СОВЕТСКОЕ ИСКУССТВО

КОНСТИТУЦИЯ Глава I Общественное устройство * Статья 1. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика есть социалистиче­ское государство рабочих и крестьян. Статья 2. Политическую основу РСФСР состав­ляют Советы депутатов трудяшихся, выросшке окрепшие в результате свержения власти поме­щиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата. Статья 3. Вся власть в РСФСР принадлежит трудящимся города и деревии в лице Советов депу­татов трудящихся. Статья 4. Экономическую основу РСФСР со­ставляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и сред­ства производства, утвердившлеся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйст­ва, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплоата­ции человека человеком. Статья 5. Социалистическая собственность в РСФСР имеет либо форму государственной собст­вешности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собствен­ность отдельных колхозов, собственность коопера­тивных об единений). Статья 6, Земля, ее недра, воды, леса, заводы, Фабрики, шахты, руднски, железнолорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сель­скохозяйственные предприятия (совхозы, машино­тракторные станции т. п.), а также коммуналь­ные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются госу­дарственной собственностью, то есть всенародным достоянием. Статья 7. Общественные предприятия в колхо­зах и кооперативных организациях с их живым и мертвым инвентарем, производимая колхозами и кооперативными организациями продукция, рав­но как их общественные постройки составляют об­щественную, социалистическую собственность кол­хозов и кооперативных организаций. Каждый колхозный двор, кроме основного дохо­да от общественного колхозного хозяйства, имеет в личном пользовании небольшой приусадебный участок земли и в личной собственности подсоб­ное хозяйство на приусадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельско­хозяйственный инвентарь - согласно устава сельскохозяйственной артели. Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, за­крепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, то есть навечно. Статья 9. Наряту с социалистической системой хозяйства, являющейся господствующей формой хозяйства в РСФСР, допускается законом мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и ку­старей, основанное на личном труде и исключаю­щее эксплоатацию чужого труда. Статья 10. Право личной собственности граж­дан на их трудовые доходы и сбережения, на жи­лой дом и подсобное домашнее хозяйство, на пред­меты домашнего хозяйства и обихода, на предме­ты личного потребления и удобства, равно как право наследования личной собственности граж­дан - охраняются законом. Статья 11. Хозяйственная жизнь РСФСР опре­деляется и направляется государственным народ­нохозяйственным планом в интересах увеличения общественного богатства, неуклонного под*ема мате­риального и культурного уровня трудящихся, ук­репления независимости социалистического госу­дарства и усиления его обороноспособности. Статья 12. Труд в РСФСР является обязан­ностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест». В РСФСР осуществляется принцип социализ­ма: «от каждого по его способностям, каждому - по его труду». Глава II Государственное устройство Статья 13. В целях осуществления взаимопо­вощи по линии экономической и политической, равно как и по линии обороны Российская Совет­ская Федеративная Социалистическая Республика добровольно обединилась с равноправными Совет­скими Социалистическими Республиками: Уюра­инской ССР, Белорусской ССР, Азербайлжанской ССР, Грузинской ССР, Армянской ССР, Туркмен­ской ССР, Узбекской ССР, Талжикской ССР, Ка­захской ССР, Киргизской ССР в союзное госу­дарство - Союз Советских Социалистических Республик. Исходя из этого, РСФСР обеспечивает за СССР в лице его высших органов власти и органов го­сударственного управления права, определенные статьей 14 Конституции СССР Вне пределов статьи 14 Конституции СССР, РСФСР осуществляет государственную власть са­мостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права. Статья 14. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика состоит из краев: Азово-Черноморского, Дальне-Восточного, Западно­Сибирского, Красноярского, Северо-Кавказского; об­ластей: Ворошежской, Восточно-Сибирской, Горь­ковской, Западной, Ивановской, Калиненской, Ки­ровской, Куйбышевской, Курской, Ленинградской, Московской, Омской, Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Северной, Сталинтрадской, Челябин­ской, Ярославской; автономных советских социали­стических республик: Татарской, Башкирской, Бу­рят-Монтольской, Дагестанской, Кабардино-Балкзр­ской, Калмыцкой, Карельской, Коми, Крымской, Марийской, Мордовской, Немпев Поволжья, Севе­ро-Осетинской, Удмуртской, Чечено-Ингушской, Чувашской, Якутской и автономных областей: Ады­гейской, Еврейской, Карачаевской, Ойротской, Ха­васской, Черкесской. Статья 15. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика сохраняет за собой

(Основной Закон) Президиума и членов Президиума Верховного Сове­та АССР. Статья 61. Президиум Верховного Совета Авто­номной республики подотчетен Верховному Совету АССР.

Российской Советской Федеративной Социалистической Республики ных областей, а также приостанавливать поста­новления и распоряжения Советов Народных Ко­миссаров автономных республик, решения и рас­поряжения краевых и областных Советов депута­тов трудящихся и Советов депутатов трудящихся автономных областей. Совет Народных Комиссаров РСФСР имеет пра­во отменять приказы и инструкции Народных Ко­миссаров РСФСР. Статья 47. Совет Народных Комиссаров РСФСР образуется Верховным Советом РСФСР в составе: Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР. Заместителей председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР; Председателя Государственной Плановой Комис­сии РСФСР; Народных Комиссаров РСФСР: Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности; Земледелия; Зерновых и жигвотновогческих совхозов; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения; Просвещения; Местной промышленности; Коммунального хозяйства; Социального обеспечения; Уполномоченного Комитета заготовок СССР; Начальника Управления по делам искусств; Уполномоченных общесоюзных Народных Комис­сариатов. Статья 48. Правительство РСФСР или Народ­ный Комиссар РСФСР, к которому обращен запрос депутата Верховного Совета РСФСР, обязаны не более, чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в Верховном Совете РСФСР. Статья 49. Народные Комиссары РСФСР руко­водят отраслями государственного управления, вхо­дящими в компетенцию РСФСР. Статья 50. Народные Комиссары РСФСР издают в пределах компетенции соответствующих Народ­ных Комиссаршатов приказы и инструкции на ос­новании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров ОССР и Совета Народных Комиссаров РСФСР, приказов и инструкций союзно-республи­канских Народных Комиссариатов СССР и прове­ряют их исполнение. зываются Президиумом Верховного Совета РСФСР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета РСФСР по его усмотрению или по требованию одной трети депутатов Верховного Совета. Статья 31. Верховный Совет РСФСР избирает Президнум Верховного Совета РСФСР в составе: председателя Президиума Верховного Совета РСФСР, 17 его заместителей по числу автоном­ных республик, секретаря Президиума и 20 чле­нов Президиума, Статья 32. Президнум Верховного Совета РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР во всей своей деятельности. право выхода из Союза Советских Социалистиче­ских Республик. Статья 16. Территория РСФСР не может быть изменяема без согласия РСФСР. Статья 17. Законы СССР обязательны на тер­ритораи РСФСР. Статья 18. Каждый гражданин РСФСР являет­ся гражданином СССР.

Статья 62. Полномочия Президиума Верховного Совета Автономной республики определяются Кон­ституцией АССР.

Статья 63, Для ведения заседаний Верховный Совет Автономной республики избирает председа­теля Верховного Совета АССР 1 его заместите­сей. Статья 64. Верховный Совет Автономной рес­публики образует Правительство Автономной рес­публики --- Совет Народных Комиссаров АССР. Глава VI автономных советских Органы государственного управления социалистических республик Статья 65. Высшим исполнительным и распоря­дительным органом государственной власти АССР является Совет Народных Комиссаров АССР. Статья 66. Совет Народных Комиссаров Авто­номной республики ответственен перед Верховным Советом АССР и ему подотчетен, а в первод меж­ду сессиями Верховного Совета Автономной рес­публики - перед Президиумом Верховного Совета Автономной республики, которому подотчетен. Статья 67. Совет Народных Комиссаров Авто­номной республики издает постановления и рас­поряжения на основе и во испогнение законов СССР, РСФСР и Автономной республики, поста­новлений и распоряжений Советов Народных Ко­миссаров СССР и РСФСР и проверяет их шспол­нение. ДЯЩИХСЯ. Статья 68. Совет Народных Комиссаров Авто­номной республики имеет право отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров АССР, реше­ния и распоряжения исполнительных комитетов окружных, городских и районных Советов депу­татов трудящихся на территории АССР, а также приостанавливать решения и распоряжения окруж­ных, городских и районных Советов депутатов тру­Статья 69. Совет Народных Комиссаров Авто­номной республики образуется Верховным Сове­том Автономной республики в составе: Председателя Совета Народных Комиссаров Авто­номной республики; Заместителей Председателя Совета Народных Ко­миссаров; сии; Предеедателя Государственной плановой комне­Народных Комиссаров: Земледелия; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения; Просвещения; Местной промышленности; Коммунального хозяйства; Социального обеспечения; Начальника дорожного управления; Уполномоченного Комитета заготовок; Начальника Управления по делам искусств; и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяйства республики, с утверждения Верховного Собета РСФСР, - Народных Комиссаров: Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности.

Граждане всех других союзных республик поль­зуются на территории РСФСР одинаковыми пра­вами с гражданами РСФСР. Статья 19. Ведению Российской Советской Фе­деративной Социалистической Республики в лице е высших органов власти и органов государст­венного управления подлежат: a) установление Конституции РСФСР и кон­троль за ее исполнением;

Статья 33. Президиум Верховяюго Совета РСФСР: a) созывает сессии Верховного Совета РСФСР; б) дает толкование законов РСФСР, издает указы; в) производит всенародный опрос (референдум); r) отменяет постановления и распоряжения Со­вета Народных Комиссаров РСФСР, Советов На­родных Комиссаров автономных республик, а так­же решения и распоряжения краевых (областных) Советов депутатов трудящихся и Советов депута­тов трудящихся автономных областей в случае их несоответствия закону; д) в период между сессиями Верховного Совета РСФСР освобождает от должности и назначает от­дельных Народных Комиссаров РСФСР по пред­ставлению председателя Совета Народных Комисса­ров РСФСР с последующим внесением на утверж­дение Верховного Совета РСФСР; e) присваивает почетные звания РСФСР; ж) осуществляет право помилования граждан, осужденных судебными органами РСФСР. Статья 34. Верховный Совет РСФСР избирает мандатную комиссию, которая проверяет полномо­чия депутатов Верховного Совета РСФСР. По представлению мандатной комиссии Верхов­ный Совет РСФСР решает либо признать полно­мочия, либо кассировать выборы отдельных депу­татов. Статья 35. Верховный Совет РСФСР назначает, когда он сочтет пеобходимым, следственные и ре­визионные комиссии по любому вопросу. Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и представ­лять им необхотимые материалы и документы. Статья 36. Депутат Верховного Совета РСФСР не может быть привлечен к судебной ответствен­ности илг арестован без согласия Верховного Со­вета РСФСР, в период между сессиями Вер­ховного Совета РСФСР - без согласия Презици­ума Верховного Совета РСФСР. Статья 37. По истечении полномочий Верховно­го Совета РСФСР Президиум Верховного Совета РСФОР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со гня истечения полномочий Вер­ховного Совета РСФСР. Статья 38. По истечении полномочий Верхов­ного Совета РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР сохраняет свои полномочия вплоть до обра­зования вновь избранным Верховным Советом РСФСР нового Президиума Верховного Совета РСФОР, Статья 39. Вновь избранный Верховный Совет РСФСР созывается Президиумом Верховного Сове­та прежнего созыва не позже, как через месяц после выборов. Статья 40. Верховный Совет РСФСР образует Правительство РСФСР - Совет Народных Комис­саров РСФСР. Глава IV Органы государственного управления Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Статья 41. Высшим исполнительным и распо­рядительным органом государственной власти РСФСР является Совет Народных Комиссаров РСФОР. Статья 42. Совет Народных Комиссаров РСФСР ответственен перед Верховным Советом РСФСР и ему подотчетен, а в период между сессиями Вер­ховного Совета РСФОР - перед Президиумом Верховного Совета РСФСР, которому подотчетен. Статья 43. Совет Народных Комиссаров РСфор издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законов СССР и РСФСР, поста­новлений и распоряжений Совета Народных Ко­миссаров СССР и проверяет их исполнение. Статья 44. Постановления и распоряжения Со­вета Народных Комиссаров РСФСР обязательны к исполнению на всей территории РСФСР. Статья 45. Совет Народных Комиссаров РСФСР: хозяйственного плана; a) об единяет и направляет работу Народных Комиссариатов РСФСР и других подведомственных ему хозяйственных и культурных учреждений; об единяет и проверяет работу уполномоченных общесоюзных Народных Комиссариатов; б) принимает меры по осуществлению народно­в) принимает меры по осуществлению госу­дарственного и местного бюджетов РСФСР; г) принимает меры по обеспечению обществен­ного порядка, защите интересов государства в охране прав праждан; д) направляет и проверяет работу Советов На­родных Комиссаров автономных республик, руко­водит и проверяет работу исполнительных комите­тов краевых и областных Советов депутатов тру­дящихся; e) образует, в случае необхолимости, специаль­ные комитеты и Главные Управления при Совете Народных Комиссаров РСФСР по делам хозяйствен­ного и культурного строительства.

6) утверждение Конституций автономных совет­ских социалистических республик; в) представление на утверждение Верховного Со­вета СССР образования новых краев и областей, a также новых автономных республик и обла­стей в составе РСФСР;



г) утверждение границ и районного деления ав­тономных советских социалистических республик и автономных областей; д) установление границ и районного деления краев и областей; e) законодательство РСФСР; ж) охрана государственного порядка и прав граждан; 3) утверждение народнохозяйственного плана РСФСР; a) утверждение государственного бюджета РСФСР; к) установление, в соответствии с законодатель­ством СССР, государственных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов; л) руководство осуществлением бюджетов авто­номных республик и местных бюджетов краев и областей; м) руководство страховым и сберегательным де­лом; н) управление банками, промышленными, сель­скохозяйственными и торговыми предприятеями и организациями республиканского подчинения, а также руководство местной промышленностью; o) контроль и наблюдение за состоянием и управлением предприятий союзного подчинения; п) установление порядка пользования. землей, недрами, лесами и водами; p) руководство жилищным и коммунальным хо­зайством, жилищным строительством и благоуст­ройством городов и других населенных мест; e) дорожное строительство, руководство местныу транспортом и связью; т) законодательство о труде; y) руководство делом здравоохранения; ф) руководство делом социального обеспечения; x) руководство делом начального, среднего и высшего образования; ц) руководство культурно-просветительными и научными организациями и учреждениями РСФСР и управление культурно-просветительными и на­учными организациями и учреждениями общерес­публиканского значения; ч) руководство и организация дела фиэической культуры и спорта; ш) организация судебных органов РСФСР; щ) предоставление прав гражданства РСФСР: э) амнистия и помилование граждан, осужден­ных судебными органами РСФСР. Статья 20. Каждая Автономная республика име­ет свою Конституцию, учитывающую особенности Автономной республики и построенную в полном соответствии с Конституцией РСФСР и Конститу­цией СССР. Статья 21. Законы РСФСР обязательны на тер­ритории Автономной республики. В случае расхож­деная закона Автономной республики с законом РСФСР действует закон РСФСР. Глава ШI Высшие органы государственной власти Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Статья 22. Высшим органом государственной власти РСФСР является Верховный Совет РСФСР. Статья 23. Верховный Совет РСФСР осуществ­ляет все права, присвоенные РСФСР согласно ста­тей 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров РСФСР и Народных Комиссариатов РСФСР. Статья 24. Верховный Совет РСФСР является единственным законодательным органом РСФСР. Статья 25. Верховный Совет РСФСР избирает­ся гражданами РСФСР по избирательным округам сроком на 4 года по норме: один депутат на 150 тысяч населения. Статья 26. Закон считается утвержденным, если он принят Верховным Советом РСФСР простым большинством голосов. Статья 27. Законы, принятые Верховным Со­ветом РСФСР, публивуются за подписями предсе­дателя и секретаря Презигиума Верховного Совета РСФСР.

Статья 51. Народные Комиссариаты РСФСР яв­ляются или союзно-республиканскими или рес­публиканскими. Статья 52. Союзно-республиканские Народные Комиссариаты РСФСР руководят порученными им отраслями государственного управления РСФСР, за исключением лишь ограниченного числа пред­приятий по списку, утверждаемому Президиумом Верховного Совета СССР, подчиняясь как Совету Народных Комиссаров РСФСР, так и соответствую­щим союзно-республиканским Народным Комисса­риатам СССР. Статья 53, Республиканские Народные Комис­сариаты РСФСР руководят порученными им отра­слями государственного управления, подчиняясь непосредственно Совету Народных Комиссаров РОФОР. Статья 54. К союзно-республиканским Народ­ным Комиссариатам РСФСР относятся Народные Комиссариаты РСФСР:

Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности; Земледелия; Зерновых и животноводческих совхозов; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения. Статья 55. К республиканским Народным Ко­миссариатам относятся Народные Комиссариаты РСФСР:  Просвещения; Местной промышленности; Коммунального хозяйства; Социального обеспечения. Глава V Высшие органы государственной власти автономных советских социалистических республик Статья 56. Высшим органом государственной вгасти Автономной республики является Верхов­ный Совет АССР. Статья 57. Верховный Совет Автономной рес­публики избирается гражданами республики сро­ком на 4 года по нормам представительства, уста­навливаемым Конституцией Автономной республики. Статья 58. Верховный Совет Автономной рес­публики является единственным законодательным органом АССР. Статья 59. Верховный Совет Автономной рес­публики: a) принимает Конституцию Автономной респуб­лики и вносит ее на утверждение Верховного Со­вета РСФСР; б) устанавливает районное деление Автономной республики и границы районов и городов и вно­сит на утверждение Верховного Совета РСФСР; в) утверждает народнохозяйственный плани бюджет Автономной республики; г) присваивает почетные звания Автономной республики. Статья 60. Верховный Совет Автономной рес­публики избирает Президиум Верховного Совета АССР в составе: председателя Президиума Верхов­ного Совета АССР, его заместителей, секретаря

Статья 70. Народные Комиссары Автономной республика руководят отраслями государственного управления, входящими в компетенцию Автоном­ной республики согласно Конституций РСФСР и АССP. Статья 71. Народные Комиссары Автономной республики издают в пределах компетенции соот­ветствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение зако­нов СССР, РСФСР и АССР, постановлений и рас­поряжений Советов Народных Комиссаров СССР, РСФСР и АССР, приказов и инструкций Народных Комиссаров РСФСР.



Статья 72. Народные Комиссариаты Автоном­ной республики руководят порученными им отра­слями государственного управления, подчиняясь как Совету Народных Комиссаров АССР, так и соответствующим Народным Комиссариатам РСФСР. Глава VII Органы

государственной власти автономных областей Статья 73. Органом государственной власти автономной области является Совет депутатов тру­дящихся автономной области. Статья 74. Совет депутатов трудящихся авто­номной области избирается гражданами автоном­ной области сроком на два года по нормам пред­ставительства, определяемым Конституцией РСФСР. Статья 75. Исполнительным и распорядитель­ным органом Совета депутатов трудящихся авто­номной области является избираемый им исполни­тельный комитет.

 

Статья 76. Совет депутатов трудящихся каждой автономной области представляет на утверждение Верховного Совета РОФСР «Положение об авто­номной области», учитывающее национальные особенности автономной области. Окончание на 4 странице

Статья 28. Верховный Совет РСФСР избирает председателя Верховного Совета РСФСР и двух его заместителей. Статья 29. Председатель Верховного Совета РСФСР руководит заседаниями Верховного Совета РСФСР и ведает его внутренним распорядком. Статья 30. Сессии Верховного Совета РСФСР со-

Статья 46. Совет Наротных Комиссаров РСФСР имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся и исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся автоном-