7 марта 1947 г., пятница, №-56 (2543) КРАСНЫЙ ФЛОТ мерах подема сельского хозяйства в послевоенных период (Окончание) Доклад тов. АНДРЕЕВА А. этой практикой обезлички в агрономиче- ском обслуживании колхозов и на деле организовать агрономические Участки, для чего перевести значительную Часть згрономов на. участки МТС и районных от- ‚делов сельского хозяйства и хорошо ‘бы дать ‚агрономов в крупные колхозы. Следующий крупный недостаток — нет правильной системы направления, на нро- изводство молодых специалистов, оканчи- вающих вузы и техникумы, поэтому люди растекаются куда понало и большей частью стремятся пристроиться в аппаратах и на- учных учреждениях. Неправильному рас- ‘пределению и использованию’ ‘спепиали- стов ‘способствует и неправильная система их оплаты -— чём ближе к производству, тем меньшую оплату они получают. Так, участковый агроном МТС, имеющий выс- шее ‘образование, ° получает заработную плату от 500 до 680 рублей, а в аппара- тб’ Минибтерства` сельского хозяйства ря- Довой_ агроном” получает“ от. `800 до 1.000. рублей. Е . : Товарищ ван ‘при обсуждении. BO- HDOCeB: céxbekoro’ Xosaiicrsa к Пленуму предножил повернуть’ дело с оплатой с тем, чтобы специалисты, работающие He B ROd- tosax;.conxegax,; MTC, а в зшарате, полу- чали бы заработную плату на 25 проп. ни- же. чем‘ соответствующие работники, Da- ботающие в колхозах, совхозах и МТО. это правильно и, конечно, еоздает` тягу специа- листов. на произволелво.- С другой. стороны, ‘устанавливается по- рядок етажировки. лиц,. оканчивающих высшие учебные. заведения; по’ которому они направляются в: МТС; совхозы, кол: хозЫ, на участки и. работают - в стечение года в должности младшего агронома, что- бы“ приобрести. необходимый практический oust, Это тоже будет закреплять ‘опециа- Ки в оплате и в распределении труходнен, Hal устаревших и заниженных норм выработки, приводящих к растрате трудо- дней, — всё это серьёзно тормозит повыше- но дали плохой урожай в силу того, что по- ловые работы были организованы плохо, были выполнены недоброкачественно или с опозданием, а другая бригада или звено тру- додни расходовали экономно, полевые рабо- ты провели более тщательно и своей рабу- той дзли хорбший урожай для колхоза. Од-. нако, в силу ‘действующего порядка распре-. деления доходов 10 начисленным трудодням; те бригады или звенья, которые`плохотрабо-! тали, но: много -затратили ‘трудодней; могут получить больше: доходов» от. колхоза, нем те бригады’ или звенья, которые: экономно расхоловали трулолни и дали: лучшие ре- эутьтаты своегэ труда. . ‚Лля пояснечия этого я бы мог елей на лва примера, приведенные в. зааисках. т. Лоронина и т, Юсупова. один. пример 0 зерну, другой — по техническим куль- турам. В колхозе «Красная заря», Курский. o6- пасти, в. двух. звеньях одной из: бригад имеется одинаковое количество трудоепособ- ных п одинаковая площадь посева. Звено Буряченко подучило урожай зерна 8 цент. с га, ‚ выработало.. 2.200 трудодней, звено Руденко пюлучило урожай 3,4 цент, © га, & трудодней выработало 2.3.00, Однако, ху- же работая и дав урожай вдвое меньше, звено. Руденко получило от колхоза хлеба больше, так как больше выработало трудо- лней. Другой пример. В колхозе «Ёзыл- Тулкун», Ташкентской области, звено Бе- гимкулова в 1945 голу собрало ‘урожай хлопка по 28 центнеров с га, другое вве- но — Кулдашева собрало ‘урожай ‘по ТЬ пентнеров, ‘а 00а звена получили одина- ковую’ денежную оплату, a звено Бул- дашева, собравшее меньший ‘урожай, но- лучило зерна на трудодни даже больше, так как этому звену начислено большее коли чество выработанных трудодней. Конечно. это несправедливо. Ноэтому не- обходимо применить такие способы `в рае- пределении трудодней и доходов, которые тюощряли. бы .хоропю. работающих - колхоз- ников и ликвидировали бы несправедливые отношения в оплате труда. Очевитно, ‚что распределение трудодней. и дохолов между бригалами, а в бригадах — между звеньями и колхозниками нало. в известной мере. но- ставить в зависимость от. полученного ve Kat. Устранение. . уравниловки и. улучшение норм выработки безуеловно развяжет в. кол- хозах. тальнейшии. пох’ем произвохительно- СТИ. Тула. тов. на производстве. 2: ‚ вить учебные программы, иметь учебники Необходимо ещё. указать wa нелостаточ- по организации тоула. механизации и 600т- EOWVUAUARED 6 ЩО, увазать. на нелостеточ-, о организации труда, механизации и соот- ный 06’6м подготовки специалистов сель- ветственно организовать. производственную ского хозяйства; Всего у ‘нас обучается практику в наших крупных хозяйствах: в 88 высших с.-х. учебных › заведениях колхозах. совхозах и МТС. В проект Постановления включён. само- стоятельным разделом. вопрос. о-заготовках сельекохозяйственных › продувтев. Почему этот. в0000е_ встал? у в . Известно, что-до: 1940 года у нас ‘суще- ствовал- принции ‘обязательных “поставок. волхозами ©: посевных. плошадей при заго= товках. продуктов: полеводетва Hc’ Toro лОоВЬЯ CKOTA- ieee ‘SaTOTOBRAR - сы животноводства, ~ . ° В 1240 году нз Нленуме UK stor mpan- ции был празнан Kak He сбответетвующий более ни интересам: развития колхозов, нп интересам государства, и поэтому быш от- менбн. Был ввелённевый зажон‹ исчисления обязательных поставок © гектара пашни при обложения. продуктами. полеводства и. с. каждого. гектара: закрепленной 3а- колхоз своих обязательств перед государством вви- ду того; что у них освоение земель уменьпеи: лось, &. воры обложения ‘остались по RE, - $ © другой стороны, и для выполнения пла- на. обязательных поставок создалиеь труд- ности ‘его обеспечения’ Как’ эти вопросы заготовок должны быть решены 8 современ- ных условиях? > Необходимо найти bone” ‘тибвие формы применения закона о поставках в отноше- нии колхозов многоземельных районов. Речь идет о таких иногоземельных районах, как Сибирь, северные области Казахстана, Цо- волжье. Что касается пентральных, южных, ‘западных районов и Украины. тде больше ‚УШ. О. вопросах заготовок. ~ rl Ue вами: земельной плоади при обложения пваттттолом ой лыощади вр `` При обсуждении вопросов. сельского хо- продуктами BEBOTHOBOACTBS, ‘о ^^ ззйотва перед Пленумом. товарищ _Сталан Ночему был отменён старый закон ба? Гос nnerromegve моет палить готовках? Потому; что- он евязывал волю колхозов в расширении посевных площадей и увеличении поголовья скота, потому, что. Чем больше колхоз увеличивал - посевы и поголовье скота, тем больше‘он должен был сдавать зерна и ©кота в, счёт. поставок. и, наоборот, чем меньше, колхоз сеял и заво-. AWA скота, тем меньше, он обязан. был еда- вать. Яено, что’ такой порядок заготовок сдерживал развитие сельского хозяйства, Сила и проврессивный характер прин- ципа обязательных поставок с гектара пашни для продуктов полеводства, И.С rek~ тара земель в отношении продуктов RUBOT- новодетва в том, что он развязывает волю волхозов к распирению их общественного хозяйства, снимает всякие ограничения, за- интересовывает колхозы в освоении новых. земель. и в увеличении. поголовья скота. . Этот новый принцип. обязательных по- ставок, очень. хороню об’елиняет в себе как интересы колхозов, так и интересы госу-. дарства, и надо отметить, что в первый же годприменения = этого закона; в-940 тоду это ето прогрессивное значение ярко ека- залось: Ce Pee ` мнотоземельных районов и HODMET обязательных поставок в колхозах вместо одной нормы для колхозов в районе, как это у нас по закону установлено, имэть несколько © тем, чтобы учесть этими разными‘ норма- еж о. — РУЗ: Чт мис‹фазличие в освоении земель колхозами: ”Из этого. вытекает, что в ‘ многоземельных районах для тех колхозов, у которых низ- Roo ‘бовоение земель’ и мало людей, тах должны быть убтановлены и более низкле нормы, для тех же колхозов, которые име- ют побольше людей и ‘срелтв к освоению ‘земель, должны бъыть”’‘установлены более высокие нормы сдачи. Что касается районов, где земля’ колхо- зами осваивается и гле достаточно. рабочих ‘рук, в отношении их CHERYET HOCKOIEEO } Нормы GOBRICHTD. о’ Такая тибкая система - coxpatiser пол- HOCTHIO силу закона © затотовках и даёт выход мно гоземельным колхозам И NOSTOMy целиком исчерпывает вопрос 0 трудностях проведения закона в послевоенных усло- ВИЯХ. Несколько слов 0 колхозах, не обслужи- ‚ Так, посевная площадь колхозов за 1940 од возросла на`3 млн. гектаров и посту- пило зерна от ‘колхозов на 400 млн. пудов больше, в том числе по ‘обязательным по- ставкам на 276 млн. пудов больше, чем в предыдущем 1939 голу,’ а общее поголовье скота колхозов за ‘1940 год ре ча 12 мли. голов. Значит, из этого’ следует, что возврат к прежнему принциту заготовок прямо. про-. тиворечил бы интересам колхозов и инте- ресам государства. _ _ Поэтому правильно сказано в проекте Постановления, что только противники кол- хозного. строя, не понимающие прогрессив-. Boro значения для сельского хозяйства, за- кона 06 иечислении обязательных поставок © каждого. тектара, пашни, Могут тянуть. партию назад к отмененной, как не отве- чающей интересам развития сельского хо- зяйства, политике, поставок в зависимости от посевных площадей. Принятый в 1940 году закон 9’ заготов- ках сохраняет всю свою ‘силу и прогрес-. сивность и при сложившихея после войны. условиях и должен быть еохранён, а веязие поньмики ето опровергнуть’ должны быть осуждены, ибо всякие настроения и коле- бания в сторону пересмотра’ введённого за- Кона являются вредными и подрывающими дело хлебозаготовок. Есть и другие настроения. 3 колхозах и]. У местных работников мнюгоземельных рай- онов — уменыпить площадь пашни для 20- ложения или списать часть земли у у много- земельных колхозов в госфонд. Bro Tone]. неправильное настроение, ведущее. не к расширению использования земель и увёли- чению посевных плошадей, 8 к их ограни- чению. В связи с военной и послевоенной обета HOBKOA создалисв - некоторые трудности ©) провехением существующего закона“ о’ по- . ставках, они заключаются‘ в том, ‘9то-в кол-1. хозах многоземельных районов сократились . посевные площади, уменышалось-воличество тракторов в МТС и’живого тягла”в койхо- зах, уменыдилось количество людей, в pe- личеством закрепленной. за ‘ними земли. ока-. залаеь в трудном положении в выполнении DHAX, Несколько слов о. колхозах, не обслужи- ваемых. машинно-тракторными станциями. Проект предусматривает повышение для них норм обязательных поставок. зерна Ha 25 проц. . вместо существующих. сейчас 15. проц. в сравнении с нормами, устано- вленными. для колхозов, обслуживаемых МТС. Необходимость такого. повышения для колхозов, не обслуживаемых МТС, вытекает из. того, что в пределах одного. и того же района: колхозы, не обслуживаемые -. МТС, находятся в более выгодных условиях. Фах- тически колхозы, обелуживаемые МТС; сда- oT 10 обязательным поставкам и натур- оплате больше процентов на 40—50, чем колхозы, не обслуживаемые МТС. Это, ко- нечно. несправедливо в отношении колхо- зов, обслуживаемых МТС, поэтому и необ- ходимо поправить. нормы. . Я. хотед ‘бы остановиться еще на одном зажном вонрюбе заготовок, — это о ‘непра- BHIDHOCTH существующего эквивалента 3a- мены пиеницы и ржи OBCOM, ячменем просом в тех случаях, когда Правительство разрешает. в поралке исключения, принять КОЛХо30В овес, ячмень или просо В ©9161 соязательств по Clave государотву пшени- цы ифжи: Дело в том, что у нас тишеница й рожь оказываются в невыгодном положе- ний в заменё их друтими культурами. В на- стоящее время’ лейслвует ‘такой эквива- лент —— один пуд. птеницы’ фавен одному. пулу проса, пуду 10 фунтам ячменя и овса. То же по ржи — один пуд ржи равен пулу проса, пуду и 7 фунтам ячменя и овез. По- этому часто сдаются фуражные культуры за счет проловольственных культур, а нам ‘Нало поощрить произволетво и повысить за- готовки шпеницы ‘ий ржи и соответственно ‘изменить эквивалент замены пшеницы и ‘ржи: другими культурами. oo . Товарищи! Вопрое` о‘затотовках всегда и Чем‘ более теперь, в: условиях некоторых трудностей: сельского хозяйства, имеет 060- 56’ важное значение’ в” работе наших пер- дийных: и советских организаций. ‹ >В’`иетевшем году ‘некоторые обкомы пар- тии и облистолкомы ‘оказались ‘не на вы- $016 в леле обеспечения плана заготовок и допустили серьезные опгибки. Эти олнибки заключались в том, что хлебозатотовки бы- ли фастянуты, медленно обмолачивался хлеб. допускались большие потери зерна. В некоторых областях дело обстояло так, Важнейшея задачей партииных и совет- Что Из-за ‘нелиференцированного . подхода ских организаций является безусловное вы- отдельные районы и колхозы выпатали с0- ‘полнение государственного. плана хлебоза- всем из‘внимания, плохо выполняя. план; & готовок, в 1947. году каждым районом, кол- то. и совсем не мы в хлебозаго- хозом п совхозом, а вся работа по заготов- товхах. . кам должна быть серьезно улучшена, А; на. Пленуме ЦК ВКП(б) 59 тысяч студентов, в том числе 25 тыс. будущих агрономов. Выпуск специалистов сельского хозяйства в 1946 году составил 4,6 тыс., а агрономов — 2,5 тысячи. В 558 сельскохозяйственных техникумах обучает- ся 140 тысяч студентов й было выпущее 10 B 1946 году 25 тыс. специалистов со средним сельскохозяйственным ° образова- HICH -—— 4 млн. га, от колхозтиков — 52] тые. та и от других лиц — 177 тыс. га. Проведено сокращение излишних пета- тов административного и’ обслуживающего нерсонала ‘колхозов в количестве 456 тыс. меловек и, Кроме того, сняты с оплаты по хрудодням 182 тыс. человек, не имеющих отношения к колхозам;, Выявлены и в03- вращены колхозам незаконно взятые у них 140 тыс. голов кота и около 15 млн. руб- лей денежных средств. Виновные в расхи- щении колхозной земли и имущества по- несли соответствующие наказания. Эти датные, с одной стороны; говорят о том, Что -на местах проведена большая ра- бота после. Посталовления Совета Минист- ров СССР. и. ЦЕ ВКП(б) or 19 сентября 1946 года п исправаению нарушений Устава сельскохозяйственной артели ас ‚ Устава сельскохозяйственной артели, а с Друтой стороны, они говорят о том, что бы- ли допущены на местах серьёзные извра- щения в отношении колхозов. Я должен сказать, что как ‘только было принято Постановление Совета. Министров СССР и ЦЕ ВКП(б), большинство нашах партийных и совелеких ортанизаций обла- _ стей, краев и реепублик серьёзно отнеслись к делу пеправления этих недостатков. Од- нако на основании отчётов ‘и проведенной проверки можно сказать, ‘что некоторые `` Фбласти все же неудовлетворительно прово- дят в жизнь это Постановление. Плохе про- _ веден возврат земли колхозам в Омской, `` Кемеровокой и Винницкой областях. ге в четверти колхозов даже не проведен обмер земель; ‘неудовлетворительно илет сокра- щение — административно-обслуживающего персонала в колхозах Тульской, Брянской, Томской областей; по ‘возврату имущества колхозам плохо еще ведется дело в Иванов- ской области, Красноярском крае и в неко- торых. областях Узбекистана. Вак могло случиться, что, несмотря на строгие предупреждения, которые были сделаны на Пленуме ЦК ВАШ(б) в 1939. то- ду, эти извращения повторились? ‹ Товарищ Сталин тю вопросу о работе в деревне ещев 1933. году говорил, что «пе- рехох в коллективному хозяйству, Bak преобладающей форме хозяйства, не умень- дет, & увеличивает наши заботы о сель- ском хозяйстве, не уменьшает, а увеличн-. вает руководящую роль коммунистов в де ле под’ёма сельского хозяйства», и, что партия «должна теперь взять в свои. руки руковолетво колхозами, принять на себя ответотвенность за работу и помочь кол- хозникам вести своё хозяйство вперед», «что партия должна не уменьшать, а. умно- жать свои связи е. колхозами, что она дол- жна знать все происходящее в колхозах, чтобы ‘во-время притти на, помощь и пред- упредить грозящие колхозам опасности». Видимо, многие наши партийные орга- низации забыли эти предупреждения и CBOH обязанности в отношении руководства колхозами, вытекающие из политики пар- тии, забыли ^ 9” ‘своей ‘главной задаче укреплять ‘общественное хозяйство колхо- 30в И в результате снова ветали перед фак- том серьёзпых извращений и нарушений в отношении, колхозов. Значит, дело ‘теперь заключается He TOIBRO в том; чтобы довести до конца ис- правление недосталков, по и наперед обез- ”’ набить ‘ебя`от. их повторетия, чего можно добиться только ^ повседневным правиль- ным проведением политики нартии и улуч- шением руководства колхозами. Второй. важный : вопрос = это устране- ние нелостатков в деле организации труда и распределения ‘трудодней в колхозах. Co хня’ принятия Устава с.-х: артели то- yo 12 ner C rex пор наши колхозы. да- леко ушли вперед, обогатилиеь опытом, м кое-что надо обновить и улучшить. Наличие в практике колхозов уравнилов- УП. О кадрах для Одним ‘из важнейших условий быютрей- _ зего под’ёма- сельского хозяйства, конечно, является вопрос 05 укреплении кадров сельского хозяйства. Известно, что 33 вре- мя войны несколько. изменился состав ру- ховодящих кадров колхозов, МТС и совхозов и произошло некоторое ослабление кадров. ‚ Какие задачи стоят в отношении кадров ля сельского хозяйства? В отношении МТС стоит вопрос 0 повы- шении квалификации директоров МТС. У нас немало выросло опытных практиков — лиректоров МТС, но явно ощущается. недо- статок технических и агрономических shane ний для руководителей МТС. В составе ди- ректоров МТС имеется только 13 проц. агро- _ номов, 5 поп. инженеров и техников, а 82 проц. директоров не имеют сельскохо- зяйственного образования; из общего коли- чества агрономов МТС имеют высшее обра- зовачие 2.300 человек, среднее—9.000, a 9800 человек. занимающих должности аг- POHOMOB, просто практики, Получивитив краткосрочную подготовку. Кроме того, в МТС имеется большой недокомплект агроно- мов, механиков и инженеров. Из этого видно, что, во-первых, наши _ руководящие кадры МТС не оснащены до- статочными знаниями и, во-вторых, просте нехватает-кадров. Ясно, что вопрос не ст ИТ 05 автоматической замене практиков TWOIbMH. €0 знанием, так как, во-первых. у нас нет таких тодей ъ достаточном. ко- личестве, а, во-вторых, было бы мецелесо- образным заменять практиков; имеющих большой опыт работы, надо оказать им п0-. мошь получить знания переподтготовкой, Которую должно солидно организовать Ми нистеретво сельского хозяйства. 0 кадрах колхозов. Состав предеедателей Уи Е СТ Ul eT Oe ЕН И: ВЕ средних сельскохозяйственным ’ образова: м IX, 06 у лучшении руководства. нием, Здесь дело обстоит несколько блато- получнее. Однако это очень мало, а ведь . - ыы сельским хо>яйством нам надо атрономов много. Вообще в пер- - спективе мы должны стремиться в тому, чтобы во главе колхоза, МТС и. совхоза стоял человек образованный, получивиий, по крайней мере, если не высшее, то сред- нее. сельскохозяйственное ‚образование. В. этом емысле сельское“ хозяйство сильно отстало от. промышленности, Теперь боль- Mad редкость найти. хотя бы маленький завод, во главе которого неё стоял бы инже- кер. Значит, 00’ём подготовки. сельеке- хозяйственных кадров wegocTaroweH и его необходимо увеличить. В проекте Постановления записано как одна из мер — увеличение подготовки агрономов <0: средним образованием‘ путём организации вокаждой области агрономиче- ских школ с трёхлетним сроком обучения. ” Надо отметить, как серьезный недоста- тов в учебной подготовке в. сельскохозяй- ственных вузах и техникумах, когда моло- дые. агрономы, не получают достаточных знаний иб вопросам организации колхоз- ного и совхозного. ‚ производства, 0X0 знают тракторы си. сельскохозяйственные машины, 3 ведь современный агроном-— это Н@ старый тип. культурника-советчика, a ‘организатор, и ему приходится. постоянно сталкиваться с вопросами организации хо- зяйства, с\ механизацией сельского хозяй- ЕТ А аа me me en een Таковы наши Задачи, стоящие в деле под’ема ‘сблъекого ‘хозяйства. Само собой разумеется, что успешно: они’ мотут быть решены ‘лишь при’ выполнении самого 06- невного условия — это улучшения руко- водства сельским хозяйством как со <т0ро- ны ‘сельскохозяйственных министерств и их местных органов, так и партийных и ©0- ветских организаций в республиках, краях, областях и в райлнах. Вы отлично знаете, какое значение имеют организаторская работа. и правильное руко- водетво сельским хозяйством и колхозами. Это пфетоянно можно видеть на конкретных примерах и результатах работы отдельных областей, районов, МТС; совхозов и колхо- `ЗОВ. Там, гдо обеспечено правильное ‘руко- водство и систематическая’ ортанизаторекая работа, там веетда, даже при всех трудно- сетях в сельском хозяйстве, получаются е0- всем другие результаты © выполнением плана. Для то, чтобы ‘нам поднять на более высокий уровень всё руководство сельским хозяйством снизу доверху, необходимо по- кончить © крупными недостатками” в этом отношения. Прежде’ всего необходимо сказать 0’недо- статках в руководстве сельским хозяйством со стороны Министерства сельского хозяй- онов, МТС, колхозов и совхозов, потому что диференцированный подход и соответ- ствующая организационная работа преду- преждали бы такое отставание. Я не буду развивать эт0 положение, мне кажется, что вно достаточно яено для практиков-руково- дителей. Важнейшим условием улучшения руко- водства хозяйством и обеснечения наптих планов является то, о чём не раз’ говорил товариш Сталин, что при составлении пла- нов и во всей своей работе надо равняться не на средних, а на передовых. Это очень важно в руководстве: сельским хозяйством, истому” что, например, возьмите практику планирования сельского хозяйства. в районе, в области. Планы наши но-сельскому хозяй- ству составляются так, что там предусмат-. ривается средняя ‘урожайность для района, области, средние показатели по животно- водству, средняя выработка на трактор. Но дело в том, что некоторые районы, колхо- зы и МТС давно уже перентатнули эти сред- ние задания, Значит наши планы в таком случае тащат их назад, а не вперёд. Отсюда очевидно, что надо планировать не по средним. показателям, » диференциро- вать планы -96060 для. передовых, средних, отетающих, подтятивая их до ‘Yporus пере- довых. a ства, Необходимо. поэтому серьезно nompa- ЗЫ wae avers ства и его местных органов. Большим недо- статком прежнего Наркомзема и раздельных министерств была просто слабость опера- тивного руководства, запаздывание*в реше- нии вопросов, недостаток инициативы и по- чти полное отсутствие проверки исполне- HHA — приказов много, & проверки никакой. К этому надо добавить еще слабость и AeA A ep eee ee eee ВЫ Hea BTopureTHOCTS местных земельных орга- HOB. - Серъезным недостатком ‘bun большое на- промождение ‘в министерствах ‘всякого рода управлений, отделов и раздробленность ру- ководетва, в результате чего, например; ун- равление машинно-тракторными ‘станциями оказывалось рассредоточенным по. много- численным главкам‘ Министерства земледе- лия, что затрудняло. руководство МТС, дело ностановки ремонта-малтин; подбора и. под= тотевки кадров.для МТС. Взять важнейшие культуры, например, зерно, . технические культуры, — руководство ими не было со- брано в одних руках, а было Tome paccpe- доточено по множеству управлений. Принятым постановлением по об’елине-` нию министерств и изменению структуры Министеретва сельского хозяйства ycrpa- няютея эти ортанизационныю” недостатки. Очевидно, соответетвующие’ ‘изменения и улучшения Необходимо произвести и в структуре местных органов сельского. хо- зяйства в респуйликах, краях, областях и’ районах ¢ одновременных “HX укреплением, в. чем: ивы Должны HOMOTD: обкомы пар- тии. « Нало отметить ее’ один недостаток цент- а и местных органов Министерства сельского хозяйства. Это наличие какого-то безразличного отношения ко всему новому. Например, часто хорошие, вновь выведен- ные семена очень медленно внедряются в производетво, в колхозы и совхозы. Система испытания сортов семян и их размножения такова, что для того, чтобы получить мас- с0вое распространение Kakoro- -либо. нового. сорта, надо ему пройти но крайней Mepe .B испытаниях 8—10 лет. У нас немало’. накопилось передового: опыта в агротехнике различных культур, по организации труда в колхозах, по жи- вотноводетву, по механизации. “Вместо то: то; чтобы все это быстро охватывать и рас- пространять, применять в более широких масштабах, все это часто маринуется, бес- конечно обсуждается, проявляется какая-то робость, скептицизм. Эта ограниченность и ‘узбсть имеют ме- wp, = Необходимо нам решительно покончить © TARHM недостатком, как подмена’ ‘организа- торской работы в колхозах, МТС и совхозах здминистрированием, о котором уже доволь- но ясно было сказано: в постанювлении вета Министров СССР и ЦЕ ВВ) от. 19 сентября 1946 г. в отношении: колхозов. Вместо ‘того, чтобы разбираться по существу в положении дел, исправлять обнаруженные недостатки, чаето дело сводится в механи- ческой смене людей в колхозах, МТО и сов- хозах, кратковременным” наездам или по- сылке различного рода уполномоченных, к даче всякото рода ‘заданий, графиков, ‘без подкрепления всего. этого opranmannoanol работой. Чем можно оправтать такую, налример, практику руководотва, как массовую емену предеедателей колхозов и директоров МТС? Так, в: остромекой области.за. 1946 rox было сменено 1.304 председателя колхоза, или половина всего состава; в Куйбышев. ской области в 1945 голу сменили 540 председателей колхозов; в Пензенской обла- сти. из 115; директоров) МТС сменили 54. Надо понять, что практика эдминистри- рования и частой емены людей в колхозах и МТС вместо оказания им помои 210все- дневной организационной работы” есть вы- ражение не силы, а слабости руководства, и © такой порочной практикой руководства надо покончить, И, наконец, emé об одном условии улуч- шения руководства сельским хозяйством. .] Товарищ Сталин‘ не’. раз говорил: эетобы ру- ‘KOBOIETh -— Надо предвидеть,— и предупре- ждал нае 0б изгнании и? практики работы такого-серьёзного недостатка, ках самотёк, когда люди плывут по. течению и не знают, куда их занесет. Можно ли сказать, что этот недостаток в нашей работе изжит? Нет, этого сказать нельзя. Разве: не ярким нримером наличия самотёка в работе являются вскрытые на- рущения. Устава сельскохозяйственной ар- тели в колхозах? Разве могло бы повторить- ся разбазаривание общественных земель колхозов, ‘если бы не было наличия само- тёка в ‘работе? =: Разво не подтверждалот. наличие само- тёка многочисленные факты- провалов в работе, и выполнении планов отдельных районов, колхозов, МТС, а наши. ортани-` запии вдруг оказываются перед неожидан- ностью таких провалов, что при отсутствии самотака в работе было бы в значительной мере исключено. 4 Чтобы улучшить руководство сельским хозяйством, надо решительно покончить © ` этим недостатком в Pabore наших: а ваций, роевт предусматривает меры по усиле- нию партийно-политической работы в де- ревне. 3& период войны и в послевоенные годы более чем в полтора-раза возросло количество коммунистов в деревие, в два с лишним раза увеличилось количество колхозных партийных организаций. Одна- ко ‘надо признать, что уровень ортанизаци- онного руководства и партийно-политиче- ской работы в ‘деревне значительно отета- ёт `0т задач, стоящих перед сельским хо- зяйством. Поэтому в проекте и намечены меры по укреплению сельских райкомов партии, усилению политической работы в деревне, улучшению работы партийных ор- ганизаций МТО, колхозов и совхозов: Товаринии! Проектом Постановления Ha- мечены. меры‘ алод’ёма сельского хозяйства не на один тод, а на ряд лет. Ближайнтей He нашей задачей является успешная под- готовка и проведение весеннего севу -те- кущего гола, что будет хороним- вклатом в намеченную программу по под’ éuy - сел- кого хозяйства. Лено, что задачи, которые поставлены по под’ёму сельского хозяйства, потребуют большой и напряженной работы всей пар- тии и советских организаций, но у насесть все условия для их решения в кратчайшие сроки. Сельекое и У нас в стране после первой мировой войны было восстановлено в основном ло довоенного уровня только по ‘истечении 10 лет. Теперь мы’ имеем воз- можность восстановить налие зельское хо- зяйство к более высокому‘ уровню 1940 г. в значительно короткие сроки в силу того, что’ располатаем огромными возможностями для этого в виде колхозов, совхозов; МТС, базы механизации, наличия кадров, громад- ного ”опыта, сложившегося за период кол хозного строительства, фазвитой промыш- ленности для снабжения сольского хозяй- ствь всем необходимым. Нет никакого со- инения, что наша партия, под. руководством товарища Сталина, выполнит поставленные залами по от’виу езльекого хозяйства. ‚Очевидно, соответствующие: ‘ изменения и улучшения Необходимо произвести и в структуре местных органов сельского. хо- зяйства в респуйликах, краях; областях © районах © одновременных их укреплением, в чем зы должны HOMO: обкомы пар- тии. . Нало отметить ее: один ‘недостаток цент- ральных. и ‘местных органов Миниетерства сельского хозяйства. Это наличие какого-то безразличного отношения ко всему новому. Например, часто хорошие; вновь выведен- ные семена очень медленно внедряются в производетво, в колхозы и совхозы. Система испытания сортов семян и их размножения такова, что для того, чтобы получить мас- совое распространение какого- -либо. нового. сорта, надо ему пройти но крайней мере .в испытаниях 8—10 лет. У нас номало‹ накопилось передовото опыта в агротехнике различных культур, по организации труда в колхозах, по жи- `вотноводству, по механизации. “Вместо TO ‘TO, ¥TOCLE Boe BTO HLICTPO CXBaTHIBATh A pac- пространять, применять в более широких маспттабах, все это часто маринуется, бес- конечно обсуждается, проявляется какая-то робость, скептицизм. Эта ограниченность и `узость имеют ме- сто не только. в центральном аппарате, ной на местах, в научных и опытных учрежде- НИЯХ. юди десятки лет работают на опыт- ных станциях, добиваются хороших pe- зультатов, а между тем вее это остается в’ значительной мере только в рамках дан- ной опытной станции и не’ получает широ- Кого распространения в окружающих рай- ‘онах и колхозах, ‘в результате ‘чего много ценного опыта остается неиспользованным. А ведь В распространений передового опы- та заключается громадный ‘источник Для под’ема сельского хозяйства. Значит, надо покончить © этим недостатком в руковод- стве со стороны органов Министерства сельского хозяйства и Министерства совхо- Зов: ‘ Дальше, серьёзным недостатком, кото- рый относится как к Министерству сель- екого хозяйства, так и к работе местных партийных и советских организаций, AB- ляется запаздывание в подготовке сельско- хозяйственных работ. _ Сельское хозяйство — это. такое дело, ‘что если упустилть подготовку, т0 значит упустишь и урожай. Собственно, урожай тотовится за год раньше: не поднял пары и зябь, значит потерял на урожае; не отре- монтировал зимой с.-х. машины и тракторы, значит провалил сев. и уборку, значит поте- pat Ha урожае; не ‚наготовил летом ‘кор- мов — потерял зимой поголовье скота. Товарищи! Я товорю 06 очень простых истинах, а между тем ведь надо признать, что на этом запаздывании мы очень, очень‘ иного теряем: запоздают е подготовкой, а потом начинается в работе горячка, веякие пожарные меры, посылка: уполномоченных, иногда малосведущих о людей, Cxoenpe- менноств руководства“в`сельском хозяйстве ‘имеет решающее значение и, пожалуй, больше, чем в Бакой-либо другой отрасли хозяйства: Следующий общий ‘недостаток -—— веб из- мерять в сельском хозяйстве средними дан- ными вместо диференцированного подхода в районах по ‘отношению к отдельным кол- хозам, в областях—па отношению к от- дельным районам, Можно не сомневаться, что если бы этого недостатка в нашей прак- лике не было, то у.нас значительно мень- ше было бы звсякого DOI отстающих рай= людей в ры Е BOTpOCH стоят по- Министеретва сельского хозяйства ycrpa- иному. ее м няютеяти организационные” нелостатки. Введение дополнительной. ‘оплать. труда колхозников за перевынолнение планов ур9- жайности и продуктивности животноводотва внесло улучшение в’ заинтересованность колхозников. но не ‘фешило основной за- хачи-—ликвидации уравниловки в основной. оплате и распределении трудодней. В разных областях колхозы и местные организации принимают меры к улучше- нию @1060бов оплаты: труда колхозников, и это. сразу сказывается на хозяйственных результатах этих колхозов. У нас уже имеются по’вопросам оплаты трула в колхозах предложения со стороны Украины Курска, Горьковекой облаети, Узбекистана, Совет 0 делам колхозов C ‘участием ряла председателей колхозов рас- ще сматривает ‘эти’ ‘предложения © тем, чтобы в ближайшее время внести в Правитель- ство овой соответствующие предложения. ‘сельского хозяйства. . ‚Нечего. доказывать, ЧТо, Aan Lpobnay, там, где председатель колхоза соединяет в себе опыт и-сельскохозяйственные знания, там У нас лело ведется неизмеримо лучше й эти колхозы являются, Как правило, пе- редовыми колхозами. Значит должна быть организована серьёзная подготовка и Lee реподготовка кадров председателей колхо- зов, & также’ бригадиров, заведующих фермами и счетоводов. о о ‘ За последние два тода в областях про- водились курсы председателей колхозов. со сроком обучения or 1 до 2 месяцев, но практика показывает, что такая ` кратко- срочная система ‘переподготовки ‚кадров мало что даёт. В проекте Постановления намечена организация. одногодичных. и хвухгодичных ‘школ для переподготовки руководящих колхозных работников. 06 агрономах. Нам необходимо. значи- en тельно улучшить агрономическое 0бслу- живание колхозов, В СвЯзи..© ЭТИМ Надо особо сказать об агрономах, 0б их исполь- зовании. и подготовке. Здесь у.нас имеют- ся крупные. недостатки, зна При общей ‘нехватке снециалистов’ сель- ского. хозяйства ›они”у Hac . неправильно используются — не там, тде надо. По дан- ным Министерства. сельского. хозяйства, из 46. тыс. агрономов с высшими средним образованием ‘работает в колхозах 5 тые. атрономов, в МТ6—11 тыс., на должностях участковых агрономов—2 TEIC., Ha ce- лекционных и опытных станциях—8,7 тыс. агрономов, ‘Эти. данные показывают, , Что непосредственно ‚на производстве .y -Hac занято меньше половины агрономов, 8 гольше. половины сосредоточены В апиа- pale. _- . oF - Надо отметить, что в агрономическом обслуживании колхозов имеет место. про- сто, обезличка. По положению должны . Cy- шествовать <, агрономические .. участки, обслуживающие небольшие группы колхоз зов -— четыре-пять; на участках. долж- ны постоянно находиться агрономы, QTBeC-. чаощие за состояние агротехники в дан- ной группе колхозов, за соблюдение госу- ларственной дисциплины в отношении _©е- вооборотов и за качество сельскохозяйет- венных работ. На самом деле этого. нет. Так называемые участковые агрономы МТС и райзо находятся в районных цент- рах или при усадьбе МТС, за ними факти- чески не закреплены определённые кол- хозы, а ездят они по поручениям куда по- Tago H поставлены в условия, когда.ни за aro He отвечают. Необходимо покончить 6 О кадрах колхозов. Фостав. предебдателее р, и тоже И ный за Эбслуживании колхозов. имеет Ут t то. обезличка. По положению долже время войны. Это вилно из следующих дён- HEIX: co cramem до 1 года председателей кодхозов—38 проп., председателей колхозов го стажем от 1 ло 3 дот-—34 проц. и со ста- кем от * лети выше — 28 проц. Среди председателей колхозов у нас все еще мало людей с сольскохозяйственным образова- нием, а руководить сложным, крупным 0б- ‚ мественным хозяйством — дело трудное. Ясно; что, несмотря’ на преобладающее котичество в составе поедколхозов людей < низшим образованием, в огромном больштин- стве эти люди обладают богатым практи- ческих опытом, надо им помочь получить селрекохозяйственные знания путём пере-