Четверг, 16 октября 1947 г., Ne 127 (824), мосновсАий о ОН а основных принципов организации Выступление А. Я. Бышинского. направлен в подмене новый комитет по существу должен заме- нить собой Совет Безопасности. Й незачем прикрывать этот замысел всякого рода благовилными предлогами — то ссылками на перегрузку Генеральной Ассамблеи, то рассуждениями ‘о необходимости восетано- вить авторитет организации 0б’единенных наций. Подлинная цель американского предложения, предусматривающего подме- ну Совета, Безопасности новым органом, на- столько резко бросалась в глаза, что аме- риканская делегация поспешила в послед- нюю минуту исключить из названия пред- ложенного ею комитета ссылку на вопросы мира.и безопасности, чересчур уж ясно разоблачающую ‘тождество задач комитета й Совета Безопасности. Изменение названия комитета тоже яв- лялось маневром, и вот что выболтала по этому поводу одна из нью-йоркских газет. Я цитирую: «Государственный секретарь Маршалл заявил в Ассамблее, что комитет, предусмотренный в его предложении, пред- назначается не для того, чтобы «вмеши- ваться» в функции Совета Безопаености или любой из его комиссий, но многие де- легации, очевидно, не были убеждены в этом. Становилось ясным, что предложение Соединенных Штатов не получит требуе- мых двух третей голосов Генеральной Ас- самблен, если оно не будет таким путем изменено. Сейчас считают, что оно полу- чит две трети голосов, несмотря на реши- тельные возражения Советского Союза и его сторонников». Итак, само изменение названия «времен- ного комитета», исключение из него ссыл- ки на вопросы мира и безопасности было сделано для того, чтобы успокоить ветрево- женных делегатов, которые могут отка- заться проголосовать за столь обнаженное в своем неприглядном естестве предложе- ние США. Газета продолжает: «Трудность, товорят, заключается в том, что с идеей «Малой Ассамблеи» связана попытка пору- чить комитету более широкий контроль в отношении вопросов мира и безопасности, чем тот, который осуществляется Ассамб- леей в её полном составе. Сообщают, что в целях обеспечения получения требуемо- го количества голосов будут сделаны изме- нения в предложении Соединенных Шта- тов или, по крайней мере, раз’яснения, ко- торые облегчат понимание этого предложе- ния». Вот почему сегодня слова «мир. и безопасность» в названии комитета не упо- минаются. На пресс-конференции, которую дал не- давно Даллее, он заявил, что нет необхо- димости подчеркивать в названии тот мо- мент, который вызывает критику (речь идет именно 0б этих словах — «мир и безопасность»): этот «момент» ^ действи- тельно был поспешно устранен- из назва- ния. Но изменилось только название, а суть дела осталась прежней. Даллее на этой пресе-конференции ска- зал, что моя критика американского пред- ложения о создании «временного квомите- та» является результатом того, что это предложение не было надлежащим образом обдумано мной. Даллес много на себя 0е- рет, делая такие заявления. Лучше бы американская делегация сама, как следует, заранее обдумывала вносимые ею предло- жения, — тогда, быть может, ей не прихо- дилось бы менять на-ходу названия ©воих резолюций, формулировки относительно компетенции, функций рекомендуемых ею органов и т. д. Если вы сравните речь Маршалла от 17 сентября и сегодняшнее заявление Дал- леса, то вы увидите, как много появилось новых оттенков в американском предложе- нии и как много старых оттенков затуше- вано, замазано, заштукатурено. Bee 9 сделано для того, чтобы обеспечить две тре- ти голосов в поддержку американского пред- ложения. Таким образом, с 17 сентября мы наблюдаем процеес изменений, поправок, подлаживания, подкрашивания американ- ского предложения. Не свидетельствует ли этот процесс именно о том, в чем пытает- ся упрекать меня Даллес: о недостаточной продуманности шагов американеких пред- составителей? HO, из какой статьи выдернута Ta или иная формулировка, определяющая полно- мючия «временного комитета», но спор, ве- дущийся сейчас между нами, имеет прин- ципиальное значение, и если авторы аме- риканского предложения, формулируя пол- номочия «временного комитета», заиметву- ют определенное положение, относящееся к полномочиям Совета Безопасности, то это ясно показывает направление их умов. Авторы этого предложения, действуя таким образом, ясно дают понять, что важнейшая функция «временного комитета» рептитель- но ничем не отличается от главной ‚функ ции Совета. Безопаености. Даллес выразил палежду, что. по размы- шлении, некоторые мои возражения будут найдены необоснованными. Я, со своей сто- роны, не особенно надеюсь на размышле- ния Даллеса, ибо там, где командуют инте- рес, выгода, профит, — там нет места 0@’ективным размышлениям, Далее Даллес ставит вопрос о том. как быть, если возникнет коллизия в отноше- нии юрисдикции между «временным коми- тетом» и Советом Безопасности. Это очень важный вопрос. Шо прежде, чем заняться им, я должен сказать, хотя бы кратко, что сама постановка этото вопроса Даллесом на преес-конференции 26 сентября свидетель- ствует о представлении, что функции «вре- на заседании политического комитета Генеральной Ассамблеи 14 октября 1947 2. канекая делегация, внося свое предложе- ние, достаточно взвесила и определила, чем и как этот «эксперимент» должен кончить: ся. Вероятнее всего, как это вытевает из высказываний Маршалла и Даллеса, «spe менный комитет» учреждается в надежде на TO, что он станет постоянным и даст возможность, как говорит Даллее, исполь- зовать «нетронутые ресурсы» организации ` 0б’единенных наций в полном 00 еме. Таковы «основные функции» этого коми- тета. Нам говорят, что это—четыре глав- ные функции, не сообщая, какие у коми- тета будут еще функции, кроме этих основ- ных. Можно не сомневаться в том, что бу- дут и другие функции, иначе не говорили бы 06 основных. Но достаточно. обратить внимание м на эти, основные, функции, чтобы стало ясно, что «временный коми- тет» никак нельзя отнести к категории вепомотательных офганов. Вепомогательные органы, создание кото- рых предуемотрено Уставом и временными правилами процедуры Генеральной Аесамб- деи, — э1о такие органы, задачи которых — помогать Ассамблее в осуществлении ее функций. Устав предусматривает учрежде- ние таких вспомогательных оргазов He только Ассамблеей, но и Советом `Безопас- ности. Однако во всех случаях, предусмог- ренных Уставом, эти органы не могут иметь самостоятельных функций, должны являться лишь помощниками Генеральной Accambaen и Совета Безопасности, Но если вы внимательно расемотрите функции, которыми американокая делега- ция предлагает наделить «временный ко- митет», то бросается в глаза, чт эти функции далеко выходят из сферы обязан- ностей вепомогательного характера. Onn приобреталот самостоятельное значение и притом такое, которое прямо противоречит Уставу. В американском проекте резолюций птямо указывается, что «временный коми- тет» должен будет производить расследова- ния и назначать комиссии © такими обязан- ностями и в такими функциями, которые он может ечесть полезными и необходимы- ми. Этот пункт резолюции предоставляет таким образом «временному комитету» го- раздо большие полпомочия, нежели те, ка- кие предоставлены Уставом Совету Безопах- ности. В самом деле, согласно статье 34-Й Устава, Совет Безопасности уполномочи- вается расследовать лишь те споры или си- туации, которые могут привести к межлу- народным трениям или вызвать спор. 8“ первое ограничение. Второе ограничение указано в той же статье: подобные рассле- тования должны предприниматьея IHW © определенной целью, а иченно — для оп- ределения того, не может ли продолжение этого спора иг ситуация ‘угрожать под- держанию международного мира и безопае- ности. Таким образом к компетенции’ Сове- та Безопасности относятся не все споры ме- жду государствами, & липть такие, которые ограничены признаками. установленными в статье 34-й Устава. Совет Безопасности не может, не превьипая своих полномочий, ва- ниматься расследованием тех или лных фактов, которые выходят за пределы отра- ничения, установленные для его коемпетен- ции статьей 34-й. А что предлагает американская делега- ция? Она предлагает наделить «временный комитет» такими функциями по расследо- званию, которые ничем не были бы ограни- чены. Предлагаетея, чтобы «временный комитет» производил расслелования и наз- начал комиссии по расследованию с такими обязанностями и функциями, какие ом сам может счесть полезными и необходимыми. Значит. речь идет не только о спорах, ко- торые могут вызвать какие-либо междуна- родные трения, — комитету должно быть предоставлено право заниматься любыми вопросами, кажими он захочет и признает пелесообразным интересоваться. Вот какой это будет «вепомотательный орган»! Говорить о «временном комитете», как о вепомогательном органе, — при та- ких полномочиях этого органа, — значит разыгрывать кукольную комедию. менного комитета» и Совета Безопасности пересекаются, повторяются, являются тож- дественными. Чло ответил на это Лаллес? Он сказал, что если возникнет такая колли- зия, то она будет аналогична подобной кол- лизии между Генеральной Ассамблеей и So- ветом Безопасности. Заметьте, Даллес. не исключает возможности возникновения опора © юрисдикции между «временным ко- митетом» и Советом Безопасности. Но, во- первых, не известно, как должны разре- шаться такие споры между Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, а, во- вторых, если последовать рассуждениям Даллеса, то окажется, что «временный ко- митет» рассматривается как величина рав- новеликая не то Генеральной Ассамблее, не то Совету Безопасности. В обоих случаях такой вывод явно противоречит Уставу. Нам говорят, что Генеральная Ассамблея имеет право создавать любые вопомогатель- ные органы и что в силу этого-де предло- жение США не только не нарушает. Устав, но и опирается на него. Ню все те раесуж- дения, которые преподносилиеь на пресс- конференции 26 сентября Даллесом, пока- зывают, что речь идет не 06 отношениях между главным и вспомогательным, подчи- ненным органами, а 06 отношениях между равновеликими, я бы сказал суверенными, — хотя это слово здесь в опале теперь, — срганами: «Ассамблеей, Советом Безопае- ности и «временным комятетом». В своем сегодняшнем выступлении Дал- лее отвел большюе место функциям «вре- менного комитета». Первая из перечислен- ных им функций относится к вопросам под- держания мира и безопасности. «Временно- му комитету» предоставляетея право, как говорится в этой речи, расследовать фажты и сообщать свои взгляды следующей сессии Ассамблеи. Но если этот комитет будет рас- следовать различные факты, возникающие в связи © различными проблемами поддер- жания мира и безопасности, то, сотлаеи- тесь, что это очень важная функция, кото- рая выводит данный орган далеко 32 пре- лелы вепомотательного. Вторая функция, которую Даллес назвал «непоерывной функцией», характеризуется таким образом, что, если сессия Генераль- ной Ассамблеи сделает ту или иную реко- мендацию в отношении поддержания между- народного мира, безопаеноети и дружествен- ных отношений, требующую непрерывного внимания, то Генеральная Ассамблея мо- жет в конкретных ‚хгучаях возлагать эту обязанность на «временный комитет». Сле- довательно, предусматривается, что этот ко- митет будет контролировать выполнение ре: комендаций Ассамблеи. Контрольная функ: ция — важная функция. Третья функция. по словам Даллеса, бу- дет заключаться в проведении работы. ко- торая дала, бы Генеральной Ассамблее воз- можность делать рекомендации в отношении общих принципов сотрудничества в деле поддержания международного мира. Шри этом Даллес ссылается на ст. вт. 11 п 13 Устава, предусматривающие, что Генераль- ная Ассамблея уполномочивается расемат- ривать общие принципы сотрудничества В деле поддержания международного мира и безопасности и что она организует иселе- дования и делает рекомендации в целях ©о- действия международному сотрудничеству. Иначе говоря, эта третья функция «вре- менного комитета» полностью совпадает ‹ полномочиями, которые предоставлены Уставом самой Генеральной Ассамблее. Та- ким образом, функции Генеральной Ассамб- леи ‘и «временного комитета» полностью совпадают. Четвертая функция «временного комите- та» не предетавляет значительного интере- са, ибо она понадобилась лишь для само- реабилитации комитета. Создание его пре- полносится как эксперимент, но в TO RE время подчеркивается, что это, в сущности говоря, постоянный орган. Он только вре- менно должен действовать как временный орган с тем, чтобы потом он сам доложил, считает ли целесообразным продолжать свою деятельность и превратиться в посто- янный орган, Совершенно ясно. что амери- Чего добивается б’е > и BH e H Hi ых Н а Ц И Й ия Устава 00Н Против нарушен оащиту Американский проект Должен сказать также, что предетави- тель США, защищая свое предложение, г®- ворил, что коренным недостатком органи- зации 05б’единенных наций является то, что ее процедура не идет, как он выразил- ся, «нога в ногу» со стоящими перед нею проблемами. В связи © этим Hat прелу- преждают, что США имеют свои предложе- ния, касающиеся процедуры Совета Без- опасности. Тут мы уже потхолим к возмож- ноети раскрыть. настоящие цели, которые преследуются американским предложением 0 создании «временного комитета», — это предложение выдвигается в связи © тем, что процедура, принятая в Совете Безопас- ности, кое-кого не удовлетворяет. И вот возникает стремление создать новый орган, чтобы ослабить, подменить и обойти Совет Безопасности, на который Уставом ООН возложена главная ответетвенность за IL0E- держание междуналотного мира и 906е30пас- ности и который призван действовать Of имени всех членов организации 05б’единен- ных напий. Мне, конечно, скажут мой оппоненты, что и в американском проекте резолюции, ий в заявлениях делегатов США специально говорится, что новый орган будет обязан уважать компетенцию Совета Безопасно- сти. Но мы знаем цену слов и обещаний, против которых всегда может быть успеш- но выставлена логика вещей, логика сэ- бытий. Когда логика фразы вступает в еди- ноборство © логикой вещей, победа всегда остается за логикой вещей. Не случайно предложение 06 учрежде- нии «временного комитета» внесено поеле того, как попытки ограничить, если не совсем ликвидировать, принцип единогла- вия, действующий в Совете Безопасности и известный под названием правила «ве- то», натолкнулись на крепкую железобо- тонную стену Устава и оказались тщетвы- МИ. Когда выяснилось, что невозможно вне-. сти какие-либо изменения в принцип еди- ногласия без грубого нарушения Устава, — что пугает даже самих застрельщиков такого опаеного предприятия, — на ецену выдвигается новый план. Теперь предла- гается, наряду © Советом Безопасности, создать другой орган, который был бы не менее авторитетен и который был бы в состоянии сам, без Совета Безопасности, решать те вопросы, которые, согласно Уе- таву, может и должен решать голько Совет Безопасности. Предложение, внесенное США, является частью общего плана, по- рожденного стремлением обойти принцип единогласия и установить в организации ()б`елиненных наций господство ° одной группы держав в ущерб правам и интерз- сам других держав и всей организации в целом. ‘ Не секрет, что прянции единогласия яв- ляется серьезной преградой на пути тех, кто хотел бы превратить Совет Безопаено- сти в орудие политики труппы держав, преследующих свои узко-групповые цели, ничего общего не имеющие © целями орга низации 05’единенных наций. Само название предлагаемого американ- ской делегацией комитета, первоначально данное ему, — «временный комитет по во- просам мира и безопасности» — мало чем пе сути дела отличается от названия С0- вета Безопасности. Оно выдает сокровен- ный смысл стремлений и планов творцов этого комитета. Недаром некоторые амери- канские органы печати оценили предложе- ние США как более эффективное средство, нежели предложение об устранении прин- ципа единоглаесия в Совете Безопасности, Газета «Нью-Йорк пост» 19 сентября в своей передовой статье прямо писала, что создание «временного комитета» даст воз- °можность более определенпо добиться той же цели, какую ставят перед собою те, кто настаивает на ликвидации принципа еди- ногласия. Газета «Нью-Йорк тайме» 26 сентября указывала, что на «временный комитет» предполатается возложить такие функции, которые порождены надеждой, что этот комитет сумеет принимать быст- ‚рые меры в случае, если Совет Безопаено- сти булет бездействовать. Тавим образом речь идет о том, что этот й говорил, что функции «временного комитета» касающиеся рассмотрения ситу- ации и споров, мешающих дружбе и сотруд- ничеству между странами, являются He чем иным, как функциями Совета Безо- пасности, предусмотренными, в частности, статьей 34-й Устава. На это Даллес возра- жает, что формулировка этих функций заимствована из статьи 14-й Устава, отно- сящейся в полномочиям Генеральной Ассамблеи. Но, во-первых, в статье 14-й нет ничего о спорах: они даже не упоми- наются там, во-вторых, сам Даллее при- знал, что «кроме того» некоторые слова взяты пз статьи 34-й, в которой речь идет о полномочиях Совета Безопасности. Но ведь я именно это и утверждал! В статье 14-й Устава говорится, что Генеральная Ассамблея уполномочивается рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации, независимо от ее проис- хождения, которая могла бы привести к нарушению общего благополучия или дру- жественных отношений между странами. 0 споре здесь ничего не говорится. И, на- оборот, в статье 34-й сказано, что Совет Безопасности уполномочиваетсея раселедо- вать любые споры или любые ситуации, которые могут привести к международным трениям. Конечно, я понимаю, что не столь важ- (Окончание. Начало на 3-й стр.) Совета Безопасности 0 функциях «временного комитета» Ъм <=‘ -=\_о шегося ранее голландцами, а теперь пред- лагаемого американцами органа привело бы, как я уже показал здесь, к созданию надкомитета, сверхкомитета, который оття- нул бы в себе важнейптие функции Совета Безопасности. Подобное мероприятие ли- шило бы Совет Безопасности возможности нести ту главную ответственность за меж” дународный мир и безопасность, которая возложена на него Уставом OOH. Советская делегация считает, что TOT шаг, который сейчае предлагается сделать организации 05’единенных наций, являет- ся новым шагом в подрыву прочности ООН, сила которой — в единстве целей, в един- стве мнений, в единстве действий. Уваже- ние незыблемых принципов организации 0б’единенных наций, положенных в осно- ву всего ее существования и всей ее дея- тельности, является основным условием прочности и жизнеспособности этой оргз- низации. Но о каком уважении этих принципов можно говорить, если подрывается сама конституция этой организации, если рзз- рушаются те организационные формы, вне которых организация 0б`единенных наций не может ни существовать, ни действовать, если подтачиваются и уничтожаются cae мые принципы, на которые опираются су- ществование и деятельность организация 05’ехиненных наций? Вот почему советская делегация выека“ зывается против предложения американ- ской делегации и американского прави- тельства об учреждении «временного коми- тета», — предложения, которое ведет к грубому нарушению основных принципов Устава ортанизации 0б’единенных наций и может привести организацию 06 единенных напий K о0елаблению, подрыву, разруше- НИЮ. ‘умынекому парламенту _ ной реформы и ряд других COMMA bHO-BRO- номических мероприятий, создавших бла- гоприятные условия для повышения блато- состояния в стране. Борьба правительства против всех сил, враждебных демократии, независимости и национальному суверенитету Румынии, го- ворится в послании, «Нашла, ©вое выраж?- ние в единодушном решении парламента, выразившем волю нашего народа защитить и укрепить демократический режим. Вами ратифицирован также мирный договор. В связи © этим мы выражаем свою призна- тельность народам и правительству Союза ССР, протянувшим нам дружескую руку и оказавшим веемерную помошь в леле вету- пления тран». Румынии в семью свободных Послание указывает лалее на большов значение укрепления и развития дружест- енных связей. экономическото и культур ного сотрудничества с Югославией, Болга- рией и Чехословакией. wea TeCEEREVe Cee E EEE: Снова в первой группе ки снова завоевали право оспаривать в будущем году звание чемпиона СССР. Победа досталась «Локомотиву» не- легко. Турнир команд второй группы проходил в упорной борьбе. «Торпедо» (Горький), «Локомотив» (Харьков), «Дзержинец» (Челябинск), Дом офицера (Тбилиси) и «Динамо» (Сталинабад) бы- ли грозными противниками. Но защита железнодорожников, во главе с капи- таном Антоневичем, с честью выходила из поединка с сыгранным нападением горьковчан, возглавляемым отличным футболистом Заикиным, молодыми спо- собными челябинскими форвардами Шу- валовым и Пошехоновым, техничной пя- теркой харьковчан. В то же время на- падение железнодорожников, в котором играли Полунин, Оботов, Карчевский, Климов, Теренков оказалось самым ре- зультативным — оно забило 11 мячей из 5 встреч. Большой спортивный опыт, воля К победе принесли команде заслуженный успех. НА СНИМКЕ: футбольная команда «Локомотив» (слева направо) — Д. Мак- симов (тренер), М. Антоневич (капитан команды), Н. Разумовский, А. Лобинов, В. Осипов, Л. Карчевский, А. Оботов Н. Климов, М. Степанов, А. Клыш, В. Лахонин и П. Теренков. Фото Л. Сыркина, Ответственный редактор К. А. МИНИН. 79. Отдел рабочей 76. по коммут. 162. ROO. по коммут. 80. Отдел крастьянской На серебряной крышке почетного фут- больного трофея—Кубка СССР—в пер- вой строке начертано имя победителя: «ЛОКОМОТИВ», Москва, 1936 год». Многим памятны замечательные побе- ды команды железнодорожников, одной из старейших в стране. В 1936 году со счетом 2:0 «Локомотив» выиграл у тбилисского «Динамо» и стал первым обладателем Кубка СССР. В 1939 году команда с большим успехом выступала в розыгрыше первенства страны. В рядах этой команды выросли заме- чательные советские футболисты: Гра- натКин, Андреев, Гвоздков, Н. Ильин, Карцев, Николаев, Станкевич, Мошкар- КИН. По в 1945 году коллектив снизил класс игры, остался на последнем месте в розыгрыше перзенства и вынужден был перейти во вторую группу. Однако славные традиции говорили за то, что московский «Локомотив» сно- ва встанет в ряды лучших команд страны. Так и случилось. Во вторник на ста- дионе «Динамо» был сыгран последний матч на первенство второй группы. Со счетом 3:1 московский «Локомотив» одержал победу над сталинабадским ne te nae «Динамо». Набрав таким образом 9 оч- ков из 10 возможных, железнодорожни- ese формации К 3-13-45 и коммут. 79. Orne 4-18-45 и доб. гот Успех московского «Локомотива» Мы слышали здесь напоминание 0 19%, что предложение об учреждении комитета Генеральной Ассамблеи по вопросам мира п безопасности не ново. Американская де” легация не претендует даже на авторстве этой иден и признает, что идея создания такого комитёта, заимствована у Голландии. Действительно, в октябре 1945 года деле- тапия Голландии в Исполнительном коми- тете подготовительной комиссии внесла предложение создать такой постоянный ко- митет из 18 членов с функциями, которые, однако, были гораздо скромнее тех, какие хотят сейчае предоставить «временному комитету». Но сама голландокая ‚делега- ция, учитывая, что большинство других делегаций отнеслось отрицательно к © предложению, попросила не решать вопр\е о том, следует ли обсуждать это предложе- ние. дна не только не защищала свое пред- ложение, но даже просила не решать воп- рое, надо ли его обсуждать, —— настолько всем это предложение казалось одиозным. Голландекая делегация тогда заявила, что она готова удовлетвориться простым упо- минанием в докладе исполнительного комя- тета о том, что такое предложение ею бы- ло внесено. Но и эта просьба голландекой делегации не была удовлетворена. В декабре 1945 г., когда собралась ©ес- сия подготовительной комиссии, голланд- ская делегация все же внесла свое предло- жение. Ее поддержала бельгийская делега- ция. Но большинство комитета № 1 вы- сказалось тогда против учреждения комие- сии по вопросам мира и безопасности, за- являя, что создание тажого. офтана затра- гивает прерогативы Совета Безопасности. И это, конечно, правильно. Решение пер- вого комитета подготовительной комиссии, отвергнувшее внесенное два года тому на- зад предложение Голландии, было безуелов- но справелливым. Учреждение предлагав- Послание кополя Михая БУХАРЕСТ, 15 октября. (ТАСС). В та- зетах опубликованы отчеты 0 состоявшем- ся вчера торжественном закрытии чрезвы- чайной сессии румынекого парламента. На заседании премьер-министр доктор Петру Гроза зачитал текст королевского послания парламенту. у Благодаря своевременным мерам, гово- рится в послании, правительству удалось созлать необхолимые условия для государ- ственного руководетва в области производ- ства и товарооборота. Далее в послании указывается на осуществление «решающей для экономического восстановления денеж- ной реформы, стимулирующей производи- тельные силы и более правильно раепреде- ляющей национальный доход, повьишая та- ким образом жизненный уровень трудя- щихся. Осуществление этой реформы на- шими собственными силами укрепляет ве- ру румынекого народа в демократический режим нашей страны». В послании отмечаются деятельность парламента в области закрепления аграр- ное Маршаллом американское предложение, в силу которого «временный комитет» мо- жет расематривать ситуации и споры, на- `носящие ущеро хружественным отношени- ям. 00 этом пока американская делегация молчит. Но можно не сомневаться, — хотя 06 этом Даллес и умолчал сегодня, — что совершенно ясно определившаяся тенденция американского правительства неизбежно приведет к использованию всех возможно- стей, всех лазеек < целью оттянуть K «временному комитету» возможно больше полномочий и прав, принадлежащих другим органам ООН и, в первую очередь, принад- лежащих Совету Безопасности. Предложение 06 учреждении «временно- го комитета» предусматривает коренную, я бы сказал, принципиальную ломку Устава. Ортанизация 0б’единенных наций, как это было установлено при разработке м учре- ждении Устава, покоится на принципе чет- кого разграничения компетенций, полномо- ций и функций органов ООН. В статье 7-й Устава названы главные и вспомогатель- ные органы. В качестве главных органов организации 0б’единенных наций были учреждены Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социаль- ный совет, Совет по опеке, Международ- ный суд и секретариат. Ни один из вепомо- гательных органов, упоминающихея в 22-й и 29-й статьях Устава и в 100 п 101 пунктах временных правил процеду- ры, не обладает теми правами, какие при- надлежат главным органам, если на 20 нет специального поручения Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности, пору- чения, исполнением которого и прекрамтает- ся деятельность данного вспомогательного органа. На деле «временный комитет» задуман, американской делегацией как орган ©. более мощными, более сильными, более широкими функциями, нежели Совет Без- опасности. Практически пределы ответст- венности этого органа не ограничиваются. Bor какой ортан хочет ‹оздать американ- ская делегация. А для тото, чтобы успоко- ить неебвершеннолетних слушателей, го- ворят: это, видите ли, не является наруше- нием компетенции и авторитет» Совета Безопасности; но о мире и безопасности идет речь, & лишь о трех скромных функ- циях, к которым еще прибавляется функ- ция самореабилитации. И преподносится Bee это как создание невинного вепомога- тельного органа! Я удивляюсь, почему не смеются члены первого комитета, когда слушают подобные рассуждения, — вероятно в силу диплома- тической дисциплины. Совет Безопасности —и тот не обладает ‘такими широкими функциями, какие проект Соединенных Штатов Америки предлагает дать «вре- менному комитету». Это не вспомогатель- ный орган, & какой-то комитет над комите- тами, сверхкомитет, который может за- ниматься чем угодно, не интересуясь тем, по праву или без права он это делает. За- лезай куда хочешь, веди расследование, где угодно, на любой территории, — го- ворят этому комитету. Получается, знаете лн, диктатура комитета, нарушение всех принцииюв демократии, — хотя именно в таких случаях, когла нарушается Устав, более всего прикрываются рассуждениями о демократии. Именно в этом и заключается основная цель, которую преследуют ини- циаторы этого предложения. Мы не знаем, снято ли д Чистых грудов). ТЕЛЕФОНЫ: коммутатор К 0-15-80 до К 0-15-88. Дежурный технический секретарь доб. по гэммут. 47. Отдел ин жизни К 3-13-45 п дО0, по коммут. 80. Отде по коммут. 79. Телефонограммы — К 5-07-54. 30. Отдел учащейся молодежи доб, по коммут, 80, Военно- физкультурный отдел доб, К 5-07-54. Отдел художественной пллюстрации д9б. по коммут. 97. Отлен обаетле `ДРЕС РЕДАКЦИИ: Потаповский пер., 8 (co стороРы ул. Чернышевского, ул. Кировз и молодежи доб, по коммут, 79. Отдел пропаганды доб. по коммут. 29. Отдел комсомольско су чню 80 Отлел культуры К 4-68-56 и доб. по коммут. 79. Отдел писем — К 4-68-56 и доб. 1113671. Типография издательства «Московский большевик», Чистые пруды, 8.