Застройка Москвы, а следовательно, и ее архитектурное оформление зависят далеко не от Моссовета, а от наркоматов и ведомств, а следовательно, от их организованности и успешности ведения строительства. До
статочно сказать, что из 800 тыс. кв. метров программы жилищного строительства 1936 г., только 200 тыс. м2 падали на Моссовет, а 600 тыс. м2 или 3/4 программы на наркоматовское и ведомственное строительство.
Этому строительству Моссоветом не уделяется почти никакого внимания, хотя оно является решающим в выполнении генплана Москвы.
Как же практически осуществляется это строительство? Наркомат получает лимит, этот лимит распределяется по главкам, а главки, в свою очередь, по предприятиям. Громадные средства распыляются на сотни объектов и доводятся до таких размеров, что эти средства становятся подчас неэффективными и превращаются, в результате, в мерт
вый капитал. Чтобы не обидеть, выделяются
средства «а жилстроительство чуть ли не всем предприятиям, крики о жилищной нуж
де предприятий прекращаются. Формально
наркомат снабдил всех средствами, но эти средства в большинстве случаев не превышают 1 млн. руб. На эти средства в условиях Москвы очень трудно построить жилой дом. Если раньше требовались большие средства на возведение площади для переселяемых, то сейчас только на денежную компенсацию 75—100 чел. переселяемых требуется затра
тить 200—250 тысяч рублей. Отсутствие своей стройорганизации приводит к заключе
нию договора с чужой организацией. Проект, подготовка площади, подсобные «предприятия», строительный аппарат съедают не меньше этой суммы.
В результате в условиях Москвы предприятие оказывается подчас не в состоянии на эти распыленные и измельченные средства
построить жилой дом. Имеется ряд случаев, когда строительство начинается и забрасы
вается, либо затягивается так, что предприятие теряет полученные лимиты.
Расчетливый директор старается обойти Моссовет — получить какой-либо пустырь без выселения, требует снижения этажности, упрощения в оформлении.
Измельчение строительства в корне нарушает и не позволяет осуществлять ансамбле
вую застройку города, застройку целых участков города большими массивами. Доста
точно для иллюстрации этого положения привести такой пример: Моссоветом застраи
вается в текущем году по единому проекту оформления вся правая сторона улицы им. Горького от Охотного ряда до Советской пл. Стоимость этого строительства около 20 млн. руб. Это даст сразу целый участок рекон
струированной Москвы, с единым архитек
турным решением. При размельченной наркоматовской застройке это привело бы к тому, что на этом участке было бы не мень
ше 15 застройщиков, каждый со своим проектом, стройорганизацией и стройплощад
кой, с самостоятельной котельной в каждом доме. По времени это строительство растяну
лось бы на ряд лет. Во что бы обошлось это строительство и как ничтожна была бы цен
ность архитектурной стороны реконструкции при многообразии проектов и распыленности средств и усилий? Вывод отсюда ясный.
Между тем, все это дело можно организовать иначе. Не распыляя средств по сотням предприятий, наркомат на полученный лимит с помощью своей стройорганизации строит несколько крупных жилых домов и распределяет по предприятиям уже не деньги, а готовые секции и квартиры. Это в первую оче
редь относится к НКТП, который строит в Москве не меньше Моссовета и имеет свое строительное управление и мощные строительные тресты.
Все эти вопросы заслуживают серьезного внимания и требуют скорейшего их разреше
ния в интересах еще лучшего осуществления генерального плана реконструкции Москвы.