ПРЕОДОЛЕЕМ ТРУДНОСТИ И УЗКИЕ МЕСТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Строительная программа выполняется в текущем году с гораздо большими осложнениями, с большим напряжением, чем в предыдущем году. В основном это объясняется грандиозным размахом нашего строительства, колоссальным увеличением объема строительства.
Но значит ли это, что перед лицом неизбежных трудностей мы должны свертывать строитель
ные планы, свертывать потому, что мы встречаемся с затруднениями? Должны ли мы умень
шать свою строительную программу под влиянием и воздействием этих «узких мест» ?
Такая правооппортунистическая постановка вопроса со всей решительностью партией отметена.
Надо со всей силой ударить по рукам тех, кто, пасуя перед трудностями, перед неизбежной напряженностью наших строительных планов, пред
лагает итти по линии свертывания строительной программы. Трудности надо преодолевать, капи
тулировать перед ними мы не можем и не будем.
В нашей области строится ряд таких объектов, которые имеют далеко не местное, а всесоюзное значение. Вот почему проблема выполнения плана московского строительства является проблемой не местного, а народнохозяйственного значения. С этой точки зрения мы должны, подойти
к вопросу о снабжении нашего строительства материалами. Вот почему мы ставили и продол
жаем ставить вопрос о том, чтобы необходимые для нашего строительства материалы нам были даны и отпущены.
Работа по распределению стройматериалов в регулирующих организациях поставлена, мягко говоря, недостаточно хорошо. Планирование распределения стройматериалов чрезвычайно осложнено и запутано, процесс распределения погло
щает чрезвычайно большое количество времени - около 6 месяцев. Сказывается недостаточная слаженность различных организаций, нередко на
блюдается разрыв между фактическим размером строительства и намечаемыми планами распределения стройматериалов.
МЫ имеем дефицит В ЭТОМ ГОДУ не только по тем строительным материалам, которые завозятся извне, но и некоторый ДЕФИЦИТ ИСПЫ
ТЫВАЕМ ПО СТРОИТЕЛЬНЫМ МАТЕРИАЛАМ, ПРОИЗВОДИМЫМ ВНУТРИ ОБЛАСТИ. Так,
по кирпичу дефицит составляет около 20%. Это вещь в высшей степени недопустимая. Мы рас
полагаем всем необходимым для того, чтобы де
фицит по кирпичу изжить. Если мы не примем целого ряда радикальных мер, если мы не рас
ширим производство кирпича и других местных материалов, мы на будущий год столкнемся с еще большим дефицитом. НУЖНО НАЧАТЬ ПО СТРОЙКУ РЯДА НОВЫХ ЗАВОДОВ СТРОИ
ТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ФОРСИРОВАННО ВЕСТИ СТРОИТЕЛЬСТВО УЖЕ НАЧАТЫХ ЗА ВОДОВ.
Необходимо увеличить ассигнования на капитальное строительство промышленности строй
материалов. Об этом надо говорить потому, что на это дело мы получаем недостаточно средств.
Выработка кирпича с каждым годом растет. Так, в 1927/28 г. она составляла 300 млн. штук,
в прошлом году 570 млн., а в этом году доходит до одного миллиарда. Растут и капитальные вло
жения в промышленность стройматериалов. В 1928 г. было затрачено 8 млн. руб., в прошлом году - 30 млн., в текущем году - 55 млн., и всетаки мы имеем дефицит, в частности, по кир
пичу. Следовательно, надо капитальные вложе
ния еще больше увеличить и постройку новых заводов и реконструкцию имеющихся вести еще большими темпами.
Положение с рабочей силой в этом строительном сезоне, как известно, тяжелое. Планировка же и регулирование снабжения рабочей силой у нас поставлено плохо. Достаточно сослаться хотя бы на таной факт, как отсутствие учета работающих строителей. Ни наша статистика, ни органы труда учета строителей не ведут. Некоторый учет поставлен только в профсоюзах - в Областном отделе строителей.
СТРОЯЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ С ЧРЕЗВЫ ЧАЙНОЙ ЛЕГКОМЫСЛЕННОСТЬЮ ОТНОСЯТ СЯ К СВОИМ ЗАЯВКАМ НА РАБОЧУЮ СИЛУ.
Конечно, такое положение является совершенно ненормальным. Оно затрудняет в очень значительной степени организацию такого слож
ного дела, как снабжение строительства рабочими кадрами.
С другой стороны, Отдел труда не снабжает строительства своевременно и в нужных размерах рабочей силой.
НАДО ВОПРОСАМ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СТРОИ ТЕЛЬСТВЕ УДЕЛИТЬ БОЛЬШОЕ ВНИМАНИЕ И ПОСТАВИТЬ ЭТУ РАБОТУ НА СООТВЕТ
СТВУЮЩУЮ ВЫСОТУ. Четкая работа здесь
приобретает сейчас особенно большое значение потопу, что мы по всей стране испытываем большой недостаток в рабочих-строителях.
Подготовка внутри области квалифицированных строительных рабочих организована в выс
шей степени плохо. Мы до настоящего времени подготовляем новые кадры рабочих в очень небольшом количестве.
НЕОБХОДИМО УСИЛИТЬ РАБОТУ И ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО И
ИНЖЕНЕРНОГО СОСТАВА. Мы здесь терпим чрезвычайно большие затруднения.
Конечно, разрешая проблему кадров, мы должны будем сделать упор на то, чтобы УСИЛИТЬ ПОДГОТОВКУ КАДРОВ ПОСТОЯННЫХ СТРОИ ТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ.
Надо с большей решительностью встать на путь передвижки рабочих с низкой квалификации на более высокую.
Нужно готовить кадры строителей на самой постройке и в широком объеме поставить под
готовку квалифицированной рабочей силы из чернорабочих.
В строительстве наблюдается большая текучесть рабочей силы. Иногда она поощряется самими же нашими организациями - до сих пор не изжито еще переманивание рабочих с одной постройки на другую. Сказывается разнобой в оплате труда. Несомненно, и по этой линии должно быть усилено наше плановое и регулирующее вмешательство.
Совершенно неудовлетворительно обстоит дело в строительстве и с производительностью труда. НИКАКОГО УЧЕТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ НЕТ. Не учитывается даже таной важнейший момент, как влияние, которое оказывает на динамику производительности труда механизация в строительстве.
Недостаточное внимание, которое уделяют динамике производительности труда стройорганизации, является одной из коронных причин си
стематического невыполнения наших дирентив о снижении строительного индекса. В этом важ
нейшем вопросе должен быть в ближайшее время произведен коренной перелом.
Плохо обстоит дело и с нормированием выработки. Как это ни странно, но норм выработки
в строительстве до сих пор нет. НОРМИРОВАНИЕ ВЫРАБОТКИ И РАСЦЕНОК ИМЕЕТ В СТРОИ ТЕЛЬСТВЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ВАЖНОЕ ЗНА ЧЕНИЕ.
Несомненно, что в деле повышения производительности труда мы имеем очень большие, в значительной степени еще незатронутые ре
зервы. Использование этих резервов позволит нам добиться гораздо большего, чем мы имеем