12 МАРТА 1935 Г., № 70 (6316)

2 ПРАВДА.   ИТОГИ ВТОРОГО ВСЕСОЮЗНОГО СЕЗДА КОЛХОЗНИКОВ-УДАРНИКОВ. отл ЛЕНИНГРАДСНОМ ДОНЛАД ЗАВЕДУЮЩЕГО СЕЛЬХОЗОТДЕЛОМ И НА МОСНОВСКОМ ЦК ВКП(б) тов. ЯНОВЛЕВА Я. А. понимали крестьяне ПАРТИЙНЫХ АНТИВАХ. кол­гектара приусадебной земли. Колхозник бу­дет готов рассориться с вами всерьез и бу­дет прав по-своему, Полгектара у него не­редко занимает только один сад. Там до сих пор немало таких колхозных дворов, ко­торые имеют по два гектара приусадебной земли. Это недопустимо много. Это превра­щает колхоз для таких колхозников лишь в способ обманным путем пользоваться колхозными льготами. Но определить раз­мер приусадебной земли на Кубани в чет­верть или даже в половину гектара также нельзя. Тогда нужно будет забрать часть сада у колхозного двора, не говоря уже о том, что у него в этом случае не останется земли для посадки овощей, картофеля или корнеплодов для скота. Здесь, очевидно, на­до положить на колхозный двор гектар приусадебной земли. Если взять районы Узбекистана, где при­усадебная земля поливная, то четверти тек­тара приусадебной земли хватит вполне. Колхозник сможет обеспечить себя овоща­ми, дынями и скот-кормами. Но есть та­кие районы Узбекистана, где приусадебная земля не поливная, Если вы здесь колхоз­ному двору отведете четверть гектара при­усадебной земли, то он взвоет так, что в Москве будет слышно. И правильно сделает.

Здесь надо давать, по крайней мере, полгек­тара. Возьмите районы Холмогорский или Во­логодский, Северного края. Тут исстари очень развито животноводство, поэтому чет­верти гектара здесь нехватит для приуса­дебной земли в колхозном дворе. Ясно, что в Заволжье, где климат засушливый, надо положить гектар приусадебной земли на колхозный двор, а в Воронежской и Кур­ской областях-от 1/1 до 12, смотря по условиям района. Все это, по предложению товарища Ста­лина, учел второй сезд колхозников-удар­ников. Сезд отказался всю нашу страну ме­рить на один аршин и определил для раз­ных районов различные размеры приусадеб­ной земли. - В Примерном уставе сказано: «Размеры приусадебной земли, нахо­дящейся в личном пользовании колхоз­ного двора (не считая земли под жилыми постройками), могут колебаться от 14 гектара до % гектара, а в отдельных районах---до 1 гектара в зависимости ог областных и районных условий, устана­вливаемых наркомземами союзных респу­блик на основе указаний Наркомзема Союза ССР». (Из пункта 2 «Примерного устава»).

I. ВЫРОСЛИ РУКОВОДИТЕЛИ И РУКОВОДИТЕЛЬНИЦЫ НОВОЙ КОЛХОЗНОЙ ДЕРЕВНИ. Таких людей было на с езде 1.433, из них 390 колхозных бригадиров, 331 пред­седатель колхоза, 55 трактористов, ком­байнеров и механиков, 161 работник жи­вотноводческих ферм. Две трети участников сезда только в последние 4 года сталп колхозниками. Из всех делегатов с езда две трети - беспартийные колхозники. Все это люди, которым колхозный строй дал все: выход к зажиточной и культурной жизни, возможность работать в крупном производстве и руководить им. В этих новых подлинно советских кад­рах колхозной деревни выдающееся место заняли женщины. Их было на с езде 442 -- треть всего с езда. Из них -- 102 бригадира и 27 председателей колхозов. На первом сезде колхозников­ударников - 2 года назад -- женщины составляли только седьмую часть сезда. Каждый из этих людей был живым при­мером того величайшего переворота, кото­рый произошел в деревне в последние го­Второй сезд колхозников-ударников по­казал, каких замечательных организаторов крупного хозяйства выдвинули колхозы в самые небольшие сроки. На втором сезде колхозников-ударников почти каждый делегат рассказывал о по­бедах своего хозяйства, гордился урожая­ми и удоями в его колхозе. Как о шрошлом делегаты с езда рассказывали о трудностях первых двух-трех лет перевода едино­личного сельского хозяйства на колхозные рельсы. ды. Активность женщины на колхозном сезде была исключительно велика. Это и понятно. Женщинам победа колхозного строя дала не только освобождение от ти­сков и безвыходности мелкого единоличного хозяйства, но и действительное равнопра­вие с мужчинами в семье. Женщины-колл­хоанцы, уастованние в семе колховние точах и дней, которые они выработали наравне с мужчинами в общественном хозяйстве. Они справедливо гордились тем, что они не ху­же мужчин руководят колхозными деламп как председатели колхозов или бригадиры. Они показывали своим примером, - как колхозный строй, покончив с отсталостью и нищетой единоличного крестьянского хо­зяйства, вместе с тем уничтожил основу вековечного угнетения женщины в кресть­янской семье. Равноправие для женщин в деревне завоевала советская власть, когда она помогла крестьянам перейти с пути единоличного на путь колхозный. А всего несколько лет назад все наши враги рас­считывали на то, что им удается поднять женщин против колхозов. Враги наши, как всегда, и здесь жестоко просчитались. Колхозники и колхозницы, выступавшие на сезде, рассказывали о полях Северного Кавказа, давших, несмотря на засуху 1934 года, 160 пудов пшеницы с гектара (кол­хоз имени Сталина, Кабардино-Балкарской области, докладывал т. Мережко), о полях Западной Сибири, давших в 1934 году 120 пудов пшеницы с гектара (колхоз «Новый

безо всяких жим основу для хозяйства в двинем дело вперед. тельство. хоз, как работу скопом. Другое дело теперь, По­чти каждый колхоз раз­бился на бритады. Кол­хозные бригады уже со­стоят в большинстве случаев из постоянного состава людей. Теперь каждый колхоз может и должен, разбив землю на поля севооборота, дать каждой полеводческой бритаде в каждом поле севооборота люстоянный участок земли. Тогда на деле будет покончено с обезличкой земли. Так это и записано в Примерном уставе сель­окохозяйственной артели: «Земли артели раз­биваются на поля в соответствии с утвер­жденным севооборотом. В полях севооборота к каждой полеводческой бригаде прикрепляется постоянный участок на весь срок севооборота». (Из пункта 3 «При­мерного устава»). Это должно быть сде­лано в каждом колхозе исключений. Тогда мы зало­превращения колхозного действительно культурное и Попутно одно замечание о наших земель­пых органах. Они хранят пока по поводу выполнения этого решения странное спо­койствие и молчание. В Примерном уставе говорится о недопустимости какой бы то ни было чересполосицы. Ясно, что каждый колхоз потребует и должен потребовать при получении государственного акта на вечное пользование земли, устранения и чересполосицы, и длинноземелья, и дально­земедая, они ещо, сохрашиаись, Вто ря то одно лей и земельных техников для нанесения границ колхозов на карты. Надо выявить все случаи земельного неустройства, чтобы немедленно начать их устранять. Если земельные органы за это дело не возьмутся как следует быть-- по-больше­вистски-их сурово будет карать прави­повышения урожаев быстро

крае «Красный мина). и Эти в в составляют чтобы передать путь», докладывала т. Зинкова), о льня­ных посевах Калининской области, давших с гектара 27 пудов льна-волокна (колхоз «Гигант», докладывал т. Барбашев), о хлопковых полях Туркменистана, на кото­рых было собрано и сдано государству 190 пудов хлопка с гектара (колхоз «Больше­вик», докладывал т. Ага-Юсуп-Али), о жи­вотноводческих фермах Башкирии, где в течение года не пало ни одной головы мо­лодняка (колхоз им. Калинина, докладывал т. Ахияров), о коровах, давших в Северном удои в 6.687 килограммов (колхоз Октябрь», докладывала т. Фо­Конечно, на с езде были представлены лучшие колхозы. Но лучшими они стали не потому, что у них какая-то особая техника или почва, или особенный климат. У этих колхозов те же тракторы и машины, какие в других колхозах. Этим колхозам предо­ставлена в пользование такая же государ­ственная земля, как и другим колхозам. колхозы, как и другие, организовались последние 4--5 лет. Все отличие пере­довых колхозов заключается в том, что они сумели использовать преимущества круп­ного хозяйства; они сумели хорошо исполь­зовать машины; и главное в этих колхозах выросли опытные, надежные проверенные руководители, и члены этих колхозов научились беречь общественное добро и честно работать. Этого оказалось достаточно, чтобы в пе­редовых колхозах производить и хлеба, и мяса, и масла вдвое и втрое больше того, что те же люди производили раньше, когда они жили раздробленными мелкими хозяй­ствами. Значение второго Всесоюзного с езда кол­хозников состоит в том, что обо всем этом теперь рассказано всей нашей стране са­клми чнестьаныи, робонодатеном и пованя колхозникам и колхозницам, что ключ к зажиточной и культурной жизни находится их собственных руках. и Такие передовые колхозы пока еще не большинства. Все дело в том, опыт передовиков возможно скорее всем колхозам. Вот для чего в первую Примерный артели. очередь и потребовался новый устав сельскохозяйственной как ков шевистскими, членов зяйственной Вопрос об Уставе-- это вопрос о том, поднять все колхозы к уровню десят­тысяч передовых, уже ставших боль­уже превративших своих в зажиточных. В старом Пррамераном уставе сользнохо­артели - 1930 года --- были те правила, на основе которых записаны крестьяне личного переходили от мелкого едино­хозяйства к крупному обществен­ному. Теперь вопрос об единения большин­ства крестьян бесповоротно. жен сказать, тать хозное производство и колхозную жизнь. в колхозы решен твердо и Поэтому новый Устав дол­как нужно жить и рабо­в артели, как лучше устроить кол-

  

2) РАЗМЕРЫ ЛИЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА В КОЛХОЗНЫХ ДВОРАХ. Наряду с основным и главным--колхоз­ными животноводческими фермами-необхо­димо в наждом колхозном дворе развивать подсобное добавочное личное животновод­ство. Оно должно удовлетворять личный ин­терес колхозников, В отношении количества скота в личном пользовании колхозных дво­ров имеется еще большее разнообразие ме­жду районами, чем в отношении размеров приусадебного участка. На этом примере товарищ Сталин еще раз учит нас--работ­ников различных отраслей хозяйства и управления тому, чтобы руководить не по-уравниловски, а с учетом особенностей различных районов. Возьмем любой земледельческий район, где земледелие играет решающую роль в зснастое, будь то ернвой, свокловичный, иланой, картофеле-овошой или хлотвовый район. Земледелие здесь требует от колхоз­ника огромной части его рабочего времени. Земля в этих районах наиболее распахана. Под пашшей находится большая часть земли и только незначительную часть занимают сеновосы и выгона. В этих районах должна быть установлена норма личного владения скотом колхозными дворами меньшая, чем в районах животноводческих. Если бы мы определили в этих районах ту норму лич­ного владения скотом, которую определяем для животноводческих районов, то заведомо подорвали бы земледелие и подрубили бы тот корень, которым питается в сельскохо­зяйственной артели все--и основное обще­ственное хозяйство и добавочное личное хо­зяйство колхозного двора. Вместе с тем нор­ма скота в личном владении колхозного дво­ра в этих земледельческих районах увели­чена против того, что предусматривалось прошлым Примерным уставом 1930 года. На это мы смогли пойти потому, что по сравнению с прошлыми годами ныне окреп­ла общественная собственность --- основа колхозного производства, Некоторое увели­чение нормы личного владения скотом кол­хозными дворами, без ущерба обществен­ному производству, даст законное удовлетво­рение личного интереса добросовестного колхозника. Колхозник может здесь за счет получаемых по трудодням зерна и кормов обзавестись большим количеством скота, чем это предусматривалось прошлым При­мерным уставом. Вот почему в новом При­мерном уставе по вопросу о количестве кота в личном пользовании каждого кол­хозного двора в земледельческих районах сказано так: «Каждый колхозный двор В ЗЕРНО­ВыХ, хлопковых, свЕКЛОВИчнЫх, ЛьНЯНЫХ, КОНОПЛЯНЫХ, КАРТО­ФЕЛЕ-ОВОЩНЫХ, ЧАЙНЫХ И ТАБАЧ­корову, лов молодняка скота, номатку с приплодом или, если правле­ние колхоза найдет необходимым, 2 сви­номатки с приплодом, до 10 овец и коз вместе, неограниченное количество пти­цы и кроликов и до 20 ульев» (Из пунк­та 5 «Примерного устава»). Иначе дело обстоит в скотоводческих районах Казакстана, смежных с кочевыми районами, в Калмыцкой степи, в горных районах северокавказских автономных рес­публик, а также в закавказских союз­ных республиках, в Хакассии и некоторых других районах. В Хакассии пашня соста­вляет едва /в часть всей земли. Здесь пашня в несколько раз меньше сенокосов и выгонов. Земледелие играет небольшое под­собное значение. Решающую роль играет животноводство. Огромное количество кол­хозов с полукочевым животноводством. В горных районах Кавказа, например, как правило, колхозы и колхозники на зиму стягивают скот к местам своих поселений, а с весны до поздней осени кочуют со ско­том по пеклаеных настбинм Какасного хребты Этом вйонам устанавливаются даа личного владения колхозными дворами нор­ма по коровам и овцам, примерно в два ра­за выше той, которая установлена для зем­ледельческих районов с развитым живог­новодством. В Примерном уставе сказано так: «Каждый колхозный двор В РАЙО­НАХ НЕКОЧЕВОГО И ПОЛУКОЧЕВОГО ЖИВОТНОВОДСТВА, ГДЕ ЗЕМЛЕДЕ­ЛИЕ ИМЕЕТ НЕБОЛЬШОЕ ЗНАЧЕНИЕ, А ЖИВОТНОВОДСТВО ИГРАЕТ РЕША ЮЩУЮ РОЛь в ХОЗЯйСТВЕ, может иметь в личном пользовании от 4 до 5 коров и кроме того молодняк, от 30 до 40 овец и коз вместе, от 2 до 3 свино­маток с приплодом, неограниченное ко­личество птицы и кроликов, до 20 ульев, а также по одной лошади или по одной кумысной кобылице, или по 2 верблюда, или по 2 осла, или по 2 мула. К этим районам относятся, например: скотовод­ческие районы Казакстана, смежные с кочевыми районами Казанстана, живот­новодческие районы Туркмении, Таджи­кистана, Кара-Каппакии и Киргизии, Ойротия, Хакассия, Западная часть Бу­рято-Монголии, Калмыцкая автономная область, горные районы Дагестанской АССР, Чечено-Ингушской, Кабардино­Балкарской, Карачаевской и Осетинской автономных областей Северного Кавказа, а также горные районы Азербайджан­ской, Армянской и Грузинской ССР». (Из пункта 5 «Примерного устава»). Наконец, возьмем кочевые районы Ка­закстана, Бурято-Монголии, Нагайский район. Здесь дело обстоит опять-таки сов­сем по-другому. В казакстанских кочевых районах пашня составляет меньше 2% нс­пользуемой земли, сенокосы и те соста­вляют лишь 2% используемой земли. По­давляющая часть земли находится под вы­гонами. Здесь земледелие не имеет почти никакого значения, а животноводство яв­ляется всеоб емлющей формой хозяйства. Колхозники здесь вынуждены все продо­вольственные продукты, кроме мяса, поку­нать на стороне. Ясно, что нельзя их ме­рить той же меркой, как районы зекледель­ческие или даже как районы полукочевога животноводства. Тут своя мерка нужна, если мы хотим исправить ошибки, которые допускали в этих кочевых районах неред­ко местные товарищи, увлекаясь переводом кочевников на оседлость без заблаговре­менной подготовки земледельческой базы и оседлого жилья. В этих районах для кол­хозных дворов устанавливается норма личного владения коровами вдвое большая, чем для районов некочевого и полукоче­вого животноводства, а по овцам и козам даже в 3--4 раза большая. Здесь кроме того допускается иметь в личном пользо­вании колхозного двора до 10 лошадей, от 5 до 8 верблюдов. В кочевых районах ло­шадь и верблюд составляют в значитель­ной мере часть домашнего хозяйства ко­чевника. (Кибитка, передвигающаяся не­прерывно по беспредельным пространствам казакских засушливых степей). Вот поче­му в Примерном уставе сказано так: «Каждый копхозный двор В РАЙО­НАХ КОЧЕВОГО ЖИВОТНОВОДСТВА ГДЕ ЗЕМЛЕДЕЛИЕ НЕ ИМЕЕТ ПОЧТИ НИКАНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ЖИВОТНО ВОДСТВО ЯВЛЯЕТСЯ ВСЕОБ ЕМЛЮ­ШЕЙ ФОРМОЙ ХОЗЯЙСТВА, может иметь в личном пользовании от 8 до 10 коров и кроме того моподняк, 100-150 овец и коз вместе, неограниченное копи­чество птицы, до 10 пошадей, от 5 до 8 верблюдов. К этим районам относятся, например: кочевые районы Казакстана, Нагайский район, кочевые районы Бу­рято-Монголии». (Из пункта 5 «Пример­ного устава»). Особо о птице и кроликах. Никаких ог­раничений размеров личного владения кро­ликами и птицей новый Примерный устав не памечает ни в каких районах. Мы отка­зываемся считать у колхозницы какое ко­личество птицы и кроликов она развела, пусть разводит побольые, - от этого бу­дет только польза государству, колхозам, колхозникам и рабочим. Значит, дело с развитием животновод­ства в новом Примерном уставе сельскохо­зяйственной артели обстоит следующим об­разом: Примерный устав предусматривает обя

  

Этим рабоче-крестьянское государство говорит колхозам: вы уже заканчиваете со­бирание участков раздробленных мелких крестьянских хозяйств в крупные земель­ные массивы колхозов; государство закреп­ляет эту землю в вечное пользование кол­хозов; теперь работайте над этой землей так, чтобы из года в год росло плодородне земли, чтобы исчезли сорняки, чтобы из года в год росло богатство колхозов и всей нашей родины. Однако это только одна сторона вопроса об устроении земли. Если бы Примерный устав ограничился только тем, что закре­пил за каждым колхозом навечно занимае­ны воклю, то этик было бы свелал хранилась бы обезличка земли внутри кол хозов. Внутриколхозная обезличка земли означает, что бригады и колхозники из го­да в год работают на различных участках колхозной земли. Такая обезличказлейший враг колхозной зажиточности. Мы ничего не могли поделать с этой обезличкой земли в 1930 году. Тогда большая часть земли была еще в руках единоличников. Тогда

III. О СОЧЕТАНИИ В АРТЕЛИ ЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ КОЛХОЗНИКОВ С ИХ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ИНТЕРЕСАМИ. Товарищ Сталин на первом сезде кол­хозников-ударников говорил о маленьком недоразумении с колхозницами. Дело о корове. Это было в начале 1930 года. Мы это недоразумение уладили. Вопрос был разрешен по инициативе товарища Стали­на. Тогда в Примерном уставе сельскохо­зяйственной артели было записано: каж­дому колхозному двору разрешается иметь одну корову в личном пользовании. С тех пор накопился огромный опыт кол­хозного строительства. Окрепла обществеп­ная основа производства в колхозах. Второй с езд колхозников-ударников со­брался через год после семнадцатого пар­тийного сезда. В своей речи на партий­ном сезде товарищ Сталин показал, что сельскохозяйственная артель именно потому стала основной формой колхозного движе­ния, что она правильно сочетает личные бытовые интересы колхозников с их об­щественными интересами. На заседании комиссии второго с езда колхозников-ударников товарищ Сталин снова с ленинской прямотой и ясностью показал, что артель не отрицает личных интересов колхозников. В артели соче­таются личные интересы колхозников общественными. Артель постепенно и тер­пеливо приспособляет личные интересы колхозников к общественным интересам, но считается с ними. Товарищ Сталин на шло с комиссии с езда сказал так: «Если вы хотите укрепить артель, если вы хотите иметь массовое колхозное движение, которое должно охватить мил­лионы дворов, а не единицы и сотни, если вы этого хотите добиться, вы при нынешних условиях должны обяза­тельно учесть, кроме общих интересов копхозников, их личные интересы». Исходя из этого, товарищ Сталин попра­вил ряд колхозников-передовиков, которые требовали покрепче зажать приусадебиую землю или личный скот в колхозных дво­рах. Товарищ Сталин крепко поспорил с ними. Он сказал им прямо, учитывая, что в этом случае они отражали настроение и требование не всей колхозной массы, не большинства ее, а лишь передовиков­меньшинства: «Вы нисколько не учитываете личных «Вы нисколько не учитываете личных интересов колхозников, когда вы гово­рите, чтобы не больше одной десятой части гектара приусадебной земли дать копхознику. Некоторые думают, что ко­рову нельзя давать, другие думают, что свиноматку нельзя давать. И вообще вы хотите зажать нолхозника, Это дело не выйдет. Это неправильно». «Вы люди передовые, Я понимаю, что вы очень заботитесь о колхозном строс, о колхозном хозяйстве. Но разве все копхозники такие, как вы? Вы же мень­шинство в колхозах, Большинство не­сколько иначе думает. С этим надо считаться, или нет? Я думаю, что надо считаться». изоби­«Если у вас в артели нет еще лия продуктов и вы не можете дать от­дельным колхозникам, их семьям, все, что им нужно, то колхоз не может взять на себя, чтобы и общественные нужды удовлетворять и личные, Тогда лучше сказать прямо, что вот такая-то область работы-общественная, а такая­то - личная. Лучше допустить прямо, открыто и честно, что у колхозного дво­ра должно быть свое личное хозяйство, небольшое, но личное. Лучше исходить из того, что есть артельное хозяйство, общественное, большое, крупное и ре­шающее, необходимое для удовлетворе­ния общественных нужд и есть наряду с ним небольшое личное хозяйство, не­обходимое для удовлетворения личных нужд колхозника. Коль скоро имеется семья, дети, личные потребности и лич­ные вкусы, то с этим нельзя не счи­таться. И вы не имеете права не счи­таться с личными бытовыми интересами колхозников. Без этого невозможно укреплять копхозы. Сочетание личных интересов колхозников с общественны­ми интересами колхозов--вот где ключ нопхозов». укрепления

II. ОБ УСТРОЕНИИ ЗЕМЛИ, ЗАНИМАЕМОЙ КОЛХОЗАМИ.

и мероприятие всерьез, если он будет уверен, что десятилетия будет пользоваться уро­жаем и земля будет у него в бессрочном пользовании. Лесные полосы дают полностью защиту полям только через 10 20 лет после по­садки. Словом, если мы хотим получить от зем­ли не худосочные 50-пудовые урожаи зер­на, не жалкие 15-пудовые урожаи льна­волокна, а из года в год 100-пудовые уро­жал зерна, 30-пудовые урожаи льна-во­локна, надо из года в год упорно и терпе­ливо прилагать к колхозной земле забот­ливый уход хозяина. А настоящим хозя­ином можно считать только тот колхоз, ко­торый знает каждый участок своей земли из году в год работает над ее улучшени­ем. Для того, чтобы колхоз почувствовал себя настоящим хозлином, надо чтобы каждый колхозник был вполне уверен, что земля останется у него навечно, что он и его дети будут пользоваться результатами своих трудов на общественном поле. Вот почему в проекте Примерного уста­ва сельскохозяйственной артели, внесенном на рассмотрение сезда, предусматривалось, что земля, занимаемая артелью, «закреи­ляется за артелью в бессрочное пользова­ние». Товарищи Сталин, Молотов, Калинин, Ворошилов, Каганович на заседании комис­сии сезда внимательно слушали речи колхозников, Колхозники рассказывали о том, как у нас иногда кромсают землю, предоставленную государством в пользова­ние колхоза. После этого товарищ Сталин ние колхоза. После этого товарищ Сталин счел необходимым еще яснее, еще крепче сказать о закреплении земли за колхозом. Он предложил, при общем одобрении всех членов комиссии, сказать, что земля, зани­маемая колхозом, «закрепляется за артелью в бессрочное пользование, то-есть навечно». Примерный устав сельскохозяйственной артели утвержден Советом Народных Ко­миссаров и Центральным Комитетом пар­тии. Значит, решение с езда колхозников­ударников о закреплении навечно за кол­хозом занимаемой им земли стало законом. Чтобы не допустить в вопросе о земле ни­каких кривотолков и обеспечить неукосни­тельное выполнение закона, - каждому колхозу будет выдан государственный акт на вечное пользование землей. Об этом При­мерный устав говорит следующее: «Каждой артели выдается районным исполнительным комитетом советов госу­дарственный акт на бессрочное пользова­ние землей, в котором устанавливаются размеры и точные границы земли, нахо­дящейся в пользовании артели, при чем сокращение этих земель не допускается. а допускается лишь их увеличение ли­бо за счет свободных земель государ­ственного фонда, либо за счет излишних земель, занимаемых единопичниками с тем, чтобы никаная чересполосица при этом не допускалась». (Из пункта 2 «Примерного устава»).

В докладе на с езде колхозников-ударни­ков я приводил несколько примеров того, как местные власти земли одних колхозов отрезают в пользу других колхозов или совхозов, как до сих пор в колхозах не­редко сохраняются земельная неблаго­устроенность, чересполосица, дальноземелье. На заседании комиссии с езда делегаты приводили вопиющие примеры земельной неурядицы, чересполосицы. Терпеть этого больше невозможно, если мы всерьез хо­тим добиться высоких урожаев. Многие наши работники до сих пор не понимают того, что каждый участок земли требует своего особого ухода. Все знают, что поднять зябь, вспахать пары, рано посеять - значит очень мно­го сделать для повышения урожая. Но для того, чтобы посеянная по пару пшеница дала высокий урожай, нужно паровые зем­ли держать действительно чистыми. Для этого их надо несколько раз за лето обра­батывать в разные сроки и разными ору­диями, в зависимости от того, какими сор­няками заражены поля. Одно дело, когда поле заражено буркуном: здесь пар нужно вспахать глубоко, после этого несколько раз перепахать лущильниками, подрезая каждый раз корни буркуна, ведя с ним войну на истощение. Другое дело, когда по­ле заражено свинороем: тут тоже пар нуж­но вспахать глубоко, но обрабатывать его надо нружинными культиваторами, выче­сывать корневища, собирать их и высу­шивать на солнце. Чтобы так обрабатывать пар, надо знать, каким сорняком заражено каждое поле. Этого не будет знать тот кол­хоз, у которого сегодня отрезали дл со­для со­седнего колхоза или совхоза участок земли, а завтра ему же прирезали участок от дру­гого колхоза. Ранний сев можно провести только в од­ном случае: не ждать, пока вся земля по­спеет целиком, а сеять на каждом участке в отдельности, по мере поспевания почвы. Это может делать только тот колхоз, кото­рый по опыту ряда лет знает, с каких уча­стков раньше сходит снег, где имеются песчаные участки. Чтобы получить хороший урожай, нуж­но ввести и соблюдать севооборот. Напри­мер, в лучшем семипольном севообороте в Вороцежской и Винницкой областях свекла сестся после бобовых трав. Все выгоды та­кого севооборота можно получить, если все семь лет строго соблюдать установленный порядок смены культур в каждом поле. Повторенное второй и третий раз чередова­ние культур будет давать все больший урожай свеклы. Суперфосфат, внесенный под люцерну в хлопковом районе, скажется на повышении урожая хлопка через 4-5 лет. Плодовый сад дает полностью все, что он может дать, через 10--15 лет после по­садки. Раскорчевка требует вложения огромно­го количества труда. Колхоз пойдет на это

Так вождь трудящегося народа товарищ Сталин учил колхозников-передовиков ру­ководить колхозными массами, вести кол­хозные массы вперед, укреплять колхозный строй. Товарищ Сталин требовал от пере­довиков не отрываться от масс, не порож­дать ненужного и совершенно излишнего недовольства, а учитывать настроения и запросы масс, как это всегда делал Ле­нин: «Тут надо считать не до тысяч, нак в сущности считает пропагандист, член маленькой группы, не руководившей вще массами; тут надо считать миллио­нами и десятками миллионов. (Ленин, т. XXV, стр. 230). Исходя из указаний товарища Сталина, колхозный с езд записал в Примерном уста­ве, как укреплять общественное хозяйство в артели --- эту основу самого существова­ния колхозов и их роста. Наряду с этим Устав определил размеры личного хозяй­ства колхозных дворов; размеры приусадеб­ной земли и количество скота в личном пользовании колхозных дворов. Другая сторона дела, которая получила необычайно ясное выражение на этом с ез­де, заключается в том, что СССР­огромная страна, одна шестая часть мира, и условия в различных частях нашей страны самые разнообразные. Если бы Примерный устав не учитывал особенностей и интере­сов разных районов, то он не мог бы стать Примерным уставом сельскохозяйственной артели для всего СССР. Дело идет не только об учете особенностей областей или краев. или республик при проведении какого-ня­будь общего мероприятия. Так же стоит во­прос о руководстве районами со стороны области, о руководстве колхозами со сторо­ны района.

Иначе дело обстоит в земледельческих районах с развитым животноводством. Возь­мем районы Барабинской степи Западно Он­бирского края. Это районы земледельческие. Однако и животноводство, в силу благопри­ятных природных условий и десятилетиями сложившегося людского опыта играет здесь большую роль. Это -- исстари сложившне­ся районы товарного маслоделия. Здесь под пашней от 1/ до 1/3 земли. Сенокосы и вы­гоны превышают пашню по своим размерам. Таких районов не мало в нашей стране, главным образом, на севере и востоке. К ним относятся еще, например: Приалтайские районы того же Западно-Сибирского края, Инимские и Тобольские районы Омской об­ласти и т. д. Для этих земледельческих рай­онов с развитым животноводством Пример­ный устав предусматривает норму скота в личном пользовании колхозных дворов в ча­сти коров, свиней, овец и коз, примерно в два раза превышающую норму основных земледельческих районов без развитого жи­вотноводства. В Примерном уставе сказано «Каждый колхозный двор В ЗЕМЛЕ­ДЕЛЬЧЕСКИХ РАЙОНАХ С РАЗВИТЫМ животноводством может иметь личном пользовании 2--3 коровы и кро­ме того молодняк, от 2 до 3 свиноматок с приплодом, от 20 до 25 овец и коз вме­сте, неограниченное количество птицы и кропиков и до 20 ульев, К этим районам относятся, например: земледельческие, не смежные с кочевыми, районы Казакста­на, полесские районы Белоруссии, Черни­говской и Киевской областей Украины, районы Барабинской степи и Приалтай­ские районы Ишимская и Тобольская группы районов Омской области, горная часть Башкирии, восточная часть Восточной Сибири, зем­ледельческие районы Дальневосточного края, Вологодская и Холмогорская груп­пы районов Северногокрая». (Из пункта 5 «Примерного устава»). В старом Примерном уставе сельскохо­зяйственной артели эти земледельческие районы с развитым животноводством не бы­ли выделены в особую группу. Это был крупный недостаток старого Примерного устава, который теперь исправлен.

1) О РАЗМЕРАХ ПРИУСАДЕБНОЙ ЗЕМЛИ.

Начнем с вопроса о размерах приусадеб­ной земли. Примерный устав сельскохозяй­ственной артели предусматривает выделение в личное пользование каждого колхозного двора из обобществленных земельных уго­дий по небольшому участку в виде при­усадебной земли (огород, сад). Таково общее правило, устанавливаемое Примерным уста­вом. Когда же Примерный устав переходит к вопросу о том, что собой представляет этот небольшой участок в различных ус­ловиях, то он намечает различные разме­ры для разных районов. Под Ленинградом или под Москвой отве-ному

сти колхозному двору в его личное поль­зование четверть гектара приусадебной земли будет вполне достаточно. На четвер­ти гектара он сможет удовлетворить свой частный интерес без ущерба интересу об­щественному. Но если под Ленинградом или Москвой колхозному двору выделить в личное пользование гектар или даже пол­гектара приусадебной земли под огороды, то наверняка такой колхозник наплюет на общественное хозяйство, ибо он в нем нуж­даться не будет. Попробуйте на Кубани отвести колхоз­двору четверть гектара или даже пол-

тов. ПРОДОЛЖЕНИЕ ДОКЛАДА Я. А. ЯКОВЛЕВА СМ. НА 3-й стр.