Пролетарин всех стран, соединяйтесь!
Всесоюзная Коммунистическая Партия (больш.). ПРАВ30 Орган Центрального Номитета и МК ВКП(б). № 37 (6283) 7 февраля 1935 г., четверг. ЦЕНА 10 КОП.
ВЧЕРа ЗАКРЫЛСЯ VII Всесоюзный Сезд Советов. Постановление VII С езда Советов Союза ССР о внесении некоторых изменений в Конституцию Союза ССР. Заслушав сообщение тов. МОЛОТОВА В. М. о постановлении февральского (1935 г.) Пленума ЦК ВКП(б) о необходимости внесения некоторых изменений в Нонституцию Союза ССР…VII Сезд Советов Союза ССР, считая вполне правильным и своевременным предложение ЦН ВКП(б), постановляет: 1. Внести в Нонституцию Союза ССР изменения в направлении: a) дальнейшей демократизации избирательной системы в смысле замены не вполне равных выборов равными, многостепенных-прямыми, открытых--закрытыми; б) уточнения социально-экономической основы Нонституции в смысле приведения Конституции в соответствие с нынешним соотношением классовых сил в СССР (создание новой социалистической индустрии, разгром кулачества, победа колхозного строя, утверждение социалистической собственности, как основы советского общества и т. п.). 2. Предложить Центральному Исполнительному Номитету Союза ССР избрать Нонституционную комиссию, которой поручить выработать исправленный текст Нонституции на уназанных в п 1 основах и внести его на утверждение Сессии ЦИН Союза ССР. 3. Ближайшие очередные выборы органов советской власти в Союзе ССР провести на основе новой избирательной системы. Москва, Кремль. 6 февраля 1935 г.
РЕЧЬ тов. М. И. КАЛИНИНА на заключительном заседании Сезда. Товарищи! Работа С*езда закончилась, VII С*ездом Советов уже подведены итоги нашим достижениям. Поэтому нет надобности к ним возвращаться. Эти итоги материальной, культурной и организационной наконленной силы являются для нас новой базой, исходным положеннем, от которого мы должны двигаться вперед. Выполнение постановлений Сезда Советов, претворение в жизнь поставленных Сездом задач имеет для нас действительно огромное значение. Не имея возможности коснуться этих задач полностью, я остановлюсь лишь на двух вопросах, успешное разрешение которых обеспечивает наше поступательнос движение. Тяжелая промышленность, в особенности металл, остается важнейшей еще проблемой в нашей предстоящей работе. При увеличении количества производимого металла все большую и большую роль приобретает его качество. Да это и естественно. Каждое поступательное движение машиностроения вперед и в особенности аппаратостроения требует исключительно высоких сортов металла, его специальных качеств. В этой области идет не меньшее, пожалуй, соревнование между странами, чем в авиации. Затем, товарищи, надо напрячь все усилия к снижению себестоимости металла, ибо потребление его с каждым годом увеличивается все больше и больше. Наметившийся рост поголовья скота необходимо развёртывать еще больше, в особенности нужно обратить внимание на воспроизводство рабочего скота. Товарищи исключительное значение имеет принятое Сездом Советов предложение Центрального Комитета нашей партии о некоторых изменениях Конституции, приведении ее в соответствие с настоящим соотношением классовых сил в нашей стране и о дальнейшей демократизации избирательной системы. Политический смысл этой реформы ясен. Это результат победы диктатуры пролетариата, выросшей мощи трудового населения Союза, выросшей уверенности народов Союза сСР в том, что дальнейшее развитие советского демократизма обеспечит еще большие успехи социализма и ускорит ликвидацию враждебных классовых сил. Эту уверенность разделяет и Центральный Комитет Всесоюзной Коммунистической партии, который от имени партии внес на С езд это предложение. Я уверен, что Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик VII созыва выполнит с честью волю настоящего Сезда, найдет нужные формы для претворения в жизнь решений настоящего Сезда. В заключение разрешите выразить уверенность VII Сезда Советов в том, что предстоящая посевная кампания будет проведена колхозами нашей страны лучше, чем за все предыдущие годы. (Шумные аплодисменты. Все встают). VII С*езд Советов Союза Советских Социалистических Республик об являю закрытым. (Шумные аплодисменты. Делегаты встают, поют «Интернационал»). Анир. Великой партии большевиков, товарищу Сталину от VII Сезда Советов Союза ССР---ура! (Бурные аплодисменты, переходящие в овацию).
Председатель VII С*езда Советов Союза ССР М. КАЛИНИН. Секретарь VII С езда Советов Союза ССР А. ЕНУКИДЗЕ.
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В СОВЕТСКОИ КОНСТИТУЦИИ. (Доклад тов. В. МОЛОТОВА на VII Сезде Советов б-го февраля с. г.). I. Советская конституция в СССР. Вопрос о внесении некоторых изменений в советскую конституцию поставлен на этом с езде по предложению Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). В самом Центральпом Комитете этот вопрос был поставлен по инициативе товарища Сталина. (Аплодисменты). и Почему поставлен вопрос о внесении изменений в нашу конституцию? Во-первых, потому, что с 1918 года, когда Лениным были заложены основы советской конституции, соотношение классовых сил в нашей стране коренным образом изменилось, особенно после победы принципов общественной собственности как в городе, так в деревне. И, во-вторых, потому, что пришло время, когда мы можем развернуть советский демократизм до конца и в соответствии с этим внести изменения в нашу избирательную систему, Теперешнее положение страны, как в отношении ее социально-экономической структуры, так и в отношении культурно-политической сознательности трудящихся масс, несравнимо и с 1923 годом, когда комиссией товарища Сталина была сформулирована конституция Союза Советских Социалистических Республик. Возьмем время, когда был написан Основной закон (конституция) советской республики, т. е. 1918 год. Гогда, в 1918 году, наша страна находилась в тяжелых условиях хозяйственной разрухи и, только что вырвавшись из мировой империалистической бойни, должна была вступить в длительный период тягчайшей гражданской войны. Тогда заводы и фабрики еще не были отняты у фабрякантов и заводчиков, но только были пои под рабочих власти. контроль органов ставлены заводских советской и соотношение классовых сил этого в руки рабочего класса и крестьян. ской бедноты органов печати и типографий; предоставление в распоряжение трудящихся пригодных для устройства народных собраний помещений и всяческое содействие рабочим и беднейшим крестьянам в деле их свободной организации, а также обеспечение им всестороннего бесплатного образования, причем труд признается обязанностью всех граждан республики и провозглашается лозунг: «Не трудящийся да не ест». В этом заключаются основные положения советской конституции 1918 года, на осномстить общую перепективу дальнейшего развития страны Советов по пути к социавизму. Вот некоторые основные пункты из этой конституции, вводной частью которой является «Декларация прав трудящегося и эксплоатируемого народа», составленная Лениным в самом начале 1918 года. В первом пункте этой «Декларации» говорится: «Россия об является республикой советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим советам». Далее провозглашается, что основной задачей советской республики является «уничтожение всякой эксплоатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплоататоров, установление социалистической организации общества и победа социализма во всех странах». Далее, поскольку мировая империалистическая война в то время еще не кончилась, выражается «непреклонная решимость вырвать человечество из когтей финансового канитала и империализма, заливших землю кровью в настоящей преступнейшей из всех войн». Затем советская конституция твердо заявляет о полном разрыве с буржуазной политикой захвата колоний и малых стран и об отмене всяких ограничений, связанных с расовой и национальной принадлежностью, и провозглашается, что «теперь, в момент решительной борьбы пролетариата с его эксплоататорами, эксплоататорам не может быть места ни в одном из органов власти». В нашей конституции особо подчеркивается основная задача советской власти - «установление диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства»; обеспечение трудящимся действительной свободы выражения своих мнений и предоставление для
Новая эпоха советской демократии. массами во имя интересов трудовых масс. Его острие направлено против врагов народа. Его высшим законом является благо изменения, которые трудового народа. Те волею VII Сезда Советов будут теперь внесены в нашу Конституцию, расширяют советский демократизм, дают возможность наибольшему числу людей принять участие в управлении государством. Большевистская партия никогда не считала самоцелью те ограничения, которые устанавливала для некоторых слоев населения Советская Конституция. Как инструмент борьбы за социализм, Советская Конституция призвана была обеспечить пролетарское руководство в крестьянской стране. Наши успехи в строительстве социализма столь велики, что мы можем теперь уже отменить некоторые устаревшие ограничения, Союз рабочего класса и крестьянства, всемерно крепить который завещал нам Ленин, достиг блестящих успехов, Рабочий класс помог крестьянству покончить с нищетой и варварством и стать на путь строительства радостной социалистической жизпи. избирателей. Круг лишенцев все больше сокращается, и мы идем к всеобщему избирательному праву. Решением ЦИК СССР с 1931 г. был установлен порядок восстановления в гражданских правах тех выселенных кулаков, которые на деле прекратили борьбу против колхозов и советской власти и занялись честным трудом, Количество людей, лишенных избирательных прав, у нас уже сейчас ничтожно мало2,5 проц. от общего числа Введение прямых и закрытых выборов, как правильно указал товарищ Молотов, еще более укрепит связь советских органов власти с массами и поможет вскрыть бые участки в нашей работе. Наша страна смело подымает знамя подлинного демократизма и советского парламентаризма в тот самый момент, когда буржуазия отбрасывает даже внешние лживодемократические формы. Это не случайно. Это является лишь отражением того бесспорного факта, что капитализм идет своей неминуемой гибели, а социализм растет и развивается. Изменения в Конституции, которые принял Сезд Советов, еще больше увелиСоюза, привлекут к чат мощь Советского к нему симпатии всех мыслящих и передовых людей земного шара. А мы, не покладая рук, будем работать над строительством социализма, над укреплением обороны страны. Большевикам незачем скрывать своих целей и планов. Нашей целью является мирный труд на благо народа, и мы приготовили достаточно средств, чтобы этот труд охранять. Весь Сезд горячо аплодировал сообщениям товарищей Молотова и Тухачевского о росте вооруженности и силы нашей славной Красной Армии. Мы готовы встретить врага. И до тех пор, пока существуют и вооружаются поджигатели войны, мы будем продолжать усиливать эту готовноСТЬ. Сезд, заслушав доклад товарища Орджоникидзе, одобрил работу Народного комиссариата тяжелой промышленности. Сезд принял развернутое решение по развитию животноводства. С прошлого года наше животноводство пошло вверх. Недочетов этой отрасли сельского хозяйства еще много. Но велики и возможности быстрого его подема. От нашей энергии, от нашей работы зависят темпы расцвета животноводства. VII Сезд Советов подытожил целую эпоху нашего развития. Он является исходным пунктом новых, еще более величественных побед, которые мы под водительством товарища Сталина одержим. в Закончившийся вчера VII Всесоюзный Сезд Советов знаменует собой целую эпоху развития Октябрьской социалистической ресезду волюции. От с езда к езду крепла и развивалась наша страна. Росла мощь мирового рабочего класса. Начиная со II Всероссийского сезда советов, открывшегося в грозные дни Октября, земной шар вертится под новой звездой. Сколько ни боролись с пролетарской революцией империалистические интервенты, сколько ни лаяли на нее псы буржуазии, сколько ни бесновались враги революцииничто не помогло. Им не удалось повернуть вспять историю. Наступила новая эра, которая может закончиться только одним -- полным торжеством социализма, окончательной гибелью капитализма во всем мире. лодая советская страна явила миру чудеса героизма и доблести. Она победилана всех фронтах во много раз лучше вооруженного противника. Пролетарская власть держала в ежовых рукавицах своих врагов внутри страны. И, получив «в наследство» нищую, С первых же дней существования моее и нодняла мощи страну, отсталую, на разоренную высоту невиданную
года сделало огромный шаг вперед. Нельзя не видеть, что в тексте советской конституции совсем не отражены и не могли быть отражены те громадные изменения в экономике и социальной структуре страны, которые произошли за последние годы. Прошло почти десятилетие с того момента, как мы подошли к довоенному уровню промышленности и как XIV с езд партии и, прежде всего, товарищ Сталин выдвинул во весь рост задачу социалистической индустриализации страны. Успешно осуществляя эту задачу, мы создали новую, технически передовую социалистическую индустрию, поставив на такую высоту нашу тяжелую промышленность, являющуюся материальной базой социализма, что теперь мы в состоянии собственными силами в несколько лет завершить техническую реконструкцию всего народного хозяйства. Подтверждением этого является то, что мы слышали здесь в докладе тов. Орджоникидзе об успехах тяжелой промышленности, об ее теперешних громадных возможностях, об ее новых задачах. Ввиду громадной отсталости нашей деревни, задача социалистического переустройства сельского хозяйства была самой трудной для советской власти. Но и эта задача в основном теперь решена. Кулачество разгромлено. Колхозы победили по всему фронту. Создана широкая сеть совхозов. Деревня перестраивается на основах коллективизма и новой техники, оттеснив единоличное крестьянское хозяйство на второстепенное место. Когда наша конституция писалась основоположником советского государства Лепиным, к государству уже перешла земля, национализированная Октябрьской революцией. К этому времени перешли также в распоряжение государства банки и важнейшие виды транспорта, а также было положено начало перехода промышленных предприятий в общественную собственность. Но национализированная земля находилась еще в течение долгого ряда лет в распоряжении отдельных мелких хозяевкрестьян, которые вплоть до последнего периода не хотели расставаться с частнособственническим хозяйством. Так называемый рабочий контроль над фабриками и заводами подготовлял тогда конфискацию и переход промышленных предприятий в руки государства. Но этот переход был осушествлен только несколько позднее. Торговля, кроме небольшой части, находилась еще в частных руках. К настоящему моменту принципы общепобедили во всех
расцвета,
богатства. С
зани-
которые
высот,
индустриальных
мает наша страна сегодня, мизерным и ничтожным выглядит хозяйственный уровень дореволюционной России. Неисчислимы наши достижения, наши богатства, нашм возможности. И все это сделано, добыто нашими руками, нашими силами, нашим, освобожденным от ига капятализма. героическим народом. Вот почему такой уверенностью звучали доклады и речи с трибуны VII Сезда Советов, вот почему с такой ликующей и безграничной радостью приветствовал Сезд вдохновителя всех наших достижений --- товаряща Сталина. Изменения, происшедшие за 17 лет революции, настолько велики, что VII Сезд Советов СССР представлял уже не ту страну, что II Всероссийский сезд советов. Страна наша стала не только во много раз богаче и сильней. Она стала на деле социалистической страной. 96 процентов всех в фондов стране принадсектору Социалипроизводственных теперь 4 лежит
B.
ares
I.
организаций сла-Насколько мы были еще слабы в хозяйственной области, видно из того, что тогда партия считала переход значительной части хозяйства страны на рельсы государственного капитализма одной из наиболее желательных предпосылок для ускорения подготовки социалистической перестройки народного хозяйства. Тогда наша промышленность находилась в упадке, а сельское хозяйство состояло, за малым исключением, из мелких крестьянских хозяйств, и в деревне большую роль играло кулачество. Земля уже была конфискована у помещиков и обявлена государственной собственностью, но крестьяне еще не имели никакого представления о социалистическом хозяйстве. Колхозы имелись лишь в некоторых местах и то единицами. Рабочий класс, своим героизмом в Октябрьские дни обеспечивший победу над буржуазней и сплотивший вокруг советской власти в борьбе за землю, мир и свободу пирокие массы города и деревни, был сильно подорван разрухой и войной Красную Армию мы только еще начали создавать. Партия большевиков составляла лишь небольшую величину в рабочем классе и совсем ничтожную часть по отношению ко всей массе трудящихся. Прошло немного больше года с того момента, с марта 1917 года, когда наша партия вообще стала открытой, легальной партией. Вот в какой момент Лениным писалась советская конституция. В конце 1918 года Ленин писал: «Советы возникли без всякой конституции и больше года (с весны 1917 до лета 1918) жили без веякой конституции». В июне 1917 года был первый Всероссийский с езд советов. В октябре 1917 года власть уже полностью перешла к советам. Но только Y-й Всероссийский сезд советов 10 июля 1918 года принял конституцию (Основной закон) советской республики. Эта конституция не могла ничего другого сделать, как закрепить созданные к тому времени основы советской власти и на-
301
социалистическому частному
процента
и тольно стическая собственность стала основой нашего строя. Когда принималась в 1918 году Советская Конституция, страна была лишь по названию, по характеру власти, которая в ней установилась, социалистической. Это название определялось нашей программой, целью нашей борьбы. Теперь программа стала реальностью, программа проведени в Поэтому Пленум ЦЕ ВКП(б) по жизнь. инициативе товарища Сталина вынес постановление о необходимости некоторых изменений в Конституции. VII Сезд Советов единодушно принял предложение Центрального Комитета большевистской партии. Советская Конституция будет приведена в теми изменениями, которые соответствие с произошли в социальной и хозяйственной структуре страны. Председатель Совета Народных Комиссаров товарищ молотов в двух блестящих докладах развернул исчерпывающую картину того нового, что произошло в нашей стране. Трудовая семья советской страны едина сейчас, как никогда. Все рокие, в полном смысле миллионные массы принимают активное участие в социалистическом строительстве, в государственном управлении. И диктатура пролетариата развертывает знамена советского демократизма до конца. Советский строй с начала своего возникновения был самым демократическим строем в мире. Он был создан трудовыми
ве которых рабочий класс строил свое новое государство, обеспечил подем народноственной сооственности отраслях народного хозяйства, в городе и го хозяйства и рост материального благоеостояния масс и культуры трудящихся. в деревне, Промышленность и транспорт за малым исключением находятся в распоряСоветская конституция была за все эти годы знаменем борьбы за победу социализжении государства. Сельское хозяйство на девять десятых охвачено колхозами и совма. И чем больше воплощались в жизнь основы советской конституции, тем успешнее продвигалось вперед дело социализма в нашей стране. Правильно будет сказать, что и в нахозами. Кредит и банки в руках советской власти, Товарооборот подчинен государству и социалистической кооперации. За последние два-три года социалистическая собственность стала основой советского общестоящий момент основа советской конституции жизненна и непоколебима. Вместе с тем мы должны признать, что отдельные части этой конституции устарели, поскольку социалистическое строительство с 1918 ства. Это видно и из следующих цифр об основных производственных фондах, т. е. о различных видах собственности в нашей стране: ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ПО СОЦИАЛЬНЫМ СЕКТОРАМ. (Средне-годовые фонды, в неизменных ценах 1933 г.) в мил. 1925 г. % в мил. руб. 1934 г. B % руб._ к итогу. к итогу. Социалистическое хозяйство22.678 48,890.344 95,81 Капиталистический сектор 3.037 6,5 83 0,09 Мелкое частное хозяйство 20.790 44,7 3.867 4,10 ИТОГО: . 46.505 100,0 94.294 100,00
Pag
дюль
ПРОДОЛЖЕНИЕ ДОКЛАДА ТОВ. В. МОЛОТОВА СМ. НА 2-й СТР.