Третья сессия Генеральной. `Ассамблеи, OOH
Po. прещени
Речь As fi. BBIINMHCKOLO. в первом комитете по вопросу о за
2... @томноло оружия и о контроле над
1. они решения Генеральной. Ассамблеи
В своем выступлении 25 сентября на
Генеральной Ассамблее советская делега-
ция уже определила свою позицию в отно-
шений итогов работы зтомнюй“ комиботи,
Укавав на то, что эта работа, несмотря на
почти. 30-месячный стаж, оказалась бес-
плодной, и лействительно, зи одна: из ва-
дач, поставленных. Генеральной Ассамблеей
перед атомной комиесией, по сих пор не pes
шена.
Всем памятны постановления Генераль-
ной Ассамблен от 24 января 1946 голь 06.
учреждении комиссии для рассмотрения
проблем, BOHHRINUX B. CBAGH ¢ открытием
STOMHOH онертии, а также постановления
Генеральной Ассамблеи or 14 ` декабря
1946 Тода с принципах, определяющих 9б-
mee регулирование и сокращение вооруже-
ний. Воем, конечно, памятно, ‘что отими
постановлениями-—и, в частности, поста--
новлением от 24 января 1946 тода — на
учрежденную тогда комиссию была воэло-
жена обязанноеть подготовить и предста-
зить предложения относительно. иеключе-
ния из национальных вооружений атомно-
TO оружия и всех других основных“ видов
вооружения, пригодных для массового унич-
тожения, а также подтотовлть предложения
относительно контроля над атомной энер-
тией в об’еме; необходимом для обеслечез.
ния использования атомной none только
в мирных целях,
Это решение, к созданию, Обтадьсь Ha
бумаге, также осталось на бумаге и Apy-
гое, упомянутое мною, важное решение Ге-
неральной Ассамблей, принятое 14 декабря
1946 года, которым Генеральная Ассамблея
настоятельно рекомендовала: скорейшее-вы-
полнение комиссией по атомной энергии ее
обязанностей, изложенных в резолюдии. от
24 января 1946 года.
Наломню, что в этой резолюции вышол-
пение решения Генеральной Ассамолен” о?
24 января рекомендовалось в качестве су-
щественного шага на пути в достижению
неотложной цели. В этой резолюции TOBO-
рится о запрещении и из’ятии из нацио-
вальных вооружений атомного оружия и
BOCK других основлых валов вооружения,
которые могли бы применяться B настоя-
щее время и в будущем для массового унич-
тожения, а также скорейшем установлении
международного контроля’ над атомной
енергией м другими современными научны-
ми открытиями и техническими усовертен-
ствованиями для обеспечения их иепользо-
вания только в мирных целях,
Этой, я бы сказал, исторической резолю-_
цией также признавалось необходимым‘
учредить (я хочу это’ подчеркнуть 06060) в
рамках Совета Безопасности международную
систему контроля д инепекции и в этих
полях заключить соответствующие хонвен-
ЦИИ. :
Анализируя а. атомной комиссии. за
‘истекшее время, нельзя не обратить вни-
мания на то, что как в атомной комиссии,
так и в Совете Безопасности е самого. на»
чала CO стороны представителей некоторых
государств и, тлавным образом, со стороны
правительства р Штатов Аме-
2. Порочность плана США о контроле над атомной энергией
Вчера представитель Соединенных. Шта-
тов Америки г-н Остин налюмиил, что в ка-
‘честве базы для американских предложений
на первом заседании комиссни по атомной
-енергии, которое состоялось, как мы все.
помним, в июне 1946 года, был иепользо-.
ван доклад Ачесона — Дилиенталя, пред-
ставленный комиссии от имени Соелинен-
ных Штатов Америки через г-на Баруха.
Г-н Остин, естественно, весьма лестно ото-
_эвалея 06 этом докладе и 0б этом плане
и о намерениях американского правитель-
CTBA, одобрившего этот доклад и этот план.
Между тем, именно принципы, положен-
пые в основу этого доклада и опирающе-.
гося на этот доклад так называемого барух-
ского плана, потом легшие в основу и все-
то тах навываемого. америкавекого плана
международного контроля над атомной
энергией, являются, по нашему мнению, в
корне порочными, отибочными и неспособ-
ными ни в какой мере репиить задачи, по-
ставленные перед комиссией по атомной
энергии
Напомним, что именно этот доклад и вы-
текающий из него план исходил из осу-
шестваения контроля. над атомной энерги-
эй последовательтыми этапами, заявляя,
что основой всего плана является именно
контроль. над атомным сырьем, на что, та-
хим образом, и должно быть обращено. все
внимание контрольного органа. Даже в от-
ношении сообщения секретной информации
0б атомной энергии план Баруха исходил
из того, что свой правительственный кон-
трель, как говорилось в етом ваявлении,
сделанном г-ном Барухом на первом. засе-
дании ‚атомной ‘комиссии, “Соединенные
Штаты готовы передать. международному
контрольному органу лишь в том об’еме,
который необходим для каждого этапа. -
Из этого легко сделать совершенно опре-
`тельетво Соединенных
10 сих пор, кроме разве утверждения, что.
уже актом’ величайшей oan междуна-
тии и Совет Безопасности — вернее боль-
рики делались сибтематические и онергич-
ные усилия к тому, чтобы по существу
уклониться от выполнения указанных по-
становлений Генеральной Ассамблеи, чтобы.
попытаться сохранить в области производ-
ства атомной энергии то положение, кото-
рое существует в настоящее время и кото-.
рое можно охарактеризовать как отсутствие
какого бы то ни было международного KOH-
троля над производством № cree
атомной. эверсии..
Не случайно, что правительство ote
ненных Шиатов` Америки. спотематически
отклоняло все предложения; которые пре-.
следовали пель запретить производство
атомного оружия. Не случайно, что прави-
ИНатов Америки
решение этой задачи старалоеь подменить
решением другой весьма важной задачи, —
но решение которой совершенно невозмож-
‘но 623 решения первой задачи,— а имен-
80; вместо того, чтобы решить задачу ва-
прещения атомного оружия и учреждения
международного, эффективного ш‘етрогего
контроля над осуществлением постановле-
ния о запрещении атомного оружия, прави-
тельство Соединенных Шиатов Америки все
©воо внимание пероключило на решение
второй вадачи — 06 учреждении междуна-
родного контроля, оставляя в стороне пер-
вую задачу -— запрещение атомного opy~
KE, ee
Но смешно узреждать контроль над тем,
] чего еще нет: контроль над тем, чтобы не
производилось атомное оружие, чтобы оно
было из’ято из национального вооружения,
когда еще нет самого запрещения произво-
дить атомное оружие, хогда нет еще самого
постановления об из’ятии из национальных
вооруженяй атомного оружия.
Я спрашиваю, что же в таком случае
должен был контролировать этот. так навы-
ваемый международный контрольный орган?
На этот вопрос нам ответа не дают, не дали
для том, чтобы запретить атомное ору-
tue, необхолимо раньше гарантировать
международную безопасность, 06 этом го-
ворил в последнем своем выступлении
г-н Бевин на пленуме Генеральной Ассам-
блеи, хотя и по другому поводу. Эт —
старая песня, это — старые отговорки, ко-
торые предназначены специально для того,
чтобы уклониться от решения основной ва-_
дачи. Ибо спрашивается, разве самый факт
запрещения производства атомного оружия,
еамый факт исключения атомного. оружия’
из национального вооружения не является
родней. безопасности?
“Bor, почему COBeTCRAA pastoris стара-
лась убедить и комиссию по атомной енер-
ШЕИНство и Тото и Другого. органа — в том,
что без вапрещения атомного оружая вся-
кие разговоры о контроле Вад использова-
нием атомной энергии бъше бы лишь еред-
ством обмана народов, рассчитанного на то,
чтобы служить дымовой вавесой, ва `вото-
рой скрывается от глаз народов тонка атом-
ного Boopy ae.
Но посмотрим, что следует дальше.
_ Плану Баруха принадлежит идея-о пре-
вращении международного вонтрольного
органа в собственника над продукцией за-
волов, обрабатывающих поддающиеся .рас-
щеплению материалы в опасных количе-.
ствах. Что же касается основной важней-
щей проблемы, то по этому поводу доклад
Баруха допускает, что проязводетво атом-
ной бомбы может быть прекращено, что ©
существующими бомбами может быть по-
ступлено в соответствии © постановаевия=
ми будущего договора и ито; наконед; все’
сведения относительно производства атом-
ной; энергим смогут находиться в распоря-
жении международного органа по атомному
развитию, лишь поеле того, я цитирую это.
место из выступления г-на Баруха 14 ию-
ня 1946 года в «Хантер. колледж»; «пое-
Ze TOM, когда соответствующая система
контроля над атомной бомбой, как оружием
войны, будет согласована и приведена в
исполнение, & также когда будут установ-
Лены ‹соответственные меры наказания ва
те нарушения правил контроля, которые
должны быть заклеймены, как. ein
родное преступление». ©
Значит, даже из’ятие и ликвидация ныне
существующих атомных бомб ставится в за-
висимость от целого ряда условий. Этот
план отвергает необходимость запрещения
атомного оружия, несмотря на то, что имен-
но в этом был весь смыел, весь дух реше-
ния Генеральной Ассамблея от 24 января
1946 года, Все откладывается на дальней-
шее. Вот. уже поистине можно ‘сказать:
«Улита едет, когда-то будет».
`Тавим образом, по плану Баруха, — от-
куда ведет свое начало: американский план
та называемого международного контроля
над атомной энергией, — прекращение про-
новять международный контроль, да и
то. лишь над. первоначальной стадией
атомного производства,
две резолюции пятидесяти © лишним Ha-
‚ ций мира говорят ‘о необходимости рззрабо-
тать мероприятия по запрещению атомной
энергии, —— что уже по существу предре-
шает вопрос © необходимости такого запре-
щения, и, с хругой, стороны, второй факт,
это то; ‘что не хотят приостановить изготов-
ление атомных бомб, для которых уже роет-
ся могила всеобщим мировым общественным
мнением гуманизма и совести народов. ——
Разве это ‘16: глубочайшее: противоречие?
Разве при наличии доброй воли и твердого
желания быть последовательным и честных
в отношении тех. самых. решений, которыв
были дважды записаны в 1946 году, не бы-
ло бы самым простьы: и эдементарных ока
зать:
«Да, мы встретились С труднейшей. задан
чей, мы ветретились с задачей, которая сама
насыщена взрывчатыми материалами. Нам.
трудно эту задачу решить сразу. Нае упре-
кают, что за 30 месяцев мы ничего не сде- ‘что все направление работы атомной комис-
‘сии. с самого начала, с 14 июня 1946 года,
лали, но, может быть, еще понадобится 30.
месяцев для того, чтобы решить эту задачу
действительно вёличайшей трудности и ве-
личайшей ответственности»..
`Тав ‘давайте, по’ ‘крайней мере, пока мы.
все добросовестно хотим найти это решевие,
давайте вот с этой минуты прекратим из-
готовление этих ‘чудовите этих фурий ада’
атомной войны. Почему же у некоторых не
поднимается рука в пользу такого режения?.
Почему. — я спрашиваю — вы, большин-.
ство, бстанавливаетесь пёред тем, чтобы
уже теперь прекратить производство атом-.
ных 60м6, раз решено, что нужло подгото-/
вить меры по прекращению производства
атомных бомб и из’атию их из националь-
ного-вооружения? Почему? Что. вам мешает,
по крайней мере, принять решение о’ пре-.
вращении производства атомных. 60мб? —
Я прошу ответить мне ва этот вопрос.
Мы, Советский Союз, ответим здесь ce-
тодня на этот вопрос, как.мы уже отчасти
ответили — и, может быть, даже лучше,
чем это я еумею сделать сегодня, — в APY:
гих ‘соответствующих случаях.
Разве не является грубым отходом от
решеннй Генеральной Ассамблеи об атомной
энергии, когда люди, которым поручено раз-
работать эту задачу, не осмеливаются при-
нять такого гуманного, естественного, ра-
зумного решения, как решение о том, что,
пока будет итти. подготовка соответствую>.
щих мероприятий но. запрещению атомного
оружия и из’ятию его \из национального
вооружения, ни одно государство впредь не
будет производить больше атомного оружия.
Напрасно думать, и это большое заблуж-
ление тех; кто так думает, “что веть ‘одно
только государство, которое является мо-
нополистом атомной энергий, атомной бом-
бы. Это.может повлечь 34 с000й очень серь-
‘езный и опасный просчет.
Китай сегодня заявил, что он не в со-
стоянии готовить атомную бомбу, может
быть еще другие это’ заявят; но есть госу-
даретва, которые так не заявят, ибо это не
соответствовало бы действительности. ‘^^
Так вот, было предложено, чтобы BCE TOs
сударетва взяли в& себя. ия
3. США отказываются ставить под мендународный о
® контроль свои атомные: заводы:
Таким образом, в самого начала, работы
атомной комиссии был взят куре, нб с0от-
ветствующий решениям: Генеральной Ас-
самблеи от; 24 января, от 14 декабря
1946 г. Этот Буре можно было бы олреде-
лить ‹ формулой: ‘фаньше следует уста-
т. е. над ло-
бычей сырья; a затем можно уже н-
говорить и о запрещении атомного оружия.
Вчера” представитель Соединенных Итатов
оспаривал. что Соединенные Штаты Аме
рики отказываются ставить свои атомные
предприятия пол международный контроль.
Прадставитель США вчера сказал, что это
заявление противоречит фактам, чт оно
противоречит ‚факту, существующему со
времени первого заседания комиссии по
атомной энергии. Однако это прямо выте-
кает из теории контроля по стадиям; кото-
рая была изложена Барухом на первом же
заседании комиссии 10- атомной энергия.
Эта чеория“ стала политической линией
американской лелегации в атомной комис-
сни и в Совете Безопасности, и. этой линии
последняя твердо держалась, и держится
вев врёмя.
‚ Советекий. представитель. в атомной ко-
миссии неоднократно делал попытки убе-
дить комиссию расемотреть вопрос о време-
ни убтановления контроля на всех пред-
приятиях по производетву атомных мате-
риалов, начиная © рудников и кончая 3a-
водали по ‘производству ‘атомного оружия.
Но’эти: попытки так и не увенчалиеь успе-
хом. Это, конечно, явилось результатом
того, главным образом, что предетавители
США отказывались обсуждать, даже в са-
мой общей форме. вопрос ‘0’ времени и
практических мероприятиях Ио установле-
нию контроля на таких. предприятиях. Они
неизменно ссылались н& статии.
06 этом не раз говорил мой друг Тромыко,
не больше и не’ меньше, как создание меж-
‚его руководящим положением в науке, вы-
полнить «юридическую ° власть»,
‘международный орган над атомной энергией
‘науку под полицейский . Надзор, . лишить
‘TO предложения. Такая позиция. американ-
‘как оружия, агрессии, дали winner’ He
для. обороны, а для
го уничтожения’ мирного населения, т
массового разрушения городов, сел, A р
BeHb.
® Мы види, что правитель
ных Шаатов Америки упорно
обходимость в первую очередь
ждународный контрольный
впредь, пока ие Peas halizen cu0co0 BEIMO.I-
нения рещений Генеральной Ассамблеи от
24 января‘ и 14 декабря 0б` атомной энер
гии, не производить больше атомного ору-
жия. Но это, предложение было отклонено.
Почему, одиако, таков решение не могут
призвать те, ко действительно стремится к
тому, чтобы атомное оружие было вычерЕ-
нуто из жизни современного человечества?
Между тем, дело обстоит именно’ так, что
даже то, о’чем говорил г-н. Барух 14 Июня
1946 тода-в своем выступаений в «Хантер
колледж», когда указывал на такие задачи,
kak прекращение ` производства атомной
бомбы и т. д., даже такое предложение,
несмотря на, то; что с тех пор’ прошло уже
более двух лет, до сих пор не‘принято. Это
само по себе уже достаточно ясно говорит о
тех причинах, которые скрываются в этом
факте, о тех мотивах, которые определяли
собой этот факт:
Вот почему мы, советские nom, говорим,
международной инелекции.
Естати 0б инспекции,
когда Соединенные
Это было время,
международную иненекцию,
а орган контроля. Но стоило
только советской делегации выдвинуть план
организации такой инспекпии, ках те еа-
мые делегации, и
что она может рассматриваться как эффек-
тивное средство контроля лишь вместе <. не-
когда р первое заседание атомной ‚ которыми. другими мерами.
комиссии, и и до сегодняшнего дня шло по
‘неправильному пути, шло не по пути вы-
полнения решений Генеральной Ассамблеи,
о которых мы говорили, а, наоборот, в. про-
тивоположном направлении. Вот почему
всякие предложения, которые вносились в
соответствии с. этими решениями, отклоня-
пись; вот ночему, отклоняя эти предложе-
ния, противоположная группа держав вно-
сила`свои предложения, которые, однако, не
соответствовали решениям Генеральной Ac-
самблеи. Когда же мы, советские делегаты,
возражали против этого, нам говорили, что
мы загоняем работу комиссии в тупик. Это
называется валить. С больной головы Ha 8до-
ровую;: ‘
Но обратимся к американским предложе-
ниям. Ведь насколько нереальны были пред-
ложения Соединенных Штатов Америки
относительно международного ‘контрольного
органа, можно судить хотя бы по той части
этих предложений, которая проектировала.
4. Американский орган ` т. i
Уже в то время противники запрещевия
атомной энергии старались весь. вопрос пе-
ревести на рельсы проблемы контрольного
органа, о чем можно жудить, например, по
докладу четырех правительств, а именво
Канады, Китая, Великобритании и Фран-
TAH, который был прелставлен ‘рабочему
комитету. в апреле 1948 года. В этом: до-
кументе о таком важном вопросе, как за-
прещение атомной энергии для военных це-
лей, четыре делегации‘ упоминали лишь
мимоходом и то только для о TOO, чтобы
подвергнуть критике советское предложе-
ние отвосительно заключения ‘конвенции о
‘запрещении использования атомной бомбы.
Для того, чтобы ‚оправдать свою позицию,
направленную против запрещения атомной
знергии для военных целей и, вместе с тем,
против советеких предложений oO инсиек-
тировании, четыре’ хелегации представили
0630p Tak называемых «технических ©00б-
`ражений». Важно и интересно обратиться
к некоторому: анализу этих так называемых
«технических. соображений». Тогда будет
видно, 410 они были предназначены спе-
циально для того, чтобы попытаться. дока-
зать неудовлетворительность предложений
Советского Союза. Что же. это’: за «техниче-
скив соображения»? Я не ошибусь,
дународного. конзрольного. органа, — я пи-
тирую почти дословно то, что говорил в
свое время г-н Барух,— как мирового ру-
ководителя в области атомной науки. и,
кроме того, в области практической разра-
ботки атомной энергии с тем, чтобы, огром-
ным влиянием, которое связано было бы с
которой
по’ плану Баруха предполагалось наделить
этот международный орган.
‚ Разве-это реальная задача — превратить
чехнических соображениях — это требова-
ние, которое ничего общего с техническими
требованиями нё имеет, а именно, трёбова-
в руководителя мировой науки? Нет, это
не реально. Такая мыель вредна потому,
910 она означает’ не что’иное, ‘Как стрем-
ление зашнуровать научную мыель, отдать
очиетке урана и`тория, & также предприя-
THA для производства и использования
ядерного горючего в собственность между-
якобы, только и обеспечит
Ha возможности итти евоим свободным
ae . вонтролировать, количество ядерного горю-
путем ‘развития: Между тем, такую нере-
альную и врелную «Идею» и положили
представители CITA в ‘обнову воем так
называемого плана организации междуна
Е ae системы.
ядерного материала. 2”
`Креме-тТого, четыре указанные тах
утверакдали, ‘310. предложения Советского
Союза не могут обеспечить раскрытие или
предупреждение тайной ‘деятельности атом-
предложения в этом вопросе авно запута-
лись. В. самом деле, в. одной стороны, они
считают необходимым передать в собетвен-
ланное 25 сентабря, то он увидит, что имен-
HO Ha это я 06060 обращаю внимание Гене-
ральной Ассамблеи, и я не имею никаких
оснований вносить в это какие бы то ни было
поправки. 9то — факт, и этот факт, говоря
словами г-на. Остина, находит уже свое под-
тверждение и существует $0 времени пер-
вого заседания комиссии по атомной энер-
тии. Второй доклад прямю указывает, ито
установление строгого контроля над место-
рождением исходных материалов ий их до-
бычей является одним из. первых manos
международного органа по принятию им. на
себя ответственности за упрочение безопас-
ности и что вообще эффективный ‘междуна-
родный контроль над атомной энергией дох-
жен быть начат co строжайшего. контроля
над атомным сырьем. Пусть будет так, но
мы утверждаем, что одновременно. нельзя
оставлять без контроля и. дальнейшие. сха-
дии производства атомной энергии, ибо ина-
че, покамест мы будем налаживать конт-
роль над первой, начальной стадией, — над
сырьем, — в то же время будут. работать
на полном. ходу машины, производящие
атомные бомбы. Этого нельзя допускать;
это противоречит тем решениям, которыми
та обязаны руководствоваться B freee ра-
вее атомное сырье и все предприятия по вы-
работке атомной энергии, е другой стороны,
они. считают необходимым установить ©и-
стему так называемых производственных
tan. Лолжно быть _
если будут установлены такие квоты через
специальную конвениию, как это прелла-
тает’ американекий план, то тем самым бу-
дет решен: вопрос и
сырья и 06 урегулировании атомного’ про-
изводетва применительно к отдельным стра-
нам. Должно быть ясно, что. в таком случае
вет никакой технической необходимости в
передаче рудников и шахт по добыче дтом-
ного сырья и предприятий по производству
атомной энергии в собственность какого-ли-
бо международного контрольного органа,
Американский план домогается предо-
ставления международному контрольному
органу права производить разведку залежей
минералов нз территории любого государст-
ва для выяснения того, имеются ли в пре-
делах этого государетва залежи урановых и
контроля и во‘ всех смежных областях, т. е.,
иначе говоря, он. предусматривает ‹ неогра-
ниченное право: вмешательства межлународ-
HOTO контрольного органа во всею хозяйст-
венную жизнь. страны, как и вообще‘ во
Я должен, Повторить, что во втором NOR
де атомной комиссии вопроса‘о контроле’ над
промышленным производством атомной энер-
гии мы не видим. Предложение о ‘Tox, 910
бы сначала учредить международный орган
Еонтроля над`атомной энергией, а затем уже
начать: договариваться о запрещении атом=
ото оружия, — к чему, в сущности, и сво-
AUTCH весь’ так называемый: американский
план, — ‘уже -само по ‹ебе разоблачает дей-
ствительные пели и намерения авторов это-
рываясь тем, что иначе невозможен эффек-
тивный контроль над производством и ис-
пользованием атомной энергии. ‘
Третий доклад
энергии, касзясь ‘конвенции © ‘запреще-
нии’ атомной” энергии, утверждает, что
вонвенция. о запрещении атомной энергии,
взятая сама. но tae He 4aeT yBepeHHocTn
B TOM,-
8) что: государства, заведомо расподага-
ских представителей B STOM Вотросе означа-
ет не что иное, как попытку разговорами об
учреждении так называемого контроля над
этом подчеркивает важность учреждения является.
томной
пой, что ибобходимо учредить ний утайки а
настаивали! на как. самый-де’ гой. стране:
в том числе делегация плана
‚США. которые подчеркивали важкоеть ин- превращения международного врвтрольич
спекции, переменили курс и стали хоказы- органа в собственника И АЕ
вать, что инспекция не так У% ВАЖНА Я ози по ‘атомной энергии. Между чем, из
внутренние дела любого’ государства, прих- получит право вы
изводства атомной бомбы. ‘ставится в. зави-
симость от ряда условий, выполнение кото-
рых сопряжено, как это можно было и
нужно было предполагать с самого’ начала,
в большими трудностями и с большими еро-
ками времени.
-Между тем, кажется, что если общеетвен-
ное мировое мнение, как это’ выражено в
в атомной комиссии и в Совете Безопаено-
сти. Это содержится и’ в: протоколе, ‘прило-
женном к третьему докладу атомной комис-
сии, и поэтому я думаю, что’ Этот факт” не
может служить предметом какого бы то ни
было оспаривания.
гиях г. Остин берет на себя смелость отри-
цать столь очевидные фаБты?
пеленный вывод: контроль дожжен осуще-
ствляться по этапам, пю стадиям, этот кон-`
троль будет осуществляться © самого на-
чала, как 06 этом говорится. неоднократно:
и в первом, и во втором, и в третьем до-
хладах атомной комиссии, в- oTHOMTCHIH 0
бычи сырья.
Этот контроль будет © самого начала
Бак ке при таких усло-.
атомной энергией, без того; чтобы в основу
этого контроля было ‘положено. запрещение
производства атомного оружия, — чтобы
такими’ разговорами `прикрыть нежелание
вообще иметь’ какой бы то ни был вффек-
тивный контроль и вопрос о запрешении
этого оружия отложить ad calendas graccas—
до греческих календ, которые, как извеет-
Toe на себя обязательство,
ющие атомным оружием, на деле уничто-
жат все запасы, иди хотя бы только часть
запасов, ..
6) что. государства, B _отношевии ROTO-
рых неизвестно, располагают ли они атом-
ным. оружием, —но которые, возможно, рас.
полагают таковым, — будут Выполнять в3Я-
учрежден над.добычей сырья. Вопрое ©
контроле над воеми остальными стадиями
процесса и в том числе, конечно,
цессом производства атомного горючего, что
является наиболее важным делом, будет
отложен на будущее. =
Не остается никакого сомнения, что
хонтроль, таким образом, будет учрежден!
лишь Над добычей сырья. Вюгда же этот
международный контроль сможет нерейтя
на другие этаны или етадии —— это еще бу--
дет 06060 обсуждено и 06060 установлено.
чад про.
национального
двух исторических резолюциях: Генеральной
Ассамблеи более чем пятилесяти наций ми-
готовить мероприятия по запрещению атом-
ной бомбы, из’ятию атомного оружия из
вооружения, учреждению
`Бонтроля над атомной энергией, предрешив,
что использование ее будет возможно. толь-
Ко в-мирных целях, то разв не естественно
`было бы в таких условиях принять хотя бы
вот это элементарное решение о том, что
впредь производство атомных ‘бомб не
должно иметь места, не может быть допу-
ра, уже поставило перед собою задачу под-.
В то же время второй доклад комиссии ино.
атомной энергии обстоятельно защищает
необходимость предоставления неосноримого
контроля над исходными материалами не-
медленно после извлечения их. из нелр. Я
еще раз говорю — ни в одном добладе —
ни в первом, ни во втором, ни в третьем, —
ничего не указывается, что одновремен-
но с контролем над’ добычей сырья должен
быть установлен и контроль над промыш-
нным производством ‘атомной энергии;
хенно об’отказе США’ ввести контроль
одновременно над всеми стадиями . произ-
HO, НИБогГДа He. существовали. ‘в. греческом
в) что, наконец, возможно будет ‘пред-
отвратить производство государствами атом-
ного оружия. —
Но ведь нивто.и не имеет в виду огра-
НИЧИТЬСЯ Ишь ТОЛЬКО одной конвенцией
0 запрещении атомной энергии. Конечно,
одна конвенция по запрещению атомной
энергии, взятая сама по себе, еще He pe-
шает всей задачи, ибо нужно учредить —
кав сказал Генералиссиму& Сталин — стро-
гий, международный контроль для Toro, что-
летоисчислении.
Таким. образом, с самого начала возникло
коренное разногласие между представителя-
ми Советского Обюза и предетавителями (-_
единенных Штатов Америки 10 вопросу -0
возможности ‘учреждения международного
контроля без предварительного seuremersa
атомного оружия..
Советский Союз стоит на той точке зрения,
что учреждению международного контроля
над атомной энергией должно предшеетаи-
щено. Ведь тут находятся в вопиющем про-
тиворечии, которое, конечно, можно‘ легко
об’яенить, — я постараюсь это об’яенить в
дальнейшем изложении нашей точки spe-
ния, — два таких факта: с одной стороны,
водства зтомной энергии я .и говорил
в своем выступлении 25 еентября, но это
обстоятельство г, 0етин <чел за’блато просто
игнорировать. Если г, Остин даст себе труд
«КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА»
2 стр. 3 октября 1948 г.
%
вать _запрещелие атомного оружия и что за-
дачей строгого и эффективного. международ-
ногу вонтроля должно ABIATECA ‘именно наб-
людение. за. выполнением этого” залтрешения.
Необходимость же запретить атомное оружие
внимательно рассмотреть мое заявление, сдё- вытекает из самого характера этого оружия,
бы эта конвенция по запрещению атомной
энергии не осталась на бумаге.
Поэтому, когда паши противники ‘тово-
рят: «Одна только конвенция по запреще-
нию атомного оружия не решает вопро-
ва», — они” помятея в открытую дверь. ибо
м
и
‘атомной энерзией
B чем же дело? Чо ‘значит такой п,
нападения, ‚ для массово- ворот?
Дело, озазываетея, B TOM, TO Ban’ 123
то время представитель CopercKor’ Cony
выдвинул. предложение, 0, периохичесни
ство. Собдинен- инспектировании и специальных обеледона.
отстаивает не- ниях. международной контрольной коми,
учредить ме- сией. Советское правительство считал ну
орган, м при сейчае считает, что такое инспектирования
необходимой мерой ‚контроля пи
ряду 0 сибплальными обслелованиями, о.
торые должны были бы иметь место пу
Штаты Америки упорно наличии. каких-либо подозрений в отно
Энергии в той или рн
Этот эпизод весьма харадтерен, В ут
ституте ‘инспекции авторы амеряканском
усмотрели опзеность ‘для своей: пел
«идея» имеет ретающее значение в ал
риканском плане. .
«мендународного нонтроля)
ниЕТО и не утверждает противного. Но вы
говорим,
международного ‚ ЕОНТрольного. оргава, 4
теми хотя бы функциями, которые на ном
возложены американским планом, — 063 м
го. чтобы было поинято решение o зап
щении атомной бомбы,— превращается з
пустышку, превращаетел в величину вух-
вого значения, превращается в пустую 6:
товню, а не в реальное, больпюе, велико
‘государственное дело, освобождающее чел:
вечество от опасности величайших из м
личайшего бедствий, воторое когда- ain
знало человечество.
Разумеется, чтобы конвенция © зап
щении атомного, оружия дала ожидаемый
результат, необходиме учредить имено
этот строгий международный контроль, 4
котором сказал в октябре 1946 года, отзе:
чая на вопросе представителя «Юнайт
Пресе», Генералиссимус Сталин,
‚ Товоря o6 американском плане учрежхе
ния международного контроля над томно
энергией, нельзя не отметить, что, по:
ществу дела, этот орган должен явитья,
если по. замыслу представителей Соединенных.
скажу, что главное в этих так называемых [Птатов, далека ‘не’ органом, носящим Me:
лувародный характер. Это не междунар:
‚ный орган контроля. Я прямо скажу — 59
ние передать прёдприятия по обработке и американский орган контроля.
Американский ‘план международного ког
троля отрицает возможность эффективного
паролной ‘контрольной организации, что, Контроля над производством и использо
возможность ванием атомной энергии ‘средствами: и <
лами суверенных. государств, Американский
чего в обработке“ и ни о УтеЧЕУ план требует передачи в распоряжение
Е [иди ве ‘собственность международного ‘Rolt-
трольного органа не только предприятий,
но и пелых отраслей промышленности, ко
торые в той или иной степени обелужива+
ных заводов. “Однако авторы америкаяского ют заводы и установки, ванятые производ
ством. атомных . материалов.
ный орган по контролю над атомной энер
ноеть международного контрольного органа Hell, по плану Соединенных Штатов Ане
рики, мыслится в качестве какого-то междуз
народного монопольного
треста, который владеет на правах собствен:
REOT, т. е. определить хля каждой страны ВоСти всеми атомными материазахи, воет
известные нормы выработки атомной энер- предприятиями по производству
Международ:
‘атомного. сверх
атомий
совершенно ° яено, что энергии, который получает по этому плану
право собственности на все исходные у:
териалы, с момента извлечения их из недр
об урегулировании который устававливает нормы концентие
распределения. и использования атомного ции, при наличии которых он будет BOTY:
пать во владение этими исходными мат.
риалами: который ‘будет владеть и управ
лять,— 970 прямо ‘сказано в блане Coe.
‘ценных Штатов, Америки о междунар
контрольном органе — всеми
ми и металлургическим заводами, на мт
рых обрабатываются основные вещества, х
будет иметь монопольное право ‘эвеплоати.
ровать их.
химически.
Международный орган Контроля бет
владеть всем ядерным горючим, получе
ториевых руд. Этот план лобивайтся также НЫМ как его собственными средствами, таз
и на производственных: предприятлах; 8
плоатируемых
контрольным ‘органом ‘лицензий.
На основании выханных
Следовательно, этот контрольный oprat
давать лицензии.
Если учесть все эти требования, №
не трудно понять действительный сУЫСл 1
ROMHCCHH по атомной Федназначение этого’ так вазываемого 3
риканекого плана.
Не лишнё напомнить B этой свято
меморандуме английских Ученых. в 1941
году, в котором говорилось 0 том, что пре
доставление контрольному органу. ерехт
производства в полное владение. в-0бы-
ном ‘емысле ‘этого слова, вызвало бы Si
труднения, так как оно дало бы органу п
контролю нал атомной энергией прав р
шать, имеет ли та или иная страна пр»
строить энергетические заводы и право пе
пятствовать использованию онергии, пу
изведенной такими заводами, или устанае
ливать условия снабжения такой энергией
«Такое ограничение, — говорится в wey!
рандуме английских ученых, — создало
возможность для вмешательства: в PROBOMI:
ческую жизнь каждой страны в том!
степени) в какой. нет необхолимости №
того, чтобы воспрепятствовать применении
В том же меморандуме британские 71
ные указывали на тайные цели организ
ции такого международного контроля,
(Окончание, следует).
что. конвенция 06 учреждении.
reS eo Ss a he ee
mbt omy @ &
we HOA Ul Se HY one SF Dee Sow ew wr BPO
[a БМ д 5 2. ee ee
7
‘ie ae