КОНСТИТУЦИЯ (Основной Закон) СОВЕТСКОЕ ИСКУССТВО
Российскойоветской Федеративной Социалистической Республики правления религиозных культов и свобода анти- религиозной пропаганды признается за всеми граж- данами. Статья 129. В соответствии с интересами тру- дящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам РСФСР гарантируются зако- ном: a) свобода слова; б) свобода печати; в) свобеда собраний и мнтингов; г) свобода уличных шествий и демонстра- ций. Эти права граждан обеспечиваются предостав- лением трудящимся и их организациям типогра- фий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления. Статья 130. В соответствии с интересами тру- дящихся и в целях развития организационной са- модеятельности и политической активности на- родных масс гражданам РСФСР обеспечивается право обединения в обшественные организации: профессиональные союзы, кооперативные об еди- нения, организации молодежи, спортивные и обо- ронные организации, культурные, технические и научные общества, а наиболее активные и созна- тельные граждане из рядов рабочего класса и тругих слоев трудяшихся об единяются во Всесоюз- ную коммунистическую партию (большевиков), являющуюся передовым отрялом трулящихся в их борьбе за укрепление и развитие сопиалистиче- ского строя и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся как общественных, так и государственных. Статья 131. Гражданам РСФСР обеспечивается неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановле- нию суда или с санкции прокурора. Статья 132. Неприкосновенность жилища граж- дан и тайна переписки охраняются законом. Статья 133, РСФСР предоставляет право убе- жища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, или научную дея- тельность, или национально-освободительную борьбу. Статья 134. Каждый гражданин РСФСР обязан соблюдать Конституцию Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, пс- полнять законы, блюсти дисциплину труда, чест- но относиться в общественному долгу, уважать правила социалистического общежития. Статья 135. Каждый гражданин РСФСР обязан беречь и укреплять общественную, социалистиче- скую собственность, как священную и неприкос- новенную основу советского строя, как источник богатства и могущества родины, как источник за- житочной и культурной жизни всех трудяшихся. Лица, покушающиеся на общественную, сспи- алистическую собственность, являются врагами народа. Статья 136. Всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в Рабоче-Крестьянской Красной Армии представляет почетную обязанность граж- дан РСФСР. Статья 137. Защита отечества есть свяшен- ный долг каждого гражданина РСФСР. Измена родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ушерба военной мощи государ- ства, шпионаж - караются по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние. Глава XII Избирательная система Статья 138. Выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся: Верховный Совет РСФСР, краевые и областные Советы депутатов трудящих- ся, Верховные Советы автономных республик, Со- веты депутатов трудящихся автономных областей, Советы депутатов трудящихся национальных и административных округов, районные, городские и сельские (станицы, деревни, хутора, аула) Советы депутатов трудящихся, производятся избира- телями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Статья 139. Выборы депутатов являются все- общими: все граждане РСФСР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлеж- ности, веропоповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имушест- венного положения и прошлой деятельности, име- ют право участвовать в выборах депутатов и быть избранными, за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав. Статья 140. Выборы депутатов являются рав- ными: каждый граждания имеет один голос; все праждане участвуют в выборах на равных осно- ваниях. Статья 141. Женщины пользуются правом из- бирать и быть избранными наравне с мужчина- ми. Статья 108. Рассмотрение дел во всех судах осу- ществляется с участием народных заседателей, кроме случаев, специально предусмотренных за- КОНОМ. Статья 109. Верховный Суд РСФСР является высшим судебным органом РСФСР. На Верховный Суд РСФСР возлагается надзор за судебной дея- тельностью всех судебных органов РСФСР, авто- номных республик и областей. Статья 110. Верховный Суд РСФСР избирается Верховным Советом РСФСР сроком на пять лет. Статья 111. Верховные суды автономных рес- публик избираются Верховными Советами авто- номных республик сроком на пять лет. Статья 112. Краевые и областные суды, суды автономных областей, суды национальных и алми- краевыми, нистративных округов избираются областными Советами депутатов трудящихся или Советами депутатов трудящихся автономных обла- стей, или Советами депутатов трудящихся нацио- нальных и административных округов сроком на пять лет. Статья 113. Народные суды избираются граж- данами района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голо- совании сроком на три года. Статья 114. Оутопроизводство в РОФСР ведется на русском языке или на языке автономной рес- публики или автономной области или националь- ного округа этим языком, с обеспечением для лиц, не владеющих полнего ознакомления с материалами дела через переводчика, а также права выступать на суде на родном языке. Статья 115. Разбирательство дел во всех судах РСФСР открытое, поскольку законом не предусмот- рены исключения, с обеспечением обвинлемому пра- ва на зашиту. Статья 116. Судьи независимы и подчиняются только закону. Статья 117. Высший надзор за точным испол- нением законов всеми Народными Комиссариатами и подвеломственными им учреждениями, равно как отдельными должностными лицами, а также граж- данами на территории РСФСР осуществляется как Прокурором СССР непосредственно, так и через Прокурора РСФСР. Статья 118. Прокурор РСФСР назначается Про- курором СССР сроком на пять лет. му краевому (областному) Совету депутатов тру- дящихся и его исполнгительному комитету, так в соответствующему Народному Комиссариату РСФСР. Статья 95. Советы депутатов трудящихся адми- нистративных округов и их исполнительные во- митеты образуют отделы и ведут свою работу на основе законов и указов верховных органов РСФСР и решений краевых (областных) Советов депута- Тов трудящихся. Статья 96. Районные Советы депутатов трудя- шихся образуют шижеследующие отделы исполни- тельных комитетов: земельный; народного образования; финансовый; внутренней торговли; здравоохранения; социального обеспечения; общий; дорожный; плановую комиссию; сектор кадров при председателе исполкома, и, вроме того, в соответствии с особенностями хозяйства района, с утверждения краевого (обла- стного) Совета депутатов трулящихся, районные Советы депутатов трудящихся образуют отделы: коммунальный и местной промышленности. Статья 97. В соответствии с условиями рай- она, на основе законов СССР и РСФСР, с утвер- ждения соответствующего краевого (областного) Совета депутатов трудяшихся Народный Комисса- риат Внутренних дел образует при районных Сове- тах депутатов трудящихся свои управления. Статья 98. Отделы районных Советов депута- тов трудящихся подчиняются в своей деятельно- сти как районному Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответ- ствующему отделу краевого (областного) Совета депутатов трудящихся. Статья 99. Городские Советы депутатов тру- дящихся образуют следующие отделы исполни- тельных комитетов: финансовый; коммунального хозяйства; внутренней торговли; здравоохранения; народного образования; социального обеспечения; общий; плановую комиесию; сектор кадров при председателе исполкома; и, кроме того, в соответствии с особенностями про- мышленности города, его городского и пригород- ного хозяйства: местной промышленности; земельный. Статья 100. Отделы городских Советов депу- татов трудящихся подчиняются в своей деятельно- сти нак городскому Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответ- ствующему отделу районного Совета депутатов тру- дящихся или непосредственно соответствующему отделу краевого (областного) Совета депутатов тру- дящихся. Статья 101. Отделы городских Советов депута- тов трудящихся Москвы и Ленинграда подчиняют- ся в своей деятельности как Совету депутатов тру- дящихся Москвы и Ленинграда и его исполнитель- ному комитету, так и соответствующему Народно- му Комиссариату РСФСР непосредственно. Статья 102. Советы депутатов трудящихся на- циональных округов и их исполнительные коми- теты осуществляют на территории окрута права и обязанности, возлагаемые на них «Положением национальных округах», а также решениями соответствующего краевого (областного) Совета де- путатов трудящихся. «Положение о напиональных округах» устанав- ливается Верховным Советом РСФСР. Глава IX Бюджет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Статья 103. Государственный бюджет РСФСР составляется Советом Народных Комиссаров РСФСР и вносится им на утверждение Верховного Совета РСФСР. Утвержденный Верховным Советом РСФСР госу- дарственный бюджет РСФСР публикуется во все- общее сведение.
Статья 142. Граждане, состаящие в рядах Брасной Армии, пользуются правом избирать быть избранными наравне со всеми гражданами. Статья 143. Выборы депутатов являются пря- мыми: выборы во все Советы депутатов трудящих- городского Совета де- ся, начиная от сельского и путатов трудящихся вплоть до Верховного Совета РСФСР, произволятся гражданами непосредственно путем прямых выборов. Статья 144. Голосование при выборах делу- татов является тайным Статья 145. Выборы в Советы депутатов тру- РСФСР производятся по избирательным округам по следующим пормам: краевого (областного) Совета, в зависиности от размеров края или области, - олин депутат ее менее, чем от 15.000, и не более, чем от 40.000 заселения; областного Совета автономной области, в зави- симости от размеров автономной области, один депутат не менее, чем от 1.500, и не более, чем от 2.000 населения: Совета национального округа, в зависиности от размеров напионального округа, один депутат не менее, чем от 100 населения, и не более, чем от 500 населения: Совета административного округа, в зависимо- сти от размеров алминистративного округа, - один депутат не менее, чем от 2.000, и не более, чем от 10.000 населения: районного Совета, в зависимости от размеров района, - один депутат не менее, чем от 500, г не более, чем от 1.500 населения; городского Совета и районного Совета в горо- дах, в зависимости от размеров города или город- ского района, - омин лепутат не менее, чем от 100, я не более, чем от 1.000 населения; Советов Москвы и Ленинграда - один депутат от 3.000 населения; сельского Совета, в зависимости от размеров района деятельности сельского Совета, один депутат не менее, чем от 100, и не более, чем от 250 населения. Избирательные нормы для каждого краевого (областното) Совета депутатов трудящихся, Совета депутатов трудящихся автономных областей, Со- вета депутатов трудящихся национального и административного овруга, районного и городского Совета депутатов трудящихся устанавливаются «Положением о выборах в Советы депутатов тру- дящихся РСФСР» в пределах избирательных норм, указанных в настояшей статье. Избирательные нормы для сельских Советов депутатов трудящихся устанавливаются краевыми (областными) Советами депутатов трудящихся, Вер- ховными Советами автономных республик и Со- ветами депутатов трудящихся автономных областей в пределах избирательных норм, указанных в на- стоящей статье. Статья 146. Кандитаты при выборах выстав- ляются по избирательным скругам. Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными организапиями и обществами трудящихся: коммунистическими партийными орга- низациями, профессиональными союзами, коопера- тивами, организациями молодежи, культурными об- шествами. Статья 147. Каждый депутат обязан отчиты- ваться перед избирателями в своей работе и в ра- боте Совета депутатов трудящихся и может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. Глава ХIII Герб, флаг, столица Статья 148. Государственный герб Российской Советской Федеративной Социалистической Респуб- лики состоит из изображения волотых серпа и мо- лота, помещенных крест на крест, рукоятками книзу, на красном Фоне в лучах солнца и в об- рамлении колосьев, с надписью: «РСФСР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Статья 149. Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Рес- публики состоит из красного полстнища, в левом углу которого, у тревка наверху, помешены золо- тые буквы «РСФСР». Статья 150. Столицею Российской Советской Федеративной Социалистической Республики яв- ляется город Москва. Глава XIV Порядок изменения Конституции Статья 151. Изменение Конституции РСФСР производится лишь по решению Верховного Совета РСФСР, принятому большинством не менее двух третей голосов Верховного Совета.
Начало на 3 странице Глава VIII Местные органы государственной власти Статья 77. Органами государственной власти в краях, областях, автоигомных областях, напию- нальных округах, апмвнистративных округах, райо- нах, городах, поселках, селах (станицах, деревнях, хуторах, аулах) являются Советы депутатов трудя- ЩИХСЯ. Статья 78. Краевые, областные Советы депу- татов трудящихся, Советы депутатов трудящихся национальных и административных округов, район- ные, городские, районные в крупных городах, по- селковые, сельские (станиц, деревень, хуторов, аулов) Советы депутатов трудяшихся взбираются соответственно трудящимися края, области, нацио- нального округа, административного округа, райо- на, города, села сроком на 2 года. Статья 79. Советы депутатов трудяшихся (врая, области, округа, района, города, поселка, села) ру- ководят культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории, устанавли- вают местный бюджет, руководят деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечи- вают охрану государственного порядка, содейству- ют усилению обороноспособности страны, обеспе- чивают соблюдение законов и охрану прав граж- дан. Статья 80. Советы депутатов трудящихся при- нимают решения и дают распоряжения в пределах прав, предоставленных вм законами СССР, РСФСР и Автономной республики. Статья 81. Исполнительными и распорядитель- ными органами краевых, областных Советов депу- татов трудящихся, Советов депутатов трудящихся национальных и административных округов, рай- онных, городских сельских Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими исполни- тельные комитеты в составе: председателя, его за- местителей, секретаря и членов.
Статья 82. Исполнительным и распорядательным органом сельских Советов депутатов трудящихся (станиц, хуторов, аулов) в небольших поселениях являются избираемые ими председатель, его заме- ститель и секретарь. Статья 83. Исполнительные комитеты Советов депутатов трулящихся (края, области, округа, рай- она, города, поселка, села) осуществляют руко- водство культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории на основе ре- шений соответствующих Советов депутатов трудя- щихся и вышестоящих государственных органов. Статья 84. Сессии краевых и областных Сове- тов депутатов трудящихся созываются их испол- нительными комитетами не реже 4 раз в год. Статья 85. Сессии районных Советов депутатов трудящихся и Советов депутатов трудящихся адми- нистративных округов созываются их исполнитель- ными комитетами не реже 6 раз в год. Статья 86. Сессии городских и сельских Сове- тов депутатов трудящехся созываются их исполни- тельными органами не реже одного раза в месяц. Статья 87. Краевые, областные Советы депута- тов трудящихся, Советы депутатов грудящихся на- циональных и адуинистративных округов, район- ные и городские Советы депутатов трудящихся из- бирают на время своей сессии председателя и сек- ретаря для ведения заседаний сессии. Статья 88. Председатель сельского Совета со- зывает сельский Совет и ведет его заседания. Статья 89. Исполнительные органы Советов депутатов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету депутатов трудящихся, их избравше- му, так и исполнительному органу вышестоящего Совета депутатов трудящихся. Статья 90. Вышестоящие исполнительные ко- митеты Советов депутатов трудящихся имеют пра- во отменять решения и распоряжения нижестоящих исполнительных комитетов и приостанавливать ре- шения и распоряжения нижестоящах Советов де- путатов трудящихся. Статья 91. Вышестоящие Советы депутатов тру- дящихся имеют право отменять решения и рас- поряжения нижестоящих Советов депутатов трудя- щихся и их исполнетельных комитетов. Статья 92. Краевые (областные) Советы депу- татов трулящихся образуют нижеследующие отде- хы исполнительных коматетов: земельный; финансовый; внутренней торговли: здравоохранения; народного образования; местной промышленности: коммунального хозяйства: социального обеспечения дорожный; общий; по делам искусств; плановую комиссию: Dapn, сектор капров при председателе исполкома, и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяйства края (области), с утверждения союзно- республиканских Народных Комиссариатов Легкой промышленности, Пошевой промышленности, Лес- ной промышленности, Зерновых животноводче- сках совхозов, краевые (областные) Советы депу- татов трудящихся образуют отделы вли управле- ния: легкой промышленности; пишевой промышленности; лесной промышленности; зерновых и животноводческих совхозов. Статья 93. В соответствии с условиями края (области), на основе законов СССР и РСФСР, обще- союзные Народные Комиссариаты и Народный Комиссариат Внутренних дел образуют при крае- вых (областных) Советах депутатов трудящихся свои управления. Комитет затотовок назвечает при краевых (об- ластных) Советах депутатов трулящихся своих ушолномоченных. Статья 94. Отделы в управления краевых (об- ластных) Советов депутатов трудящихся подча- няются в своей деятельности как соответствующе-
Статья 119. Краевые и областные прокуроры, а также прокуроры автономных республик и авто- номных областей наэначаются Прокурором СССР сроком на пять лет.
Статья 120. Прокуроры национальных и алми- нистративных округов, районные и городские про- куроры назначаются Прокурором РСФСР с утвер- ждения Прокурора СССР сроком на пять лет. Статья 121. Органы прокуратуры осуществля- ют свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Проку- popy СОСР. Глава XI
и Основные права обязанности граждан Статья 122. Граждане РСФСР имеют право на труд, то есть право на получение гарантированной работы с оплатой их труда в соответствии с его количеством и качеством. Право на труд обеспечивается социалистической организацией наролного хозяйства, неуклонным ро- стом производительных сил советского общества, устранением возможности хозяйственных кризисов и ликвилацией безработицы. Статья 123. Граждане РСФСР имеют право на отных.
Право на отдых обеспечивается сокращением ра- бочего дня для подавляющего большинства рабо- чих до 7 часов, установлением ежегодных отпу- сков рабочим и служащим с сохранением заработ- ной платы, предоставлением для обслуживания тру- дащихся широкой сети санаториев, домов отдыха, клубов. Статья 124. Граждане РСФСР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности. Это право обеспечивается широким развитием социального страхования рабочих и служащих за счет государства, бесплатной медицинской помощью трудящимся, предоставлением в пользование тру- дящимся широкой сети курортов. Статья 125. Граждане РСФСР имеют право на образование. Это право обеспечивается всеобще-обязательным начальным образованием, бесплатностью образова- ния, включая высшее образование, системой госу- дарственных стипендий подавляющему большинству учащихся в высшей школе, обучением в школах на родном языке, организацеей на заводах, в сов- хозах, машинотракторных станциях и колхозах бес- платного производственного, технического и агро- номического обучения трудящихся. Статья 126. Женщине в РСФСР предоставля- ются равные права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и об- щественно-политической жизни. Возможность осуществленая этих прав женщин обеспечивается предоставлением женщине равного с мужчиной права на труд, оплату труда, отдых, со- циальное страхование и образование, государст- венной охраной интересов матери и ребенка, пре- доставлением женщине при беременности отпусков с сохранением содержания, широкой сетью родиль- ных домов, детских ясель и садов. Статья 127. Равноправие граждан РСФСР, не- зависимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культур- общественно-политической жизня является непреложным законом. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в за- висимости от их расовой и национальной при- надлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной исключительности или нена- висти и пренебрежения - караются законом. Статья 128, В целях обеспечения за гражда- нами свободы совести перковь в РСФСР отделена от государства и школа от церкви, Свобода от-
Статья 104. Верховный Совет РСФСР избирает бюджетную комиссию, которая докладывает Верхов- сюму Совету свое заключение по государственно- му бюджету РСФСР. Статья 105. Отчет об исполнении государст- венного бюджета РСФСР утверждается Верховным Советом РСФСР и публикуется во всеобщее сведе- ние. Статья 106. В бюджеты автономных респуб- лик и местные краевые (областные) бюджеты, также в бюджеты автономных областей, националь- ных и административных округов, районных, го- родских и сельских Советов включаются доходы от местного хозяйства, отчисления от поступающих на их территории государственных доходов, а так- же поступления от местных налогов и сборов в размерах, устанавливаемых законодательством ССОР РСФСР.
Президиум Чрезвычайного XVII С езда Советов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Г. ЗАРЖИЦКИЙ B. ИВАНОВ Д. ОРЛОВ Я. ПАХОМОВ C. АГГЕЕВ Г. ИВАНОВ И. ПЕТРОВ A. АНДРЕЕВ Л. КАГАНОВИЧ И. ПИВОВАРОВ H. АРХИПОВ M. КАЛИНИН Г. ПОЛБИЦЫН Г. БАЙЧУРИН Б. КАЛМЫКОВ A. ПЮРБЕЕВ C. БУДЕННЫЙ A. КИСЕЛЕВ Г. РАКИТОВ К. ВАСИЛЬЕВ C. КОНДРАТЬЕВ И. РЕЩИКОВ К. ВОРОШИЛОВ Г. КРУТОВ M. СОВЕТНИКОВ A. ГОРЕВ C. КУЗНЕЦОВ И, СТАЛИН А. ГОРЧХАНОВ Л. КУЩ B. СТРОГАНОВ Ф. ГРЯДИНСКИЙ Ю. КАГАНОВИЧ Д. СУЛИМОВ H. ДАДЫКИНА A. ЛИПИН H. СУРДИН М. ДАЛГАТ Г. ЛЮФТ A. ТАГИРОВ И, ДАМПИЛОН E. МАРТЕХОВ И. ТАРХАН Я. ДРУЖИНИН B. МОЛОТОВ Д. ТОГОЕВ H. ЕЖОВ A. НИКИТИН E. ФРЕШЕР A. ЖДАНОВ Г. ОРДЖОНИКИДЗЕ Н. ХРУЩЕВ M. ШАГИНА X. ШАРАБОРИН H. ШВЕРНИК Москва, Кремль 21 января 1937 года.
Глава Х Суд и прокуратура Статья 107. Правосудие в РОФСР осуществляет- ся Верховным Судом РСФСР, Верховными Судами автономных республик, краевыми, областными су- дами, судами автономных областей, судами нацио- нальных округов, судами административных окру- гов, специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народ- ными судами.