на [Ш сессии ЦИК СССР И января 1937 1.
Товарищи! Настоящая сессия ЦИК СССР
приступает к обсуждению государственного
бюджета СССР на 1937 год в обстановке
великих побед социализма в нашей стране,
добытых и завоеванных народами CCCP
под руководством партен Леняна—_ Сталина,
под руководством великого Сталина. (Бур-
ные, продолжительные аплодисменты.
встают). Наиболее ярким м могучим выра-
жением этих побед является великий доку-
мент нашей эпохи, недавно утвержден-
ный Основной Закон нашей страны —
Сталинская Конституция. В каждому боль-
шому и малому делу в нашей стране мы
подходим теперь с точка зрения требования
Сталинской. Конституции. Тем, более это от-
носится. к такому делу, как государетвен-
ный бюджет СССР, в котором сходятся нити
всех отраслей социалистической экономики,
1937 год является последним годом вто-
рой пятилетки, годом победоносного завер-
шения грандиозной социалистической про-
граммы второго пятилетнего плана. Отдель-
ные передовые участки нашей промышлен-
носта и хлопковые МТС в сельском: хозяй-
стве добились уже в 1936 году выполнения
второй пятилетки. Но это пока лишь от-
лельные передовые участки. Чтобы побе-
доносно завершить вторую пятилетку, нам
предетоит еще осуществать громадную про-
грамму хозяйственного и культурного строи-
тельства в 1937 году. Эта программа изло-
жена в уже утвержденном народнохозяй-
ственном плане на 1937 год. Эта’ програм-
ма победоносного завершения второй пяти-
летки отражена и в представленном на ваше
культурного строательства, обороны и рассмотрение и утверждение государствен-
управления. ном бюджете на 1937 тод.
IL ФИНАНСОВЫЕ ИТОГИ 1936 Г.
БЮДЖЕТ И КРЕДИТ В 1936 Г. .
Прежде чем перейти в изложению rocy-
дарственного бюджета СССР на 1937 год,
я обязан доложить сессии ЦИ оконча-
тельный отчет 0б исполнении государствен-
ного бюджета за 1935 год. и предваритель-
ные итоги по выполнению государетвен-
ного бюджета в 1936 году. Подробный от-
чет 0б исполнении государственного бюд-
meta 3a 1935 год с обстоятелвной об’ясни-
тельной запиской роздан всем членам с6ес-
сии в печатном виде. Мне поэтому нет
надобности останавливаться на этом в
своем докладе. Следует лишь. отметить,
что, ‘на ‘основе окончательных бухгалтер-
ских данных, государственный бюджет за
1935 год оказался выполненным еще более
успешно, чем я мог доложить вам на про-
шлой сессии ЦИК, на основе предваритель-
ных оперативных матермалов.
Перехожу к финансовым итогам 1936
года. 1936 год является годом замечатель-
ных побед социализма в нашей стране и
прежде всего годом велакой (Сталинской
Конституции. 1936 год является годом бур-
ного развития стахановского движения,
больших завоеваний в освоении
техники в промышленности, на транспорте
и в сельском хозяйстве, поистине годом
«нового мощного разбега» (Сталин) во всех
отраслях сопиалистического строительства.
Это не могло не найти своего отражения
и в областа финансовой. 1936 тод являет-
ся годом дальнейшего птирокого развития
денежного хозяйства, дальнейшего укре-
пления советского рубля и.улучшения все-
то финансово-кредитно-денежного механмз-
ма в соответствии с новыми задачамя
сопиалистического строительства.
_ Как выполнен в 1936 году государствен-
ный бюджет, являющийся основным стерж-
нем всей финансовой системы в нашей
стране? Как известно,
холам и по расходам в одинаковой сумме—
78715 млн руб. Государственный бюджет
СССР 1936 г. не только выполнен, но и
перевыполнен: по доходам — на 5,3 проц.
и по расходам — на 3,8 проц. Больше то-
то, хотя бюджет на 1936 год был утверж-
ден в одинаковых пифрах и по дохолам и
по расходам, мы добились того, что закон-
чили 1936 год с превышением бюджетных
доходов над расходами на сумму около 1,7
млрд руб. Это’ дало нам возможность уеи-
лить кредитные ресурсы Государственного
банка, расширить кредитование промыш
ленности и торговли при строгом регулиро-
вании нашего денежного обращения.
Превышение доходов государственного
бюджета в 1936 году почти на 5 млрд py6.,
или на 5,9 проп., об’ясняется сверхплано-
вым ростом промышленной продукции, ве-
технических
ликоленным сбором таких
культур, Kak хлопок, перевыполнением
плана железнодорожных перевозок, перевы-
полнением плана товарооборота, значитель-
ным накоплением сверхплановых прибылей
в ряде отраслей народного хозяйства и
громадным ростом доходов населения в го-
роде и деревне, а также отменой оставав-
шихся еще льготных цен на ряд товаров
для всех отраслей хозяйства и для Нар-
комата Обороны.
В самом деле, тяжелая промышленность
лала в 1936 году продукции сверх плана
на 1.7 млрд руб. и 545 млн руб. сверх-
плановых: прибылей. Пищевая шюмышлен-
ность дала продукции сверх плана на
600 млн руб. и 260 млн руб. сверхпла-
новых прабылей. Легкая промышленность
дала продукции сверх плана на 370 млн
руб. НАПС перевез 27,2 млн тонн грузов
сверх плана и дал около 100 млн руб.
сверхплановых прибылей. Я огранячиваюсь
здесь перечнем лишь наиболее крупных
примеров перевыполнения производствен-
ных программ в 1936 году. Это и является
основой перевыполнения бюджетных дохо-
дов в 1936 году.
Стахановское дважение передовых рабо-
чих дало уже свои первые крупные дости-
жения не только в перевыполнении произ-
водственных программ, но и в накоплении
прибылей. При утверждения государствен-
ного бюджета на 1936 год мы исходили
аз того. что общая сумма прибылей соста-
вит 11.3 млрд руб. В действительности
их будет около 14.5 млрд руб.. т. е. боль-
ше плана на 3,2 млрд туб. Часть этих
лобавочных прибылей является результатом
некоторого повышения цен на продукцию
тяжелой промышленности и железнодорож-
ных и волных грузовых тарифов, в связи
е отменой в 1936 году хотапяюонной` систе-
мы в тяжелой и лесной промышленности.
Но и при этом около 1,8 млрд руб. сверх-
плановых прибылей создано в 1936 году
велелетвие перевытолнения прооизводствен-
них программ п улучшения ассортимента
продукции. В результате этого доходы госу-
дарственного бюджета’ ‘по -статье «отчиеле-
ния от прибылей» оказались выше плана
почти на 500 млн руб.
План товарооборота оказался не только
выполненным. но и перевыполненным. 0б-
щий размер товарооборота достиг в 1936
голу 106 млрд руб., т. е. на 6 млрд руб.
выше плана, что дало государственному
‘бюджету дополнительные доходы, И это
пра том условти, что розничные цены на
промышленные и продовольственные товары
широкого потребления в государственной
новой
тосударственный:
бюлжет на 1936 год был утвержден. по до-
банка выросли в 1936 году на 8,5 млрд
тортовле и кооперации несколько снизились
в течение 1936 года.
Как известно, в 1936 году мы не повы-
шали налогов с населения. Тем не менее
тосударственные и местные бюджеты полу-
чили по этой статье примерно на 500 млн
руб. доходов. больше, чем было предусмотре-
по по бюджету 1936 года. Это об’яеняется
ростом фондов заработной платы в 1936
году примерно на 17,5 млрд руб. по срав-
нению с 1935 годом, а также громадным
ростом доходов деревни. :
Государственный внутренний заем
1936 г. размещен с превышением. Сбере-
тательные кассы привлекли новых вкладов
на сумму около 1 млрд руб., т. е. на
200 млн руб. больше, чем было предусмо-
трено по утвержденному ЦИК’ом бюджету.
Расходы государственного бюджета вы-
полнены на 3,8 проп., или на 3 млрд руб.
выше плана. Мы могли произвести эти
дополнительные расходы потому, что имели
значительно больше доходов, чем было пре-
дусмотрено по бюджету. Добавочные расхо-
ды в 3 мард руб. мы направили в размере
около 1 млрд руб. на дополнительное фи-
нанспрование народного хозяйства, глав-
ным образом, для сельскохозяйственных
наркоматов, около 2 млрд руб. — на про-
свещение, в связи с повышением заработ-
ной платы учителям и донолнительными
расходами по расптирению детских садов, и
около 300 млн руб. — на здравоохранение,
в связи с дополнительным расширением
сети детских яслей, родильных домов и дру-
гих медицинских учреждений.
Наркомат Обороны получил в 1936 году
14,9 млрд руб. Иначе говоря, мы полностью
выполнили решение прошлой сессии ЦИК
СССР об увеличении в 1936 году расходов
на усиление обороноспособности нашей
великой’ родины. (Продолжительные апло-
дисменть).
Кредитные ресурсы — Государственного
руб., в том числе за счет расчетных счетов
хозорганов на 1,5 млрд руб., за счет теку-
щих счетов государственного и местных
бюджетов на 2,3 млрд 1уб., за счет теву-
щих счетов банков долгосрочных вложений
на 1 млрд руб., за счет текущих счетов
колхозов на 625 млн руб., при чем общий
остаток текущих счетов колхозов в Гос-
банке достиг к 1 января 1937 года 1,6
млрд руб.
Кредитование народного хозяйства в0з-
росло на 7,3 млрд руб. Общая сумма крат-
косрочных кредитов Государственного бан-
ка, предоставленных народному хозяйству,
составила на 1 января 1937 г. 34,2
млрд руб., в том числе тяжелой промыш-
ленноети — 4,4 млрд. руб., легкой про-
мышленности — 4,9 млрд руб., пищевой
промышленности — 6,8 млрд руб., лесной
промыпыенности — 820 млн руб., местной
промышленности — 1,1 млрд руб., торго-
вле — 9 млрд руб., организациям по заго-
товке сельскохозяйственных продуктов —
2.3 млрд руб. ит. д.
Наряду с большим ростом текущих ече-
тов колхозов в Госбанке, достигших на
1 января 1937 г. 1,6 млрд руб., свидетель-
ством растущего богатства колхозов и раз-
вития денежного хозяйства в колхозах
является рост отчислений в неделимые
фонды колхозов на их счетах в Сельхоз-
банке. За 1936 год на счета колхозов в
Сельхозбанке поступило отчислений в неде-
лимые фонды в сумме 1.375 млн руб.
против 653 мли руб. в 1935 г. Остатки
неделимых фондов колхозов в Сельхоз-
банке на 1 января 1937 г. достигли
402 млн руб. против 215 млн руб. на
1 января 1936 года.
Денежная масса в обращении выросла
на 19 проц. при росте товарооборота на
31,5 проц. и сельскохозяйственных загото-
вок на 30 прон. Налицо, таким образом,
дальнейшее улучшение денежного обраще-
ния и ускорение оборота денег.
Этя общие показатели выполнения госу-
дарственного бюджета, развития кратко-
срочного кредита, роста товарооборота и
движения денежной массы в обращении ва-
ин по себе свидетельствуют о дальнейшем
успешном развитии нашего денежного хо-
зяйства и дальнейшем укреплении совет-
ского рубля. Этот вывод целиком подтвер-
ждается и движением розничных цен в
1936 году. Общее снижение розничных цен
на промышленные и продовольетвенные т0-
вары широкого потребления во всем роз-
ничном товарообороте, включая и колхоз-
ный рынок, составило на протяжении
1936 года 4.5—5 млрд руб. против- цен
1935 года. На прошлой сессии ЦИК СССР
я доклалывал, что за 1935 год снижение
розничных цен во всем розничном товаро-
обороте достигло около 5 млрл руб. против
цен 1934 года. Это имеет тем большее зна-
чение для повышения уровня жизни тру-
дящихся, что заработная плата рабочих и
служащих и доходы колхозной деревни за
эти годы сильно поднялись.
Вы помните, товарищи, сколько ‘бумаги
испивали буржуазные экономисты и поли-
тики за последние годы, доказывая неиз-
бежность краха нашего денежного обраще-
ния и советского рубля. Мне неоднократ-
но приходилось в предшествующие годы ¢
трибуны сессии ЦИВ разбарать потобные
пророчества весьма солидных органов ка-
питалистической прессы. В настоящем
докладе мне не с кем полемизировать Ha
этот счет. Буржуазные критики уныло за-
молкли перед лицом неоспоримого громад-
ного роста финансовой мощи СССР и укре-
пления советского рубля, с одной стороны,
и, с другой. стороны, столь, же неоспоримо
безнадежной лефинитности (прямой или
`ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Е, 1936 ГОДА
Ha протяжении 1936`года советским пра-
вительством был проведен ряд крупных
ортанизационно-финансовых мероприятий,
направленных к дальнейшему укреплению
хозяйственного расчета на предприятиях и
в хозорганах, к дальнейшему расширению
сферы денежного хозяйства и укрепленаю
финансовой дисциплины и советского рубля.
Я остановлюсь лишь на наиболее крупных
из этих мероприятий.
Олнам из. серьезнейших организационно-
хозяйственных и фанансовых мероприятий,
проведенных в 1936 году. является отме-
Ha дотационной системы в тяжелой про-
мышленнести, проведенная на основе успе-
хов тяжелой промышленновтя в деле освое-
ния новой техники и роста ее рентабельна-
сти. В первые годы создания тяжелой
промышленности мы сознательно шли на
то, чтобы, оставляя старые, чрезмер-
но низкие цены, на продукцию тяжелой
промышленности, давать крупные средства
из государственного бюджета на освоение
вновь созданных‘ предприятий тяжелой
индустрии. Однако уже. результаты 1935
гола в деле освоения новой техники и широ-
ко развернувшаяся борьба за. перевыполне-
ние производственных программ и за рен-
табельность Производства показали, что
тяжелая промышленность вышла из полосы
дотационного „существования и прочно
встала на собственные ноги. Вот почему
в начале 1936 года СНЕ СССР, установив
новые, соответствующие достигнутым уепе-
хам по овладению новой техникой, цены на
продукцию тяжелой промышленности, от-
менил изжившую себя систему бюджетных
дотаций на покрытие текущих расходов
производства в тяжелой промышленности,
а также в лесной промышленности. В соот-
ветствии с этим были несколько повышены
и грузовые железнодорожные и водные
тарифы. ; : oe
Эт крупное хозяйственно-фанансовое
мероприятие целиком себя. оправдало уже
в течение 1936 года.
Рост плановых и в особенности рост
сверхплановых прибылей вплотную поста-
вили вопрос о необходимости пересмотра
многочисленных законов о всякого’ рода
фондах поощрения и премирования на пред-
приятиях и в хозорганах. Я имею в виду
старый закон о фонде улучшения быта ра-
бочих, закон о сверхплановой экономии в
промышленности и др. Эти законы, издан-
ные на протяжении ряда лет в условиях,
когда в промышленности и в других отра-
слях хозяйства еще не развернулась по-
настоящему. борьба за рентабельность. на
основе новой техники, оказались устарев-
шими и не соответствующими новым усло-
виям. Вот почему СНА СССР в 1936 году
отменил все эти старые законы и заменил
их одним кратким и понятным каждому
рабочему законом о фонде директора пред-
приятия, образующемся за счет 4-процент-
ных отчислений от плановых прибылей и
50 проц. от сверхилановых прибылей прел-
приятий и хозорганов.
Тавим образом, весь вопрос об образова-
нии дополнительных ‘средств в распоряже-
нити директора предприятия для улучшения
материально-бытовых условий и поощрения
660бо отличивитихея рабочих, инженеров и
служащих поставлен в зависимость от ени-
жения себестоимости и накопления прибы-
лей, как конечного выражения успехов в
производстве. По этому закону пе меньше
половины всех сверхплановых прибылей
должно обращаться на жилищное строи-
тельство для рабочих и служащих данного
предприятия или хозяйственного органа, а
вторая половина -— на улучшение прбиз-
водства, поощрение рабочих и служащих и
другие виды матернально-бытового и; куль-
турного обслуживания рабочих, например,
детские сады и т. п. Этот закон уже в
1936 году сыграл огромную роль в орга-
назании борьбы’ миллионов рабочих, слу-
жащих и инженеров за перевыполнение
производственных программ и за сверхпла-
новое накоплетае прибылей.
Достаточно указать, что фонды директо-
‘контрольной роли Наркомфина за правиль-
вых организаций,
Финансовая программа Союза С
Доклад народиою комиссара финансов CCCP moe. Fe iO.
о зосударствениом бюджете
скрытой) государственных бюджетов боль-
пгинства ‹ капиталистичесвих и в первую
очередь фашистских тосударств и крайне
плохого состояния их валют. Господа бур-
жуазные экономисты явно ‘потеряли вкус
к сравнительной характеристике советских
и капиталистических финансов. Не выгод-
по это им. ,
ров предприятий составят за 1936 гол по
тяжелой промышленности около 200 млн
руб., по пищевой промыпеленноети около
150 млн руб. и что у пас есть уже нема-
ло отдельных предприятий, у которых фон-
ды директоров исчисляются многими мил-
лионами рублей. =~ j
Большое организационно-хозяйственное и
финансовое значение имеет проведенное в
1936 году решение СНЕ СССР о присвое-
нии главным управлениям промышленных
наркоматов хозрасчетных функций. До из-
дания этого закона хозрасчетные функции
(право заключения‘ договоров, право вреди-
тования в Государственном банке и др.)
имели лишь предприятия, тресты а спе-
циальные снабженческие и сбытовые орга-
пазаций при главных ‘управлениях. Этот
порядок оказался неё’ соответствующим но-
вым условиям, когда главные управления
стали. непоередственными руководителями
предприятий и хозорганов. Такое положе-
ние стало нетерпимым в особенности в свя-
зи с усилением роли советского. рубля во
всем деле управления народного хозяйства.
Присвоение главным управлениям промыш-
ленных наркоматов хозрасчетных функ-
ций, несомненно, должно повести к даль-
нейшему укреплению финансовой дисцип-
лины в хозяйстве и повышению ответетвен-
ности главных управлений за это дело.
В этой же связи хозяйственно-финансо-
вых организационных мероприятий следует
поставить и изданный в 1936 году новый
закон о балансах предприятий и хозорга-
нов. Роль балансов (не только годовых,
но и месячных) в управлении предприя-
тиями и хозорганами значительно выросла.
Между тем регулирующие это дело законы
во многих отношениях устарели. Вот по-
чему в 1936 году было утверждено СН
СССР новое положение о балансах, уста-
навливающее единый более строгий поря-
док составления и утверждения годовых
балансов и отчетов предприятий и x03-
органов, что должно дать улучшение всего
дела балансового учета и отчетности. Сле-
дует подчеркнуть также, что этим реше-
нием общее руководство балансовым де-
лом из`ято из ведения ЦУНХУ и передано
Наркомфину СССР, имея в виду усиление
ной постановкой всего дела бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности в народ-
ном хозяйстве. Надо еще выше поднять
роль бухгалтера в социалистическом хо-
зяйстве, повысить его квалификацию и
усилить его ответственность за соблюдение
финансовых законов и сохранность госу-,
дарственных денег.
В интересах дальнейшего развития co-
ветской торговли в 1936 году был про-
веден занон в частичных изменениях в ор-,
ганизации банковского кредитования торго-`
: закон, направленный
5 облегчению условий кредитования тор-
говли. На основе этого закона Государствен-)
ный банк перешел к безлимитному креди-’
тованию торговых организапий, в полной
мере развертывания ими планового и сверх-.
планового товарооборота. Больше того; ор!
ганизации, перевыполняющие установлен:
ный для них план товарооборота; получаю”
кредит на более льготных условиях в отна
шении сверхиланового товарооборота. }
Этим новым законом отменена практию
предоставления кредитов отдельным Topryie
щим организациям на средний обезличен!
ный срок оборачиваемости по всем товара»
и установлен новый порядок предоставле
ния кредитов на дифференцированные сро.
ви, в зависимости от конкретных условий
оборачиваемости отдельных товарных група
с учетом сезонности тёрговли.
Этот закон ‘© новом порядке кредитоза- )
ния торговли вступил в действие с 1 ок-!
тября 1936 гола. Уже первые месяцы его’
проведения показали, что’ в основном он
себя полностью оправдывает и дает до-)
полнительный стимул в развитию совет-
`ской торговти: 2
Крупнейшим фипансовым мероприятием)
1936 гола, несомненно, являетея проведен-
вая конверсия государственных внутрен:
1
эксплоатацию в течение 1936 г.
РОСТ ПРИБЫЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
вой пятилетки товарищ Сталин поставил
перед всей страной во весь рост вопрос о
снижении себестоимости продукции, как ре-
шающий вопрое ускорения темпов социа-
тозунга снижения себестоимости и расши-
них займов. Мне придется в дальнейшем
более одробно остановиться на этом BOT
росе. Элесь я ры лишь отметить свя-
занное е конверсией государственных вну-
тренних займов решение CHE CCCP 06 06-
щем значительном понижении всех про-
центных ставок по операциям Государ-
ственного банка, банков долгосрочных вло-
жений и сбернасс. Это удешевление крели-
та. прямо вытекаюшее из достигнутых
уже успехов и дальнейших задач по УК
ренлению советского рубля, послужило 19-
бавочным толчком к снижению издержек
производства и товарооборота и, следова-
П. ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА В 1937 Г.
Я перехожу к изложению доходной ча-
ети государственного бюджета CCCP на
1937 год, исчисленной в сумме 97.782,4
ПРОИЗВОДСТВО И ТОВАРООБОРОТ В 1937 I.
В основу доходной части государствен-
ного бюджета на 1937 год положены сле-
дующие утвержденные правительством за-
дания по производству и товарообороту.
Промышленная продукция в 1937 г. долж-
на возрасти на 20,0 прон., B TOM числе
производство средетв производства на 19,5
проп. и производство предметов потребления
на 20.8 прон. 0б’ем железнодорожных пе-
ревозок принят в 565 млн тонн, или Ha
16.6 проп. выше 1936 г. Розничный това-
рооборот принят в 131 млрд руб., или
на 28.6 проц. выше 1936 г.
Таким образом, в основе бюджетных до-
холов 1937 г. лежит программа такого ро-
ста производства и товарооборота, которая
обеспечивает завершение второго пятилет-
него плана, а по ряду производственных
показателей и значительное его перевыпол-
нение. Этот рост производства в свою 0че-
редь опирается He только на дальнейшие
успехи По освоению уже созданных про-
мышленных, транспортных и сельскохозяй-
ственных предприятий, но и на ввод в
HO-
Ещев 1933 г. в докладе об итогах пер-
листического строительства. И как бы ни
хромали по части себестоимости отдельные
предприятия и даже отдельные отрасли хо-
зяйства, это не может заслонить собой того
факта, что в промышленности, и на транс-
порте, отчасти и в сельском хозяйстве, за
последние годы развернулась широкая и
упорная борьба. за выполнение сталинского
рения источников. социалистического накоп-
ления. И уже 1936 год характеризуется в
этом отношении серьезными успехами. При
составлении государственного бюджета на
1936 г. мы исходили из того, что вся сум-
ма прибылей государственных предприятий
и хозорганов составит в 1936 г. 11,3 млрд
руб. На деле прибыли государственных
предприятий и хозорганов составят в
1936 г. около 14,5 млрд руб. Народнохо-
зяйственный план на 1937 г. намечает
в этом отношении дальнейший крупный
шаг вперед, — общая сумма прибылей го-
сударственных предприятий и хозорганов
должна подняться в 1937 г. до 20,8 млрл
рублей.
В соответствии с этим общая сумма от-
тосударственных предприятий и хозорганов
составит 6,3 млрд руб. против 3,7 млрд
руб. в 1936 г., т. е. возрастет на 70,2
проц. Из всех доходных источников гобу-
дарственного бюджета на 1937 год в наи-
большем темие растут отчисления от
прибылей государственных предприятий ип
хозорганов. у
Наибольшую сумму прибылей дает в
1937 г. передовая по своему значению п
по своему техническому вооружению тяже-
лая промышленность. В соответствии с
принятой производственной программой тя-
желая промышленность должна будет дать
В 1937 г. 4,2 млрд руб. прибылей, или
на 29,3 процента больше прелшествующе-
го гола. Навбольшую часть прибылей тя-
желой промышленности накапливают такие
отрасли, как автотракторная промышлен-
ность, нефтяная промынленность, электро-
станции и др.
‘Следующим по об’ему прибылей являет-
ся Наркомпищепром. который должен будет
дать в соответствии © принятой для него
производственной - программой в 1937 г.
прий:^ сумму 3,3 млрд руб., mam ~*
mpemecray™ Te *
ГРИНЬКО
СССР ма 1937 19
числений в бюджет 1937 г. от прибылей`
тельно, снижению себестоимости во всех
отраслях народного хозяйства.
Наконец, я должен отметить также из-
данное в 1936 году новое положение о
Наркомфине СССР. В соответствии ¢ po-
стом денежного хозяйства и усилением р9-
ли денег во всем социалистическом стро-
тельстве, новое положение о Наркомфина
СССР усиливает обязанности и права Hap-
комфина по финансовому контролю в отно-
шении всех бюджетных и хозрасчетных
организаций и одновременно укрепляет
единство руководства финансовой и кре-
дитной работой.
млн руб., т. е. на 14.390,2 млн руб., ил
на 17,3 проц. выше прошлого года.
вого основного капитала стоимостью в
34.7 млрд руб.
Иными словами, производственная осно-
ва бюджетных доходов в 1937 г. зависит
не только от успешной борьбы многомил-
лионных масс рабочих и колхозников на
уже действующих промышленных, транс
портных и сельскохозяйственных предприя-
тиях и в колхозах, но и от успешной борь-
бы нашей обширной армии строительных
рабочих, инженеров и техников за своевре-
менный ввод в эксплоатацию новых фаб-
рик, заводов, МТС, железных дорог и т. п.
Принятый на 1937 год рост производ-
ства и товарооборота означает, что госу-
дарственные предприятия и хозорганы дол-
жны булут накопить в 1937 году 20,8
млрд руб. прибылей против 14,5 млрд руб.
в 1936 г. о
Этот громадный ‘рост производства, това-
рооборота и накоплений государственного
хозяйства вместе е ростом доходов и зажи-
точности трудящихся города и деревни и
является народнохозяйственной базой круп-
ного роста бюджетных доходов в 1937 году.
варов широкого потребления. Законом от
1 июня 1935 г. местной промышленно-
сти были предоставлены специальные фи-
нансовые льготы, направленные к тому,
чтобы облегчить этой промышленности ис-
пользование местного сырья для выработ-
ки товаров пирокого, потребления. Уже в
1936 г. местная промышленность дала зна-
чительный рост производства и показала
высокую рентабельность, накопив 1,5 млрд
руб. прибылей. Производственная. програм-
ма местной промышленности на 1937 г,
дает возможность местной промышленно-
и накопить около 3 млрд руб. прибы-
лей.
Следует 06060 подчеркнуть, 4TO. B
1937 году намечается крупный рост при-
былей железнодорожного ‚транспорта.
Утвержденная для НАПС программа пере-
BO30K, рост производительности труда же-
лезнодорожных рабочих и снижение себе-
стоимости перевозок дают возможность
НИАПС накопить в 1937 г. почти 1,4 млрд
руб. прибылей, т. е. на 80 проц. больше
1936 г. Нет никакого сомнения. в том, что
железные дороги на’‚этом не остановятся.
Ввод в эксплоатацию новых железнодорож-
ных линий и широкие реконструктивные
работы на существующей сети обеспечива-
ют нам в ближайшие тоды дальнейший
рост рентабельности железнодорожного
транспорта. Следом за ним должен будет
пойти и водный транспорт, перед которых
СНЕ СССР поставил задачу— добиться уже
в 1937 г. безубыточной работы,
Значительно растут в 1937 г. также и
прибыли торговых организаций и при том,
разумеется, отнюдь не за счет повышения
цен, а исключительно за счет расширения
товарооборота и снижения издержек обра-
шения. Прибыли государственной торговли
на основе намеченного роста товарооборота
п снижения издержек обращения на 8,7
проп. составят в 1937 году около 1.2
млрд руб., или на 66,3 проц. выше
1936 г. На этой же основе прибыли по-
требительской кооперации растут с 688 млн
руб. в 1936 г. до 1.125 млн рб. в
1937 г.
Я должен 0с0бо подчеркнуть, что ука-
занный выше рост прибылей промышлен-
ных предприятий, железнодорожного транс-
порта, торговых организаций основывает-
ся исключительно на росте их работы, по-
вышении производительности труда и сни-
жении себестоимости. Расчеты доходов го-
суларственного бюджета на 1937 г. иехо-
JST U3 TOTO, что г”-* и тарифы останутся»
Se AQ yar