ВЧЕРА ЗАКРЫЛАСЬ IV СЕССИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СССР VII СОЗЫВА. СЕССИЯ ЕДИНОДУШНО УТВЕРДИЛА ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР. ДОВЕСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫИ ЗАКОН СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА ДО СОЗНАНИЯ КАЖДОГО ТРУДЯЩЕГОСЯ НАШЕЙ РОДИНЫ-ЗАДАЧА ПАРТИИНЫХ И СОВЕТСКИХ ОРГАНОВ.
Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Всесоюзная Коммунистическая Партия (больш.). ПРАВДА Орган Центрального Комитета и МК ВКП(б). ЦЕНА 10 КОП. № 188 (7154) 10 июля 1937 г., суббота
НОВЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН-В МАССЫ! Почетная роль в раз яснении порядка выборов принадлежит советской печати. С ее страниц нужно неустанно раз яснять новый закон, дифференцированно подходя к каждой группе населения. Самым широким образом надо использовать и радиовещание, дет до каждого, если его понесут в массы настоящие большевики, пламенные агита- торы, благородные патриоты первого в ми- ре социалистического государства рабочих и крестьян. которое явно отстает и еще не поставлено по-настоящему на службу политическим задачам партии. К выборам по-новому мы должны будем приступить в полной уве- ренности, что все избиратели, все, как один, знают свои права, знают порядок выборов. Задача заключается далее в том, чтобы немедленно улучшить работу Советов, ре- шительно исправить недостатки, Наступает время суровой проверки каждого работни- ка не по речам, а по делам будут судить массы о том или ином руководителе. Роль Советов, как органов диктатуры рабочего класса, подымается теперь на небывалую высоту, и это обязаны понять все коммуни- сты, все советские работники. Советы должны быть примером демокра- тической организации, - они строят свою работу, опираясь на многочисленный ак- тив, устанавливают широкие связи со все- ми груплами населения, чутко прислуши- ваясь к голосу масс. А сколько еще есть примеров бюрократического отношения Со- ветов к жалобам трудящихся! Сколь сколько заявлений остается без внимания! Как ча- сто председатели Советов считают прием посетителей, прием рядовых граждан непо- сильной, да и ненужной обязанностью. Таким беззаботным и бюрократическим от- ношением к избирателям часто пользуются враги, разжигая недовольство. Новые миллионы людей поднимутся к управлению государством в результате проведения в жизнь Сталинской Конститу- ции. Уже сейчас выдвигаются кадры но- вых работников, умелых и энергичных, бесконечно преданных делу партии Ленина Сталина. Надо смелее выдвигать новые кадры, смелее выдвигать женщин, молодежь, помня, что в нашей стране «не имущественное положение, не на- циональное происхождение, не пол, не служебное положение, а личные способ- ности и личный труд каждого гражданина определяют его положение в обществе» (Сталин). Политическая преданность работника, умение беззаветно бороться с врагами со- циализма и сокрушать их, деловая квали- фикация работника, вот основной крите- рий подбора и выдвижения новых кадров. Мы приближаемся к периоду выборов по новому избирательному закону. Партийные организации должны показать искусство большевистской организации масс. Ошибкой было бы лумать, что про- ведение выборов по-новому не потребует напряжения сил, что все пойдет гладко. Но трудности не пугают большевиков, закаляют их в борьбе. Трудящиеся массы безгранично верят коммунистической пар- тии Ленина Сталина и идут за ней. Это доверие должна и впредь оправдать каж- а дая партийная организация, улучшая ра- боту Советов, повышая качество партий- ного руководства, очищая свои ряды от укрывшихся врагов. Новый избирательный закон нужно понести в массы, как при- зыв к новым победам социализма, новым победам советской демократии! Четвертая сессия Центрального Испол- нительного Комитета СССР закончилась. Проект «Положения о выборах в Верхов- ный Совет Союза Советских Социалисти- ческих Республик» получил единодушное одобрение. Окончательно утвержден самый демократический в мире избирательный закон, целиком и полностью соответствую- щий Конституции СССР, творцом которой является товарищ Сталин. Конституция СССР не только провозгла- сила демократические свободы, но и обес- печила их законодательное закрепление. Новый избирательный закон, утвержден- ный сессией Центрального Исполнительно- го Комитета, дает гражданам нашей стра- ны гарантию неуклонного проведения в жизнь избирательной системы, установлен- ной Конституцией СССР. Мы вступили в новый этап государ- ственного строительства. Выборы по-но- вому- это уже не далекая перспектива. Решающее значение приобретает предвы- борная подготовка, и раньше всего знание населением нового избирательного закона, своих прав и обязанностей. После утвержде- ния избирательного закона - следующий этап выборы. Вот что должно сейчас стоять в центре внимания всех наших работни- ков, вот что епределяет направление рабо- ты всех партийных и советских органи- заций. Из этого факта вывод может быть толь- ко один: еще ближе к массам, к избира- телям ближе к их нуждам и требовани- ям. Наступает время, когда партийные и советские органы должны показать образ- цы пропагандистской, агитационной и ор- ганизаторской деятельности. Первейшая задача заключается сейчас в том, чтобы сделать новый избирательный закон достоянием широчайших масс. Мы готовимся к первым выборам по новой, Сталинской Конституции, и нужно сделать все для того, чтобы каждый гражданин на- шей страны, где бы он ни находился, знал нашу избирательную систему, знал порядок выборов. Избирательная кампания затро- нет все население СССР - уже одно это указывает на грандиозность предстоящей кампании и необходимость подлинно массо- вой раз яснительной работы. В нашей великой стране, с ее многомил- лионным населением, состоящим из людей Вьмого различного политического и куль- турного уровня, правильное понимание но- вого избирательного закона может быть до- стигнуто только при настойчивой, повсе- дневной раз яснительной работе. Партий- ные организации обязаны так построить массовую работу, чтобы ни одна группа населения не осталась не обслуженной, чтобы новый избирательный закон хорошо знали и в городе и в деревне, при чем не только рабочие, колхозники и интеллиген- ция, но и домашние хозяйки, кустари, словом, все граждане, которые пользуются в нашей стране правом участия в выборах. Раз яснение нового избирательного за- кона в национальных районах потребует особого искусства. Среди народов, населяю- щих, скажем, Крайний Север или респуб- лики Средней Азии, Казахстан, да и в дру- гих местах, еще много есть людей азбуч- но-неграмотных, которым надо вниматель- но и терпеливо раз яснить избирательный закон. Если буржуазные конституции про- сто-напросто устраняют от выборов людей, отставших в своем культурном развитии, то Сталинская Конституция таких людей приобщает к социалистическому строитель- ству, поднимает их, дает все возможности быть полноправными гражданами своей родины. Живое большевистское слово дой-
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4-Й СЕССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОТО КОМИТЕТА СССР VII СОЗЫВА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫБОРАХ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР». Центральный Исполнительный Комитет СССР постановляет: Утвердить «Положение о выборах в Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик». М. КАЛИНИН. Председатель Центрального Исполнительного Комитета СССР
Секретарь Центрального Исполнительного Комитета СССР
Москва, Кремль. 9 июля 1937 г.
А. ГОРКИН.
выборах в Верховный Совет СССР Положение Г ЛА В А IV ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ избирательных участков с количеством не менее 100 человек населения. Статья 30. Города, промышленные пунк- ты, а также села и территория сельсовета, насчитывающие более 2.000 жителей, де- лятся на избирательные участки из рас- чета один избирательный участок на 1.500-2.500 человек населения. Статья 31. Воинские части и войсковые соединения составляют отдельные избира- тельные участки с количеством не менее 50 и не более 1.500 избирателей, которые входят в избирательный округ по месту нахождения части или войскового соеди- нения. Статья 32. Суда, с количеством изби- рателей не менее 50, находящиеся в пла- вании в дни выборов, могут составить от- дельные избирательные участки, входящие в избирательные округа по месту припи- ски судна. Статья 33. При больницах, родильных домах, санаториях, домах инвалидов с ко- личеством избирателей не менее 50 созда- отся отдельные избирательные участки. Статья 25. Для приема избирательных бюллетеней и подечета голосов территория городов и районов, входящих в избиратель- ные округа, делится на избирательные участки, общие для выборов в Совет Союза и Совет Национальностей. Статья 26. Образование избирательных участков производится в городах городски- ми Советами депутатов трудящихся, в го- родах с районным делением - районными Советами депутатов трудящихся; в сель- ских местностях -- районными Советами депутатов трудящихся. Статья 27. Образование избирательных участков производится не позднее, чем за 45 дней до выборов. Статья 28. Территория сельсовета, на- считывающего не более двух тысяч жите- лей, составляет, как правило, один изби- рательный участок; в каждой станице, де- ревне, кишлаке, ауле, насчитывающем от 500, но не более 2.000 жителей, органи- зуется отдельный избирательный участок. Статья 29. В отдаленных северных и восточных районах, где преобладают мел- кие поселения, допускается организация ГЛАВА I ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА Статья 1. На основании статьи 134 Конституции СССР выборы депутатов в Верховный Совет СССР производятся изби- рателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Статья 2. На основании статьи 135 Конституции СССР выборы депутатов явля- ются всеобщими: все граждане СССР, до- стигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, вероиспове- дания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имуществен- ного положения и прошлой деятельности, имеот право участвовать в выборах депу- татов и быть избранными в Верховный Совет СОСР, за исключением умалишен- ных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав. Статья 3. На основании статьи 136 Конституции СССР выборы депутатов явля- ются равными: каждый гражданин имеет один голос: все граждане участвуют в вы- борах на равных основаниях. Статья 4. На основании статьи 137 Конституции СССР женщины пользуются правом избирать и быть избранными на- равне с мужчинами. Статья 5. На основании статьи 138 Конституция СССР граждане, состоящие в рядах Красной Армии, пользуются правом избирать и быть избранными наравне со всеми гражданами. Статья 6. На основании статьи 141 Конституции СССР кандидаты при выборах выставляются по избирательным округам,
Г ЛА В А П ИЗБИРАТЕЛЕЙ СПИСКИ Статья 7. Списки избирателей соста- вляются в городах городским Советом ле- путатов трудящихся, а в городах с рай- онным делением районным Советом; в сельских местностях - сельским (станицы, деревни, хутора, кишлака, аула) Советом депутатов трудящихся. Статья 8. В списки избирателей вклю- чаются все граждане, имеющие избиратель- ное право и проживающие (постоянно или бременно) к моменту составления списков на территории данного Совета, достигшие ко дню выборов 18 лет. Статья 9. Не вносятся в списки изби- рателей лица, лишенные избирательных прав по судебным приговорам в течение всего установленного в приговоре срока лишения избирательных прав, а также ли- ца, признанные в установленном законом порядке умалишенными. Статья 10. Списки избирателей соста- вляются по каждому избирательному участ- ку в алфавитном порядке с указанием фа- милии, имени, отчества, возраста и места жительства избирателя и подписываются председателем и секретарем Совета депу- татов трудящихся. Статья 11. Никто из избирателей не мо- жет быть внесен более, чем в один рательный список. Статья 12. Списки избирателей, состоя- щих в воинских частях и войсковых сое- динениях, составляются командованием за подписями командира и военного комисса- ра. Все прочие военнослужащие вносятся в списки избирателей по месту жительства соответствующими Советами депутатов тру- дЯЩИХся. Статья 13. За 30 дней до выборов Совет депутатов трудящихся вывешивает списки избирателей для всеобщего обозрения или обеспечивает избирателям возможность оз- накомляться с этими списками в помеще- нии Совета.
депутатов трудящихся и в воинской части или в войсковом соединении. Статья 15. При перемене избирателем места своего пребывания в срок между опубликованием списка избирателей и днем выборов соответствующий Совет депутатов трудящихся выдает ему по форме, уста- новленной Центральной избирательной ко- миссией, «удостоверение на право голосо- вания» и отмечает в списке избирателей… «выбыл»; в пункте нового местожитель- ства- постоянного или временного - на- биратель вносится в список избирателей при пред явлении удостов остоверения личности, - также «удостоверения на право голосо- а вания». Статья 16. Заявление о неправильности в списке избирателей (невключение в спи- ски, исключение из списков, искажение фамилии, имени, отчества, неправильное включение в списки лиц, лишенных изби- рательных прав) подается в Совет депута- тов трудящихся, опубликовавший списки. Статья 17. Исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся обязан рас- смотреть каждое заявление о неправильно- сти в списке избирателей в трехдневный срок.
ИРВИРАЕЕЕ ОМИССИИ IЛ А В А V (ОКОНЧАНИЕ СМ. НА 2-й СТР.) б) рассматривает жалобы на неправиль- ные действия по выборам в Совет Нацио- нальностей. Статья 41. В каждом округе по выбо- рам в Совет Союза создается Окружная по выборам в Совет Союза избирательная ко- миссия. Статья 42. В республиках, имеющих краевое или областное деление, Окружные по выборам в Совет Союза избирательные комиссии составляются из представителей общественных организаций и обществ тру- дящихся и утверждаются Советами депу- татов трудящихся краев и областей, в рес- публиках, не имеющих областного или краевого деления, - Президиумами Вер- ховных Советов республик - не позднее, чем за 55 дней до выборов. Статья 43. Окружная по выборам в Со- вет Союза избирательная комиссия обра- зуется в составе председателя, заместите- ля председателя, секретаря и 8 членов. Статья 44. Окружная по выборам в Со- вет Союза избирательная комиссия: a) наблюдает за своевременной органи- зацией избирательных участков соответ- ствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся; б) наблюдает за своевременным состав- лением и доведением до всеобщего сведе- ния списков избирателей; в) регистрирует выставленных с соблю- дением требований Конституции СССР и «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» кандидатов в депутаты в Совет Союза; г) снабжает Участковые избирательные комиссии избирательными бюллетенями по выборам в Совет Союза и конвертами по установленной форме; д) производит подсчет голосов и уста- навливает результаты выборов по округу; e) представляет в Центральную избира- тельную комиссию делопроизводство по вы- борам; ж) выдает избранному депутату удосто- верение об избрании. Статья 45. В каждом округе по выбо- рам в Совет Национальностей создается Окружная по выборам в Совет Националь- ностей избирательная комиссия. Статья 46. Окружные по выборам в Со- вет Национальностей набрательные во- миссии составляются из представителей общественных организаций и обществ тру- дящихся и утверждаются Президиумами Верховных Советов союзных и автономных республик и Советами депутатов трудя- щихся автономных областей -- не позднее, чем за 50 дней до выборов. Статья 47. Окружная по выборам в Со- вет Национальностей избирательная комис- сия образуется в составе председателя, за- местителя председателя, секретаря и 8 чле- нов. Статья 48. Окружная по выборам в Со- вет Национальностей избирательная ко- миссия: a) регистрирует выставленных с соблю- Статья 34. Центральная избирательная комяссия по выборам в Верховный Совет СССР составляется из представителей об- щественных организаций и обществ трудя- щихся и утверждается Президиумом Вер- ховного Совета СССР одновременно с опу- бликованием дня выборов. Статья 35. Центральная избирательная комиссия образуется в составе председа- теля, заместителя председателя, секретаря и 12 членов. Статья 36. Центральная избирательная комиссия: a) наблюдает на всей территории СССР за неуклонным исполнением в ходе выбо- ров «Положения о выборах в Верховный Совет СССР»; б) рассматривает жалобы на неправиль- ные действия избирательных комиссий и выносит по жалобам окончательные реше- ния; B) устанавливает образцы избиратель- ных ящиков, форму «удостоверения на право голосования», форму и цвет изби- рательных бюллетеней и конвертов для них, форму списка избирателей, форму протоколов по подсчету голосов, форму удостоверений об избрании; г) регистрирует избранных депутатов в Верховный Совет СССР; д) сдает мандатным комиссиям Совета Союза и Совета Национальностей делопро- изводство по выборам. Статья 37. В каждой союзной и авто- вестублике, автопомной области и национальном округе создаются Избира- тельные комиссии союзной и автономной республики, автономной области и нацио- нального округа по выборам в Совет На- циональностей. Статья 38. Избирательные комиссии по выборам в Совет Национальностей состав- ляются из представителей общественных организаций и обществ трудящихся и утверждаются Президиумами Верховных Советов союзных и автономных республик, Советами депутатов трудящихся автоном- ных областей и национальных округов не позднее, чем за 50 лней до выборов, Статья 39. Избирательные комиссии со- юзной и автономной республик, автоном- ной области и национального округа по выборам в Совет Национальностей образу- ются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 6-10 членов. Статья 40. Избирательная комиссия со- юзной, автономной республики, автономной области и национального округа по выбо- рам в Совет Национальностей: a) наблюдает на территории республи- ки, автономной области, национального округа за неуклонным исполнением в ходе выборов в Совет Национальностей «Поло- жения о выборах в Верховный Совет
изби-1я Поии зявления о неправильности в списке избирателей, исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся обязан либо внести необходи- мые исправления в список избирателей, либо выдать заявителю письменную справ- ку о мотивах отклонения его заявления; при несогласии с решением Совета депу- татов трудящихся заявитель может подать жалобу в народный суд. Статья 19. Народный суд в течение трех дней обязан в открытом судебном заседании с вызовом заявителя и предста- вителя Совета рассмотреть жалобу на неправильность в списке и свое решение немедленно сообщить как заявителю, так и Совету. Решение народного суда окон- чательно.
ОБ ИЗБРАНИИ т.т. АНДРЕЕВА А. А. и ГОРКИНА А. Ф. ЧЛЕНАМИ ПРЕЗИДИУМА ЦИК СССР. Постановление 4-й сессии Центрального Исполнительного Комитета СССР VII созыва Центральный Исполнительный Комитет СССР постановляет: 1. Избрать тов. Андреева Андрея Андреевича членом Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР.
2. Избрать тов. Горкина Александра Федоровича членом Президиума Централь- ного Исполнительного Комитета СССР.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета СССР М. КАЛИНИН.
Статья 14. Подлинник списков избира- телей хранится соответственно в Совете
За Секретаря Центрального Исполнительного Комитета СССР Член Президиума ЦИК СССР H. ФИЛАТОВ.
Москва, Кремль. 9 июля 1937 г.
ГЛА ВА II
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА ПО ВЫБОРАМ В СОВЕТ СОЮЗА И СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ Статья 20. На основании статьи 34 Конституции ОССР Совет Союза избирается гражданами СССР по избирательным окру- гам. Статья 21. Избирательный округ по вы- борам в Совет Союза составляется по прин- нипу: 300.000 населения - на округ. Каждый избирательный округ по выборам в Совет Союза посылает одного депутата. Статья 22. На основании статьи 35 Конституции СССР Совет Национальностей избирается гражданами СССР по избира- тельным округам. Избирательный округ по выборам в Совет Пациональностей соста- вляется по принципу: 25 округов по каж- дой союзной республике, 11 округов по каждой автономной республике, 5 округов по каждой автономной области и 1 изби- рательный округ в каждом национальном округе. Каждый избирательный округ по выборам в Совет Национальностей посы- лает одного депутата. Статья 23. Образование избирательных округов по выборам в Совет Союза и Со- вет Национальностей производится Прези- лиумом Верховного Совета СССР. Статья 24. Список избирательных окру- гов по выборам в Совет Союза и Совет Национальностей опубликовывается Прези- диумом Верховного Совета СССР одновре- менно с назначением дня выборов.
ОБ ИЗБРАНИИ тов. ГОРКИНА А. Ф. ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ СЕКРЕТАРЯ ЦИК СССР тов. АКУЛОВА И. А. Постановление 4-й сессии Центрального Исполнительного Комитета СССР VII созыва Центральный Исполнительный Комитет СССР постановляет: Удовлетворить просьбу т. Акулова Ивана болезни от обязанностей Секретаря Центрального Исполнительного Комитета СССР. Председатель Центрального Исполнительного Комитета СССР М. КАЛИНИН. За Секретаря Центрального Исполнительного Комитета СССР Член Президиума ЦИК СССР H. ФИЛАТОВ. СЕКРЕТАРЕМ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СССР. Постановление 4-й сессии Центрального Исполнительного Комитета СССР VII созыва Центральный Исполнительный Комитет СССР постановляет: Избрать тов. Горкина Александра Федо-
ровича Секретарем Центрального Исполни- Алексеевича и освободить его по тельного Комитета СССР. Председатель Центрального Исполнительного Комитета СССР М. КАЛИНИН. За Секретаря Центрального Исполнительного Комитета СССР Член Президиума ЦИК СССР H. ФИЛАТОВ. Москва, Кремль. 9 июля 1937 г.
Москва, Кремль. 9 июля 1937 г.