.
г
9 ФЕВРАЛЯ 1935 Г., Ne 39 (6285).
Oxonu
Е сожалению, ещё крайне” слабо организо-
ваны, находятся в очень плохих. помеще-
ниях, подбор работников у них еще дале-
KO He удовлетворителен,. операции про-
изводятея медленно, клиентов своих они
заставляют ждать в очередях, что совер-
шевню нетертимо.
фону. ДИ Е.
= id ii lg aa
Расходы государственного бюджета на
1935 год приняты правительством в р83-
sepe 65,2 млрд. руб. против 46,9 млрд.
руб. исполнения расходов в 1934 т., т. е.
с ростом на 18,3 млрд. руб., или на 37%.
Этот. прирост расходов в 18,3 млрд. руб.
растеделяется следующим образом между
атлельньыми бюджетными статьями; финан-
сирование народного хозяйства вырастает на
1.3 мЯрд. руб., финансирование социзльно-
a ы Е —— ева
7
Вероятное испол-
4 нение 1934 г.
: 5
г] Млн. руб. &Е
Ая
Народное хозяйство . . 21.952,1 59,5
(оп.-культ. — мероприя-
Ик с ad eda 6,8
Наркомат обороны . . 5.000,0 10,7
— Наркомвнудел. . . . 1.048,2 2
5 oe Bs ь 688,2 125
едства, передаваемые ;
-] в GOwoxmer ACCP a
местные бюджеты. . 4.8827 10,4
Прочие расходы . . 4.161,9 8,9
т T. Yt
Расходы по ‘госзаймам 3 1.192,1 3,8
Резервные фонлы СНК. 1.764,5 3,8
, Ито. . . 46.941,9 100,0
Увеличение кредитных
ресуреов Госбанка от
переоценок . : — —
Всего . . . 46.947,9 —
. По этим основным разделам я и поведу
об`яснение расходной части государствен-
ного бюджета на 1935 год. С
Начнем, как всегда, с его решающей ча-
сти — 6 финансирования народного хозяй-
ства.
i Расходы на финансирование народного
‚ Хозяйства по’ общевоюзному бюджету поды-
и маются с 27,1 млрд руб. в 1934 ‘году ло
: il 34,3 млрд руб. в 1935 году. Из этих сумм
‘ на финансирование капитального `строи-
№И тельства в 1934 г. направлено 12,9 mapx
руб., или 47.5%. вв 1935 г.—11,9 млрд
iy руб., или 34,8%; на пополнение оборот-
Ш ных средств и освоение новых произволств
ы в 1934 г—12,4 млрд руб., или 45.7%,
Ш ав 1935 г—19,1 млрд руб., или 55,6%.
ты Снижение бюджетных ассигзований н1
1 капитальное строительство об’ясняется сле-
ШИ дующими обстоятельствами: мы забираем
(-1 в бюджет меньше прибылей от хозорганов,
$11 чем в прошлом году; и большую их часть
оставляем для целей финансирования капя-
_ Таловложений, & самое главное — сильнб
за растут амортизационные накопления (с 3
№ млрд: руб. в 1934 г. x0 3,7 Mapa. руб.
№М в 1935 т). что является результатом ввола
ie в экоплоатацию огромного числа новых
me
ий
Ш! Я 060бо должен доложить сессии ЦИК
вопрое © расходах на оборону. Вы уже
1. знаете из отчетного доклада т. Молотова
a УП С’езду Cozeros, a. Take WH H3 BLECTYMAe-
ic! gag на этом с’езде т. Тухачевского о том
1 растущем внимании, которое ЦВ чашей
11 партии, лично товарищ Сталин и советское
№” правительство уделяли усилению моши
И i Красной Армии. Вы знаете уже о росте ec
численности и © росте ее технического
1 снабжения. Это ие мотло не найти’ отрз-
№ жения в ассигнованиях государственного
3 бюджета. Наши бюджетные расходы пе
) GI Наркомату обороны в 1934 г. были наме-
08! чены в размере 1.665 млн. руб. Нам при-
1 шлось в течение 1934 г. затратичь по Нар-
8 комату обороны 5 млрд. руб. Это повышение
И бюджетных назначений на оборону Е
gl , 1934 г. об’ясняется тремя обстоятельства-
(07 ми. Во-первых, подготовляяеь к отмеже
405 карточной системы и заботясь 06 устано-
ni, © вленин правильных ценностных отношений
sch внутри нашего государственнюго хозяйстра,
мы уже в 1934 году частично повысили
существовавшие до этого времени , чрезвы-
‘чайно низкие цены на поставки для армии
продовольствееного и материального снал-
пиши! жения. В 1935 году мы сделали лальней-
ass ший шаг по повышению этих пен, при-
„д Равняв Красную Армию в этом смысле ко
Г. Вбем прочим государственным петребите:
ул TAM. Этим в значительной мере /0б ясняет-
vo ся рост бюджетных ассигнований в
фи 1935 г. по Наркомату обороны до 6,5 млрд.
Г. дя руб. Во-втбрых, указанный рост аеситвора-
.””. ний по Наркомату обороны в 1934 г. и ча-
is ) crutno B 1935 г. об’ясняется произведен-
бт) ным увеличением численности армии 20
4” 940 тыс. чел., связанными с этим расхода-
и ми по их содержанию, а также дополнитель-
и, { Ным расширением плана и повышением
31. стандартов казарменного и жилишаого
и. a строительства частей Красной Армни. Нар-
И комат обороны пред`явил к нзм-в этом от-
и“ нешении дополнительные требования в пе-
ai A лях улучшения размещения Красной Ар-
3” мии, и мы обязаны были эти требования
4 Удовлетворить. Наконец, превышение на-
Пи мечезных на 1934 год бюджетных аессиг-
Е нований но Наркомату обороны об’ясняет-
(И ся ‘успешным выполнением тяжелой про-
$
уно мышленнострю плана технических заказав
why
a
ai ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬ
Я
ssa 1935 год дает дальнейший рост расхо-
ю# д0в на социально-культурные мероприятия
БЕ с 11,2 млрд. руб. в 1934 г. до 15,6 млрд.
Я руб, в 1935 г., в том числе по проовеще-
я нию с 6,5 млрд. руб. о 8,3 млрд. руб., по
д a здравоохранению с 2,9 млрд. руб. до
у мтрд. руб.
” Этот роет расходов направлен в 1935. г.
в ие столько нз расширение сети социаль-
и ри но-культурных учреждений и вонтингентов,
‚ 14”. ими обслуживаемых (хотя. и этот рост весь-
‘yi Ma значителен), сколько на под’ем каче-
aa ства обслуживания в бельницах, учебы в
школах, техникумах, вузах ит. д. В 6©0-
sat OTBETCTBE › с этим резко повышены была
у нормативы расхолов на ученика. в школе,
nv”) на студента в вузе, техникуме и рабфаке,
> ui на больного в больницах и амбулаториях
f Pe. д. Крупной статьей сюда входят также
‚_ средства на значительное повышение з-
?
я
ЛУ. РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА НА 1935 ГОД. _
БЮДЖЕТ НА СЛУЖБЕ ОБОРОНЫ
Олпой из крупнейших задач всей финан-
совой работы на 1935 г. и веех. финансо-
вых органов, до района включительно, яв-
ляется проведение в жизнь лозунга «зла
культурную сберегательную кассу», пре-
вращение не на словах, & на деле каждой
сберкассы в культурное учреждение.
культурных мероприятий eee 1,6 млрд.
руб., финансирование Наркомата ебороны—
на 1,5 млрд. руб.; средства, передаваемые
республиканским и местным бюджетам, вы-
pactant Ha 4 млрд. руб.; нажонец, 2,3
млрд. руб. направляются на увеличение
кредитных ресурсов Государственного бан-
ка. Эта структура расходной части еще от-
четливей видна из следующих сопоставле-
НИЙ:
Предположено
на 1935 г.
Прирост
ы против
> e 1934 г.
Млн. руб. we ee в млн. руб.
A 27 Mr
35.104,7 558 1256 + 11526
4.1835 — 16 1434 + 15687
6.5000 10,3 130,0 + 1.500,0
1.6525... 3,6 187.7 + 6043
887.2 1,4 1289 + 199.0
8.8507 14,1 “165,0 +4 3.968,0
Biggd (Ba teed Sets
45150 299 1019. + 223
1.9625 31. 14а. 198.0
62.902,0 100,0 132,3 ++-15.954,1
“ ey
9.3000 . тг 4 8900;0
65.2020 — \1371 -18.2541
‘предприятий во всех отраслях народного
хозяйства. $
Крупный рост ассигнований на пополне-
ние собственных оборотных средств и рас-
ходы по освоению новых производств так-
же связаны е огромным расширением про-
изводетва и вступлением в строй все но-
вых и новых предприятий, для которых
приходится формировать их оборотные сред-
ства и вести дополнительные расходы по
освоению этих новых производств.
Распределение ассигнований на финанси-
рование пародного хозяйства по отдельным
отраслям промышленности, сельского хо-
зяйства и транспорта характеризуется нан-
большим ростом финансирования траненор-
та (на 50%), пищевой промышленности
(на 56%), торговли и Комитета Резервов
(нз 57%). Бюджетная помошь железноде-
рожному транспорту подымается с 2 млрд.
руб. в 1934 г. до 3,5 млрд. руб. в 1935 го-
ду. Асенгнования на социалистическое зе-
мледелие растут с 6,1 до 7,1 ‘млрд. руб.
Транспорт ин сельское хозяйство являются
наиболее отсталыми по организации своих
финансов. С этим мириться нельзя. В 1935
году мы должны добиться здесь серьезных
улучшений:
для армин и флота. Вы знаете 13 доклала
тов. Орджоникидзе и из выступлевий тов. Ту-
хачевского о том, что тяжелая промышает-
ность, наряду с общим выполнением свовх
пладюв в 1934 году, выполнила полностью
также и все поставки технического снатя-
жения для армии. В составе этого техниче-
ского снаряжения в 1934 т. были сданы
такие элемепты вооружений армин и Флота,
которые требовали длительного срока изго-
товления и рагчеты по которым пришлись
на 1934 rox. Я должен при этом огово-
рить, что, успешно выполнив план техни-
ческих заказов для армин, Наркомтялицюм
песколько превыюил те цены, по которым
эти заказы были слелаты. В связи с этим
по этой линии з 1934 году пришлюсь да*ь
несколько большие ассигнования, чем быю
намечено в бюджете.
После того бурного одобрения, которое
оказал УП С’езд Советов этим мероприяти-
ям по улению нашей обороноспособности,
я не сомневаюсь в том, что и сессия ЦИК,
избранная УП С’езлом Советов, не бросит
нам упрека за некоторое нарушение в этой
Части рамок утвержденного wa 1934 год
бюджета, а, наоборот, целиком одобрит на-
ши дополнительные ассигнования Нарко-
мату обороны. (Аплодисменты). Я должен
при этом прибавить, что и при этом `усло-
вии наши ассигнования по Наркомату 060-
роны составили в 1934 г. веего около
10,5% расхолов государственного бюлже-
та, а на 1935 год — всего около 10%.
Совершенно очевидно, что нални расходы
на оборону занимают в бюджете весьма
скромное место по сравнению с бюджетами
капиталистических государств, где эти рас-
холы поглощают значительную часть их
бюлжетов. По данных германского Стати-
ды на армию и флот в Японии составили
38.5% в бюджете 1932/33 г., в Поль-
ше—33.6% в бюджете 1933/34 г., в Гер-
мании-—13,3% в бюджете 1933/34 г., в
Auramm—-15,6% в бюджете 1934/35 г.
Эти цифры даны без военных пенсий. С
учетом военных пенсий процент расхохов
в бюджете на армию и флот подымается: в
Англии— ло 21,6%, в Германии — №
34,8%, в Польше — до 39,2%.
НО-НУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
работной платы всему медицинскому пер-
соналу. }
Наконец, нало об’яспить большой рост
средств, передаваемых в республиканские
и местные бюджеты, почти на 4 млрд. руб.
против #934 г. Это об’ясняется как боль-
шим только-что охарактеризованным мною
ростом расходов на социально-культурные
мероприятия, которые в значительной сво-
ей части проходят по местным бюджетам,
таз и значительными перегруппировхамя
доходных статей между союзным, реслуб-
ликанскими и местными бюджетами в ин-
тересах укрепления местных бюджетов, в
частяостя в целях устранения сезонных ко-
лебаний в доходах республиканского и
местного бюджетов.
Таковы основные позиции расходной чз-
сти государственного бюджета на 1935 г.
Вот они: рост финансирования народного
т. е. на 27%
бликанских и местных бюджетов расходы
на финансирование народного хозяйства ра-
культурных мероприятий растут с
до 9,7. млрд. руб., т. е. на
33%. Особенно сильно растут расходы из
здравоохранение, которые поднимаются
стического ежеголника 3a 1934 гу расхо-
are: Oonnada тов. ГРИПЬХО.
хозяйства, рост расходов на оборону, рас-
ширение ассигнований на социально-куль-
турные мероприятия, забота о низовых бюх-
жетах и, наконец, проведение необходимых
перерасчетов между отраслями хозяйства, в
связи с проведением реформы, ихеющей
хрупнейшее хозяйственно-политическое зна-
У. РЕСПУБЛИКАН
БЮДЖЕТЫ В 1935 ГОДУ.
0бщая сумма государственных бюджетов
союзных республик вырастает © 2,7 млрл.
руб. в 1934 г. ж 3.2 млрд. руб. в 1935
году, т. е. на 18%: Общий свод местных
бюджетов вырастает соответственно—с 9,0
млрд. 0у0. до 11,6 млрд. руб., т. е.. почти
на 30%, з республиканские и. местные
бюджеты в пелом растут с 11,7 млрд. руб.
в 1934 г. до 14,8 млрд. руб: в 1935 тоду,
. В этом общем робте реепу-
стут с 2,6 млрд. руб. в 1934 г. 9}
млрд. руб., т. е. на 18
расходы Ha
до
7,2
млрд. руб.
2.3 млрд. руб. в 1934 г. ло 3,4. млрд.
2%. в 1935 г., т. е. больше чем на 45%.
По решению ХУП с‘езда партии в тече-
ние 1934 года была проделана немалзя
работа по расширению производства мест-
ной промышленности. В 1934 г. из с0юз-
ного бюджета было ассигновано дополни-
тельно 100 млн. руб. на расширение мест-
ной промышленности. Бюджет на 1935 rox
исходит из необходимости оказания даль-
нейшей помощи промышыенности и обес-/
печения ее возможностей расширять про- превылизет 6. млрд. руб.
VI. XO3PACYET
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ.
За последние годы немало сделано пб
внедрению хозяйственного’ расчета и укре-
плению финансовой дисцинлины по всей
хозяйетва. Однако пы-
нешнее состояние хозрасчета и финансовуй
диециилины нас ни в коем случае не. м-
жет удовлетворить. Отмена карточной си-
стемы на хлей и другие продукты и 68я-
занное с этим дальнейшее усиление роля
денег в общей системе управления хозяй-
ством и в социалистическом строительстве
в целом ставят перед нами неотложные
линии нашего
задачи по внедрению гораздо более строго
большевистской бдительности ‘на
участках финансовой работы.
Капитальное
конструкции всего
1934 году мы вложили
план
млрл. руб. Уже несколько лет подрял нау
THA н правительство усиленно занимаюте
06 удешевления строительства.
В связи с
©
оказалась весьма плодотворной.
немалую работу по
нием материальных ценностей на стройка
а`это является очень крупной задачей.
еще совершенно недостаточно. Мы ни
вание отпускаемых
кото преувеличения.
стоит, как говорил т. Молотов: можно
должны потребовать от них
тролю в области финансирования
тального строительства.
Я уже докладывал вам,
освоение новых произволетв. Наряду
этим, наши хозорганы пироко
ства, которые даются по линий бюджета
зывают к соблюдению строгого режима
взамуным расчетам между
пошении некоторое дальнейшее улучшен
дела.
ссуд хозорганов Г у:
шали 1 млрд. руб., то на 1/—-1935
нами своими финансами. Снизилась
стут.
Наши республики и местные
_ НРАВА
‚в то время как
финансирование социально-
с
№ режима хозяйственного расчета, финан-
совой дисциплины и экономии, усиления
всех”
Я начну с капитального строительства.
строительство. продолжает.
оставаться в центре нашего внимания, ег:
значение для дела социалистической ре-
наролного хозяйства
огромно, его масштабы крайне велики. В
в. капитальчые
фоклы страны 21,5 млрл, руб., в 1935 г.
капиталовложеняй принят в 21,2
вопросом 96 упорядочении всего дела на-
ших капитальных вложений, об обеспече-
нии строжайшей пазновости в этом деле,
изданием закона эт 3 севтя-
бря, запрещающего какое бы то ни была
финансирование строятельств, не имеющих
полностью утвержденных проектов и смет,
наши банки вынуждены были нрекратить
в конце 1934 года финагкирование доволь-
но большого числа строек, у которых п\-
екты и сметы были не в порялке. Эта мера
Наряду с этой работой эти банки ведут
апализу балансов
строительств и по наблюдению за движе-
Нужно, одвако, сказать, что всего этого
коей мере не можем считать упорзлоченным
фронт нашего капитального строительства
и надежно обеспеченным целевое использо-
средств, а, главное,
удешевление строительства. Тут вет ника-
Залача пменно так
нужно сэкономить миллиарды. Поэтому мы
не’ можем быть удовлетворенными и TOA
работой, которую наши банки хдолгоероч-
ных вложений провели до сих пор. Мы
значительзо
более активной и строгой работы по кон-
кани-
какие ог-
ремные средства государственный бюджет
дает на пополнение оборотных средств, на
кредитует
Государственный банк. Эти огромные еред-
кредита нашему народному гхозяйству, обя-
использовании и сохрамении этих оборот-
пых средств, к возврату банковоких ссуд
в строго назначенные сроки, в правильных
хозорганами.
Несомненно. 1934 год имеет в этом 0т-
Если не считать НАПС, 09° котором
речь была выше, то размер непредвиден-
ных сверхплановых ассигнований в оборот-
ные средства хозорганов был сравнительно
певелик. Уменьшился ‘размер просроченных
Если на 1/—-
1934 г. просоченные бапку сеуды превы-
они не превышают 500 млн. руб., что,
олнажо, тоже не мало и является результа-
том плохого управления многими хозорга-
32
1934 rox na 250 man. руб. задолженность
хозяйства Государственному банку по ста-
PHM замороженным кредитам, являющимся
результатом ошибок «автоматизма» в кре-
дитовании в пернот 1930’ года. Однако эта
залолженность все еще достигает 500 млн.
руб. Пора уже кончать с хвостами этой
задолженности. прошли уже все’ льготные
сроки, хозорганы окрепли, нажопления ра-
сове-
ты имеют хобтаточно широкие бюджетные
права и большую” самостоятельность в 0б-
ласти своих республиканских и местных
$ _
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1-й СЕССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО >
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОЮЗА ССР _
\ СОЗЫВА ПО ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА СОЮЗА СОР ЗА. 1933 Г.
(на 90%) по финансированию легкой про-
мышленности Закавказья, что вызвало в
конечном результате, чесмотря на вполне
удовлетворительное выполнение доходной
части бюджета, недопустимое в условиях
1933г. превышение расходов над доходами
в сумме 7,5 м. р., покрытых позаимство-
ванием из причитавшейся общесоюзному
бюджету части поступлений, налога с 000-
рота.
Отметить, что. НАФ СССР не осуществил
в 1933 г. надлежащего наблюдения за вы-
полнением бюджетов союзных республик, в
результате чего по ЗСФСР и получилось
указанное превышение расходов над дохо-
дами.
7. Отметить, что состояние финансово-
бюджетной дисциплины по ряду’ народных
комиссариатов и центральных учреждений
как Союза ССР, так и союзных республив
в 1933 году оставалось неудовлетворитель-
ным и что, в частности, в 1933 году по-
вторилея перерасход фондов заработной пла-
ты (по Народному Комиссариату Земледе-
лия, Народному Комиссарнату Легкой Про-
мышленности, Главному Управлению Гра-
жданского Воздушного Флота, Центрально-
му Управлению Единой Гидрометеорологи-
ческой службы) и сметных назначений на
административно-управленческие расходы;
& также расходование не по назначению
специальных средств и 4%-ных отчисле-
ний на подготовку массовых кадров (по На-
родному Комиссариату Связи, Народному
Комиссариату Совхозов, Главному Управле-
нию Гражданского Воздушного Флота).
Констатировать недостаточность улучше-
НИЯ финансово-бюджетной дисциплины в
хозяйственных организациях народных ко-
миссариатов, в особенности в части зара-
ботной платы и административно-управлен-
ческих расходов (хозорганизации Наркомзе-
ма, Наркоменаба).
8. Обратить 0с0бое внимание Народного
Комиссариата Финансов Союза ССР, советов
народных комиссаров союзных республик,
краевых и областных исполнительных ко=
митетов на неудовлетворительное состояняе
финансово-бюджетной дисциплины в район=
ных исполнительных комитетах и сельских
советах. Несмотря на некоторое улучшение
в результате проведения в жизнь закона эт
17 июля 1933 года, вее же часто имели
место задержки передачи средств государ=
ственному бюджету и вышестоящим мест-
ным бюджетам, ‘а иногда и присвоение этих
средств. С другой стороны, весьма часто 10-
пускались нарушения бюджетной самостоя=
тельности сельских советов со стороны рай-
онных исполнительных комитетов.
9. Предложить Народному Комиссариату
Финансов Союза ССР и правительствам co-
чение, а именно: отмены карточной системы
на хлеб и другие продукты. Вы вилите, что
в этих основных позициях расходной ча-
сти государственного бюджета отражены
полностью основные линии принятого на
1935 г. плана социалистического строи-
тельства в делом. a
Центральный- Исполнительный Комитет
Союза ССР’ постановляет:
Ш. Отчет об исполнении единого государ-
ственного бюджета Союза ССР за 1933 год,
принятого НГ Сессией ЦИК ОССР по дохо-
дам 35.010.920 тыс. руб. и по расходам
33.230.920 тыс. руб., утвердить:
по доходам в сумме. . 40,153.086.822, р.
по расходам в сумме. . 35.666.551.289 п.,
СКИЕ И МЕСТНЫЕ
изводетво и улучшать качество продукцин.
В отношении коммунального хозяйства
бюджет на 1935 г. исхохит из сохранения
тех своих взаимоотношений к коммуналь-
ному хозяйству, которые были обеспечены
в прошлом году и ‘которые дали сальдо. рас-
четов в пользу коммунального. хозяйства.
В 1934 году сальдо отношеный республя-
канских и местных бюджетов с коммуналь-
ным хозяйством в пользу последнего со-
ставило 145 млн. р., а © учетом кредитев
Цекомбанка—307 млн, р.; в 1935 году со-
ответственно—120 млн. р. и 302 млн. р..
Совершенно ясно, что‘ в 1935 году мы
должны обеспечить дальнейший. рост и ук-
репление районных и в особенности сель-
ских бюджетов, о развитии которых ‘я го-
ворил вам в отчетной части своего доклада.
Центральным вопросом является здесь по-
мощь сельсоветам в упорядочении их фи-
нансовой работы и строгий контроль за
этим делом. =e
Наконец, Я должен сказать несколько
слов еще об одной большой «республике»,
имеющей свой самостоятельный бюджет.
Я имею в виду ВИСНС п его бюджет co-
`циального страхования. 1934 т. мы 33-
кончили с выполнением бюджета социаль-
ного, страхования в 5:3 млрд. руб. Бюд-
жет социального страхования на 1935 г.
с превышением ‘доходов над расходами в
сумме 4.486.535.533 руб., направленных
в сумме 1.440.535.533 руб. на образова-
ние государственного резерва и в сумме
3.046 млн руб. на усиление кредитных ре-
сурсов Государственного Банка.
2. Отметить, что столь успешное выюл-
нение доходной части единого тосударствен-
ного бюджета Союза ССР на 1933 г., в эг-
ромной сумме составляющейся из доходов
обобществленного сектора (81,2% общего
итога), является результатом непрерывного
роста народного хозяйства, развития това-
рооборота и под’ема благосостояния труля-
щихся масс города и деревни, на основе
победы социализма в нашей стране.
3. Констатировать, что при значителе-
ном превышении доходных поступлений
над бюджетными назначениями по боль-
нинству дохолных источников, в том чи-
сле и по отчислениям от прибылей, имелись
недопоступления по отчислениям прибылей
от тяжелой промышленности (80,8 м. р.),
3 также по доходам железнодорожного
транспорта (80,2 м. р.), по рыночным зай-
мам (55,3 м. р.), по займам, приобретае-
мым гострудоберкаесами (242,5 м. ‘р.), п
по al ссуд потребкооперации (76,8
м. р.).
4. Orver 06 исполнении общесоюзного
бюджета за 1933 г. утвердить:
по доходам в сумме. . 35.486.460.023 р.
по расходам в сумме. 31.055.865.414 р.,
считая в сумме расходов общесоюзного бюд-
жета также подкрепление бюджетов союз-
“iam республик в сумме 280.838.888 ру-
лей. ;
И МЕРОПРИЯТИЯ
%
бюджетов. Как я уже указывал, мы пол-
ностью соблюдаем эти права ‘и мы также
категорически требуем, чтобы общесоюзные
финансовые законы не нарушались и 9то-
бы никто не смел под каким бы то ни бы-
л0 предлогом задерживать общесоюзные
средства.
В течение 1934 г. мы имели рях выяв-
ленных ревизией НЕФ СССР отдельных
случаев грубого нарушения советских за-
конов. Это тем более печально, что эти на-
рушения были допущены не рядовыми ра-
ботниками; & такими организациями, как
Совнарком и Наркомфин Азербайджанской
республики, Совнарком н `Наркомфин` Тата-
рии, Туркмении ‘и ‘Армении. ° бовнарком
СОСР вынужден был отменить е опублико-
ванием в печати «как неправильное ‘и на-
5. Констатировать, что бюджеты союзных
республик за 1933 г. выполнены со сле-
‚дующими результатами:
Бюджет РСФСР с превы-
шением ‘доходов над
‚: расходами в сумме. . 26.704.161 р.
Бюджет УССР с превы-
шением доходов над
расходами в сумме ..
Бюджет БССР се превы-
шением доходов. над
11.924.117 р.
i рушающее союзное законодательство» по- расходами в сумме .. 12.402.936 р. юзных республик:
становление СНК Азербайджана, ‘которым бюджет ЗСФСР
была предоставлена незаконная отёрочка А НЯ а) организовать и проводить систематя-
Ню’ налогу с оборота? некоторым-” местным ПеНИеМ + расходов нах ческую работу финансово-бюджетной ин-
хозяйственным организациям. доходами в сумме .. 7.510.288 р. спекции. по борьбе с нарушениями бюджет-
Далее, в связи с вопросами финансовой Бюджет ТуркОСР в пре- но-сметной и кредитной дисциплины в 0б-
дисциплины я хотел бы поставить также `ЗЫШением доходов над щесоюзных, республиканских и местных
. вопрос о контроле ‘за соблюдением уста- Расходами в сумме .. 3.762.541 p. бюджетных и хозяйственных организациях,
Бюджет УзССР с превы-
шением доходов над
расходами в сумме...
Бюджет ТалжбОСР с пре-
вышением доходов над
расходами в сумме ..
новленных штатов всеми нашима учрежде-
ниями, организациями и хозорганами. Пра-
вительство предоставило Наркомфину СССР
специальные права закрывать, кредиты лю-
бой организации, допустившей нарушение
утвержденных ей штатов и норм админя-
стративно-управленческих расходов. Боль-
ше Toro, для того, чтобы обеспечать Нар-
комфину Союза надлежащую поддержку в
этой новой для него большой я ответетвен-
ной работе. ЦК ВЕП(б) и СНЕ СССР созла-
ли при НАФ СССР специальную штатную
комиссию с включением в нее ответствен-
ных представителей советского и партийно-
го контроля. Эту работу мы только начи-
наем ив 1935 году должны булем по-на-
стоящему организовать штатное дело, т. е.
правильный порядок рассмотревия и утвер-
жленяя штатов и в особенности постоянно
действующего и строгого контроля за HX
соблюдением, в частности, использовав для
этого аппарат бюджетной инсиекции Hid
СССР
Одной из крупнейших задач 1935 года
является работа по упорядочению финансов
и учета в колхозах.
Само собой разумеется, что это прежде
всего является задачей Наркомзема. Но не
могут стоять в стороне в этом деле наши
Гесбанк, Сельхозбань и финансовые орга-
ны. Прежде всего нужно обеспечить пол-
ный расчет с колхозами всех государствен-
ных и кооперативных органов, имеющих е
ними хозяйственные отношения. Надо стро-
жайшим образом следить за тем, чтобы пи-
ЕТО не мог под страхом самой строжайшей
ответственности пользоваться неналажен-
ностью еще финансового хозяйства колхо-
зов и на этом основании затягивать пога-
шения своих денежных обязательств кол-
хозам.
Далее, и это особенно важно, колхозы
в большинстве стали на путь расчетов че-
рез наши кредитные организации — Гос-
банк, Сельхозбанк, сберкассы.
Совнарком и ЦК партии в конце 1934
года приняли постановление о списанин
всей старой задолженности с колхозов на
11—1933 г. включительно в общей сум-
ме свыше 435 млн. руб. В настоящее
время как раз и проводится эта работа мо
выверке старой задолженности, списанию
этих ссуд и возврату колхозам выданных
ими ранее государству долговых обяза-
тельств.
Растет финансовая мощь СССР, крепнет
советский рубль. «Без кабальных кредитов
и займов извне» (Сталин) успешно финан-
сируется великая социалистическая строй-
ка в СССР. Вскрыты неисчерпаемые род-
ники сопиалистического накопления. Пол
руководетвом партии и товарища Сталина
гигантскими темпами растет социалистиче-
ское хозяйство, подымается благосостояние
народных масс, растет богатетво нашей ве-
ликой родины.
Задача ‚заключается в том, чтобы улуч:
шать, не покладая рук, наше финансовое
хозяйство, внедрять хозрасчет, удешевлять
производство и строительство, внедрять
режим экономии, крепить советский
рубль, как этому учит нас и как этого не-
устанно требует от нас наш Сталин.
И тогда финансирование грандиозной’ со-
циалистической стройки будет обеспече-
но. (Аплодисменты).
ae
a не останавливаясь перед привлечением к
ответственности нарушителей этой дисци-
3:761.460` р. и млкзы;
6) усилить и расширить работу по ин-
структированию сельских ревизионных ко-
миссий по ревизиям сельских советов, при-
лав этой работе постоянный и систематиче-
ский характер, для чего в соответствии ©
постановлением ЦИК и СНВ Союза ССР от
17 июля 1933 года ввести в ряде районов
Союза ССР дополнительные штатные долж-
ности специальных инструкторов.
4.895.397 р.
6. Обратить внимание. ЦИК и СНК ЗСФСР
на значительность произведенных по рес-
публиканскому бюджету сверхеметных ра7-
ходов, достигших суммы в 9,5 м. р. поп
сметном назначении резервного фонда СНК
всего в 1,5 м. р., и на большой перерасхол
Председатель Центрального Исполнительного
Комитета Союза ССР М. КАЛИНИН.
Секретарь Центрального Исполнительного
Комитета Союза ССР А. ЕНУКИДЗЕ.
Москва, Кремль. 8 февраля 19355,
‘SRR ER SAREE ORCS CEE BER SSR RRO ES CESS SESSA OE SORE RE ER SR GE ERO EREAERSEES EAR AAR ews tessee!
‚ЗАКРЫЛАСЬ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ЦИК СССР УИ СОЗЫВА,
Вчера ‘лнем [Г сессия ЦИЕ Союза CCP
УН созыва закончила свою работу.
На утреннем заседании сессии с соло-
кладом Бюджетной комиссии ЦИК Союза
выступил председатель комиссии тов. Чуц-
каев. Докладчик сообщил мнение комиссии
об исполнении бюджета 1933 года, отчет о
котором должна утверждать сессия, и 3a-
включение комиссии по бюджету 1935 года.
Тов. Чуцкаев отмечает, что бюджет это-
го года отражает изменения, происшедшие
в нашем хозяйстве, и соответствует гро-
мадным маспгтабам социалистического стро-
ительства. Бюджетная комиссия ‚ считает
нужным несколько увеличить ассигнования
в 1935 тоду на местную промышленность,
на контрольно-семенные лаборатории, се-
лекциюонные станции, дорожные хозяйства,
на благоустройство районных центров, дет-
‘ские ясли, сеть всеобщего обучения. Одно-
временно Бюджетная комиссия считает; что
алминистративно-управленческие расходы
могут быть несколько сокращены. Тов.
Чуцкаев предлагает утвердить государствен-
ный бюджет СССР на 1935 год с измене-
ниями, внесенными Бюджетной * комиссией
ЦИК Союза.
В прениях по докладу тов. Гринько 1
содокладу тов. Чуцкаева ‘выступили тт.
Яковлева (народный комиссар финансов
РСФСР), Рекис (народный комиссар финан-
сов УССР), Иванов (Ленинградский област-
ной исполнительный комитет), Сухомлин
(Украина), Старый (Молдавия), Василенко
(Киевский областной исполнительный ко-
митет), Графтио (начальник Свирского
строительства), Жунович (Белоруссия) и.
Кулумбетов (Казакстан).
Ораторы указывали, что как доклад тов.
Молотова на С’езде Советов, так и доклад
тов. Гринько на сессий ЦИК продемонстри-
рвали огромные успехи социализма в на-
шей стране и огромный размах строитель-
ства в 1935 году. Громадный рост бюджета
Союза сопровождается не меньшим ростом
А
В
.
tt бюджета республик и областей. Тов. Старый
иллюстрирует это примером Молдавской
АССР. 10 лет назад её бюджет составлял
2,5 миллиона рублей, а бюджет 1934 годз
составил 54 миллиона рублей. Рост более
чем в двадцать раз!
План ассигнований на укрепление 050-
роны СССР в 1934 году был перевяполнен.
Расходы по этой статье в 1935 году уве-
личиваются. Тов. Василенко говорит, что
эти факты вызовут всеобщее одобрение
трудящихся нашей страны. Тев. Василенко
спраптивает: «Не малы ли эти ассигнова-
ния? Не надо ли еще раз пересмотреть эти
ассигнования и, если необходимо, увели-
чить их?» Е
Тов. Кулумбетов говорит, что правитель-
ство поступило совершенно правильно, от-
пустив нужные средства сверх плана на
укрепление обороноспособнести страны. Ес-
ли потребуется, эти расходы надо еще уве-
личить! :
В прениях оживленно обсуждался вопрос
© благоустройстве районных центров. Ста-
рые районные центры, а тем более новыз,
недавно созданные, нуждаются в жилищах,
связи, благоустройстве. Товарищи Яковле-
ва, Рекис, Василенко, Кулумбефов считают,
Что ассигнования на нужды районных цен-
тров должны быть увеличены.
Тов. Яковлева указывает, что местные
исполнительные комитеты должны больше
внимания, чем до сих пор, уделять финан-
совому хозяйству.
Тов: Сухомлин требует своевременного
финансирования местной промышленности:
Поеле заключительного слова, тов. Гринь-
ко сессия ЦИК принимает предложение тов.
Чуцкаева.и утверждает отчет 0б исполне-
нии единого государственного бюджета Co-
юза ССР за 1933 год и бюджет 1935 года.
Тов. Г. И. Петровский об`являет Т. сес-
сию Центрального Исполнительного Комяте-
та УП созыва закрытой.
С
if
В
12
Г.