7 марта 1947 г., Ne 56 (663).  
	СТАЛИНСКИЙ СОКОЛ и о . or
	О мерах под‘ема сельского. хозяйства. В ‘послевоенный период
Продолжение доклада т. АНДРЕЕВА А. А. на Пленуме ЦК ВКП(б).
	`’Проектом Постановления намечены 10-
вольно серьезные меры иомощи рабочим.
	Из этого вытекает, что в многоземель-
ных районах. для тех колхозов: у воторых
низкое освоение земель и мало людей. там
{OAR быть ‘установлены и более низкие
нормы, для техоже’ колхозов, которые име-
ют побольше. людей и средетв к, освоению
земель. олжны быть устаповаены более
		Что васается районов, где земля колхо-
зами освепвается я гле достаточно рабо-
чих рук, в отношении их следует несколь-
во нормы повысйть.
	Такая гибкая система сохраняет полно-
стью силу закона о заготовках и дает вы-
ход многозёмельным  колхозам и поэтому
целиком исчерпывает вопрос о трудностях
проведения закона в послевоенных. усло-
ВИЯХ. }
	Несколько слов о колхозах, пе оболужи-
ваемых маптинно-тракторными станциями:
Проект прелусматривает © повышение ‘для
них норм обязательных поставок зерна на
25 проц. вместо существующих сейчае 15
прод. в сравнении с нормами, Установлен-
ными для колхозов; обслуживаемых МТС.
Цеобхолилюсть такого повышения для кол:
хозов. ве обслуживаемых МТС, вытекает
из Того, что в пределах одного и том же
района колхозы, не обслуживаемые МТС.
находятся в более выгодных  Уеловиях.
Фактичесви колхозы. обслуживаемые МТС,
слают по обязательным поставкам и нату-
роплате больше пропе  ros xa 40—50: чем
колхозы, не обслуживаемые МТО. Это, юо-
нечно, несправедливо в отношении колхо-
зов, обслуживаемых МТС, поэтому и необ-
ходим поправить нормы.
	Я хотел бы остановиться еше на одном
		правильности существующего эквивалента
замены пшеницы и ржи овсом, ячменем и
	просом в тех случаях, когда Правительста
во разрешает, в порядке исключения, при-
НЯТЬ ‘ОТ. колхозов 0866, ячмень: или просо
в счет обязательств по сдаче государетву
пменипы и ржи. Дело в том, что у нас
пшеница и рожь оказываются в невытод-
HOM положении в замене их другими куль»
турами. В настоящее время. действует. таз
кой эквивалент — один пуд пшеницы ра-
вен’ олному пуду проса, пулу 10 фунтам
ячменя и‘ овса. Тоже по ржи.— один пух
ржи равен пуду проса, пуду и 7 фунтам
ячменя и овса, Поэтому часто сдаются фу-
ражные культуры за чет проловольетвен=
ных. культур, а нам. надо поошрить произ-
волетво И повысить затотовки втеницы и
ржи и соответственно изменить эквивалент
замены пшенипы и ржи другими EYIbTY~
рами.

Товарищи! Вопрос о заготовках веегда и
тем более теперь, в уеловиях некоторых
трулнобтей сельского хозяйства. имеет 0с0-
60 важное значение в работе наших пар-
тийных и говетских организаций.

`В истекшем голу некоторые обкомы пар-
тии и облисполкомы оказались не на вы-
соте в леле обеспечения плана заготовок и
допустили серьезные оптибки. Эти ошибки
заключались. в том, что хлебозаготовки бы-
ли растянуты,  мезленно обмолачивалея
хлеб. допускались большие потери зерна.
B Некоторых областях дело обстояло так,
что из-за недиференпирюванного  полхола
отлельные районы и ‘колхозы выпалали е0-
всем из внимания. плохо выполняя план,
а то и совсем не участвовали B хлебоза-
мтовках.

Важнейшей залачей партийных и 00:
ветеких‘ организалий является безусловное
выполнение госуларственного ‘плата хлебо-
заттовок в 1947 голу кажлым ‘Тайоном,
колхозом и совхозом, а вся работа’ по заго-
товкам должна быть серБезно улучшена.
	Так. участковый агроном” МТС, изеющий
высшее образование. получает заработную
плату от 500. ю 650 рублей, а в вппара-
те Мипистеретва сельского хозяйства ря:
AOBOH агроном ‘получает от 800 о 1.000
рублей.

Товариш Сталин’ при оббущлевии Boupo-
с9в сельского’ хозяйства в Пленуму пред-
ложил оовернуть дело е оплатой с тем,
чтобы специалисты, работающие не В кол-
хозах, совхозах, МТС, а в атарате. полу-
чали бы заработную плату на 25 проп. ни:
ле, чем соответствующие работники, ра-
ботающие в колхозах. совхозах и МТО. Это
правяльно и, конечно, создаст тягу спе-
пиалистов на производство.
	С другой стороны. устанавливаетея па-
рядок стажировки лип. оканчивающих BEIC-
шие учебные заведения. по которому они
направляются в МТО, совхозы, колхозы, на
участки и работают в течение гола в долж-
ности младиего ‘агронома. чтобы приобре-
сти необходимый практический опыт. Это
тоже будет закреплять  спеппалистов ‘на
произволетве.
	Необхолимо: еше указать на недоетаточ-
НЫЙ .0б‘ем подготовки специалистов сель-
ского хозяйства. Всего у нас обучается в
88 высших с. x. учебных заведениях
59 тыеяч студентов, в том чиеле 25 тык.
будущах агрономов. Выпуск специалистов
сельского хозяйства в 1946 году составил
4,6 тые., а агрономов 2,5 тысячи. В 558
сельскохозяйственных техникумах обучает-
ся 140 тыеяч студентов и было выпущено
в 1946 году 25 тыс. специалистов ео еред-
ним сольскохозяйственным образованием.
Здесь лело обстоит несколько благополуч-
нее. Однако это очень мало, а вель нам на-
до агрономов много. Вообще в перспективе
мы должны стремиться к тому, чтобы во
главе колхоза, МТС п совхоза стоял человек
образованный, получивший, по крайней ме-
ре. если не высшее, то срелнеё. сельскохо-
зяйственное образование. В этом смыеле
сельское хозяйства сильно отетало от про-
мышленноети. Теперь большая редкость
	орактическим опытом, 8410 “HM 004935
получить  сельскохозяйственные знания
путем переподготовки.

Нечего доказывать, что. как правило.
там, где прелселатель колхоза. соединяет В
себе опыт и сельскохозяйственные знания.
там у нас дело велется нейзмеримо лучше
и эти колхозы являются. как правило.
передовыми колхозами. Значит должна
быть организована серьезная полготовка и
переподготовка кадров предеелателей кол-
х030в. а также бригадиров, заведующих
фермами и счетоволов.

За последние тва гола в областях Mpd-
волились куреы предевлателей колхозов с
сроком обучения от 1 10 2 месяпев, но
практика показывает, что такая  кратео-
срочная система перепотготовки кадров.ма-
10 что лает. В проекте Постаповления fa-
мечена организатия олногодичпых и двух:
поличных вкол для переполготовки руково-
дятих колхозных работников.

06 агрономах. . Нам необхолимо значи-
тельно. улучшить агропомичеекое обслужи-
‘вание колхозов, в связи ¢ этим нало особо
сказать 0б. агронемах. об их пепользовании
И подготовке. Злесь у нас имеются м
ные велостатки.

При общей нехватке enenmeaneran сель-
ского хозяйства они у нае чеправильно ис-
ПОЛЬЗУЮТеЯ — Не там. гле нало. По лад-
ным Министерства сельского хозяйства из
46 тые. агрономов с выстим и средняя
образованием работает в колхозах 5 тыс.
агрюномов. в МТС 11 тые.. ла. лолжностях
участковых агрономов — 2 тые., на е6-
лекционных и опытных станпаях 3.7 тые.
агрономов. Эти данные показывают, что
непосрелетвенно на произвидетве у нае за-
нято меньше половины: агрономов. а боль-
те половины сосредоточены в аппарате,

Надо отметить. 9710 в агроночическом
обслуживании колхозов имеет место пю-.
сто обезличка. По положению золжны су-
ществовать агрономические участки, of-
служивающие небольшие группы колхозов,
— четыре-пять: на участках золжны по-
	щих сейчас 0,15 га, намечается вылеление
	оабочим ий служащим совхозов кредита для

постройки собственных JOMOB.
	уз AU LH совхозов п\создание своих посто
УЧастков   Кало nfippnacan боле их п CTORAGETS
		озах.
	I III IIE II IE IE ERIE NBDE IEE Е АА: ryeaavws ee

а а а найти хотя бы маленький завод, во главе Е хозяй
ние агротехники В данной ГРУПИ   которого не стоял бы ‘инженер, Значит

колхозов. за соблюление  госуларетвенной   ем `` подготовки срлрскохозяйетвонных   Таковы наши задачи. стоящие в reae

оо wets. es mt eee eee ees ne eel З
	под’ема сельского хозяйства. Само собой
разумеетея, что успешно они могут быть
решены лишь при выполнении самого
основного’ ‹ условия — это улучшения
руководства сельским хозяйством как со
стороны — сельекохозяйственных МИНИ-
	стерств и их местных органов. так и па0-
	тииных И советских ‘организаций в рес-
публиках, краях, областях и в районах.
	Вы отлично знаете, ‘какое значение
имеют’ организаторекая работа и пра-
ВИЛЬНое руководство сельским хозяйством
и колхозами. Это постоянно можно видеть
на конкретных примерах и  тезультатах
работы отдельных областей. районов.
МТС, совхозов и’ колхозов. Там. где обес-
печено правильтое руководство и сиетема-
тическая организаторская работа. там
всегда, даже при всех трудностях в сель-
ском хозяйстве, получаются совсем другие
результаты е выполнением плана.

Для того, чтобы нам поднять на более
высокий уровень все руководство сель-
ским хозяйством снизу доверху, необходли-
мо покончить с крупными недостатками в
этем отношении.

Прежде всего, необходимо сказать о не-
зостатках в’ руковолетве сельским хозяй-
ством со стороны Министерства сельского
хозяйства и его местных оргатов. Боль-
шим. недостатком ‘прежнего. Наркомзема
й раздельных министерств была просто
слабость оперативного руководства, запаз-
дывание в решении вопросов, недостаток
инипиативы и почти полное отсутствие
проверки исполнения — приказов много,
& проверки никакой. В этому надо доба-
вить еще слабость и неавторитетнозть ме-
стных земельных органов.

Серьезным недостатком было большое
нагромождение в министерствах всякого
Рода. управлений, отделов и. раздроблен-
ность руководства, в результате чего, на-
пример, управление маштинно-тракторными
станциями оказывалось рассредоточенным.
по многочисхенным главкам Министерства,
	землелелия, что затрудняло DYKOBOICPBO
	BiG, дело постановки фемонта машин,
подбора и подготовки кадров aaa MTC.
Взять важнейшие культуры, например,
зерно, технические культуры -— руковод-
ство ими не было собрано в одних руках,
	3 было тоже рассредоточено по множеству
	управлений.
	Зоо оба RN Bi OSE ИР. Be NR ANS ENN АВЕ PRR EA NA RSIS EE LM 2%

испиплины в отношении севооборотов и 34
качество сельскохозяйственных работ. На и недостаточен и его необходичо уве-
самом хеле этого нет. Так называемые. уча-     . р

стковые вгрономы МТС и пайзо пахолятея  В проекте Постановления записано, как
в районных центрах или при усальбе МТС,   олна из мер — „Увеличение. подготовки аг-
за. нттуя фаптически пе закроллены опреле-   рономов со средним образованием, путем
пенные колхозы, а ездят они по поручени-   организации в_ ‘каждой области агрономи-
	пенные колхозы, а-ездят они по поручени-   орсанизапии в- ‚каждой области агрономи-
Ям куда попало и поставлены в условия. { ческих кол c ‘трехлетним сроком обуче-
Kora ни за что нё отречают Pleotrormwot ong.
	Kora ни за-что не отвечают. Необхолима   лия. т.

покончить © ЭТОЙ практикой обезлички 1  Надо отметить, Kak серьезный недоста-
агрономическом обслуживании колхозов и WE B учебной. подготовке в. сельскохозяй-
на деле организовать агропомические уча-  ственных вузах и тохникумах. когла мо-
стки, для чего перевести эчачительную   лодые агрономы не получают хостаточных
	стки, для чего перевести STA TH TEIBAY 10 лодые агрономы не получают хостаточных
часть агрономов на участки МТС, п райоп-   зпатий по вопросам организации колхозно-
ных отделов сельского хозяиства и хоро   % и совхозного произволетва. плохо знают
	ных отлелов сельского хозяйства и хорошо   го и совхозного произволетва, плохо знают
бы дать агрономов в крупные колхозы. тракторы и сельскохозяйственные машины.
Следующий крупный недостаток — нёт а вель современный агроном это не’ втарый
	Следующий крупный недостаток — нёт а ведь современный агроном это не’ тары?
правяльной системы. направления на про: [тип культурника-советчика; &  органи-
зволетво‘мелолых спепиалиетов оканчяе   затор и ему. прихолится поетоянпо сталки-
	HSBOICTRO молодых спепиалистов оканчия- затор и ему. приходится постоянно сталки-
вающих вузы И техникумы. поэтому люти   ватьея с вопросами организации хозяйства
растекаются кула попало и большей ча 6. механизацией сельсЕого. хозяйства, На-
	оастекаются кула попало и большей ча- с механизапией сельского. хозяйства. He-
стью стремятся пристроитьея в аппаратах   обходимо поэтому серьезно поправить учеб-
и научных учрежлониях.  Ноправильтому   ные программы, иметь учебники по’ орга-
ваепределению и использованию опепиали-   низации труда. механизапии и соответ-
стов способствует и ‘неправильная систе- ственно организовать  произволетвенную
ма их оплаты — чем ближе к произвол-  практику в наших крупных хозяйствах:
ству, тем меньшую оплату они получают.   колхозах, совхозах и МТС.
	УШ.
О вопросах заготовок
	Б проект Постановления включен само-
стоятельным разделом вопрое о заготовках
сельскохозяйственных продуктов. Почему
этот вопрос встал?

Известно, что до 1940 гола у нас суще-
ствовал принцип обязательных поставок

колхозами с посевных площадей при заго-

товках продуктов полеводества и е пого-

закона об исчислении обязательных поста-
вок с каждого гектара пашни, могут тя-
нуть партию назад к отмененной, как не
отвечающей интересам развития сельского
хозяйства, политике поставок в зависи-
мости от посевных. площадей.

Принятый в 1940 году закон о заго-
товках сохраняет всю свою силу и що-
	товках продувтов полеводетва и е пого- Товках сохраняет всю свою силу и Bpo-

ловья скота при заготовках продуктов жи-   Грессивность и при сложившихся после
BOTHOBOICTEA. . войны условиях и должен быть сохранен,
	войны условиях и должен быть еохранен,
а веякие попытки его опровергнуть долж-
ны быть осуждены, ибо всякие настроения

цип был признан как не соответствующий
более ни aa разватия А п колебания в сторону пересмотра введен-
ного закона являются вредными ий подры-

интересам государетва, и поэтому был от-
менен Выл ввелон новый закон исчиеле-   ВЗЮЩими дело хлебозаготовок. ^_ 7

BOTHOBOICTBO.
В 1940 году на Пленуме ЦЕ этот поин-
	MORO, UD орсдеа пуошаи оеодою fh eal UP
ния обязательных поставок с гектара паш-
ни при обложении продуктами полеводетва
и с`кажлого гектара закрепленной за кол-

Есть`и другие настроения в колхозах и
у иестных работников многоземельных рай-
нов — уменьшить плошаль пашни для

В м ааа оз он блуд“ а позе А’
	гоземельных колхозов в госфонд. Это тоже
неправильное настроение, ведущее не к
распирению использования земель и уве-
личению посевных площадей. а к их огра-
	В связи в военной и послевоенной 0-
становкой создалиеь некоторые трудности
< проведением существующего закона 0
поставках, они заключаются в том, что
в колхозах многоземельных районов  вокра-
тились посевные площали. уменьшилось
количество тракторов в МТС и живого
тягла в колхозах, уменьшилось количество
люлей, в.результате чего’ часть колхозов
@ большим количеством закрепленной за
ними земли оказалась в трудном положе-
вии в выполнении своих обязательств пе-
ред государством ввиду того. что у них
освоение земель уменьшилось. а нормы 96-
		Почему был отменен старый закон 0
заготовках? Потому, чтс он евязывал волю
Еолх030в в расширении посевных площадей
и`увеличения поголовья скота; потому что,
чем больше колхоз увеличивал посевы ‘и
поголовье скота, тем больше он должен был
давать зерна и скота в счет поставок и
наоборот, чем меньше колхоз сеял и завб-
дил скота. тем меньше он ‘обязан был
сдавать. Ясно, что такой порядок загото-
вок сдерживал развитие сельского хозяй-
ства.

Сала и прогрессивный характер прин-
ципа обязательных поставок ¢
пашни для продуктов полеволства.и с гек-
тара земель в отноненин продуктов живот.
новодства в том, что он’ развязывает волю
колхозов к расширению. их общественного
хозяйства, снимает всякие ограничения,
зайнтересовывает колхозы в освоении но-
вых Земель и в увеличении . поголовья
скота.

Этот новый принцип обязательных по-
ставок очень хорошо ©б’единяет в себе
как интересы колхозов; так и интересы
государства. и надо отметить, что в пер-
вый же гол применения этого закона в

`вектара  

BLE Crd Shad Bd Se
растирению  
личению 1п06е:
ВИЧеНИ .

В связи с
становкой с03
€ проведением
поставках, ©)
в колхозах мн
THAHCh Посев!
количество т!
Тягла в колхо:
люлей, в. 163)
@ большим ко
ними земли ©
ВИИ В ВЫПОЛН!
ред государет:
освоение земел
ложения остал

С другой ст
плана обязати
трудности его
сы запмтовок  
временных УС.

Необходимо
применения за:
ии. колх0Зов
	EE ON REE eK

COMBINE TOM и служащим совхозов, чтобы   постройки собственных
он могли закрепиться на работе в едвхо-  Mono Fe сомневат!

зад, Увеличиваютея в  совхозах  вер- неправильной системы
новых @ MHBOTHOBOTURCKAY natinnnn ево аа
	0,5 га размеры приусадебных
	{ля личного хозяйства, вместо сушествую-
	О вопросах организационно-хозяйственного
укрепления колхозов _
	Второй важный вопрос — это устране-
	 ие недостатков в деле организации труда
й распределения трудодне” в колхозах. Co
дня принятия Устава с. х. артели прошло
те -- -
	в ЕР: УР, BAM AAS

¢ ee

12 лет. С тех пор нати колхозы далеко
ушли вперед. ‘обогатилиеь опытом я ‘кое-
что надо обновить и улучшить. ‘

Наличие в практике колхозов уравни-
ловки в оплате и в распределении трудо-
дней. наличие устаревших и заниженных
норм выработки, приводящих к растрате
трулодней, — всб это серъезно тормозит
повышение производительноети трула в
колхозах и дальнейшее их’. укрепление.
Корни уравниловки в паепределении дохо-
дов в колхозах заключаются в неправаль-
ной практике начисления трудолней вне
зависимости от полученного урожая в
бригалах и звеньях.

Бывает так, и очень часто, что бригала
или звено израсхоловали много’ трухолней,
но дали плохой урожай в силу того. что
полевые работы были организованы плохо.
были выполнены недоброкачественно или
с опозданием, а другая бригада или звено
трулодни расходовали экономно, полевые
работы провели более тмательно и своей
работой дали хороший урожай для колхо-
за. Однако, в силу лействующего порядка
распределения доходов по  начиеленным
трудодням, те бригалы или звенья. которые
плохо работали, но много затратили труло-
дней, могут получить больше тохолов от
колхоза, чем те бригады или звенья, кото-
рые экономно расходовали трулодни и дали
лучшие результаты евоего труда,

Ima пояснения этого я бы мог ©о-
‘слаться на два примера, приведенные в
записках т. Доронина и т, Юсупова —
‘один пример по зерну, другой — по тех-
‘ническим культурам.  

В колхозе «Кразная Заря» Курской 06-
ласти в двух звеньях одной из бригал
имеется одинаковое количество трудоспо-
гобных и одинаковая площадь посева,
Звено Буряченко получило урожай зерна
8 пент, с га, выработало 2200 трудодней,
звено Руленко получило урожай 3.4 пент.
с га, а трудолней выработало 2300. 0л-
нако, хуже работая и дав урожай вдвое
меньше, звено Руденко получило от кол-
хоза хлеба больше, так как больше выра-
ботало тпудолней. Другой пример. В кол:
х038 ‘«Изыл-Тулкуня, Талкентекой 06-
ласти. звено Бегимкулова в 1945 году
собрало урожай хлопка по 28 пентнеров
с га, другое звено — Кулдашева собрало
урожай по 15 центнеров. a оба звена по-
лучили олинаковую денежную оплату. а
звено Куллалтева, собравшее меньший
урожай, получило зерна на трудодни даже
больше, так как этому звену начислено
большее количество выработанных трудо-
дней. . }
Конечно, это несправедливо. Поэтому
необходимо применить такие способы в рае-
пределении трудодней и доходов, которые
поошряли бы хорошо работающих колхоз-
ников и ликвидировали бы несправедливые
отношения в оплате труда. Очевидное, что
распределение трудодней и доходов между
бригадами, а в бригадах —— между звенья-
ми и колхосниками надо в известной мере
поставить в зависимость от полученного
урожая. , .

Устранение уравниловки и улучшение
	ro Buepea>, норм выработки безусловно развяжет в
ме а  Болхозах дальнейший  под’ем  производи-
’ тельности труда.
		Введение дополнительной оплаты труда
колхозников за перевыполнение планов
урожайности и продуктивности  животно-
водетва внесло улучшение в заинтересован-
ность колхозников, но не решило основной
задачи — ликвидации  уравниловки В
основной оплате и распределении трудодней.

В разных областях колхозы и местные
организации принимают меры в улучше-
нию способов оплаты труда колхозников, и
это сразу сказывается на хозяйственных
результатах этих `колхозов.

У нас уже имеются по. вопросам оплаты
труда в колхозах предложения со стороны
Украины, Курска. Горьковской области.
Узбекистана. Совет по делам колхозов с
участием ряда председателей колхозов: рас-
сматривает эти предложения с тем, чтобы
в ближайшее время внести в Правительство
свои соответствующие предложения.
	В ним относится, прежде всего, исправ-
ление до конца серьезных нарушений Уста.
34 сольскохозяйственной артели в колхо-
ах, скрытых Постановлением Совета Ми-
нистров СССР и ЦК ВКП(б). от 19 сентября
		В Совете по делам колхозов при Прави-
тельстве были рассмотрены предваритель-
ные итоги проведения этого Постановления
как в целом по стране, так и по отдельным
	респуоликам, краям и областям,
	)

‘

Приведу некоторые ланные. Из 222 тыс.
колхозов на 1 января 1947 г. проведен
cévep общественных земель и приусадеб-

‚ вых участков в 198 тыс. колхозах. уста:

ловлено 2,255 тыс. случаев захвата кол-
зюных земель, возвращено  колхозам
4/7 млн, га общественных земель, в том
числе от различных организаций и учреж-
лений — 4 мл. га, от колхозников —
521 тыс. га и от других лип-—177 тыс. га.

Проведено сокрашение излишних штатов
злминистративного и обслуживающего пер-
сотала колхозов в количестве 456 тыс. че-
лоек п, кроме того, сняты с оплаты по
прудодням 182 тыс, человек, не имеющих
отаошения к колхозам. Выявлены и воз-
вращены колхозам незаконно, взятые у них
140 тыс. голов скота и около 15 mang. ‘руб-
jel деновных средств. Виновные в рас-
хищении колхозной земли и имущества
понести соответетвующие наказания.

Эти данные, с одной стороны. говорят о
том, что на местах проведена большая ра-
fora после Постановления Совета Мини-
стров СССР и ЦК ВКПСб) от 19 сентября
1946 года по’ исправлению нарушений
Устава сольскохозяйственной артели, а с
1ругой стороны, они говорят о том. что
были допущены ‘на местах серьезные из-
вращения в отношении колхозов.

Й холжен сказать, что как только было
прилято Постановление Совета Министров
(ССР и ЦА ВКП(б). большинство nan:
тартийных и советских организапий обла-
(тей, краев и республик серьезно отнес-

  (Ch к делу исправления этих недостатков.
			й прове-
		OX, т  
Об улучшении руководства сельским
		вого опыта заключается громалный иеточ
Ник для под’ема сельского хозяйства. Зна- _
Чит надо покончить с этим недостатком в
руководстве со стороны органов Министер-
ства сельского хозяйства и Министерства
COBXO30B. oo
	Дальше, серьезным недостатком, кото-
рый относится как к Министерству сель-
ского хозяйства. так и к работе местных
партийных и советских организапий, —
нвляется запаздывание в подготовке еель-
скохозяйственных работ.
	Сельское хозяйство — это такое лело.
что если упустишь подготовку. то значит
упустить и урожай. Собственно. урожай
готовится за год раньше: не поднял. пары
И зябь. значит потерял на урожае, не 9т-
ремонтировал зимой с. х. машины и трак-
торы, значит провалил сев. и уборку, зна-
чит потерял на урожае: не. наготовил ле-
том коруов, потерял зимой поголевье ско-
та .
	Товарищи! Я говорю: об очень простых
истинах, а межлу тем, вель нало признать.
что на этом запазлывании мы очень. очень
много теряем: запоздают с подготовкой. &
потом начинается в работе горячка; вея-.
кие пожарные меры. посылка уполномо=
ченных, иногла малосведущих люлей. Свое-
временность руковотетва в сельском хозяй-
стве имеет. релающее значение и, пожа-
aya, больше. чем в какой-либо, другой
отрасли хозяйства; -

Следующий общий недостаток — всё
измерять в сельском хозяйстве средними
данными вместо. диференцированного пол-
хода в районах по отношению к отлельным
колхозам. в областях — по отношению к
отдельным районам. Межно не сомневать-
ся, что если бы этого недостатка в нашей
практике не было, то у нае значительно
меньше было бы всякого рола отстающих
районов, МТО. колхозов и совхозов. пото=
му что диференцированный подходи соот
вететвующая организационная работа пре-
дупреждали бы такое. отставание. Я не.
буху развивать это. положение, мне кажет-
ся, что оно достаточно ясно. для mparta~
ков-руковолитеёлей.

Важнейшим условием улучшения руко-
водства хозяйством. и. обеспечения ‘наших
планов. является то, © чем не-раз товорил
т. Сталин, что при составлении планов и
	во всей своей работе нало равняться He на
средних, & на передовых. Это очень важно
в руководстве селвеким: хозяйством, потому.
что, например, возьмите практику плани-
рования сельского хозяйства в районе. в
области. Планы наны по сельскому хозяй-
} ству составляются так, что там предусмат=
ривается средняя урожайность”“лля’‘ района;
области, средние показатели: п животно-
  водству, средняя выработка на трактор. Но
дело в том; что некоторые районы, колхозьз
и МТС давно уже перешагнули эти вреде
ние задания. Значит наши планы в таком
случае тащат их назад, а не вперед.

Отеюла очевидно, что пало планировать
не по средним показателям, а’ диференциро-
вать планы 06060. для. передовых, средних;
отстающих, полтягивая их до уровня mepe-
KOBHIX,

Необходимо нам решительно покончить:
таким недостатком, каю подмена организа
торекой. работы в колхозах, МТС н совхозах
администрированием, о котором уже ло:
вольно ясно было сказано в постановлении
`Совета Министров CCCP и ЦЕ ВКП(б) от
19 сентября 1946 г. в отношении колхо-
зов. Вместо того, чтобы разбираться по су-.
шеству в ноложении дел, исправлять обна-
руженные недостатки, часто дело евохитея
‚Е мохалической смене людей в колхозах,
МТС и совхозах, кратковременным наездам
ити посылке различного. рода уполнохочен-
вых, к даче всякого рода заланий, графи-
вов, без полкрепления всего: этого организа-
ционной работой.

Чем можно. опрарлать такую, налример.
практику руководства. как массовую емену
поелселателей колхозов и лиректоров МТС?
Так, в Костромекой ‘области за 1946 тол
было сменено 1304 председателя колхоза
или половина всего соетава; в Вуйбыттева
ской области в 1945 голу сменили 540
предеелателей колхозов: в Пензенской обла-
сти из 111 ттректоров МТС сменили 54,
	`ЖОкончание на 4 стр.)
	денной проверки можно сказать, что неко-
торые области веб же неудовлетворительно
проводят в жизнь это Постановление,
Плохо проведен возврат земли колхозам ^-в
(чской. Кемеровской и Винницкой обла-
илх, ме в четверти колхозов даже’ не
проведен обмер земель; неудовлетворитель-
HO идот сокращение административно-
обслуживающего ‘персонала B колхозах
Тульской, Брящекой. Томской областей: по
зозврату имущества колхозам плохо еще
вается дело в Ивановской области, Ерас-
нояреком крае и в некоторых областях
	Узбекистана.
	Вав могло случиться, что; несмотря на
Orde предупреждения. которые. были
	сделаны на Цленуме Ц ВКП(б) в 1939
у, эти извращения повторилиеь?.
Товарищ Сталин по-вопросу о работе в
деревне еше в 1933 году говорил, что
«переход к коллективному хозяйетву. как
преобладающей форме хозяйства, не умень-
Шает, а увеличивает наши заботы о сель-
ском хозяйстве, не уменьшает. & увели-
вает руководящую роль коммунистов В
1616 под’ома сельского хозяйства»; и, что
партия «должна теперь взять в свои руки
рувоводетво колхозами, припять на’ себя
ответственность за работу и помочь кол-
	тозникам вести свое хозяйство
	«Что партия должна не уменьшать, ©
умножать свои связи с колхозами. что опа
ажнз знать всё происходящее в колхо-
Зах, чтобы во-время притти на помощь и
	оласно-
	предупредить грозящие колхозам
		Видимо, многие наши партийные ‘орга-
лизации забыли эти предупреждения и
«вот обязанности в отношении  руковод-
тва колхозами. вытекающие из политики
партии, забыли о своей главной задаче —
Увреплять общественное хозяйство колхо-
‚ ви в результате снова встали перед фак-
том серьезных извращений и нарушений в
	ношении колхозов,
Значит, лело теперь
	оначит, дело теперь. заключается He
ТОЛЬКО В ТОМ. чтобы довести до конца ис-
			Правление недостатков,
	ПринятЫм постановлением по’ об’елине-
нию министерств и изменению структуры
Министерства еельбкого хозяйства  уетра-
		HATCH эти организапионные недостатки
Очевидно соответствующие изменения  
	Очевидно соответствующие изменения И
улучшения необходимо произвести и В
структуре местных органов сельского. Хо-
зяйства. в республиках, краях, областях и
районах е_ олновременным их укреплением,
в чем серьезно должны помочь обкомы
	Надо отметить еще с олин недостато’
пентральных и_ местных органов Ми
пистеретв сельского хозяйства. Это нали
	чие какого-то безразличного отношения KO
всему новому. Например, часто хорошие
ВНОВЬ. выведенные семена очень. медленно
внехряются в произволетво. в колхозы и
совхозы. Система. испытания сортов семян
и их размножения такова. что для того,
 TOO! получить массовое. распространение
какого-либо нового сорта, нахо 6му пройти
по крайней мере в испытаниях 8-—10 лет.
нае немало накопилось передового
опыта в агротехнике различных культур,
по организащии труда в колхозах, по жи-
BOTHODOLCTDY. по иоханизации. Вместо т9-
TO, чтобы все это быстро. схватывать И
распространять, применять `в` более тиро-
ких масштабах, все это часто маринуется.
бесконечно обсужлается, проявляется ка».
	кая-то робость. скептицизм.
	Эта ограниченность и узость имеют ме-
сто ‘не только в пентральном аппарате, ко
и на местах. в научных и опытных учре-
	жлениях. Люли тлесятки лет работают на
опытных естанииях. добиваются хороших
результатов. а Mem IV тем. все это остает-
ея в значительной мере только в рамках
танной опытной станций и не получает
	MADOROTO застоетравения в окруджалющших
	районах И колхозах, в озультате arn
MaAOTN пенного опыта остзетея неисполрЗо-
	ванным. А вель в распрострапепии перело-
	обезопасить себя от их повторения, чего
можно добиться только повседневным, пра-
вильным проведением политики партии ‘и
улучшением руководства колхозами.
	О кадрах для сельского хозяйства _
	Охням из важнейших условий быстрей-
мего под’ема сельского хозяйства, конечно,
Является вопрос 06 укреплении кадров
(ельского хозяйства. Известно, что’ за вре-
ия войны несколько изменился состав ру-
Юводящих кадров колхозов, МТС и совхо-
в и произошло некоторое ослабление вад-
		Какие залачи стоят в отношении кадров
	ДЛЯ, сельского хозяйства?
	В отношении МТС стоит вопрос о повы-
		Шении квалификапий директоров
	186 немало выроело опытных практиков-
Лиректоров МТС, no явно ощущается He-
INCTaTOK технических и агрономических
Знаний для руковолителей MTC. B соста-
fe циректоров МТС имеется. только

проп, апрономов, 6 проп. инженеров и
техников, а 82 проп, директоров не имеют
сельекохозяйстренного образования; Ha
	ПШего количества агоономов МТС имеют
			человек,
	образование
	Из этого видно, что, во-первых, наши
‘руководящие кадры МТС не оснащены `до-
статочными знаниями и, во-вторых, про-
сто нехватает кадров. Яено.. что вопрос не
стоит об автоматической замене практиков
людьми со знанием, так как, во-первых,
у нас нет таких людей в достаточном: ко-
личестве, а. во-вторых. было бы непелесо-
образным заменять практиков. имеющих
большой ‘опыт работы, ‘надо’ оказать им
помощь получить знания переподготовкой,
которую должно солидно организовать Ми-
нистерство сельского хозяйства.

0 кадрах колхозов. Состав председателей
колхозов тоже значительно обновился за
время войны. Это видно из следующих
конных: со стажем ло 1 года предеедате-
‘лей колхозов 38 проц., предеедателей кол-
Хозов <0 стажем от 1 до 3 лет 34 проц,
й в0 стажем от 3 лет и выше 28 проц. Cpe-
ли  прелеелателей колхозов у нае все еще
мало ‘людей с сельскохозяйственным обра-
зованием. & руководить сложным, крупным
общественным хозяйством —— дело трудное:

Ясно. что; несмотря на преобладающее
количество в составе предколх0зов людей
с низшим образованием, B огромном боль-
ifnuerpe эти Люди обладают ‚ богатым
	G другой стороны, и для выполнения
плана обязательных поставок ’ создались
Трудности его обеспечения. Как эти вопро:
СЫ заготовок должны быть решены в <9-
	временных условиях!
Необхолимо найти более гибкие формы
примеяения закона о поставках. в отнотше-
	пии. колхозов. многоземельных равонов.
Речь илет о -таюих многоземельных _ райо-
	1940 году это его прогрессивное значение Ггечь идет о тавих многозолельных Райх
ярко сказалось.   нах, как Сибирь, северные области _Казах-
	Tag, посевная плошадь колхозов за
1940 год возросла на 3 млн. гектаров и
поступило зерна от колхозов на 400 млн.
пулов больше, в том чиеле по обязатель-
ным поставкам на 276 млн. пудов больше,
чем в предыдущем 1939 году. а общее по-
гояовье скота колхозов за 1940 год уве-

О ВЫ vee 193 Боны rndan

стана, Поволжье. Что кахается централь-
ных. южных. западных районов и Укто-
HEN, где больше людей в колхозах; эти

вопросы стоят по-иному.

При обсуждении вопросов сельского’ х6-
зяйства перед Плепумом товарищ Сталин
выдвинул предложение применить разные
	VOILA Yee БО РЕ ee eee

личилось на 12 млн. голов.
Значит. из этого следует. что возврат! Нормы обязательных поставок в колхозах
	К прежнему. принципу заготовок   прямо многоземельных районов ий вместо oxn0B

противоречил бы интересам’ колхозов И
интересам государства.

Поэтому правильно сказано в ‘проекте
Постановления, 910 Только Противники
колхозного строя, не понимающие прогре-
CHBH OND значения для сельского хозяйства

пориы для колхозов в ‘райопе, как- это у
нас по закону установлено, иметь несколь-
ко’с том, чтобы учесть этими разными
нормами различие в освоении земель кол-
хозани. —
	‘еднее 9000. а 9800 человек, занимаю-
Mt’ лолжности агропомов, просто практи-
Ки, получивиние краткосрочную  полдготов-
	большой
	КУ, Кроме того. в МТС имеется
	о1окоуйлект агрономов. механиков и ин-
	RAC DAB.