на то, что строительство, начатое позже, отличалось большей капитальностью и более богатой отделкой фасадов, чем строительство 1932—1933 гг.
В данный момент эти ошибки исправляются. Президиум Моссовета включил в разра
батываемый план третьей пятилетки все объекты строительства, предусмотренные ген
планом и в первую очередь жилые дома, больницы, гостиницы, ансамблевую застройку всех основных магистралей и площадей, с одновременным развертыванием проектиро
вания стандартов жилищного строительства и сантехники. Принимаются все меры к ускорению темпов и удешевлению строительства.
Исключительно скверно работают проектные мастерские Отдела проектирования Моссовета. К их основным недостаткам относят
ся: бумажное проектирование; нереальность сроков, предоставляемых для проектирования, что ведет к снижению качества проектов; случайность загрузки, бесплановость; недостаточное руководство мастеров молодежью; неправильная система оплаты труда, не сти
мулирующая архитектора на рациональное проектирование и на снижение стоимости строительства; отсутствие зафиксированной
оплаты архитектурного надзора; отсутствие обмена опытом между мастерскими. Все го
ворит о том, что проектные организации не выполнили решения ЦК ВКП(б) и СНК СССР о перестройке проектного дела, об удешевлении стоимости строительства.
Если к этому добавить неудовлетворительное состояние научно-исследовательской работы, скверную работу НТC ов и Экспертно
го совета Отдела проектирования, отсутствие в этих организациях общественного контроля, утверждение проектов без глубокого анализа их при наличии недостаточно квалифицированных референтов, то становится со
вершенно ясной актуальность вопроса о срочной реорганизации проектного дела.
Мы считаем необходимым сохранение системы проектных мастерских как основной формы проектирования гражданского строительства. Что касается Отдела проектирования, то он должен быть перестроен на следующих основах.
При президиуме Моссовета должен быть создан архитектурно-строительный комитет, ведующий рассмотрением и утверждением всех проектов, предназначенных к осуществлению в Москве. Для строительства, осу
ществляемого Моссоветом, архитектурно
строительный комитет будет утверждать как сметы, так и проекты, а для ведомственного строительства — внешнее оформление, генеральный план и т. д. Утверждая проекты во
всех разрезах, комитет заменит все те 16 инстанций, которые теперь являются подлин
ным бичом для заказчиков. Он же должен утверждать и планировочные решения, разрабатываемые Отделом планировки.
Такая постановка дела не только возможна, но и необходима, тем более что она со
ответствует специальному постановлению Совнаркома, давшему Моссовету в этом отношении особые права.
Председатель архитектурно-строительного комитета будет иметь в своем распоряжении архитектурно-инженерный аппарат, который примет на себя все функции государственного контролера по строительству Москвы.
В проектных мастерских и конторах должна быть точно фиксирована ответственность руководителя, главного инженера и автора-архитектора за качество выпускаемой продукции.
Без подписи этих лиц ни один чертеж не может быть выпущен на строительную площадку.
Мастерские должны проектировать все виды работ, составлять смету и проект органи
зации работ. Только в результате такого комплексного проектирования может получиться действительно полноценный проект.
Такую же перестройку необходимо произвести и в области сроков проектирования. Недопустимо такое положение, при котором эти сроки зависят исключительно от требо
вания заказчика. Мы предлагаем установить следующие предельные сроки, включая рабочие чертежи и составление смет: для до
мов до 20 тыс. м3— 4 мес.; до 50 тыс. м3 — 5 мес.; до 70 тыс. м3—7 мес.; до 150 тыс. м3—10 мес.; для школ до 201 тыс. м3—4 мес.; свыше 20 тыс. м3—5 мес.; для больничного строительства до 20 тыс. м3—6 мес.; до 50 тыс. м3—8 мес.; до 70 тыс. м3—9 мес.; свыше 70 тыс. м3—10 мес.
С этим вопросом непосредственно связан и вопрос о планировании проектирования. Не
обходимо добиться раз и навсегда, чтобы
Госплан, а также и крайпланы и облпланы, при составлении титульных списков на строи
тельство, составляли такие же списки и на проектирование будущего года и чтобы одно
временно с утверждением титульного списка по капиталовложениям на текущий год утверждался титульный список на проекти
рование будущего года и ассигнования на него.
В основу всей работы московских проектных организаций должна быть взята научноисследовательская работа по выработке ти
повых решений строительства. Речь идет о планировке жилых квартир, школ, детских садов, яслей, больниц и о внедрении в пла
нировку жилья всех удобств, которых вправе требовать и требуют от нас жители Москвы.
В кратчайший срок должны быть опубли
кованы стандарты и типы, разработанные различными организациями. Не менее важ
ным был бы и созыв специального широкого совещания архитекторов и инженеров по вопросам типизации, стандартизации и индустриализации строительства.
Начавшаяся в отдельных проектных организациях работа квалификационных комиссий, к сожалению, не была доведена до кон
ца. Ее надо немедленно возобновить с тем, чтобы подробно изучить квалификацию кад
ров, проектирующих московские сооружения. Это позволит выявить тех архитекторов, которые не только могут, но должны заниматься в основном проектированием ответственных и средних сооружений города, это по
зволит лучше расставить архитектурные си
В данный момент эти ошибки исправляются. Президиум Моссовета включил в разра
батываемый план третьей пятилетки все объекты строительства, предусмотренные ген
планом и в первую очередь жилые дома, больницы, гостиницы, ансамблевую застройку всех основных магистралей и площадей, с одновременным развертыванием проектиро
вания стандартов жилищного строительства и сантехники. Принимаются все меры к ускорению темпов и удешевлению строительства.
Исключительно скверно работают проектные мастерские Отдела проектирования Моссовета. К их основным недостаткам относят
ся: бумажное проектирование; нереальность сроков, предоставляемых для проектирования, что ведет к снижению качества проектов; случайность загрузки, бесплановость; недостаточное руководство мастеров молодежью; неправильная система оплаты труда, не сти
мулирующая архитектора на рациональное проектирование и на снижение стоимости строительства; отсутствие зафиксированной
оплаты архитектурного надзора; отсутствие обмена опытом между мастерскими. Все го
ворит о том, что проектные организации не выполнили решения ЦК ВКП(б) и СНК СССР о перестройке проектного дела, об удешевлении стоимости строительства.
Если к этому добавить неудовлетворительное состояние научно-исследовательской работы, скверную работу НТC ов и Экспертно
го совета Отдела проектирования, отсутствие в этих организациях общественного контроля, утверждение проектов без глубокого анализа их при наличии недостаточно квалифицированных референтов, то становится со
вершенно ясной актуальность вопроса о срочной реорганизации проектного дела.
Мы считаем необходимым сохранение системы проектных мастерских как основной формы проектирования гражданского строительства. Что касается Отдела проектирования, то он должен быть перестроен на следующих основах.
При президиуме Моссовета должен быть создан архитектурно-строительный комитет, ведующий рассмотрением и утверждением всех проектов, предназначенных к осуществлению в Москве. Для строительства, осу
ществляемого Моссоветом, архитектурно
строительный комитет будет утверждать как сметы, так и проекты, а для ведомственного строительства — внешнее оформление, генеральный план и т. д. Утверждая проекты во
всех разрезах, комитет заменит все те 16 инстанций, которые теперь являются подлин
ным бичом для заказчиков. Он же должен утверждать и планировочные решения, разрабатываемые Отделом планировки.
Такая постановка дела не только возможна, но и необходима, тем более что она со
ответствует специальному постановлению Совнаркома, давшему Моссовету в этом отношении особые права.
Председатель архитектурно-строительного комитета будет иметь в своем распоряжении архитектурно-инженерный аппарат, который примет на себя все функции государственного контролера по строительству Москвы.
В проектных мастерских и конторах должна быть точно фиксирована ответственность руководителя, главного инженера и автора-архитектора за качество выпускаемой продукции.
Без подписи этих лиц ни один чертеж не может быть выпущен на строительную площадку.
Мастерские должны проектировать все виды работ, составлять смету и проект органи
зации работ. Только в результате такого комплексного проектирования может получиться действительно полноценный проект.
Такую же перестройку необходимо произвести и в области сроков проектирования. Недопустимо такое положение, при котором эти сроки зависят исключительно от требо
вания заказчика. Мы предлагаем установить следующие предельные сроки, включая рабочие чертежи и составление смет: для до
мов до 20 тыс. м3— 4 мес.; до 50 тыс. м3 — 5 мес.; до 70 тыс. м3—7 мес.; до 150 тыс. м3—10 мес.; для школ до 201 тыс. м3—4 мес.; свыше 20 тыс. м3—5 мес.; для больничного строительства до 20 тыс. м3—6 мес.; до 50 тыс. м3—8 мес.; до 70 тыс. м3—9 мес.; свыше 70 тыс. м3—10 мес.
С этим вопросом непосредственно связан и вопрос о планировании проектирования. Не
обходимо добиться раз и навсегда, чтобы
Госплан, а также и крайпланы и облпланы, при составлении титульных списков на строи
тельство, составляли такие же списки и на проектирование будущего года и чтобы одно
временно с утверждением титульного списка по капиталовложениям на текущий год утверждался титульный список на проекти
рование будущего года и ассигнования на него.
В основу всей работы московских проектных организаций должна быть взята научноисследовательская работа по выработке ти
повых решений строительства. Речь идет о планировке жилых квартир, школ, детских садов, яслей, больниц и о внедрении в пла
нировку жилья всех удобств, которых вправе требовать и требуют от нас жители Москвы.
В кратчайший срок должны быть опубли
кованы стандарты и типы, разработанные различными организациями. Не менее важ
ным был бы и созыв специального широкого совещания архитекторов и инженеров по вопросам типизации, стандартизации и индустриализации строительства.
Начавшаяся в отдельных проектных организациях работа квалификационных комиссий, к сожалению, не была доведена до кон
ца. Ее надо немедленно возобновить с тем, чтобы подробно изучить квалификацию кад
ров, проектирующих московские сооружения. Это позволит выявить тех архитекторов, которые не только могут, но должны заниматься в основном проектированием ответственных и средних сооружений города, это по
зволит лучше расставить архитектурные си