писал договор, а вслед за ним стали подписывать договор уполномоченные союзников, кроме неявившихся на заседание югославов и румынов (они подписали его лишь 5-го и 9-го декабря в Париже).
Г
II.
СТАТУТ МЕНЬШИНСТВ.
В широко-международном масштабе Сен-Жерменский мирный договор отличается от его непссредственного предшественника, Версальского договора, в особенности тем, что в нем на-ряду со статутами Лиги Наций
и «Международной Организации Труда» впервые появляется статут национальных меньшинств или отдел о «Защите Мень
шинств», повторяющийся затем дословно или с незначительными вариантами в мирных договорах в Нейи, в Трианонском и в Севрском.
ПЕРВЫЕ ЭТАПЫ ЗАЩИТЫ МЕНЬШИНСТВ.
Проблема международно-правовой защиты меньшинств по расе, национальности, языку или религии имеет свою длинную историю. Ее нередко начинают с середины XVI века, т.-е. с того момента, когда европей
ские державы, по почину Франции, в 1535 г. принимаются одна за другой заключать с Турцией так называемые «капитуляции», гаран
тирующие их подданным в Оттоманской империи свободу, безопасность и правосудие по их национальным законам. Правильнее, однако, начинать эту историю лишь с тех пор, как те же европейские державы доби
ваются для себявТурции права покровительства христианским подданным самой Турецкой империи. Первым актом этого порядка явился Кучук-Кайнарджийский мир между Россией и Турцией от 10 21 июля 1774 года. Статья 7 этого.договора заключает в себе обещание блистательной Порты.твердо защищать христианский закон и христианские церкви. Статьи 16 и 17 устанавливают аналогичное обязательство в отношении придунайских княжеств Молдавского и Валахского и в отношении островов Архипелага.
ЗАЩИТА МЕНЬШИНСТВ В XIX ВЕКЕ И В НАЧАЛЕ XX ВЕКА.
Мотивы, защиты меньшинств мы встречаем и в постановлениях Венского конгресса, и в протоколе № 3 Лондонской конференции по греческому вопросу от 3 февраля 1830 г. По силе этого протокола Россия, Фран
ция и Великобритания согласились, что все греческие подданные должны, независимо от их верования, иметь доступ ко всем публичным должностям,
функциям и почестям и трактоваться на началах полного равенства «во всех их религиозных, гражданских или политических взаимоотношениях». Дальнейшим этапом в интересующем нас направлении служит Па
рижский мир 1856 года, закончивший проигранную Россией Крымскую кампанию. По этому миру турецкий султан, ставший участником «в выгодах общего права и союза держав европейских», даровал своим подданным «фирман, коим улучшается участь их без различия по вероисповеданиям или племенам и утверждаются великодушные намерения его касательно христианского населения его империи». Однако, международно-пра
вовой характер защиты турецких меньшинств преднамеренно затушеван в договоре 1856 года, поскольку в нем добавляется, что фирман «издан по
1
Г
II.
СТАТУТ МЕНЬШИНСТВ.
В широко-международном масштабе Сен-Жерменский мирный договор отличается от его непссредственного предшественника, Версальского договора, в особенности тем, что в нем на-ряду со статутами Лиги Наций
и «Международной Организации Труда» впервые появляется статут национальных меньшинств или отдел о «Защите Мень
шинств», повторяющийся затем дословно или с незначительными вариантами в мирных договорах в Нейи, в Трианонском и в Севрском.
ПЕРВЫЕ ЭТАПЫ ЗАЩИТЫ МЕНЬШИНСТВ.
Проблема международно-правовой защиты меньшинств по расе, национальности, языку или религии имеет свою длинную историю. Ее нередко начинают с середины XVI века, т.-е. с того момента, когда европей
ские державы, по почину Франции, в 1535 г. принимаются одна за другой заключать с Турцией так называемые «капитуляции», гаран
тирующие их подданным в Оттоманской империи свободу, безопасность и правосудие по их национальным законам. Правильнее, однако, начинать эту историю лишь с тех пор, как те же европейские державы доби
ваются для себявТурции права покровительства христианским подданным самой Турецкой империи. Первым актом этого порядка явился Кучук-Кайнарджийский мир между Россией и Турцией от 10 21 июля 1774 года. Статья 7 этого.договора заключает в себе обещание блистательной Порты.твердо защищать христианский закон и христианские церкви. Статьи 16 и 17 устанавливают аналогичное обязательство в отношении придунайских княжеств Молдавского и Валахского и в отношении островов Архипелага.
ЗАЩИТА МЕНЬШИНСТВ В XIX ВЕКЕ И В НАЧАЛЕ XX ВЕКА.
Мотивы, защиты меньшинств мы встречаем и в постановлениях Венского конгресса, и в протоколе № 3 Лондонской конференции по греческому вопросу от 3 февраля 1830 г. По силе этого протокола Россия, Фран
ция и Великобритания согласились, что все греческие подданные должны, независимо от их верования, иметь доступ ко всем публичным должностям,
функциям и почестям и трактоваться на началах полного равенства «во всех их религиозных, гражданских или политических взаимоотношениях». Дальнейшим этапом в интересующем нас направлении служит Па
рижский мир 1856 года, закончивший проигранную Россией Крымскую кампанию. По этому миру турецкий султан, ставший участником «в выгодах общего права и союза держав европейских», даровал своим подданным «фирман, коим улучшается участь их без различия по вероисповеданиям или племенам и утверждаются великодушные намерения его касательно христианского населения его империи». Однако, международно-пра
вовой характер защиты турецких меньшинств преднамеренно затушеван в договоре 1856 года, поскольку в нем добавляется, что фирман «издан по
1