№ 186 (7152)
г.,
1937
8 ИЮЛЯ ПРОЕКТЕ «ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫБОРАХ В ВЕРХОВНЫИ СОВЕТ СССР» ПРАВДА Доклад т. Яковлева Я. А. 4-й Сессии ЦИК СССР VII созыва 7 июля 1937 года I. Совета III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ Гитлер за весь народ, или итальянских фа- шистских порядков, согласно которых весь список кандидатов в 400 человек выстав- ляется «фашистским советом», то-есть опять-таки Муссолини. На этот счет, однако, невредно вспомнить старую ные аплодисменты). русскую пословицу: «Правда -- что шило в мешке: не утаишь». (Продолжительные аплодисменты). Впрочем: пусть попробуют господа фашисты, именующие себя напио- нал-социалистами, а на деле певцы средневековья, мракобесия и иезуитского ордена, применить пашу избирательную систему, Пусть попробуют предоставить на выборах право выставления кандидатов да- же своим фашистским профессиональным союзам. Пусть позволят выставить своих кандидатов коллективам рабочих, батра- ков помещичьих имений, рядовых служа- щих их учреждений! Что останется от фа- шизма?! И пуха не будет!! (Продолжитель- На примере того, как будут выставлять- ся кандидаты в Верховный Совет СССР, со всей силой демонстрируется снова и спо- ва тот факт, что советская демократия яв- ляется демократией неизмеримо более вы- сокой и более широкой, более передовой по сравнению с демократией буржуазной, что советская демократия в отличие от бур- жуазной не только не боится народа, не только не отделяет себя от народа, но обра- шается к массам трудящихся, предлагает трудящимся выставлять своих кандидатов на заводах, фабриках, в колхозах, совхо- зах. Дело здесь в том, что большевики, как указал товарищ Сталин -- «сильны тем, что держат связь со своей матерью, с массами, которые поро- дили, вскормили и воспитали их. И пока они держат связь со своей матерью, с народом, они имеют все шансы на то, чтобы остаться непобедимыми». (Продол- жительные аплодисменты). мунистической партии и подчиненным ей организациям, при этом этот официоз фа- шистской германской партии ссылается даже на статью 56 проекта Избирательно- го закона. Мы здесь ловим лжецов с поличным! Сравните это утверждение со статьями 56 и 5 проекта Избирательного закона, мною уже процитированными, которые пре- доставляют право выставления кандидатов не только коммунистическим партийным организациям, но и профессиональным со- юзам, кооперативам, организациям молоде- жи, культурным обществам и другим орга- низациям, зарегистрированным в установ- ленном законом порядке, не только цент- ральным органам этих общественных орга- низаций и обществам трудящихся, но и общим собраниям рабочих и служащих по предприятиям, красноармейцев -- по воин- ским частям, а также общим собраниям крестьян по колхозам, рабочих и служа- ших совхозов -- по совхозам. Почему же господа фашисты в своем официозе заявляют о том, будто бы статья 56-я запрещает кому бы то ни было, кро- ме коммунистической партии и подчинен- ных ей организаций, выставлять своих кандидатов. Ясно из этого одно: они боятся сообщить правду даже членам своей фа- шистской партии о нашем Избиратель ном законе (Аплодисменты). Они боятся правды, они боятся того, как бы рабочие и крестьяне и даже некоторые члены их фашистской партии не узнали бы о том, что на выборах высшего органа власти на- шей страны любое предприятие, любой колхоз и совхоз, любая воинская часть могут выставить своих кандидатов, за них бороться и агитировать. Они боятся срав- нения с Избирательным законом социали- стической страны своих избирательных по- рядков, согласно которых всех кандидатов на выборах по всей стране выставляет один п. КАК ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ПРАВО ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЩЕСТВ ТРУДЯЩИХСЯ НА ВЫСТАВЛЕНИЕ СВОИХ КАНДИДАТОВ Перехожу к вопросу о том, как проект Избирательного закона обеспечивает право общественных организаций и обществ тру- дящихся на выставление своих кандидатов, Процитирую статью 56-ую Избиратель- ного закона, основанную на статье 141 Конституции СССР: «Право выставления кандидатов в Верховный Совет СССР обеспечивается за общественными организациями и об- ществами трудящихся- на основании статьи 141 Конституции СССР: за ком- мунистическими партийными организа- циями, профессиональными союзами, ко- оперативами, организациями молодежи, культурными обществами и другими ор- ганизациями, зарегистрированными в установленном законом порядке». Далее цитирую статью 57-ую: «Право выставления кандидатов осу- ществляют как центральные органы об- щественных организаций и обществ тру- дящихся, так и их республиканские, краевые, областные и районные органы, равно как общие собрания рабочих и служащих по предприятиям, красноар- мейцев - по воинским частям, а также общие собрания крестьян по колхозам, рабочих и служащих совхозов --- по сов- хозам». Эти статьи имеют огромное значение- они внесены по предложению товарища Сталина - их цель развить, расширить, Так, даже в Соединенных Штатах рики не могут быть избраны в ниж- нюю палату лица моложе 25 лет, а в верхнюю моложе 30 лет; во Франции не могут быть избраны в нижнюю палату ли- ца моложе 25 лет, а в верхнюю - лица моложе 40 лет; в Чехословакии не могут быть избраны в нижнюю палату лица мо- ложе 30 лет, а в верхнюю- моложе 45 лет и в Норвегии не могут быть избраны как в нижнюю, так и в верхнюю палаты лица моложе 30 лет. В отличие от них проект нашего Избирательного закона не знает никаких ограничений по возрасту для кандидатов в депутаты. Лицам, кото- рые не имеют неприятности уже перева- лить за 40 лет, наш Избирательный закон предоставляет возможность быть избран- ными в Верховный Совет, если они заслу- жат этого личными способностями и полез- ным трудом для общества. В этом факте находит свое отражение иное отношение к молодежи в советской стране, чем в стра- нах буржуазных. Советская страна дает своей молодежи равные права не только на производстве, но и в управлении государ- ством, не только в праве избирать, но и в праве быть избранной. Аме- Наш проект Избирательного закона не требует для кандидата в депутаты увели- ченного пенза оседлости и тем паче исклю- чает такие ограничения демократических принципов, которые применяются, напри-
2
КАК ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ВСЕОБЩЕЕ, РАВНОЕ И ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ зательно для (статьи 18 и 19). соответствующего Так дело обстоит с обеспечением прин- ципа всеобщего избирательного права,-- такого подлинно всеобщего избирательного права, которое обеспечивает наш Избира- тельный закон в соответствии со сталинской Конституцией, не знает ни одно буржуазно - демократическое государство. (Аплодисменты). Перехожу к вопросу о том, как обеспе- установленное Конституцией чивается СССР равное избирательное право. Проект Избирательного закона обеспечи- вает при выборах в Совет Союза и в Со- вет Национальностей равенство голоса ра- бочего и крестьянина. Избирательный ок- руг по выборам в Совет Союза составляет- ся по принципу: 300.000 населения на округ - одинаково для города и деревни, одинаково и для рабочих и для крестьян. Каждый избирательный округ по выборам в Совет Союза посылает одного депутата (ст. 21). Чрезвычайный VIII Сезд Советов СССР поручил Центральному Исполнительному Комитету Союза ССР на основе новой Кон- ституции СССР разработать и утвердить Положение о выборах в Верховный Совет СССР. Представляемый Президиумом Централь- ного Исполнительного Комитета СССР на рассмотрение и утверждение сессии Цент- рального Исполнительного Комитета проект «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» представляет собою по существу инструкцию к разделу Конституции об избирательной системе. Проект Избира- тельного закона имеет задачей гарантиро- вать неуклонное выполнение избиратель- ной системы, установленной сталинской Конституцией СССР. Конституцией СССР установлено всеоб- щее избирательное право. Соответственно Избирательный закон обеспечивает каждому гражданину, достиг- шему ко дню выборов 18 лет, включение его в списки лиц, которые имеют право избирать и быть избранными в Верховный Совет (статья 8). Разумеется, лица, лишенные избирательных прав по судеб- пым приговорам, а также лица, признан- ные в установленном законом порядке умалишенными, в избирательные списки не включаются (статья 9). в то время как даже наиболее демократи- Никакого ценза оседлости наш Избира- тельный закон не требует от избирателей, ческие страны из числа капиталистиче. ских государств лишают права участия в выборах граждан, живущих в данной мест- пости меньше определенного срока (три месяца в Великобритании, 6 месяцев в Бельгии и Франции, от трех месяцев до двух лет - по-разному в разных шта- тах- в Соединенных Штатах Америки). Гражданину, переменившему место свое- го пребывания, предоставляется возмож- пость участвовать в выборах по «удостове- рению на право голосования», выданному ему Советом депутатов трудящихся по прежнему месту его жительства (статьи 15 и 79). Само собой разумеется, что проект Изби- рательного закона социалистической стра- ны исключает всякое требование имуще- ственного ценза, как это имеет место, на- пример, по ряду штатов Соединенных Шта- тов Америки. По отдельным штатам США от избирателей требуется обладание опре- деленной собственностью. Избирательные законы ряда даже наибо- лее демократических буржуазных государств лишают возможности участвовать в выбо- рах и быть избранными активную моло- дежь, состоящую в армии (Франция, Чехо- словакия). В отличие от таких порядков наш проект в соответствии с Конституцией СССР обеспечивает лицам, находящимся в Красной Армии, действительную возмож- ность участвовать в выборах и быть из- бранными (статья 12). Не приходится мотивировать этого отличия: для буржуаз- ных армий политическое просвещение рав- носильно разрушению воинской дисципли- ны; нашу же Рабоче-Крестьянскую Крас- ную Армию политическое просвещение укрепляет, повышает в ней воинскую дис- циплину. Женщина в ряде буржуазно-демократи- ческих стран, даже таких, как Швейцария, Франция, Бельгия, лишена избирательных прав. У нас же женщины пользуются пра- вом избирать и быть избранными наравне с мужчинами. Наконец, наше «Положение о выборах в Верховный Совет СССР» обеспечивает всеобщность избирательного права тем, что исключает в какой бы то ни было форме возможность отстранения кого бы то ни было от выборов по национальному при- знаку. И в этой части проект Избиратель- ного закона не ограничивается одним про- возглашением прав, он выясняет все ла- зейки, через которые могло бы пробиться ограничение избирательных прав для не русской национальности, и закрывает эти лазейки. Вот почему, в частности, проект нашего Избирательного закона предусматри- вает, что избирательные бюллетени печа- таются на языке населения соответствую- щего избирательного округа (ст. 68). И в этих частностях наш проект отличается от законодательной практики, например, Сое- диненных Штатов Америки, где южные штаты с большим негритянским населением установили для избирателей требование грамотности в английском языке и на этом основании не менее 2 миллионов нег- ров лишили избирательного права. Наконец, проект Избирательного закона предусматривает ряд гарантий для избира- телей: список избирателей должен быть выста- влен за 30 дней до выборов для всеобщего обозрения и проверки (ст. 13); исполнительный комитет Совета депута- тов трудящихся обязан разрешать не более, чем в 3-дневный срок любую жалобу гра- ждан на неправильности в списках избира- телей (статьи 16, 17 и 18); последнее слово по жалобам на непра вильности в списке избирателей проект предоставляет народному суду, который обязан в 3-дневный срок в открытом су- дебном заседании с вызовом заявителя и представителя Совета рассмотреть жалобу гражданина. Решение народного суда обя-
Такая организация избирательных окру- гов исключает неравенство избирательных округов, которое имеется, например, во Франции, где 1-й участок 6-го округа Парижа с 8.000 избирателей посылает одного депутата, … одного же ле- в пролетарском предместьи Парижа. путата посылает 2-й участок округа кор- бей с 50.000 избирателей, расположенный Так обеспечивается равенство всех гра- ждан СССР при выборах в Совет Союза, где, как указал товариш Сталин, предста- влены общие интересы всех трудящихся независимо от их национальности. Изби- рательный закон обеспечивает равенство всех союзных республик, равенство всех автономных республик, равенство всех ав- нальных округов при выборах в Совет На- ппональностей, который, как указал това- риш Сталин в своем докладе о Конститу- ции СССР, имеет своей задачей отражать особые специфические интересы, связан- ные с национальными особенностями на- пиональностей СССР. Избирательный округ по выборам в Со- вет Напиональностей составляется по прин- ципу: 25 округов по каждой союзной рес- публике, 11 округов по каждой автоном- ной республике, 5 округов по каждой ав- тономной области и 1 избирательный округ в каждом национальном округе. Каждый избирательный округ по выборам в Совет Национальностей также посылает одного депутата (ст. 22).
чая Участковыми, из представителей обще- ственных организаций и обществ трудя- щихся с утверждения соответствующего Совета депутатов трудящихся. Таким обра- зом, проект предлагает отказаться от изби- рательных комиссий, назначаемых Совета- ми. Вместо принципа назначения проект предлагает ввести принцип представитель- ства от общественных организаций и об- ществ трудящихся. Функции избирательных комиссий, как видно из предыдущего, ограничены только задачами, вытекающими из необходимости обеспечить неуклонное выполнение Изби- рательного закона в ходе выборов: зареги- стрировать кандидатов, разослать избира- тельные бюллетени, подсчитать голоса и следить за выполнением Избирательного закона. Никаких других функций на изби- рательные комиссии не возлагается и ни- каких других прав им не предоставляется. И в этой части распоясавшиеся врали из официоза германской фашистской пар- тии обманывают своих читателей. Они пи- шут в том же номере «Фелькишер беобах- тер» от 3-го июля, будто бы официальным избирательным комиссиям предоставлено право отклонять без особых трудно- стей избирательные предложения перзич- ных организаций. Я не буду затруднять вас опроверже- нием этой лжи. Господа фашисты даже не указывают, из какой статьи вычитали они свое сообщение,-и это не случайно, ибо они изобрели несуществующую статью в Избирательном законе. It подобным мето- дам прибегают люди не от хорошей жиз- ни, видимо, ложь есть условие для их су- ществования. Не отстают от германских фашистов и их польские лакеи: газета «Илюстрованы курьер цодзенны» в сообщении от 4 июля из Москвы, а на деле, видимо, из Бер- лина, сообщает, что проект Избирательного закона будто бы дает правительственной избирательной комиссии «право изменять кандидатские списки организаций». Что ж это нас не удивляет! Видимо, польское фа- шистское яблочко от германской яблони не далеко падает! (Аплодисменты, смех). Чтобы ни одна жалоба на те или иные неправильности не ускользнула от обще- ственного контроля, наш проект Избира- тельного закона устанавливает твердый порядок рассмотрения разного рода жало. От Участковой избирательной комиссии требуется включение в протокол голосова- ния краткого изложения заявлений и жа- лоб, поданных в Участковую избиратель- ную комиссию и принятых Участковой из- бирательной комиссией решений (ст. 93). Такое же требование предявляется к Ок- ружной избирательной комиссии (ст. 102). На Центральную избирательную комис- сию возлагается рассмотрение жалоб па неправильные действия Избирательных ко- миссий и вынесение по жалобам оконча- тельных решений. Некоторые формальности при определе- нии результатов выборов, введенные гла- вой VIII проекта Избирательного закона, могут показаться некоторым товаришам из- лишними и даже бюрократическими, по там, где вопрос идет о создании высшего государственного органа, необходима вели- чайшая тщательность, здесь никакая фор- мальность не будет излишней, если она создает добавочную гарантию точного со- блюдения Конституции и Избирательного закона: избирательные бюллетени, вклю- чающие всех выставленных по данному округу общественными организациями обществами трудящихся кандидатов в де- путаты, выдаются избирателям в помеще- нии Участковой избирательной комиссии (ст. 78); на каждого кандидата в депу- таты ведется счетный лист в 2-х экзем- плярах секретарем комиссии и уполномо- ченным на то членом Участковой избира- тельной комиссии (ст. 89); Участковая избирательная комиссия посылает в к- ружную избирательную комиссию не толь- ко протокол голосования, но и оба экзен-
Самая организация выборов и подсчета голосов разработана в проекте «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» та- ким образом, чтобы гарантировать осуще- ствление демократни на практике и огра- дить граждан СССР от всех попыток иска- зить результаты голосования. Проект «Положения о выборах в Вер- Наш проект предусматривает опублико- вание списков избирательных округов од- новременно с назначением дня выборов (статьи 23 и 24), что даст возможность построить избирательные округа в соот- ветствии с тем, как сложится население страны к выборам. ховный Совет СССР» в вопросе об орга- низации избирательных участков руковод- ствуется задачей облегчить каждому граж- данину СССР осуществление его избира- тельного права. Города, промышленные пункты, крупные села и территории сель- советов, насчитывающие более 2.000 жи- телей, делятся на избирательные участки из расчета один избирательный участок на 1.500-2.000 населения. Территория сельсовета, насчитывающего не более 2.000 жителей, как правило, должна составлять один избирательный участок. Однако в каждой станице, деревне, киш- лаке, ауле, насчитывающем от 500, но не более 2.000 жителей, организуется отдель- ный избирательный участок. Для отдаленных северных и восточных районов, где преобладают мелкие поселе- ния,-проект Избирательного закона пред- лагает допустить организацию избиратель- ных участков, начиная со 100 человек населения. Это сделано по просьбе работ- ников северных районов, которые заявили, что в противном случае гражданам, жи- вущим в северных районах, пришлось бы для осуществления своего избирательного права приезжать за десятки километров, что не всегда доступно. Для судов, находящихся в плавании в бирательных участков при наличии не менее 50 избирателей. день выборов, для больниц, санаториев, родильных домов, домов инвалидов, - про- ект считает возможным организацию из- Для воинских частей и войсковых со- единений проект предусматривает органи- зацию избирательных участков с количе- ством не менее 50 и не более 1.500 из- бирателей. Таким образо Таким образом разом, будет дапа ана во3- ана в03- можность принять участие в выборах са- мым мелким воинским частям, стерегущим рубежи СССР. Лица, состоящие в армии, но не входящие в воинские части и вой- сковые соединения, как, например, работ- ники Наркомата Обороны, согласно этого проекта, будут принимать участие в голо-, совании наравне с остальными гражданамы СССР по месту своего жительства. Выборы будут происходить в один из нерабочих дней с 6 часов утра до 12 ча- сов ночи. По всей видимости придется вы- брать одно из воскресений, как нерабочий день в деревне. Желательно при этом из- брать то воскресенье, с которым совпадал бы выходной день в городе. Для подсчета голосов, для регистрации кандидатов в депутаты, снабжения избира- телей избирательными бюллетенями и в пелях обеспечения неуклонного исполнения в ходе выборов Избирательного закона предлагается создать избирательные комис- сии: Центральную, Избирательные комис- сии союзных и автономных республик, ав- тономных областей и национальных окру- гов по выборам в Совет Национальностей, Окружные по выборам в Совет Союза, Ок- ружные по выборам в Совет Национально- стей и Участковые избирательные комис- сии. Чтобы обеспечить действительный на- родный контроль за проведением выборов и в особенности за подсчетом голосов и исключить всякую возможность злоупогре- блений, проект предлагает составлять все избирательные комиссии, начиная от Цен- тральной избирательной комиссии и кон-
Накнеп, в пелях обеспечения равного избирательного права проект «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» за- прещает внесение кого бы то ни было из избирателей более, чем в один избиратель- ный список (ст. 11). Конституцией установлено прямое изби- рательное право.
Соответственно Избирательный закон предусматривает, что все депутаты как в Совет Союза, так и в Совет Национально- стей избираются путем прямых выборов. Каждый избиратель голосует непосредствен- но за того или иного кандидата как в Со- вет Союза, так и в Совет Национальностей И в этом отношении наш проект «По- ложения о выборах в Верховный Совет СССР» отличается от избирательных поряд- ков в ряде буржуазно-демократических стран, которые организуют обычно одну из палат не демократическим путем, или от- казываясь от принципа прямого избира- а тельного права (как, например, во Фран- ции при выборах сената), или же форми- руя вторую палату не путем избрания, а путем назначения, как это имеет место в Англии в отношении палаты лордов. Конституцией СССР наконец установле- но тайное голосование. Соответственно Избирательный закон устанавливает такую технику голосования, которая обеспечивает тайну голосования: подача голосов избирателями производится путем опускания в избирательный ящик избирательных бюллетеней, запечатанных в конверты (ст. 76); для заполнения бюллетеней выделяется особая комната, в которой во время голосо- вания запрещается присутствие кого бы то ни было, в том числе и членов Участ- в ковой избирательной комиссии, кроме го- лосующих (ст. 77); при допуске в комнату для заполнения бюллетеней одновременно нескольких изби- рателей комната должна быть оборудована перегородками или ширмами по числу до- пускаемых одновременно избирателей (ст. 77); избиратель лично опускает конверт с бюллетенем в избирательный ящик (ст. 80); бюллетени, поданные без конверта или конверте неустановленного образца, при- знаются недействительными (ст. 90). Так дело обстоит с обеспечением в Из- бирательном законе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В соответствии с текстом и духом сталинской Конституции проект «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» не ограничивается фиксированием формальных прав граждан, а каждой своей статьей проявляет заботу об осуществлении на деле этих прав граждан, которые всеоб- щим голосованием создают высший орган государственной власти СССР--Верховный Совет СССР. (Аплодисменты).
мер, в Англии, где требуется внесение за- лога в 150 фунтов стерлингов за каждого выставленного кандидата, или во Франции и Чехословакии, где на кандидата возла- гаются, например, расходы по оплате стои- мости избирательных бюллетеней. бюллетеней, за счет государства. Проект нашего «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» в отличие от та- ких буржуазно- демократических стран предусматривает оплату всех расходов, в том числе и по печатанию избирательных Не имущественное положение, не напио- нальное происхождение, не пол, не служеб- ное положение, не возраст, а личные спо- собности и личный труд каждого гражда- нина определяют возможность избрания то- го или иного гражданина в Верховный Со- вет СССР, равно как в любой Совет депу- татов трудящихся. (Аплодисменты).рателей. Каждой общественной организации и об- ществу трудящихся, выставившим канди- дата, зарегистрированного в Окружной из- бирательной комиссии, равно как каждому гражданину СССР, проект «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» обеспе- чивает право и фактическую возможность агитации за этого кандидата на собраниях, в печати и иными способами, указанными в статье 125 Конституции СССР, которая гласит: «В соответствии с интересами трудя- щихся и в целях укрепления социали- стического строя гражданам СССР га- рантируется законом: a) свобода слова, б) свобода печати, в) свобода собраний и митингов, г) свобода уличных шествий и демон- страций. Эти права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся и их орга- низациям типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления». Так дело обстоит с вопросом о порядке выставления кандидатов в депутаты Вер- ховного Совета СССР. Из всего вышеприведенного видно, что проект Избирательного закона успешно раз- решает задачу гарантировать обществен- ным организациям и обществам трудящих- ся право выставления кандидатов. Германский же фашистский официоз «Фелькишер беобахтер» в номере от 3-го июля изображает дело так, что наш Изби- рательный закон будто бы предоставляет право выставления кандидатур только ком-
гарантировать советскую демократию. Пре- доставляя право выставления кандидатов в депутаты общим собраниям рабочих и слу- жащих по предприятиям, красноармей- цев-- по воинским частям, а также общим собраниям крестьян по колхозам, рабочих и служащих совхозов по совхозам, эти статьи обеспечивают подлинный социали- стический демократизм на выборах в Вер- ховный Совет СССР. закона порядок регистрации кандидатов имеет целью облегчить и упростить общест- венным организациям и обществам трудя- щихся выставление своих кандидатов в депутаты в Верховный Совет СССР. Предлагаемый проектом Избирательного На Окружные избирательные комиссии возлагается обязанность зарегистрировать всех без исключения кандидатов в депута- ты в Верховный Совет СССР, которые вы- ставлены общественными организациями и обществами трудящихся с соблюдением тре- бований Конституции СССР и «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» (ст. 60). Отказ Окружной избирательной комиссии в регистрации кандидата в Вер- ховный Совет может быть обжалован в двухдневный срок в вышестоящую Из- бирательную комиссию (статьи 63 и 64). Все зарегистрированные кандидаты в де- путаты Верховного Совета СССР подлежат обязательному включению в избирательный бюллетень (ст. 66). Избирательные бюлле- тени с перечнем всех кандидатов в депу- таты Верховного Совета СССР Окружные избирательные комиссии обязаны переслать всем Участковым избирательным комис- сиям не позднее чем за 15 дней до вы- боров (ст. 67). Для выставления своих кандидатов от общественных организаций и обществ тру- дящихся требуется лишь представление протокола собрания или заседания, выдви- нувшего кандидата по установленной в статье 61 форме. К кандидатам в депутаты не пред являет- ся никаких особых требований, кроме ука- зания в протоколе собрания или заседания, выдвинувшего кандидата, фамилии, имени и отчества кандидата, его возраста, места жительства, партийности, занятия, а также личного согласия кандидата в депутаты голосоваться по данному избирательному округу от выставившей его организации (ст. 61). В подавляющем большинстве буржуаз- ных страп, даже афиширующих демократи- ческие начала, граждане делятся на ак- тивных и пассивных, активное и пассив- ное избирательные права не совпадают.
(ОКОНЧАНИЕ СМ. НА 3-й СТР.)