Проект Койституции Союза ССР, представленный Конституционной Комиссией ЦИК Союза ССР y для внесения на рассмотрение Всесоюзного С‘езда советов ИЯ основной закон) ’‘Сониалистических Ре Е НИЕ) <, но-республиканоких Народных Комиссариатов СОСР и пругах подведомственных ему хозяйственных и культурных учреж- дений; 6) принимает меры по осуществлейню °народно-хозяйст- денного плава, государственного бюджета н укреплению кре- дитно-денежной систвиы; в) принимает меры по’ обеспечению общественного поряд- ка, защите интересов государства и охране прав граждан; г) осуществляет общее руководство в области сношений ¢ иностранными государствами; д) определяет ежегодные контингенты граждан, подлежз- mux ‘призыву на действительную военную. службу, руково- хит общим етроительством вооруженных сил страны. Статья 69. Совет Народных Комиссаров СССР имеет право по отраслям управления и хозяйства, отнесенным в компе- тенцйи СССР, приостанавливать постановления и распоря- жения Советов Народных Комиссаров союзных республик и отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров СССР. Статья 70. Совет Народных Комиссаров СОСР образуется Верховным Советом СССР в составе: Председателя Совета Народных Комиссаров СССР; Заместителей ‘председателя Совета Народных Комиссаров СССР: Председателя Государственной плановой комиесии СОС; Председателя Комиссии советевого контроля; 5 Народных Комиссаров CCCP; : - Председателя Комитета заготовок; Председателя Комитета по делам: искусств; Председателя Комитета по делам высшей школы. = Статья 71, Правительство СССР или Народный Комиссар СССР, к которым обращен запрос депутата Верховного Совета СССР, обязаны не более чем в трехдневный сров дать уст ный или письменный ответ в соответствующей . палате. Статья 72. Народные Вомиссары СССР. ведают отраслями государственного управления, входящими в компетенцию СССР. Статья 73. Народные Комиссары СССР издают в пределах компетенции соответствующих Народных Комиссариатов при- казы и инструкции на основании и во исполнение действую- щих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и проверяют их исполнение. Статья 74. Народные Комиссариаты OCCP авляются или общесоюзными или союзно-республиканекими. Статья 75. Общесоюзные Народные Комиссариаты ведают порученной им отраслью государственного управления на всей территории СССР или непосредственно или через на- значаемые ими оргавы. Советских. входят, в силу Понституции, в компетенцию подотаетных Верховному Совету СССР органов СССР: Президиума Верхов- ного Совета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР в Народных Комиссариатов СССР. Статья 32. Законодательная” власть СССР осуществляется . исключительно Берховным Советом СССР. готов советов депутатов трудятихея краев, областей и автба номных областей. Статья 83. Совет Народных Комиссаров Союзной республиа ки образуется Верховным Советом Союзной республики в 004 ставе.. Председателя Совета Народных, бомиосальов Свой оС лики: Заместителей ‘председателя, Председателя Государствеявой рлаповов комиссии; Народных Комиссаров: Пищевой промышленаости; } Легкой DPOMBIMLLCHHOCTES Лесной промытоаеввости; * Земледелия; Зерновых п зкивотноводчесвих 608503085 Финансов; г oO Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения; Просвещения; Местной промышленности; Коммунального хозяйства; Социального обеспечения; Уполномоченного Комитета заготовое: Начальника Управления по делам искусств; Уполномоченных общесоюзных Вародвых Комиссариатов. Статья 84. Народные Комиссары Союзной республики в6= датот отраслями государственного “gupaszenas, входящими в компетенцию. Союзной ‘республики. ^ Статья 85. Народные Комиссары Союзной республики из- дают в пределах компетенцив соответствующих Народных Комиссариатов приказы п инструвцие: ва ‘основании и во ис- полнение законов СССР и‘Союзной республика, постановле= ний и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и Союзной республики, приказов и инструкций союзно-респуб- ликанских Народных Комиссариатов СССР. Статья 86. Народные Комиссариаты Союзной республики являются союзно-республиканскими или республиканскими. Статья 87.. Союзно-республиканские Кародные Комисса- риаты ведают порученной им отраслью государственного” я равления, подчиняясь как Совету Народных Комиссаров (6= юзной республики, тав и соответствующему союзно-респуб- ликанскому Народному Комиссариатт СССР. Статья 88. Республиканские Народные; Комиесариаты ве дают порученной ‚им отраслью госуларственного управления, полчиняясь непосредственно Совету Народных Комиссаров Союзной республики. Глава УИ. о 0) принимает аккредитование дипломатических предетави- телей иностранных государств. Статья 50. Совет, Союза и Совет Национальностей изби- рают манлатные soMnccan, которые проверяют полномочия цетутатов каждой палаты. По представлению мандатной комиссии палаты решают ли- 60 признать полномочия, либо кассировать выборы отдель- ных ‚ депутатов. : Статья 51. Верховный Совет СССР назначает, когда ов сочтет ‘необходимым, следственные и ревизиовные комиссии по любому! вопросу. Все ‘учреждения и должностные липа обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые ‘материалы и ‘документы. Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен в судебной ответственности или арестовав ‚ без’ согласия Верховного Совета СОСР, & в период, когда нет сессии Берховного Совета СССР, —`без согласия Президиу- ма Верховного “Совета СССР. Статья) 53. Mo истечении полномочий али после. досроч- ного роспуска. Верховного Совета СССР Президиум Верхов- ‘вот’ Сдвета СССР” сохраняет свои полномочия волоть до ©б- разования вновь избразным Верховным Советом СССР нового `Презахлума Верховного Совета СССР. Статья 54. По истечении полномочий или в случае досроч- ного роспуска Берховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верхов- nora Совета СССР. Статья 55. Вновь избранный Верховный Совет CCCP co- зываетея Президиумом Верховного Совета COCP прежнего состава нс позже, как через месяй после’ выборов. Статья 56. Верховный Совет СССР образует на совме- стном заседании обоих палат Правительство СССР — Совет Народных Комиссаров СССР. Гпава 1. Статья 33. Верховный Совет СССР состоит из двух па- лат: Совета Союза и Совета Напиональностей. Статья 34. Совет Союза избирается гражданами ССР по норме: один дейутат Ha 300 тысяч населения. Статья 35. Совет Напповальностей боставляется из депу- татов, выделяемых Верховными Советами союзных ий ав10- номных республик и Советами депутатов трудящихез &вто- номных областей: по десять депутатов от каждой Союзной. республики, по пять депутатов от каждой Автономной рес- публики и по два депутата от каждой автономной области. Статья 36. Верховный Совет СССР избирается сроком на четыре года. Статья 37. 0бе палаты Верховного Совета СССР: Совет a Союза и Совет Напиональностей равноправны. Статья 38. Совету Союза и Совету Национальностей в одинаковой мере принадлежит законодательная инициатива. Статья 33. Заков считается утвержденным, еблв ов при- Hat обоими палатами Верховного Совета СССР простым боль- шинством каждой. Статья 40. Законы, принятые Верховным Советом СССР. публикуются за подписями председателя и секретаря Прези- \ диума Берховного Совета СССР. Статья 41. Сессии Совета Союза и Совета Напионально- стей вачинаются в заканчиваются одновременно. Статья 42. Совет Союза избирает mpeaceaateaa Совета Co- Юза в дву» его заместителей. Статья 43. Совет Нациовальностей избирает председателя Совета Напиональностей в двух егбс заместителей. Статья 44. Председатели Совета Союза и Совета Нацио- нальностей руководят заседавиями соответствующих палат и ведают их внутренним распорадком. ° Статья 45. Совместные заседания обоих палат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза в (Совета Папиональностей. Статья 46. Сессия Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верховного Совета СССР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумо» Верховного Совета СССР по его ‘усмотрению илв пе требованию одной из союзных республик. Стать» 47. В случае разногласия между Советом (Co1039 и Советом Национальностей вопрос передается на разреше- ние согласительной комиссии, образованной ва паритетных началах. Если согласительная комиссия ве приходит к со- гласному решению или если ее решение не удовлетворяет одЕу из палат, вопрос рассматривается вторично в палатах. При отсутствии согласного решения двух палат, Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховный Совет СССР и назначает невые выборы. Статья 48. Верховный Совет СССР избирает на совмест. ном заседании обоих палат Президиум Верховного Совета СССР в составе: председателя Президиума Верховного Совета СССР, четырех его заместителей, секретаря Президиума и 31 члена Президиума. * Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховно- мт Совету СССР во всей своей деятельности. Статья 49. Президиум Верховного Совета СССР: а) созывает сессии Верховного Совета СССР; 6) дает толкование дейетвующих законов, издавая соответ- ствующие указы; в) распускает Верховный Совет. СССР на основаяии 47 статьи Конституции СОСР и назначает вовые выборы; г) производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик; д) отменяет постановления a pacnopamenaa ,Coseta Bapos- ных Комиссаров СОСР и Советов Народвых Комиссаров рес- публик в случае их несоответствия закону; е) в период между сессиями Верховного Совета. СССР освобождает от должности и: назначает отдельных Народных Комиссаров СССР по представлению председателя Совета На- 2. № родных Комиссаров СССР с последующим внесением на ут-. верждение Верховного Совета СССР; ж) награждает орденами СССР; 8) Фсуществаяет право помилования; Е и) назначает и сменяет высшее командование poopyaren- ных сил СССР; Е) в период между сессиями Верховного Совета ССР об’лвляет. состояние войны в случае военного нападения на CCCP; л) об’яваяет общую и частичную мобилизацию; м) ратифицирует международные договоры; H) назначает и отзывает полномочных представителей СОСР в иностранных государствах; Высшие органы государственной влаети союзных республик Статья 57. Высшим органом государственной власти (- юзной республики является Верховный Совет Союзной респу- блики. Статья 58. Верховный Совет Союзной республики изби- рается гражданами республики сроком на четыре года. Нормы представительства, устанавливаются Ёонституциями союзных республик. Статья 59. Верховный Совет Союзной республики являет- ся единственным законодательным органом республики. Статья 60. Верховный Совет Союзной республики: а) принимает Вонституцию республики и вносит в нее изменения в соответствии со статьей 16 Конституции СССР; 6) утверждает Бонституции находящихся в ев составе ав- тономных ` республик и определяет границы их террито- БЕ? хх ; в} утверждает У народно-хозяйственный плав и бюджет республики; г) пользуется правом амнистии и помилования граждан, осужденных судебными органами Союзной республики. Статья 61. Верховный Совет Союзной республики изби- рает Президиум Верховного Совета’ Союзной республики в составе: председателя Президиума Верховного Совета Союзной республики, “его заместителей и членов президиума Верхов- ного Совета Союзной республики.. Статья 76. Союзно-республиканские Народные Комисса- риаты ведают порученной им отраслью государственного управления через олнопменные Народные Комиссариаты co- юзных республик. ‚ Статья 77. ВК общесоюзным Народным Номиессариатам от- носятся Народные Комиссариаты‹ Обороны; Иностранных дел; Внешней , торговли; Путей сообщения; Связи; Водного транспорта; Таяжелой промышаленвостих. Статья 78. К союзно-республиканским Народным Вомисеа- —~s риатам относятся Народные Комиссариаты: Пищевой промышленности; ® Легкой промышленности; Лесной промышленности; земледелия; Зерновых и животноводческих ©овхозов: Финансов; . Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения. ! Глава VI. Высшие органы государственной. власти автономных советских социалистических республик Статья 89. Высшим органом государственной власти Ав- тономной республики является Верховный Совет АССР. Статья 90. Верховный, Совет Автономной республики из- бираетея гражданами республики сроком на четыре года по нормам представительства, устанавливаемым Конституцией Автономной республики, Статья 91. Верховный Совет Автономной ‘республики яв“ ляетса единственным законодательным органом АССР. Статья 92. паждая Автономная республика имеет свою Конституцию, учитывающую особенности Автономной pees публики и построенную в полном соответствии с Конституа цией Союзной республики. `Полвомочия Президиума Верховного Совета Союзной респу- блики определяются Конституцией Союзной республики. Статья 62. Лля ведения заседаний Верховный Совет С9юз- . пой республики избирает своего председателя и его заме- етителей. Статья 93. Верховный Совет Автономной республики из- бирает президиум Верховного Совета Автономной республики образует Совет Народных Комиссаров Автономной респуб= лики, согласно своей Вонституции. Местные Органы Государственной власти Статья 94. Органаига государственной власти в краях, 0б- ластях, автономных областях, округах, районах, городах, селах (станицах, деревнях, хуторах, кишлаках, аулах) яв- ляются Советы депутатов трудящихся. Статья 53. Верховный Совет Союзной республики образует Правительство Союзной республики — Совет Народных Во. миссаров Союзной республики. Глава У. Органы ‘государственного управления. Союза Советских Социалистических Республик Статья 64. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза Советских Социала- стических Республик является Совет Вародных Rounecapos CCCP. “ Статья 65. Совет Народных Комиссаров СССР ответстве- нен перед’ Верховным Советом ССР и вму подотчетен. Статья 66. Совет Народных Комиссаров СССР издает по- становления и распоряжения на основе и во исполнение. цействующих законов и проверяет исполнение, Статья 67, Поставовления и распоряжения Совета Народ- ных Комиссаров СССР ‘обязательны в исполнению ва всей горритории СССР. Статья 68. Совет Народных Комиссаров СССР; &) об’единяет и направляет работу общесоюзных и 60103- _ Органы государственного управления союзных республик Статья 79. Бысшим исполнительным ий распорядительных органом государственной власти. Союзной республики явля- етея ‘Совет Народных Комиссаров Союзной ‘республики. Статья 80. Совет Народных помиссаров Союзной республя- ки ответственен перед Верховным Советом Союзной респуб- 2: Статья 81. Совет Народных Номиссаров Союзной республи- ки издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов СССР и Союзной республи- би, постановлений и распоряжений Совета Народных Комис- саров СССР и‘ проверяет их, исполнение, ( Статья 82. Совет Народных Комиссаров Союзной республи- ки имеет право приостанавливать постановления и распоря-, жения Советов Народных Комиссаров. автономных республик ий отменять решения и распоряжения исполнительных воми- Статья 95. Краевые, областные, автономных областей, окружные, файонные, городские, сельские (станиц, деревень, хуторов, кищаков, аулов). Советы депутатов трудящихся из- бираются соответственно трудящимися края, области, авто- номной области, округа, района, города, села сроком на два гола. Статья 96, Нормы представительства в Советы депутатов трудящихся определяются Конституциями союзных респуб+ ЛИК. Статья 97. Советы депутатов трудящихся руководят дея- тельностью подчиненных из органов управления, обеспечи вают охрану государственного порядка, соблюдение законов Е (Онончание смотри на 3-й странице)