Суббота, 22 февраля -1947 г., № 23 (720). (Окончание) Заседания Верховного Совета СССР Государственном бюджете СССР на 1947 год Государственные бюджеты союзных республик Товариши депутаты! 1947 год являет- ся годом дальнейшего хозяйственного и Культурного под’ема союзных республик. Проекты государственных бюджетов <оюз- ных республик на 1947 год представля- ются на ваше утвержление в сумме 82,2 MIDI. рублей против 62,4 млрх. рублей по предварительным итогам за 1946 год, т. е. © ростом на 19,8 млрд. рублей, или на 31.6 пропента. венных Оюджетов союзных республик в финансировании расхолов на сопиально- культурные мероприятия. вилно из того, что 1ве трети всех расхолов госуларствен- ного бюджета СССР на просвещение и здравоохранение финансируются по рес- публиканеким и местным бюджетам. По отлельным союзным республикам проекты бюджетов на 1947 год представ- ляются в следующих суммах: Доклад Министра финансов СССР депутата A. . 3eepesa ния (директор тов. Филатов) имел излиш- них запасов материальных ценностей на 1 лекабря 1946 года на 11.4 млн. рублей, главным образом в результате бескон- трольного завоза материалов и покупных полуфабрикатов и слабой реализации из- лишних материальных ценностей. На за- воле имелось на 1 млн. рублей ненужных ему материалов. Такие же Факты имеют место и на стройках. На строительстве Богословского алюминиевого завода Министерства цветной металлургии запасы материальных ценно- стей возросли за 9 месяцев 1946 года на 10 млн. рублей, тогда как по плану они должны были увеличиться только на 500 тыс. рублей. На этой стройке лежит на 3 млн. рублей ненужных ей 265 комплек- тов подемных механизмов, завезенных еше в 1944 голу. Решениями Совета Министров СССР от 23 января и 7 мая 1946 года по отчетам о результатах финансово-хозяйственной деятельности министерств и ведометв ря- ду министерств и веломств было предложе- но навести должный порядок в финансовом хозяйстве предприятий. строек и хозяйет- венных организапий. реализовать излиш- ние запасы товаро-материальных пенно- стей. укрепить платежную диепиплину. Приведенные данные свидетельствуют 0 том, что некоторые министерства не вы- полнили этих решений. Разве не ясно, что чрезмерные запасы товаро-материальных ценностей влекут за собой финансовые за- трулнения. нарушают нормальный оборот материальных средств, отрипательно ска- зываютея на расчетной и кредитной дис- пиплине. По ряду министерств неплатежи постав- щикам и просрочки по ссудам Госбанка 10- стигают значительных размеров. Так. на- пример, просроченная задолженноеть п9- етавшикам прелприятий Министеретвз транспортного мапгиностроения возросла за 1946 год на 31,5 процента. По предприя- тиям Министерства сельскохозяйственного уашиностроения за тот же период просрозч- ки поставщикам возросли на 30.7 поолен- та п по ссудам Госбанка — на 77,8 про- цента. Необходимо более рептительно бороться е замораживанием материальных ресурсов на предириятиях и стройках. Нужно при- нять энергичные меры к реализации 13- лишних для предприятий и строек мате- риалов, навести порядок в материально- техническом снабжении, строго следить за соблюдением предприятиями и строитель- ствами норм запасов товаро-материальных ценностей. Министерствам пора урегулировать раг- четы между предприятиями за товары п услуги. а хозяйственным организациям ликвихировать просрочки по банковским Государетвенный банк и банки долго- срочных вложений должны строже контро- лировать предприятия и стройки, не допу- апасов товаро-материальных ценностей. Halo полнять кредитно-расчетную лие- циплину, глубже изучать хозяйство кре- дитуемых прелприлтий и прянимать энер- гичные меры по отношению к предприяти- ям и организациям, нарушающим финан- СОВУЮ ДИСЦИПЛИНУ. больничной сети к конпу 1947 года превы- сит довоенный уровень. Увеличивается также сеть родильных домов и хетских яе- лей. Расходы бюджета на здравоохранение и физическую Культуру в текущем голу увеличиваютея на 36,4 процента против 1946 гола. Ассигнования на выплату государетвен- вых пособий многодетным и одиноким ма- терям возрастают < 3,6 млрд. рублей в 1946 году до 5.9 илрд. руб. в 1947 году. т. е. на 65 процентов. Ha сопйальное обеспечение ассигнования увеличиваются с 17.6 млрд. рублей в 1946 голу до 20,6 млрл. рублей в 1947 году. Отромные ассигнования из государствен- ного бюлжета на сопиально-культурные мероприятия требуют от министерств и ведомств бережного отношения в расходо- ванию озпущенных средств, использования каждого рубля с наибольшей пользой для нашей страны. личению материальных ресурсов народного хозяйства. Систематическая работа над упрощением структуры и штатов учреждений и органи- запий. ликвилацией ненужных звеньев ап- парата, повседневная борьба за соблюдение строжайшей экономии в Управленческих расходах — важная задача министерств и BCIOMCTB. Расходы на содержание органов государ- ственного управления, суда и прокуратуры составят на 1947 гол 12,8 млрд. рублей, т. е. на 1,2 млрд. руб. более, чем пзрасхо- ловано в 1946 году. Увеличение асеигно- ваний на управление 0б’ясняется, в основ. ном, повышением заработной платы в свя- зи < изменением пайковых цен. Без учета этого расходы на управление составят 11,2 улрд. рублей, т. е. несколько меньше, чем в прошлом году. вается не только ростом количества УчЧ4- щихся. но и повышением расходов на их содержание. На одного учащегося расхолы бюджета в 1947 году против 1946 года 4 возрастают: в школах $30 с 5.808 руб. лю 6.584 руб. и в ремесленных, железноло-! рожных училишах с 5.572 руб. ло 6.380 рублей. В государственном бюджете на 1947 год расхолы на, содержание научно-исслеловз- тельских учреждений увеличиваются про- тив 1946 года на полтора миллиарда руб- лей. По сравнению с довоенных 1940 годом расхолы на научно-исследовательские уч- реждения увеличиваются более чем в три фаза. брупные средства направляются из го- сударственного бюджета также на расходы по повышению квалификации и подготовку рабочих кадров и специалистов через кур- совую сеть. В 1947 году расширяется сеть учрежде- ний злравоохранения. ФЖоличество коек В 1946 году правительством принят ряд решений по сокращению расхолов на солер- жание — административно-управленческого зппарата. В частности, в соответствии © рептением правительства от 13 августа 1946 года о запрещении расширения пита- тов административно-управленческого ап- парата, было аннулировано 730 тысяч ва- кантных должностей во всех регистрируе- мых финорганами бюджетных и хозяйст- венных организациях. В 1947 году намечается дальнейшее уменьшение численности административно- управленческого аппарата и расходов на его содержание. В условиях планового социалистического хозяйства. высвоболивииеся из управлен- ческого аппарата работники будут исполь- зованы непосредственно в производствен- ном процессе, что будет способствовать уве- Расходы на управление имости строительства. не слелят за береж- ным. экономным расходованием строитель- ных материалов и денежных средств. за экономией накладных расходов и Т. д. Трест № 32 Министерства строительет- ва топливных предприятий (управляющий тов. Черняев). выполнив за 11 месяцев 1946 г. строительных работ на 12,2 млн. руб.. попустил при этом удорожание стро- ительбтва на 3,6 млв. руб., или на 30 пропентов к об’ему выполненных работ. Об’ясняехя это главным образом высоки- ми накладными расходами, составившими по тресту 42,2 процента к об’ему выпол- ненных работ вместо 19,3 процента по ут- вержленной смете. Трест № 18 Министерства строительет- ва предприятий тяжелой индустрии (уп- равляющий тов. Семенов) попустил за 11 месяпев 1946 гола удорожание стоимости строительства на 66,4 пропента. Это пря- мой результат несоблюдения установлен- ных сметой размеров затрат. Так, наклад- ные расходы по этому тресту составили 30.4 процента, вместо 19,3 процента п плану. Большое удорожание имеется и по „треету «Оиеклрометрой» этого же мини- стерства. Насколько велико значение государет- (в млн. руб.) 5 22 я ua ЕВЕ 8 =? э-Еа & Ro &Sees = =8 Расеийскзяа СР. .... 34.776 45.776 131,6 Украинская ССР. 11.059 14.758 133,4 Белорусская (СР... .. 2.353 3.384 143,8 Vaderckan COP у. 2.667 3.148 118,0 Rasaxcran COP . . . wk 2.214 2.863 129,3 [pyamuexan CCP. . 2. . 1.672 2.154 128,8 Азербайджанская CCP . 1. wy 1.436 1.761 122,6 Jurosckan CCP . . . . а 758 1.063 140,2 Молдавовая СОР 2. 1 ww ke 650 947 145,7 Латвийская ОО... 952 1.258 132,1 Ruprascran CCP 2... we 694 840 121.0 Таджикекая ССР, . 782 955 122,1 Apusncras CCP , . 828 1.048 126.6 Туременская СОР. ге. 607 812 133.8 Эстонская ССР а 602 846 140,5 Карело- Финская ССР. coe ee 363 540 148.8 Рост бюджетов союзных республик ‹ повышением пайковых цен и расходов обусловливается лальнейпитм повышением на плтание р больнипах. ролильных ломах ассигнований на восстановление и разви- тие хозяйства союзных республик и под’ем культурного уровня народов Советокого Союза. В связи < ростом расхолов бюдже- тов союзных республик повышаются раз- меры отчислений от общесоюзных налогов й доходов в республиканские и местные бюджеты на 17,6 млрд. рублей. В резуль- тате эти отчисления составят в доходах бюджетов союзных республик 75,3 про- пента против 68,1 процента в 1946 году. Направление средств бюджетов союзных республик характеризуется следующими данными: (в млрд. руб.). 1946 год 1947 гол Народное хозяйство , В том числе: Промышленность . « Сельское хозяйство. Жилищно-коммуналь- ное хозяйство Сопиально-культурные мероприятия. . . В том числе: Просвещение. . з Здравоохранение . Управление и cyl . Прочие расходы 13,5 5,1 3,0 3,4 40,1 rb DI RA ATO OO tm бог Ut Веего расхолов . Таким образом из общего 00’ема расхо- лов бюджетов союзных республик 53,8 млрд. рублей, или 65,5 процента, направ- ляется на финансирование социально-куль- турных мероприятий. [lo сравнению © 1946 годом расхолы на культуру возраста- ют на 13,7 млрд. рублей, или на 34,1 про- цента. Рост асситнований Ha соппально- культурные мероприятия об’ясняетея уве- личением фонда заработной платы в связи Товарищи депутаты! Предетавленный на ваше рассмотрение и утверждение го- сударственный бюджет СССР на 1947 год отражает величие задач, стоящих перед нашей страной во втором году новой ста- линской пятилетки.‘ Надо приложить все силы. всю энергию к тому, чтобы © мак- симальной эффективностью мобилизовать ресуреы народного хозяйства, увеличить социалистическое накопление, обеспечить выполнение и перевыполнение плана до- ходов государственного бюджета и стро- жайшее соблюдение режима экономии в расходовании государственных средетв. Выборы в Верховные Советы союзных и автономных республик еще раз проде- монстрировали морально - политическое елинство советского народа, подлинное EETUGORpavatepaguabasauet LUEUsquuasavgsseaccecsugs ВОИ В 388888. Аааа ЗОВ окВ. Советского Союза на питание в больницах, родильных домах и т. д.. а также ростом сети социально- культурных учрежлений. повышением 085- ходов наз оборудование п капитальный ре- MOHT школ, детских домов. лечебных 7У9- режлений. При этом почти влвое повыштает- ся расхол на содержание олного оебенка В детских садах, в полтора раза—на содержа- ние воспитанников в ‘детских -ломах. В co- ответствии с задачей под’ема культуры наролов Советского Союза значительно уве- личиваютея расхолы на просвещение — на 31,3 процента. Ассигнования по бюджетам союзных рес- публик на финансирование народного $0- зяйства возрастают на 5,1 млрд. рублей. Финансирование из бюджета капитальных вложений по республиканскому и местному хозяйству увеличивается в 1947 году на 1,7 млрд. рублей. Асепгнования на Финансирование Еом- мунального хозяйства и благоустройство увеличиваются в 1947 голу на 1,9 мар. рублей. Необходимо указать. что в ©00т- ветствий < залачей быстрейшего улуч- шения благоустройства сельских районных центров, ассигнования из бюджета возра- стают в 25—50. тыс. рублей ю 100 тыс. рублей на олин район. Осуществление поставленной товаришем Сталиным всенародной залачи восетанов- ления разрушенного немепкой оккупапией хозяйства и культурных учреждений на- ходит Яркое отражение в ассигвованиях на эту пель по бюджетам союзных респуб- лик. Эти ассигнования из [01a B NN] 3Ha- чительно увеличиваются, причем наиболее крупные затраты произволятея за счет средств. ассигнованных на капитальное строительство. внелимитные капитальные вложения и капитальный оемонт. Следует подчеркнуть, что в 1947 году увеличиваются также ассигнования На капитальный ремонт жилого фонда,’ ком- мунальных предприятий, административ- ных зланий местных Советов. торжество великих принципов советской демократии. Елинодущным голосованием 38 кандидатов блока коммунистов и деспар- тийных народы нашей страны показали свою высокую политическую aRTHBAWCT и сплоченность вокруг партии Ленина— Сталина, свою беспредельную преданность делу коммунизма. Успешное выполнение государственного бюджета будет новым вкладом в дело быстрейшето » восстановления и развития народного хозяйства. в тело кальнейшего укрепления могущества Советского госу- ‘дарства. идущего вперел пол PYROBOICTBOM нашей партии, пол валительетвом великого Сталина! (Бурные, продолжительные ап- ‘лодисменты. переходя:цив в овацию). ооочень ани arses оное 8935858533 ethace wtuayecsuat Erte В строительном деле большое значение имеет своевременное утверждение проект- но-сметной документации. От этого во мно- тих случаях зависит соблюдение утверж- денной стоимости строительства; фапио- нальное п экономное ведение строительных работ. За годы войны строительные мини- стерства ослабили свое внимание к вотро- сам своевременного обеспечения строек про- ектно-сметной документацией. Министер- ства п ведомства обязаны Соблюдать ус- тановленный правительством порядок 0бес- печения строек проектно-сметной докумен- тапией. Вместе с тем финансовые органы банки полгосрочных вложений ДОЛЖНЫ строго следить за правильным и своевре- менным оформлением проектно-сметной документации, чаще бывать на стройках, лучше контролировать воблюдение проект- но-сметной и Финансовой лхисцинлины. В государетвенном бюджете предуемат- риваетея 8,9 млрд. рублей на прирост собственных оборотных средств в отраслях народного хозяйства. Кроме того. оборот- ные средства увеличиваются на 4,3 млрд. 0уб. за счет собственных ресурсов хозяй- ства. Известно. какое значение имеет пра- вильное и пелесообразное — использование оборотных средств. Межлу тем. имеется немало хозяйственных руководителей. ко- торые 10 сих пор неправильно используют —‹ оборотные средства. допускают чрезмерные „‚ запасы товаро-матервальных. ценностей. Так. например. Главуралмет. Министер- ства черной металлургии (Нач. главка тов. Татариннев) на 1 октября 1946 г. имел недостаток собственных оборотных средств в сумме 32 млн. рублей в результате того, что часть их была незаконно направлена на расчеты е ОРС’ами и отлелами капи- тального строительства своих предприя- тий. а часть в свзрхплановые затраты 00 капитальному ремонту. У предприятий этого главка накопилось излишних мате- риальных пенностей свыше чем на 40 млн. рублей. Йли вот другой пример. Завод Ni 800 Мннистерства транспортного машинострое- О контрольно-ревизионной работе В 1946 году Вонтрольно-ревизионным управлением Министерктва финансов СССР было пшрюизведено 211,4 тыс. реви- зий учреждений, предприятий и организа- ций против 153,2 тые. в 1945 году, т. е. более на 38 процентов. Число обревизованных сельских, район- ных, городских, областных и краевых бюджетов в 1946 году возросло против 1945 roga na 32 mponenta. Увеличилось также количество ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий. В истекшем году обревизо- вано 32,5 тые, предприятий и хозяйствен- ных организаций против 16,1 THe. в 1945 году, то-есть более чем в два раза. 0с0б0е внимание обращено на качество ревизий. Ревизиями вскрыты серьезные факты нарушений финансовой диеципли- ны, неэкономного и незаконного раеходо- ‘вания государственных средств. недостач товаро-материальных ценностей и т. п. По материалам ревизий, произведенных контрольно-ревизионным аппаратом финан- совых органов, Советами Министров ©0юз- ных п автономных республик, краевыми и областными исполкомами. приняты с00т- ветствующие фешения 06 устранении вскрытых ревизиями недостатков. В необ- ходимых случаях материалы ревизий пе- реданы судебно-следственным органам для привлечения виновных к ответетвенности. Хотя контрольно-ревизионная работа финансовых органов усилилась, тем не ме- нёе в ней имеется еще немало недостат- ков, над устранением которых работают Министерство финансов и ето ортаны на местах. Борьба зз наведение порядка в Финан- совом хозяйстве дала бы несомненно больший эффект, если бы министерства и ведомства улучшили работу своего ведом- ственного контроля. В истекшем году ве- дометвенный контроль несколько усилил работу, однако, охват ревизиями подведом- ственных учреждений и предприятий и особенно качество ревизий <тоят еще на низком уровне. ‚ Финансовые органы и аппарат внутри- ведомственного контроля должны реши- тельно пресекать нарушения финансовой диспиплины, предотвращать их, вскрывать причины этих нарушений и принимать ме- ры к их устранению. Финансовый аппарат и, в частности, работники Контрольно-ревизионного упра- вления должны поднять контрольно-реви- зионную работу, сделать финансовый кон- троль более своевременным, оперативным и действенным, чтобы ревизии предупреж- дали нарушения, a по результатам реви- ‘suit быстро принимались необходимые ме- ры к устранению выявленных недочетов в пресечению злоупотреблений. В борьбе за строжайшее соблюдение pe- жима экономии в народном хозяйстве и на- иболее эффективное использование мате- рйальных и финансовых ресурсов боль- шое значение имеют правильно поставлен- ные учет и отчетность. Бухгалтерский отчет должен быть ис- пользован руководителем предприятия, нё- чальником главка как ередетво для позна- ния результатов финансово-хозяйственной деятельности отдельного предириятия или отрасли хозяйства в пелом. Вот почему не- обходимо правильно организовать учет, во- время составлять бухгалтерскую отчет- вость, во-время ее анализировать и немед- ленно принимать меры к устранению вы- явленных недостатков в работе предприя- тий и главков в целом. № этому делу долж- но быть усилено внимание всех хозяйст- венных руководителей. Финансирование социально-культурных мероприятий Асситнования из государственного 6101- жета на сопиально-культурные мероприя- тия в 1947 голу составят, как-я уже ука- зывал. 107.1 илрд. рублей, т. е. возраста- млрд. рублей, пли на 33,2 процента Особенно значителен рост расходов на особенно значителен рост расходов на просвещение, здравоохранение и сопиаль- ное обеспечение что вилно пз слелующших ют против расходовза 1946 год на 26,7 данных: (в млрд. руб.) а === ——ы——ы—ы—-=—- =——— По предва- рительным данным за 1946 г. Проекти руется на Прирост Просвещение... о... 9 © Здравоохранение и физическая куль- нев . Государственное сопиальное Е т ор а Государственное пособие многодетным и одиноким матерям. с. а& Сопиальное обеспечение. 5: $. Ww oo — 3,6 17,6 52,4 14,3 18,9 5,1 9,3 2,0 5,9 2,3 20.6 3.0 Следовательно. в нынешнем. как и В] возрастают против 1946 года на 30,5 истекшем году, почти половина всех ассит- нований на социально-культурные меро- приятия идет на просвещение, причем эти затраты намного превышают довоенный уровень. . В 1947 голу по количеству учащихся в чачальных и средних школах мы уже при- бтижаемея к 1940 году. В 1947 году в начальных п средних школах будет 0бу- чаться 31,3 млн. человек против 32,9 млн. человек в 1940 году. Число детей в дет- ских салах по сравнению ©1940 годом увеличивается на 30 проп., а количество воспитанников в детских домах — в два pasa, Ё концу 1947 года в вузах будет обу- чаться 696 тысяч студентов, т. е. на 91 тысячу более, чем в 1946 году, п на 155 тысяч, или на 28,7 процента более, чем в довоенном 1940 тоду. Число учащихся в техникумах увеличи- вается протдв прошаюге года на 119 тысяч человек, а против 1940 года на 318 тысяч, или на 42,6 процента. Ассигнования на высшие учебные заве- дения превышают 6 млрд. рублей, т.е. процента; на техникумы расходы бюдже- та составят 4,3 млрд. руб., пли на 41,8 процента более, чем в истекшем году. По сравнению © довоенным 1940 голом рас- ходы бюджета на высшие учебные заве- дения и техникумы‘ возрастают более чем в два раза. Широкая программа мошного индустри- ального развития СОСР, намеченная новых пятилетним планом, ставит перед народным хозяйством нашей страны большие задачи в области подготовки квалифипированных кадров. В ремесленных и железнодорожных училищах и школах Ф30 будет обучаться в 1947 году 1,9 млн. человек против 1,3 млн. в 1946 году. В нынешнем году училища и школы трудовых резервов дадут нашей стране около 800 тысяч квалифицирован- ных рабочих, т. е. почти в двз раза боль- ше, чем в 1946 году. Расходы бюджета на подготовку кадров по Министерству трудо- вых резервов составят 6,9 млрд. рублей против 3,8 млрд. рублей в 1946 году, т. е. возрастают больше чем на 80 процентов. Следует отметить, что увеличение аеепт- нований на подготовку кадров обусловли- ore ана ОО HVESPOERESTEROSOL mee ВЕНЕ ЕЕ УВЕ и ПОВ Собрания трудящихся, посвященные 29-й годовщине Советской Армии Вчера, 21 февраля, в Бауманоком, е- лезнодорожном, Сталинском, Ленинском, Молотовском, Октябрьском, Влевском, Ти- мирязезском и других районах, а также на ряде предприятий, в учреждениях и учеб- ных заведениях столицы состоялись собра- ния трудящихся, посвященные 29-й го- довшщине Советской Армии и Военно-Мор- сксго Флота. С докладами о 29-й годовщине Совет- ской Армии и Военно-Морского Флота на этих собюаниях выступили генералы и офп- церы войск Московского гарнизона и Ми- нистерства Вооруженных Сил Союза ССР. Сетодвя районные собрания рабочих. ин- женеров, техников и служащих, посвящен- ные славной дате, состоятся в других рай- онах Москвы. Сегодня в 243-й школе Дзержинского района состоится вечер, посвященный па- мяти Героя Советского Союза, бывшего ученика этой школы Бориса Дмитриева. Лектор МГК ВЛКСМ тов. Хмара расскажет 0 замечательном советском юноше, добро- вольно ушедшем на фронт, сражавшемея в партизанском отряде и павшем смертью тероя при выполнении боевого задания. Воспоминаниями 0 Школьных годах Б. Дмитриева поделится директор школы Е. В. Осипова. На вечер приглашены сестра и мать Te pos. Президиума Верховного Совета 0 награждении Маршала Советского Союза Говорова Л.А. орденом Ленина В связи с 50-летием со дня рождения Маршала Советского Союза Говорова Л. А. и отмечая его серьезные заслуги перед государством и Воору- женными Силами СССР, наградить тов. Говорова Леонида Александровича орденом Ленина. Москва, Кремль. 21 февраля 1947 г. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. ШВЕРНИК. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН.