За эти 4 года выстроено большое количе
ство новых жилищ; такого размаха рабочего жилищного строительства не знает ни одна буржуазно-капиталистическая страна. Только в Советском союзе, в стране диктатуры пролетариата, где рабочий класс, взяв власть в свои руки, творит новую жизнь, возможны такие размеры строительства жилищ для широких масс трудящихся.
Но мы должны со всей большевистской прямотой сказать, что выстроенное количество площади, нас не удовлетворяет. Партия и правительство требовали от нас дать значительно больше площади. Мы эту важнейшую директиву из года в год полностью не выполняли. Невыполнение планов является основным недостатком в работе всех организаций, осуществляющих и руководящих делом строительства жилищ, в том числе НККХ, горсоветов, жилищной кооперации и промышленности.
В самом деле, как выполняются планы жилищного строительства? Ответ на этот вопрос дают следующие, мало удовлетворяющие нас цифры. В 1933 г. в городах РСФСР находилось в стройке 9, 7 млн. м2 жилой площади. Между тем на 1/I 1934 г. а эксплоатацию было сдано только около 5 млн. м2, это значит, что свыше 4 млн. м2 жилой площади перешло на 1934 г. в незаконченном виде.
В отдельных городах особо резко отстает план выполнения строительства жилищ. Например, Горький, Златоуст, Пермь — Молотово в 1933 г. выполнили план менее чем наполовину.
В 1934 г. картина немногим лучше. По предварительным данным, план жилищного строительства значительно недовыполнен (выполнено 85%). При этом в отдельных городах мы имеем положение совершенно недопустимое. В Иванове за 8 мес. было сдано в эксплоатацию только 9 460 м2 из общего плана 52 тыс. м2, в Ярославле при годовой программе 86 893 м2 на 1 октября было закончено 36 400 м2, такое же положение в Уфе и др.
Плохо выполняется директива ЦК и правительства по строительству домов специалистов. В 1933 г. сдано в эксплоатацию 8% программы. Только один г. Калинин полностью выполнил свою программу. В 1934 г. за 9 мес. горсоветы сдали в эксплоатацию 409 квартир, что составляет 26, 2% плана.
Я считаю необходимым особо остановиться на работе жилищно-строительной кооперации.
За последние годы строительная кооперация значительно выросла. Она охватывает в настоящее время свыше 360 тыс. человек. Паевые капиталы кооперации увеличились с 95 млн. руб. в 1931 г. до 190 млн. руб. в 1934 г.
При этом в 1934 г. на РЖСКТ, обслуживающих рабочих тяжелой и легкой промышленности, а также и инженерно-технических работников, приходится 2/3 всей строительной программы жилищной кооперации. С 1931 г. в кооперативно-жилищное строительство (по данным Центрожилсоюза) вложено 270 млн. руб. и построено более 1 700 тыс. м2 жилой площади. Кроме того, жилищная кооперация смонтировала 570 тыс. м2 стандартных домов для своих пайщиков и изготовила на своих заводах более 1 млн. м2 деталей для промышленности и транспорта.
Однако надо сказать, что в работе жилищной кооперации имеются еще крупные недостатки. Кооперация не имеет своей собственной доста
точно крепкой строительной индустрии. В 1933 г. 50% всех строительных работ кооперация производила хозяйственным способом. Этот способ является преобладающим и в 1934 г. Жилищная кооперация за эти 4 года вследствие высокой стоимости и недостаточно удовлетворительной организации строительства имеет на 1/I 1934 г. финансовый разрыв в 42 млн.
Это обстоятельство, а также недостаточное регулирование приема членов привели к тому, что кооперация в течение ряда лет не в состоянии удовлетворить большое количество своих членов жилой площадью. Я вам сказал о достижениях и недостатках в работе строительной кооперации, но я должен к этому добавить, что многие горсоветы не только не помогали ей, но допускали прямое нарушение ее прав (отбирали жилплощадь, стройматериалы и т. д. ) С такими явлениями надо решительно покончить.
Об этом уже здесь говорил т. Сулимов, и я еще раз повторяю, что жилищно-строительной кооперации надо оказывать всемерную помощь.
Если у нас дело обстоит плохо с количественными показателями, то еще хуже, — надо это со всей резкостью подчеркнуть, — с вопросами как качества, так и стоимости жилищного строительства.
Мы построили много жилищ. Целый ряд городов уже имеет образцы хорошо выстроенных жилых домов. Однако многое из того, что мы построили, не соответствует требованиям социалистической стройки и культурным запросам трудящихся. В новых домах до последнего времени имелись серьезные недостатки. Эти недостатки являлись результатом упрощенческого подхода к делу проектирования, архитектурного оформления и внутренней планировки жилищ. Они заключались в чрезмерном уменьшении вспомогательной площади, как то: кухонь, кладовых, ванн и т. д.; в домах были низкие потолки, тонкие стены и перегородки, низкого качества столярные и скобяные изделия, недостаточность, а в ряде случаев отсутствие подсобных помещений для хранения дров, овощей и т. д.
В качестве примеров неудовлетворительной стройки можно указать рабочий поселок Горьковского автозавода, затем Магнитогорск, Сталинск, Свердловск и др. В Сормове для ускорения строительства дома специалистов фундамент был заложен в зимнее время в тепляках. Но вследствие неправильного производства работ потребовались разборка и перекладка части фундамента, в результате получились задержка работ и повышение стоимости строительства. В Воронеже, прежде чем сдать дом в эксплоатацию, потребовались большие переделки, чтобы обеспечить прочность здания.
Вот еще пример того, как мы плохо строим: в Перми на строительстве жилого дома при заводе № 19 колонны были поставлены косо, под полом были обнаружены груды мусора, что, конечно, способствовало распространению грибка; леса не были ошкурены, штукатурка была произведена крайне небрежно. Или в Воронеже: здесь есть много товарищей из Воронежа, и они знают, как у них построен дом по Комиссаровской улице № 3. Дом был заселен при готовности его лишь на 90%, и в результате получилось, что в нем масса недоделок: часть окон не застеклена, железная крыша не окрашена, полы не отдела
ство новых жилищ; такого размаха рабочего жилищного строительства не знает ни одна буржуазно-капиталистическая страна. Только в Советском союзе, в стране диктатуры пролетариата, где рабочий класс, взяв власть в свои руки, творит новую жизнь, возможны такие размеры строительства жилищ для широких масс трудящихся.
Но мы должны со всей большевистской прямотой сказать, что выстроенное количество площади, нас не удовлетворяет. Партия и правительство требовали от нас дать значительно больше площади. Мы эту важнейшую директиву из года в год полностью не выполняли. Невыполнение планов является основным недостатком в работе всех организаций, осуществляющих и руководящих делом строительства жилищ, в том числе НККХ, горсоветов, жилищной кооперации и промышленности.
В самом деле, как выполняются планы жилищного строительства? Ответ на этот вопрос дают следующие, мало удовлетворяющие нас цифры. В 1933 г. в городах РСФСР находилось в стройке 9, 7 млн. м2 жилой площади. Между тем на 1/I 1934 г. а эксплоатацию было сдано только около 5 млн. м2, это значит, что свыше 4 млн. м2 жилой площади перешло на 1934 г. в незаконченном виде.
В отдельных городах особо резко отстает план выполнения строительства жилищ. Например, Горький, Златоуст, Пермь — Молотово в 1933 г. выполнили план менее чем наполовину.
В 1934 г. картина немногим лучше. По предварительным данным, план жилищного строительства значительно недовыполнен (выполнено 85%). При этом в отдельных городах мы имеем положение совершенно недопустимое. В Иванове за 8 мес. было сдано в эксплоатацию только 9 460 м2 из общего плана 52 тыс. м2, в Ярославле при годовой программе 86 893 м2 на 1 октября было закончено 36 400 м2, такое же положение в Уфе и др.
Плохо выполняется директива ЦК и правительства по строительству домов специалистов. В 1933 г. сдано в эксплоатацию 8% программы. Только один г. Калинин полностью выполнил свою программу. В 1934 г. за 9 мес. горсоветы сдали в эксплоатацию 409 квартир, что составляет 26, 2% плана.
Я считаю необходимым особо остановиться на работе жилищно-строительной кооперации.
За последние годы строительная кооперация значительно выросла. Она охватывает в настоящее время свыше 360 тыс. человек. Паевые капиталы кооперации увеличились с 95 млн. руб. в 1931 г. до 190 млн. руб. в 1934 г.
При этом в 1934 г. на РЖСКТ, обслуживающих рабочих тяжелой и легкой промышленности, а также и инженерно-технических работников, приходится 2/3 всей строительной программы жилищной кооперации. С 1931 г. в кооперативно-жилищное строительство (по данным Центрожилсоюза) вложено 270 млн. руб. и построено более 1 700 тыс. м2 жилой площади. Кроме того, жилищная кооперация смонтировала 570 тыс. м2 стандартных домов для своих пайщиков и изготовила на своих заводах более 1 млн. м2 деталей для промышленности и транспорта.
Однако надо сказать, что в работе жилищной кооперации имеются еще крупные недостатки. Кооперация не имеет своей собственной доста
точно крепкой строительной индустрии. В 1933 г. 50% всех строительных работ кооперация производила хозяйственным способом. Этот способ является преобладающим и в 1934 г. Жилищная кооперация за эти 4 года вследствие высокой стоимости и недостаточно удовлетворительной организации строительства имеет на 1/I 1934 г. финансовый разрыв в 42 млн.
Это обстоятельство, а также недостаточное регулирование приема членов привели к тому, что кооперация в течение ряда лет не в состоянии удовлетворить большое количество своих членов жилой площадью. Я вам сказал о достижениях и недостатках в работе строительной кооперации, но я должен к этому добавить, что многие горсоветы не только не помогали ей, но допускали прямое нарушение ее прав (отбирали жилплощадь, стройматериалы и т. д. ) С такими явлениями надо решительно покончить.
Об этом уже здесь говорил т. Сулимов, и я еще раз повторяю, что жилищно-строительной кооперации надо оказывать всемерную помощь.
Если у нас дело обстоит плохо с количественными показателями, то еще хуже, — надо это со всей резкостью подчеркнуть, — с вопросами как качества, так и стоимости жилищного строительства.
Мы построили много жилищ. Целый ряд городов уже имеет образцы хорошо выстроенных жилых домов. Однако многое из того, что мы построили, не соответствует требованиям социалистической стройки и культурным запросам трудящихся. В новых домах до последнего времени имелись серьезные недостатки. Эти недостатки являлись результатом упрощенческого подхода к делу проектирования, архитектурного оформления и внутренней планировки жилищ. Они заключались в чрезмерном уменьшении вспомогательной площади, как то: кухонь, кладовых, ванн и т. д.; в домах были низкие потолки, тонкие стены и перегородки, низкого качества столярные и скобяные изделия, недостаточность, а в ряде случаев отсутствие подсобных помещений для хранения дров, овощей и т. д.
В качестве примеров неудовлетворительной стройки можно указать рабочий поселок Горьковского автозавода, затем Магнитогорск, Сталинск, Свердловск и др. В Сормове для ускорения строительства дома специалистов фундамент был заложен в зимнее время в тепляках. Но вследствие неправильного производства работ потребовались разборка и перекладка части фундамента, в результате получились задержка работ и повышение стоимости строительства. В Воронеже, прежде чем сдать дом в эксплоатацию, потребовались большие переделки, чтобы обеспечить прочность здания.
Вот еще пример того, как мы плохо строим: в Перми на строительстве жилого дома при заводе № 19 колонны были поставлены косо, под полом были обнаружены груды мусора, что, конечно, способствовало распространению грибка; леса не были ошкурены, штукатурка была произведена крайне небрежно. Или в Воронеже: здесь есть много товарищей из Воронежа, и они знают, как у них построен дом по Комиссаровской улице № 3. Дом был заселен при готовности его лишь на 90%, и в результате получилось, что в нем масса недоделок: часть окон не застеклена, железная крыша не окрашена, полы не отдела