райенов
себестоимость 1 тонны угля в 1945 гб-
ду была на 12 руб. 65 коп. выше плана.
В 1946 голу себестоимость 1 тонны
еше болью возросла. За 1 полугодие Te-
вушего года добыча 1 тонны угля обо
лась на 57 коп. дороже, чем в прошлом
году. 0б`ясняется это, главным образом, пе-
рерасходами Ha стоимости коепежного
Леса в Шахтах, а также превышением
фондов заработной платы рабочих и слу-
жащих. :
Себестоимость одного ящика стекла по
етекольному заводу им. Горького Мини-
стежтва промышленности стройматериа-
лов за [ полугодие 1946 г. составила 89
руб. против 45 руб. по плану. Шо Гомель-
кому стекольному заводу ящик стекла за
„это же Время обошелся в 129 руб. 63 коп.
против 80 рублей по плану. На уровень
себестоимости единицы изделия значи-
тельное влияние оказал большой 60й и
брак стекла, достигий по Гомельскому за-
воду 30,2 проц., а по Горьковскому — 23
проп.
На предприятиях Министерства тран-
спортного машиностроения за 7 месяцев
1946 г. потери от брака составили 130
млн. руб. и непроизволительные расходы
57 ман. рублей.
Ifo предприятиям Министерства авто-
мобильной прохышленноств потери от бра-
Ka за 7 месяцев 1946 г. достигли 65,3
млн. руб. и непроизводительные расхолы
— 46,2 млн. рублей.
Руководителям подобных предприятий
надо напомнить указания товарища,
Сталина о том, что для обеспечения сопиа-
тистических накоплений необходимо
«уничтожение 9есхозяйственности, моби-
лизация внутренних ресурсов Промыш-
ленности, внедрение и укрепление хозрас-
чета во всех наших предприятиях, систе-
матическое снижение себестоимости, уси-
ление внутрипромышленного накопления
в9 всех 5ез исключения отраслях промыш-
ленности».
На себестоимость продукции существен-
ное влияние оказывает уровень произво=
дительности труда.
В ряде отраслей нашего хозяйства не
используются в должной мере все возмож-
ности для роста производительности труда,
& тем самым и енижения себестоимости.
Необходимо отметить, что на уровень Ce-
бестонмости немалое влияние оказывают
созданные за годы войны на многих пред-
приятиях подсобные и веномогательные про-
изводства. Себестоимость изделий на Таких
производетвах обычно вытте, чем на круп-
ных спецлализированных предприятиях.
‘Ha подсобном предприятии Ираматор-
скоте стройуправления Министерства тя-
желого. машиностроения себестоимость тон-
ны извести предусмотрена в 19%7 рублей
против 97 рублей, установленных на спе-
циализированных предприятиях местной
промышленности УССР. 08’ясняется это
тем, что во многих случаях на подсобных
й вспомогательных производствах INpOM3-
водительность труда ниже, хуже исполь-
зуется рабочая сила и материалы.
Нельзя не считаться я © тем, что’ нод-
собные и вспомогательные шоизводства
отвлекают внимание министерств OT вы-
палнения их прямых задач, что песомнен-
но наносит ущшлрб делу. Поэтому мянистер-
ствам следует посмотреть, насколько оправ-
хываеля в отдельных случаях существо-
вание подсобных я вспомогательных про-
изводств, и поставить вопрос © пелесо9й-
разности передачи заказов. выполняемых
Этими производствами, спепиализирован-
ным предприятиям.
Ликвилация бесхозяйственности и не-
производательных потерь, повышение при-
быльности наших предприятий — большая
государственная залача. Ее успешному ре-
шению может способствовать распростране-
ние опыта работы передовых предприятий.
„Нередко в уровне себестоимости про-
мышленной продукции предприятий, оли-
наковых по масштабу производства. профи-
лю и технология, имеются болыние рас-
хождения. (б’ясняются они превосхолет-
вом методов организапии работы одного
предприятия по сравнению © другим.
Следует шире внедрять опыт передовых
предприятий, добивитихся высокого уровня
производительности труда и лучшего
пользования материальных и данежных
сфелств.
Товариши! Закон 0 пятилетнем плане
восстановления и развития народного х9-
зяйства CCCP на 1946—1950 тг. преду-
сматривает завершение в короткий срок
послевоенной перестройки хозяйства.
Своевременное выполнение этого требова-
ния являетея законом лля каждого прел-
приятия. Затяжка с перестройкой велет к
пелоиспользованию произволетвенных уот-
ностей прелприятий. к нерапиональному
яепользованию рабочей силы. & невыхол-
нению производственной программы. к 19-
полнительным наклалным расхотам я ую-
рожанию себестоимости. Вот почему нетл-
пустимо какое бы то ни было затягивание
перестройки работы предприятий, связай-
HOH CG освоением и выпуском новой лро-
ТУкпии.
Поступление средств от населения
Важным источнявоч лохолов бюзжета
являются поступления срелетв от населе-
ния по налогам, Государственные налоги
составят в 1946 голу 28 503 млн оублей.
По сравнению ¢ 1945 годом поступление
налогов сокрашается на 16.336 млн руб-
тей. Это снижение налоговых платежей г
населения 0б`ясняетея указанными ранее
причинами.
Правильное взимание валоровых платс-
иС-
жей с населения имеет исключительно
большое госуларственное значение. Вот
почему к этому вопросу лелжно быть пра-
ковано внимание исполнительных вомите-
тов Советов пепутатов трулящихся и всех
финансовых органов. Они полжны 0беспе-
чить своевременный сбор всех причитаю-
щихся < населения обязательных плате-
жей. добиваться неуклонного соблюдениа
законов.
Серьезным недостатком в налоговой ра-
боте ряда финорганов является наличие
значительных недоимок но налогам, 0с9-
бенно во Владямирекой, Костромской. Ря-
занской, Ярославской, Западно-Казахстан-
ской и: Восточно-Казахстанекой областях, а
также в Мордовской АССР. Ha ato. дело
должно быть обращено внимание иснолни-
тельных комитетов и фанансовых органов.
В доходах Государственного бюджета на
1946 г. предусмотрено поступление 25.478
млн. рублей по государственным займам и
вкладам населения в сберегательные кас-
сы. Наши государственные займы сыграли,
как известно, крупную роль в выполнении
сталинских пятилеток, а также в деле фи-
нансирования военных и хозяйственных
расходов в период войны. Достаточно ©ка-
зать. что за лы, предшествовавшие Оте-
чественной войне, поступило по займам
около 50 млрд. рублей и за время войны—
свыше 76 млрд. рублей. Успех налних зай-
мов — яркий показатель патриотизма со-
ветского народа, его готовности не только
своим трудом, но и личными средствами
укренлять экономическую и военную мошь
Советского Союза.
Выпущенный в текущем году Госулар-
ственный заём восстановления и развития
народного хозяйства СОСР в сумме 20 млрл.
руб. размещен на 22 млрд. руб. Подписка
на заём проведена успешно как в городе,
так и на ‹еле. В целом по СССР к 1 октяб-
ря крестьяне уже оплатили свою подписку
на 79 проп. Однако. сбор денег по займу
на селе не везде проводится на должном
уровне и, особенно, по Владимирской,
Горьковской, Ивановской и Ярославской
областям, а также Белорусской ОСР.
В 1946 г. намечено выплатить населе-
нию выигрышей и пронентов по займам
3.855 млн. руб. против 2.978 млн. руб.,
выплаченных в 1945 г. и 1.782 млн. руб.
в 1944 г. Необходимо лучше организовать
обслуживание займодержателей и обеспе-
чить всем трудящимся полное и своевре-
менное получение лхохолов по займам.
Как вы знаете, в текущем году началась
выплата через сберегательные кассы ра-
бочим и служащим денежной компенсации
за неиспользованные во время войны тру-
довые отнуска Выплата этой компенсалии
лолжна быть произведена в течение четы-
рех лет. причем в 1946 г. будет выплачено
2,5 млрд. руб.
Ha 1946 ron
ОДА 1945 г.г.
В 1946 г. ожидаетея значительный
прирост вклалов населения в сберегатель-
ные кассы. В связи с этим в бюджете
учтены поступления по этому источнику
дохолов в сумме 3.600 илв. руб. против
3.470 млн. руб. за 1945 г. При этих усло-
виях общая сумма вклалов к конпу гола
почти узвоитея против Ховоенной. i
(Сберегательные кассы выполняют 001b-
ое государственное дело. Надо улучшать
и совершенствовать работу сберегательных
касс и при солейетвии местных Советов 1е-
путатов трузящихся п всей советской 00-
щественности превратить их в поллинно
культурные учреждения
В Государственном бюджете 1946 года
предусмотрено поступление отчиелевии из
срелетв госуларственною страхования В
сумме 1.451 млн. рублей Средетва госу-
даретвенного страхования ваправляются
Ha ликвилацию ущерба. причиняемото на-
ролному хозяйству стихийными бедствия-
ми, а также лля проведения мер по ‚ пре-
дупреждению этих бедствий и борьбе с
НИМИ.
Насколько велико значение государет-
венного страхования. видно из того, что за
1941—1945 гг. на восстановление погио-
шего от стихийных бедствий имущества
выплачено из соелетв Госстраха — 08010
6 млрд. 0уб., в том числе колхозам — 4.3
млрд. рублей. Кроме того. за эти же TOL
oT платежей по обязательному
отчисленю
оклалному страхованию на финансирова-
ние мероприятий по предупреждению и
борьбе < пожарами и падежом скота 581
илн. рублей.
Огромное хозяйственно-нолитичес кое
значение страхования требует исключи-
тельного к нему внимания. Межлу тем. в
практике проведения государственного
страхования векрыты были серьезные не-
хостатки. Совет Манистров CCCP своим
решением от 21 июнз 1946 гола отметел
грубые нарушения в работе органов гоеу-
дарственного стузхования. заключавшиеся
в незаконном распоряжении суммами стра-
XOBONO возмешения, неправельном соетав-
лении. аетов о гибели животных. непра-
вильной выплате страхового вознагражте-
ния 3 павших животных. задержке © оп-
латой убытков и т. к. Финансовые и стра-
ховые органы исправляют дэпушенные
ошибЕи.
Исполнительным комитетам Советов ле-
путатов трулящихоя. фичансовым органам
и органам Госстраха нало усилить контроль
за правильным и своевременным составле-
нием актов о гибели застрахованного аму-
щества и за строгим соблютением закона о
государственном страховании.
‚ Необхолимо также слелить. чтобы ©ред-
ства. отчисляемые Госстрахом ва меро-
приятия по прелупрежленяю п борьбе $
пожарами и палежом скота. полностью и
правильно использовались
Расходы Государственного бюджета в 1946 году
Остановаюсь на характеристике pacxo-
дов Государственного бюджета СССР на
1946 год.
Общий 0об’ем расходов Государственного
бюджета СССР на 1946 год определен в
сумме 319,3 \лрд. руб. против 298,6
Всето расходов
В том чиеле:
Народное хозяйство
Сопиально-культурные мероприятяя
Министерство вооруженных сил
Расходы по займам
Улельный вес расходов на народное хо-
зяйство в общем 0о9’еме бюджета значитель-
но увеличиваехя — с 24,9 проп. в 1945
году до 32 прод. в 1946 году, а на соци-
зльно-культурные мероприятия соответ-
млрл. руб. в 1945 году. Мо сравнению с
проплым годом расходы возрастают на
20.7 илрл. рублей.
Направление расходов Государственно-
го бюджета на 1946 год характеризуется
слелуюшими ланными:
1945 г. 1946 г. Прирост +
(в маллиовах рублей) уменьшение —
298.591 319.269 + 20.678
74.358 192.237 ++ 27.879
62.711 83.249 + 20.538
128.239 72.208 — 56.031
5.249 6.480 = LEST
eTpeHHoO — $ 21 проц. лю 26,1 проц.
Такое использование» сфелетв целиком
опрелеляетея залачами. вымвинутыми пе-
ред страной новым пятилетним планом.
Финансирование народного хозяйства
Ассигнования на Финансирование на-
одного хозяйства составят 102.237 млн.
руб. т. е возрастают против 1945 г. нА
27.879 млн. руб., или на 31,4 проц.
Всего на наротное хозяйство
В том числе:
: [pobre nHocTS
Сельское хозяйство
Транспорт и связь
Торговая и затотовки
Коммунальное хозяйство
Рост ассигнований на Финансирование
народного — хозяйства обусловливается,
главным 00разох, увеличением кали-
тальных вложений,
Новый пятилетний план предусматэи-
вает значительный обем капиталовложе-
ний в наролное хозяйство. Достаточне
напомнить. что 00 CM одних лить чен-
трализованных капитальных вложений
определен на пятилетие в сумме 250,3
MIDI. руб.. а ввол в лействие восетазав-
ливаемых и новых предприятий опреде-
лен стоимостью 234 млм. рублей.
В соответствии с задачами пятилетне-
го нлана об’ем Финансирования центра-
лизованных капитальных вложений на
1946 г. значительно повышается — с
36.3 млрд. руб. в 1945 г. до 49,4 млри.
руб. в 1916 г. в том числе из Государет-
венного бюджета 41,3 мард. руб. Это обес-
печивает осуществление капитального
строительства в размерах. превышающих
на 40. процентов 0б’ем финансирозания ка-
питальных вложений довоенного 1940
года.
Такие масштабы кацитальных работ
тредуют усиления внимания министерств,
велометв и хозяйственных организаций К
СВИЖенНиИЮ стоимости строительства. улуч- ь
шению организации И механизация 1
По отлельным отраслях наролного 51-
зяйства ассигнования распределяются
следующим образом:
Рост по
сравнению ©
1945 годом
(в миллконах рублей)
1945 1. 1946 г.
74.358 102.237 27.879
43.925 63.806 19.881
9.147 12.552 3.405
9.379 10.841 962
2.172 3.153 981
2.371 3.877 1.506
строительных работ. Особенного внимания
требуют вопросы своевременного ввола В
эксплоатапию об’еклов строительства.
Следует напомнить. что Закон о пятн-
летнем плане прелусматонвает снижение
стоимости строительства на 12 проц. Меж-
Jy тем отдельные строительные ооганиза-
пии не уделяют должного внимания это-
му челу.
На многих стройках значительных раз-
меров достигают накладные расходы. ока-
зывающие серьезное влияние на стои-
мость строительства.
Стройтрест. «Уралмедьстрой» — Мини-
стерства пветной. металлургии за Г по-
лугодие 1946 г. превысил накладные ра-
схолы против сметы на 577 тые 056.
или на 84 проц. Втрое были шевышены
адуинистративно-хозяйственные расхолы,
в Частности. в результате того. что стоой-
ка солержала лишних 40 работников.
Другой пример. «Южавтостоой» Мини-
стеретва строительства поелириятий тя-
желой инлустрпи ва июля т г. upe-
ВЫСИЛ административно-хозяйственные
pecxomp на 393 тыс. руй или ва 49
проц. Эта стройка солержала сверх шта-
та &5 работников.
(Окончание на 4-й стр.)