.
г
9 ФЕВРАЛЯ 1935 Г., Ne 39 (6285).
Oxonu
Е сожалению, ещё крайне” слабо организованы, находятся в очень плохих. помещениях, подбор работников у них еще далеKO He удовлетворителен,. операции производятея медленно, клиентов своих они
заставляют ждать в очередях, что совершевню нетертимо.
фону. ДИ Е.
= id ii lg aa
Расходы государственного бюджета на
1935 год приняты правительством в р83-
sepe 65,2 млрд. руб. против 46,9 млрд.
руб. исполнения расходов в 1934 т., т. е.
с ростом на 18,3 млрд. руб., или на 37%.
Этот. прирост расходов в 18,3 млрд. руб.
растеделяется следующим образом между
атлельньыми бюджетными статьями; финансирование народного хозяйства вырастает на
1.3 мЯрд. руб., финансирование социзльноa ы Е —— ева
7
Вероятное испол4 нение 1934 г.
: 5
г] Млн. руб. &Е
Ая
Народное хозяйство . . 21.952,1 59,5
(оп.-культ. — мероприяИк с ad eda 6,8
Наркомат обороны . . 5.000,0 10,7
— Наркомвнудел. . . . 1.048,2 2
5 oe Bs ь 688,2 125
едства, передаваемые ;
-] в GOwoxmer ACCP a
местные бюджеты. . 4.8827 10,4
Прочие расходы . . 4.161,9 8,9
т T. Yt
Расходы по ‘госзаймам 3 1.192,1 3,8
Резервные фонлы СНК. 1.764,5 3,8
, Ито. . . 46.941,9 100,0
Увеличение кредитных
ресуреов Госбанка от
переоценок . : — —
Всего . . . 46.947,9 —
. По этим основным разделам я и поведу
об`яснение расходной части государственного бюджета на 1935 год. С
Начнем, как всегда, с его решающей части — 6 финансирования народного хозяйства.
i Расходы на финансирование народного
‚ Хозяйства по’ общевоюзному бюджету подыи маются с 27,1 млрд руб. в 1934 ‘году ло
: il 34,3 млрд руб. в 1935 году. Из этих сумм
‘ на финансирование капитального `строи№И тельства в 1934 г. направлено 12,9 mapx
руб., или 47.5%. вв 1935 г.—11,9 млрд
iy руб., или 34,8%; на пополнение оборотШ ных средств и освоение новых произволств
ы в 1934 г—12,4 млрд руб., или 45.7%,
Ш ав 1935 г—19,1 млрд руб., или 55,6%.
ты Снижение бюджетных ассигзований н1
1 капитальное строительство об’ясняется слеШИ дующими обстоятельствами: мы забираем
(-1 в бюджет меньше прибылей от хозорганов,
$11 чем в прошлом году; и большую их часть
оставляем для целей финансирования капя_ Таловложений, & самое главное — сильнб
за растут амортизационные накопления (с 3
№ млрд: руб. в 1934 г. x0 3,7 Mapa. руб.
№М в 1935 т). что является результатом ввола
ie в экоплоатацию огромного числа новых
me
ий
Ш! Я 060бо должен доложить сессии ЦИК
вопрое © расходах на оборону. Вы уже
1. знаете из отчетного доклада т. Молотова
a УП С’езду Cozeros, a. Take WH H3 BLECTYMAeic! gag на этом с’езде т. Тухачевского о том
1 растущем внимании, которое ЦВ чашей
11 партии, лично товарищ Сталин и советское
№” правительство уделяли усилению моши
И i Красной Армии. Вы знаете уже о росте ec
численности и © росте ее технического
1 снабжения. Это ие мотло не найти’ отрз№ жения в ассигнованиях государственного
3 бюджета. Наши бюджетные расходы пе
) GI Наркомату обороны в 1934 г. были наме08! чены в размере 1.665 млн. руб. Нам при1 шлось в течение 1934 г. затратичь по Нар8 комату обороны 5 млрд. руб. Это повышение
И бюджетных назначений на оборону Е
gl , 1934 г. об’ясняется тремя обстоятельства(07 ми. Во-первых, подготовляяеь к отмеже
405 карточной системы и заботясь 06 устаноni, © вленин правильных ценностных отношений
sch внутри нашего государственнюго хозяйстра,
мы уже в 1934 году частично повысили
существовавшие до этого времени , чрезвы‘чайно низкие цены на поставки для армии
продовольствееного и материального сналпиши! жения. В 1935 году мы сделали лальнейass ший шаг по повышению этих пен, при„д Равняв Красную Армию в этом смысле ко
Г. Вбем прочим государственным петребите:
ул TAM. Этим в значительной мере /0б ясняетvo ся рост бюджетных ассигнований в
фи 1935 г. по Наркомату обороны до 6,5 млрд.
Г. дя руб. Во-втбрых, указанный рост аеситвора.””. ний по Наркомату обороны в 1934 г. и чаis ) crutno B 1935 г. об’ясняется произведенбт) ным увеличением численности армии 20
4” 940 тыс. чел., связанными с этим расходаи ми по их содержанию, а также дополнительи, { Ным расширением плана и повышением
31. стандартов казарменного и жилишаого
и. a строительства частей Красной Армни. НарИ комат обороны пред`явил к нзм-в этом оти“ нешении дополнительные требования в пеai A лях улучшения размещения Красной Ар3” мии, и мы обязаны были эти требования
4 Удовлетворить. Наконец, превышение наПи мечезных на 1934 год бюджетных аессигЕ нований но Наркомату обороны об’ясняет(И ся ‘успешным выполнением тяжелой про$
уно мышленнострю плана технических заказав
why
a
ai ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬ
Я
ssa 1935 год дает дальнейший рост расхою# д0в на социально-культурные мероприятия
БЕ с 11,2 млрд. руб. в 1934 г. до 15,6 млрд.
Я руб, в 1935 г., в том числе по проовещея нию с 6,5 млрд. руб. о 8,3 млрд. руб., по
д a здравоохранению с 2,9 млрд. руб. до
у мтрд. руб.
” Этот роет расходов направлен в 1935. г.
в ие столько нз расширение сети социальи ри но-культурных учреждений и вонтингентов,
‚ 14”. ими обслуживаемых (хотя. и этот рост весь‘yi Ma значителен), сколько на под’ем качеaa ства обслуживания в бельницах, учебы в
школах, техникумах, вузах ит. д. В 6©0-
sat OTBETCTBE › с этим резко повышены была
у нормативы расхолов на ученика. в школе,
nv”) на студента в вузе, техникуме и рабфаке,
> ui на больного в больницах и амбулаториях
f Pe. д. Крупной статьей сюда входят также
‚_ средства на значительное повышение з?
я
ЛУ. РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА НА 1935 ГОД. _
БЮДЖЕТ НА СЛУЖБЕ ОБОРОНЫ
Олпой из крупнейших задач всей финансовой работы на 1935 г. и веех. финансовых органов, до района включительно, является проведение в жизнь лозунга «зла
культурную сберегательную кассу», превращение не на словах, & на деле каждой
сберкассы в культурное учреждение.
культурных мероприятий eee 1,6 млрд.
руб., финансирование Наркомата ебороны—
на 1,5 млрд. руб.; средства, передаваемые
республиканским и местным бюджетам, выpactant Ha 4 млрд. руб.; нажонец, 2,3
млрд. руб. направляются на увеличение
кредитных ресурсов Государственного банка. Эта структура расходной части еще отчетливей видна из следующих сопоставлеНИЙ:
Предположено
на 1935 г.
Прирост
ы против
> e 1934 г.
Млн. руб. we ee в млн. руб.
A 27 Mr
35.104,7 558 1256 + 11526
4.1835 — 16 1434 + 15687
6.5000 10,3 130,0 + 1.500,0
1.6525... 3,6 187.7 + 6043
887.2 1,4 1289 + 199.0
8.8507 14,1 “165,0 +4 3.968,0
Biggd (Ba teed Sets
45150 299 1019. + 223
1.9625 31. 14а. 198.0
62.902,0 100,0 132,3 ++-15.954,1
“ ey
9.3000 . тг 4 8900;0
65.2020 — \1371 -18.2541
‘предприятий во всех отраслях народного
хозяйства. $
Крупный рост ассигнований на пополнение собственных оборотных средств и расходы по освоению новых производств также связаны е огромным расширением производетва и вступлением в строй все новых и новых предприятий, для которых
приходится формировать их оборотные средства и вести дополнительные расходы по
освоению этих новых производств.
Распределение ассигнований на финансирование пародного хозяйства по отдельным
отраслям промышленности, сельского хозяйства и транспорта характеризуется нанбольшим ростом финансирования траненорта (на 50%), пищевой промышленности
(на 56%), торговли и Комитета Резервов
(нз 57%). Бюджетная помошь железнодерожному транспорту подымается с 2 млрд.
руб. в 1934 г. до 3,5 млрд. руб. в 1935 году. Асенгнования на социалистическое земледелие растут с 6,1 до 7,1 ‘млрд. руб.
Транспорт ин сельское хозяйство являются
наиболее отсталыми по организации своих
финансов. С этим мириться нельзя. В 1935
году мы должны добиться здесь серьезных
улучшений:
для армин и флота. Вы знаете 13 доклала
тов. Орджоникидзе и из выступлевий тов. Тухачевского о том, что тяжелая промышаетность, наряду с общим выполнением свовх
пладюв в 1934 году, выполнила полностью
также и все поставки технического снатяжения для армии. В составе этого технического снаряжения в 1934 т. были сданы
такие элемепты вооружений армин и Флота,
которые требовали длительного срока изготовления и рагчеты по которым пришлись
на 1934 rox. Я должен при этом оговорить, что, успешно выполнив план технических заказов для армин, Наркомтялицюм
песколько превыюил те цены, по которым
эти заказы были слелаты. В связи с этим
по этой линии з 1934 году пришлюсь да*ь
несколько большие ассигнования, чем быю
намечено в бюджете.
После того бурного одобрения, которое
оказал УП С’езд Советов этим мероприятиям по улению нашей обороноспособности,
я не сомневаюсь в том, что и сессия ЦИК,
избранная УП С’езлом Советов, не бросит
нам упрека за некоторое нарушение в этой
Части рамок утвержденного wa 1934 год
бюджета, а, наоборот, целиком одобрит наши дополнительные ассигнования Наркомату обороны. (Аплодисменты). Я должен
при этом прибавить, что и при этом `условии наши ассигнования по Наркомату 060-
роны составили в 1934 г. веего около
10,5% расхолов государственного бюлжета, а на 1935 год — всего около 10%.
Совершенно очевидно, что нални расходы
на оборону занимают в бюджете весьма
скромное место по сравнению с бюджетами
капиталистических государств, где эти расхолы поглощают значительную часть их
бюлжетов. По данных германского Статиды на армию и флот в Японии составили
38.5% в бюджете 1932/33 г., в Польше—33.6% в бюджете 1933/34 г., в Германии-—13,3% в бюджете 1933/34 г., в
Auramm—-15,6% в бюджете 1934/35 г.
Эти цифры даны без военных пенсий. С
учетом военных пенсий процент расхохов
в бюджете на армию и флот подымается: в
Англии— ло 21,6%, в Германии — №
34,8%, в Польше — до 39,2%.
НО-НУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
работной платы всему медицинскому персоналу. }
Наконец, нало об’яспить большой рост
средств, передаваемых в республиканские
и местные бюджеты, почти на 4 млрд. руб.
против #934 г. Это об’ясняется как большим только-что охарактеризованным мною
ростом расходов на социально-культурные
мероприятия, которые в значительной своей части проходят по местным бюджетам,
таз и значительными перегруппировхамя
доходных статей между союзным, реслубликанскими и местными бюджетами в интересах укрепления местных бюджетов, в
частяостя в целях устранения сезонных колебаний в доходах республиканского и
местного бюджетов.
Таковы основные позиции расходной чзсти государственного бюджета на 1935 г.
Вот они: рост финансирования народного
т. е. на 27%
бликанских и местных бюджетов расходы
на финансирование народного хозяйства ракультурных мероприятий растут с
до 9,7. млрд. руб., т. е. на
33%. Особенно сильно растут расходы из
здравоохранение, которые поднимаются
стического ежеголника 3a 1934 гу расхоare: Oonnada тов. ГРИПЬХО.
хозяйства, рост расходов на оборону, расширение ассигнований на социально-культурные мероприятия, забота о низовых бюхжетах и, наконец, проведение необходимых
перерасчетов между отраслями хозяйства, в
связи с проведением реформы, ихеющей
хрупнейшее хозяйственно-политическое знаУ. РЕСПУБЛИКАН
БЮДЖЕТЫ В 1935 ГОДУ.
0бщая сумма государственных бюджетов
союзных республик вырастает © 2,7 млрл.
руб. в 1934 г. ж 3.2 млрд. руб. в 1935
году, т. е. на 18%: Общий свод местных
бюджетов вырастает соответственно—с 9,0
млрд. 0у0. до 11,6 млрд. руб., т. е.. почти
на 30%, з республиканские и. местные
бюджеты в пелом растут с 11,7 млрд. руб.
в 1934 г. до 14,8 млрд. руб: в 1935 тоду,
. В этом общем робте реепустут с 2,6 млрд. руб. в 1934 г. 9}
млрд. руб., т. е. на 18
расходы Ha
до
7,2
млрд. руб.
2.3 млрд. руб. в 1934 г. ло 3,4. млрд.
2%. в 1935 г., т. е. больше чем на 45%.
По решению ХУП с‘езда партии в течение 1934 года была проделана немалзя
работа по расширению производства местной промышленности. В 1934 г. из с0юзного бюджета было ассигновано дополнительно 100 млн. руб. на расширение местной промышленности. Бюджет на 1935 rox
исходит из необходимости оказания дальнейшей помощи промышыенности и обес-/
печения ее возможностей расширять пропревылизет 6. млрд. руб.
VI. XO3PACYET
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ.
За последние годы немало сделано пб
внедрению хозяйственного’ расчета и укреплению финансовой дисцинлины по всей
хозяйетва. Однако пынешнее состояние хозрасчета и финансовуй
диециилины нас ни в коем случае не. мжет удовлетворить. Отмена карточной системы на хлей и другие продукты и 68язанное с этим дальнейшее усиление роля
денег в общей системе управления хозяйством и в социалистическом строительстве
в целом ставят перед нами неотложные
линии нашего
задачи по внедрению гораздо более строго
большевистской бдительности ‘на
участках финансовой работы.
Капитальное
конструкции всего
1934 году мы вложили
план
млрл. руб. Уже несколько лет подрял нау
THA н правительство усиленно занимаюте
06 удешевления строительства.
В связи с
©
оказалась весьма плодотворной.
немалую работу по
нием материальных ценностей на стройка
а`это является очень крупной задачей.
еще совершенно недостаточно. Мы ни
вание отпускаемых
кото преувеличения.
стоит, как говорил т. Молотов: можно
должны потребовать от них
тролю в области финансирования
тального строительства.
Я уже докладывал вам,
освоение новых произволетв. Наряду
этим, наши хозорганы пироко
ства, которые даются по линий бюджета
зывают к соблюдению строгого режима
взамуным расчетам между
пошении некоторое дальнейшее улучшен
дела.
ссуд хозорганов Г у:
шали 1 млрд. руб., то на 1/—-1935
нами своими финансами. Снизилась
стут.
Наши республики и местные
_ НРАВА
‚в то время как
финансирование социальнос
№ режима хозяйственного расчета, финансовой дисциплины и экономии, усиления
всех”
Я начну с капитального строительства.
строительство. продолжает.
оставаться в центре нашего внимания, ег:
значение для дела социалистической ренаролного хозяйства
огромно, его масштабы крайне велики. В
в. капитальчые
фоклы страны 21,5 млрл, руб., в 1935 г.
капиталовложеняй принят в 21,2
вопросом 96 упорядочении всего дела наших капитальных вложений, об обеспечении строжайшей пазновости в этом деле,
изданием закона эт 3 севтября, запрещающего какое бы то ни была
финансирование строятельств, не имеющих
полностью утвержденных проектов и смет,
наши банки вынуждены были нрекратить
в конце 1934 года финагкирование довольно большого числа строек, у которых п\-
екты и сметы были не в порялке. Эта мера
Наряду с этой работой эти банки ведут
апализу балансов
строительств и по наблюдению за движеНужно, одвако, сказать, что всего этого
коей мере не можем считать упорзлоченным
фронт нашего капитального строительства
и надежно обеспеченным целевое использосредств, а, главное,
удешевление строительства. Тут вет никаЗалача пменно так
нужно сэкономить миллиарды. Поэтому мы
не’ можем быть удовлетворенными и TOA
работой, которую наши банки хдолгоерочных вложений провели до сих пор. Мы
значительзо
более активной и строгой работы по конканикакие огремные средства государственный бюджет
дает на пополнение оборотных средств, на
кредитует
Государственный банк. Эти огромные ередкредита нашему народному гхозяйству, обяиспользовании и сохрамении этих оборотпых средств, к возврату банковоких ссуд
в строго назначенные сроки, в правильных
хозорганами.
Несомненно. 1934 год имеет в этом 0тЕсли не считать НАПС, 09° котором
речь была выше, то размер непредвиденных сверхплановых ассигнований в оборотные средства хозорганов был сравнительно
певелик. Уменьшился ‘размер просроченных
Если на 1/—-
1934 г. просоченные бапку сеуды превыони не превышают 500 млн. руб., что,
олнажо, тоже не мало и является результатом плохого управления многими хозорга32
1934 rox na 250 man. руб. задолженность
хозяйства Государственному банку по стаPHM замороженным кредитам, являющимся
результатом ошибок «автоматизма» в кредитовании в пернот 1930’ года. Однако эта
залолженность все еще достигает 500 млн.
руб. Пора уже кончать с хвостами этой
задолженности. прошли уже все’ льготные
сроки, хозорганы окрепли, нажопления расоветы имеют хобтаточно широкие бюджетные
права и большую” самостоятельность в 0бласти своих республиканских и местных
$ _
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1-й СЕССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО >
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОЮЗА ССР _
\ СОЗЫВА ПО ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА СОЮЗА СОР ЗА. 1933 Г.
(на 90%) по финансированию легкой промышленности Закавказья, что вызвало в
конечном результате, чесмотря на вполне
удовлетворительное выполнение доходной
части бюджета, недопустимое в условиях
1933г. превышение расходов над доходами
в сумме 7,5 м. р., покрытых позаимствованием из причитавшейся общесоюзному
бюджету части поступлений, налога с 000-
рота.
Отметить, что. НАФ СССР не осуществил
в 1933 г. надлежащего наблюдения за выполнением бюджетов союзных республик, в
результате чего по ЗСФСР и получилось
указанное превышение расходов над доходами.
7. Отметить, что состояние финансовобюджетной дисциплины по ряду’ народных
комиссариатов и центральных учреждений
как Союза ССР, так и союзных республив
в 1933 году оставалось неудовлетворительным и что, в частности, в 1933 году повторилея перерасход фондов заработной платы (по Народному Комиссариату Земледелия, Народному Комиссарнату Легкой Промышленности, Главному Управлению Гражданского Воздушного Флота, Центральному Управлению Единой Гидрометеорологической службы) и сметных назначений на
административно-управленческие расходы;
& также расходование не по назначению
специальных средств и 4%-ных отчислений на подготовку массовых кадров (по Народному Комиссариату Связи, Народному
Комиссариату Совхозов, Главному Управлению Гражданского Воздушного Флота).
Констатировать недостаточность улучшеНИЯ финансово-бюджетной дисциплины в
хозяйственных организациях народных комиссариатов, в особенности в части заработной платы и административно-управленческих расходов (хозорганизации Наркомзема, Наркоменаба).
8. Обратить 0с0бое внимание Народного
Комиссариата Финансов Союза ССР, советов
народных комиссаров союзных республик,
краевых и областных исполнительных ко=
митетов на неудовлетворительное состояняе
финансово-бюджетной дисциплины в район=
ных исполнительных комитетах и сельских
советах. Несмотря на некоторое улучшение
в результате проведения в жизнь закона эт
17 июля 1933 года, вее же часто имели
место задержки передачи средств государ=
ственному бюджету и вышестоящим местным бюджетам, ‘а иногда и присвоение этих
средств. С другой стороны, весьма часто 10-
пускались нарушения бюджетной самостоя=
тельности сельских советов со стороны районных исполнительных комитетов.
9. Предложить Народному Комиссариату
Финансов Союза ССР и правительствам coчение, а именно: отмены карточной системы
на хлеб и другие продукты. Вы вилите, что
в этих основных позициях расходной части государственного бюджета отражены
полностью основные линии принятого на
1935 г. плана социалистического строительства в делом. a
ЦентральныйИсполнительный Комитет
Союза ССР’ постановляет:
Ш. Отчет об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1933 год,
принятого НГ Сессией ЦИК ОССР по доходам 35.010.920 тыс. руб. и по расходам
33.230.920 тыс. руб., утвердить:
по доходам в сумме. . 40,153.086.822, р.
по расходам в сумме. . 35.666.551.289 п.,
СКИЕ И МЕСТНЫЕ
изводетво и улучшать качество продукцин.
В отношении коммунального хозяйства
бюджет на 1935 г. исхохит из сохранения
тех своих взаимоотношений к коммунальному хозяйству, которые были обеспечены
в прошлом году и ‘которые дали сальдо. расчетов в пользу коммунального. хозяйства.
В 1934 году сальдо отношеный республяканских и местных бюджетов с коммунальным хозяйством в пользу последнего составило 145 млн. р., а © учетом кредитев
Цекомбанка—307 млн, р.; в 1935 году соответственно—120 млн. р. и 302 млн. р..
Совершенно ясно, что‘ в 1935 году мы
должны обеспечить дальнейший. рост и укрепление районных и в особенности сельских бюджетов, о развитии которых ‘я говорил вам в отчетной части своего доклада.
Центральным вопросом является здесь помощь сельсоветам в упорядочении их финансовой работы и строгий контроль за
этим делом. =e
Наконец, Я должен сказать несколько
слов еще об одной большой «республике»,
имеющей свой самостоятельный бюджет.
Я имею в виду ВИСНС п его бюджет co`циального страхования. 1934 т. мы 33-
кончили с выполнением бюджета социального, страхования в 5:3 млрд. руб. Бюджет социального страхования на 1935 г.
с превышением ‘доходов над расходами в
сумме 4.486.535.533 руб., направленных
в сумме 1.440.535.533 руб. на образование государственного резерва и в сумме
3.046 млн руб. на усиление кредитных ресурсов Государственного Банка.
2. Отметить, что столь успешное выюлнение доходной части единого тосударственного бюджета Союза ССР на 1933 г., в эгромной сумме составляющейся из доходов
обобществленного сектора (81,2% общего
итога), является результатом непрерывного
роста народного хозяйства, развития товарооборота и под’ема благосостояния трулящихся масс города и деревни, на основе
победы социализма в нашей стране.
3. Констатировать, что при значителеном превышении доходных поступлений
над бюджетными назначениями по больнинству дохолных источников, в том числе и по отчислениям от прибылей, имелись
недопоступления по отчислениям прибылей
от тяжелой промышленности (80,8 м. р.),
3 также по доходам железнодорожного
транспорта (80,2 м. р.), по рыночным займам (55,3 м. р.), по займам, приобретаемым гострудоберкаесами (242,5 м. ‘р.), п
по al ссуд потребкооперации (76,8
м. р.).
4. Orver 06 исполнении общесоюзного
бюджета за 1933 г. утвердить:
по доходам в сумме. . 35.486.460.023 р.
по расходам в сумме. 31.055.865.414 р.,
считая в сумме расходов общесоюзного бюджета также подкрепление бюджетов союз“iam республик в сумме 280.838.888 рулей. ;
И МЕРОПРИЯТИЯ
%
бюджетов. Как я уже указывал, мы полностью соблюдаем эти права ‘и мы также
категорически требуем, чтобы общесоюзные
финансовые законы не нарушались и 9тобы никто не смел под каким бы то ни был0 предлогом задерживать общесоюзные
средства.
В течение 1934 г. мы имели рях выявленных ревизией НЕФ СССР отдельных
случаев грубого нарушения советских законов. Это тем более печально, что эти нарушения были допущены не рядовыми работниками; & такими организациями, как
Совнарком и Наркомфин Азербайджанской
республики, Совнарком н `Наркомфин` Татарии, Туркмении ‘и ‘Армении. ° бовнарком
СОСР вынужден был отменить е опубликованием в печати «как неправильное ‘и на5. Констатировать, что бюджеты союзных
республик за 1933 г. выполнены со сле‚дующими результатами:
Бюджет РСФСР с превышением ‘доходов над
‚: расходами в сумме. . 26.704.161 р.
Бюджет УССР с превышением доходов над
расходами в сумме ..
Бюджет БССР се превышением доходов. над
11.924.117 р.
i рушающее союзное законодательство» порасходами в сумме .. 12.402.936 р. юзных республик:
становление СНК Азербайджана, ‘которым бюджет ЗСФСР
была предоставлена незаконная отёрочка А НЯ а) организовать и проводить систематяНю’ налогу с оборота? некоторым-” местным ПеНИеМ + расходов нах ческую работу финансово-бюджетной инхозяйственным организациям. доходами в сумме .. 7.510.288 р. спекции. по борьбе с нарушениями бюджетДалее, в связи с вопросами финансовой Бюджет ТуркОСР в прено-сметной и кредитной дисциплины в 0бдисциплины я хотел бы поставить также `ЗЫШением доходов над щесоюзных, республиканских и местных
. вопрос о контроле ‘за соблюдением устаРасходами в сумме .. 3.762.541 p. бюджетных и хозяйственных организациях,
Бюджет УзССР с превышением доходов над
расходами в сумме...
Бюджет ТалжбОСР с превышением доходов над
расходами в сумме ..
новленных штатов всеми нашима учреждениями, организациями и хозорганами. Правительство предоставило Наркомфину СССР
специальные права закрывать, кредиты любой организации, допустившей нарушение
утвержденных ей штатов и норм админястративно-управленческих расходов. Больше Toro, для того, чтобы обеспечать Наркомфину Союза надлежащую поддержку в
этой новой для него большой я ответетвенной работе. ЦК ВЕП(б) и СНЕ СССР созлали при НАФ СССР специальную штатную
комиссию с включением в нее ответственных представителей советского и партийного контроля. Эту работу мы только начинаем ив 1935 году должны булем по-настоящему организовать штатное дело, т. е.
правильный порядок рассмотревия и утвержленяя штатов и в особенности постоянно
действующего и строгого контроля за HX
соблюдением, в частности, использовав для
этого аппарат бюджетной инсиекции Hid
СССР
Одной из крупнейших задач 1935 года
является работа по упорядочению финансов
и учета в колхозах.
Само собой разумеется, что это прежде
всего является задачей Наркомзема. Но не
могут стоять в стороне в этом деле наши
Гесбанк, Сельхозбань и финансовые органы. Прежде всего нужно обеспечить полный расчет с колхозами всех государственных и кооперативных органов, имеющих е
ними хозяйственные отношения. Надо строжайшим образом следить за тем, чтобы пиЕТО не мог под страхом самой строжайшей
ответственности пользоваться неналаженностью еще финансового хозяйства колхозов и на этом основании затягивать погашения своих денежных обязательств колхозам.
Далее, и это особенно важно, колхозы
в большинстве стали на путь расчетов через наши кредитные организации — Госбанк, Сельхозбанк, сберкассы.
Совнарком и ЦК партии в конце 1934
года приняли постановление о списанин
всей старой задолженности с колхозов на
11—1933 г. включительно в общей сумме свыше 435 млн. руб. В настоящее
время как раз и проводится эта работа мо
выверке старой задолженности, списанию
этих ссуд и возврату колхозам выданных
ими ранее государству долговых обязательств.
Растет финансовая мощь СССР, крепнет
советский рубль. «Без кабальных кредитов
и займов извне» (Сталин) успешно финансируется великая социалистическая стройка в СССР. Вскрыты неисчерпаемые родники сопиалистического накопления. Пол
руководетвом партии и товарища Сталина
гигантскими темпами растет социалистическое хозяйство, подымается благосостояние
народных масс, растет богатетво нашей великой родины.
Задача ‚заключается в том, чтобы улуч:
шать, не покладая рук, наше финансовое
хозяйство, внедрять хозрасчет, удешевлять
производство и строительство, внедрять
режим экономии, крепить советский
рубль, как этому учит нас и как этого неустанно требует от нас наш Сталин.
И тогда финансирование грандиозной’ социалистической стройки будет обеспечено. (Аплодисменты).
ae
a не останавливаясь перед привлечением к
ответственности нарушителей этой дисци3:761.460` р. и млкзы;
6) усилить и расширить работу по инструктированию сельских ревизионных комиссий по ревизиям сельских советов, прилав этой работе постоянный и систематический характер, для чего в соответствии ©
постановлением ЦИК и СНВ Союза ССР от
17 июля 1933 года ввести в ряде районов
Союза ССР дополнительные штатные должности специальных инструкторов.
4.895.397 р.
6. Обратить внимание. ЦИК и СНК ЗСФСР
на значительность произведенных по республиканскому бюджету сверхеметных ра7-
ходов, достигших суммы в 9,5 м. р. поп
сметном назначении резервного фонда СНК
всего в 1,5 м. р., и на большой перерасхол
Председатель Центрального Исполнительного
Комитета Союза ССР М. КАЛИНИН.
Секретарь Центрального Исполнительного
Комитета Союза ССР А. ЕНУКИДЗЕ.
Москва, Кремль. 8 февраля 19355,
‘SRR ER SAREE ORCS CEE BER SSR RRO ES CESS SESSA OE SORE RE ER SR GE ERO EREAERSEES EAR AAR ews tessee!
‚ЗАКРЫЛАСЬ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ЦИК СССР УИ СОЗЫВА,
Вчера ‘лнем [Г сессия ЦИЕ Союза CCP
УН созыва закончила свою работу.
На утреннем заседании сессии с солокладом Бюджетной комиссии ЦИК Союза
выступил председатель комиссии тов. Чуцкаев. Докладчик сообщил мнение комиссии
об исполнении бюджета 1933 года, отчет о
котором должна утверждать сессия, и 3aвключение комиссии по бюджету 1935 года.
Тов. Чуцкаев отмечает, что бюджет этого года отражает изменения, происшедшие
в нашем хозяйстве, и соответствует громадным маспгтабам социалистического строительства. Бюджетная комиссия ‚ считает
нужным несколько увеличить ассигнования
в 1935 тоду на местную промышленность,
на контрольно-семенные лаборатории, селекциюонные станции, дорожные хозяйства,
на благоустройство районных центров, дет‘ские ясли, сеть всеобщего обучения. Одновременно Бюджетная комиссия считает; что
алминистративно-управленческие расходы
могут быть несколько сокращены. Тов.
Чуцкаев предлагает утвердить государственный бюджет СССР на 1935 год с изменениями, внесенными Бюджетной * комиссией
ЦИК Союза.
В прениях по докладу тов. Гринько 1
содокладу тов. Чуцкаева ‘выступили тт.
Яковлева (народный комиссар финансов
РСФСР), Рекис (народный комиссар финансов УССР), Иванов (Ленинградский областной исполнительный комитет), Сухомлин
(Украина), Старый (Молдавия), Василенко
(Киевский областной исполнительный комитет), Графтио (начальник Свирского
строительства), Жунович (Белоруссия) и.
Кулумбетов (Казакстан).
Ораторы указывали, что как доклад тов.
Молотова на С’езде Советов, так и доклад
тов. Гринько на сессий ЦИК продемонстрирвали огромные успехи социализма в нашей стране и огромный размах строительства в 1935 году. Громадный рост бюджета
Союза сопровождается не меньшим ростом
А
В
.
tt бюджета республик и областей. Тов. Старый
иллюстрирует это примером Молдавской
АССР. 10 лет назад её бюджет составлял
2,5 миллиона рублей, а бюджет 1934 годз
составил 54 миллиона рублей. Рост более
чем в двадцать раз!
План ассигнований на укрепление 050-
роны СССР в 1934 году был перевяполнен.
Расходы по этой статье в 1935 году увеличиваются. Тов. Василенко говорит, что
эти факты вызовут всеобщее одобрение
трудящихся нашей страны. Тев. Василенко
спраптивает: «Не малы ли эти ассигнования? Не надо ли еще раз пересмотреть эти
ассигнования и, если необходимо, увеличить их?» Е
Тов. Кулумбетов говорит, что правительство поступило совершенно правильно, отпустив нужные средства сверх плана на
укрепление обороноспособнести страны. Если потребуется, эти расходы надо еще увеличить! :
В прениях оживленно обсуждался вопрос
© благоустройстве районных центров. Старые районные центры, а тем более новыз,
недавно созданные, нуждаются в жилищах,
связи, благоустройстве. Товарищи Яковлева, Рекис, Василенко, Кулумбефов считают,
Что ассигнования на нужды районных центров должны быть увеличены.
Тов. Яковлева указывает, что местные
исполнительные комитеты должны больше
внимания, чем до сих пор, уделять финансовому хозяйству.
Тов: Сухомлин требует своевременного
финансирования местной промышленности:
Поеле заключительного слова, тов. Гринько сессия ЦИК принимает предложение тов.
Чуцкаева.и утверждает отчет 0б исполнении единого государственного бюджета Coюза ССР за 1933 год и бюджет 1935 года.
Тов. Г. И. Петровский об`являет Т. сессию Центрального Исполнительного Комятета УП созыва закрытой.
С
if
В
12
Г.