18

1937 Г., № 12 (6978) 

12 ЯНВАРЯ

ПРАВДА

БЕРИЯ

ЛАВРЕНТИЙ

Окончание доклада тов, Г. Ф. ГРИНЬКО шествующего года. Такой громадный рост расходов на просвещение обясняется тем обстоятельством, что на основе всеобщего обучения численность детей, обучающих- ся в начальной и средней школе, подни- мется почти на 2,5 мли и достигнет к концу 1937 г. 30 млн человек. Наряду с этим бюджет на 1937 г. предусматри- вает значительное повышение учебно-пе- дагогических расходов в школе, а также расходов по ремонту и оборудованию школьных помещений. Проведенное в 1936 г. по инициативе товарища Сталина значительное повыше- шие заработной платы учителям, присвое- ние им персональных званий сыграло гро- мадную роль в подеме нашей школы. Это не могло не повести к большому росту расходов на школу, В 1937 году принятс повышение заработной платы учителям техникумов, рабфаков, школ взрослых, воспитателям детских домов, что также требует значительных добавочных ассиг- нований. Следующей крупной статьей расходов являются детские сады, на содержание ко- торых в 1937 г. намечается 838 млн руб., или на 65 проц. выше прошлого года, а вместе со строительством новых детских салов общие расходы более чем удванвают- чноло ватей воснитаннко 1.279 тыс. человек. Далее бюджет 1937 г. предусматривает крупные ассигнования на ликвидацию не- грамотности и малограмотности взрослых, что стоит в связи с решением ЦК ВКП(б) закончить эту работу в 1937 г. Широкая самодеятельность самих трудящихся, актив- ное участие профсоюзов и комсомола в этом деле должны обеспечить ликвидацию негра- мотности в 1937 г. Одной из крупнейших статей расхода по просвещению являются расходы на подго- товку кадров, т. е. на содержание культурном отношении передовые районы Советского Союза, Особенно высокий темп роста мы имеем по Казахской республике--почти 46 проц., по Киргизской республике - 69 проц., по Армянской республике - 31 проц., по Азербайджанской республике- 26 проц. Эти республики, ставшие союзными на основе великой Сталинской Конституции, получают, естественно наибольшую по- мощь, в особенности в области комму- нальных расходов, расходов на просвеще- ние и здравоохранение. Особо высокий рост по Казахской и Киргизской республикам от- части обясняется тем, что ряд их учре- ждений раньше проходил по государствен- Ленинско-сталинская национальная по- литика, заложенная в великой Сталинской Конституции, братская дружба народов СССР отражена в этих цифрах роста рес- пому бюджету РСФСР, а теперь отнесен на счет их собств собственных государственных бюджетов. альных кумов, ку рабочих. нята 4,8 млрд ные прома 822 НКПросов 850 В целиком отвечает той статье Сталинской Конституции, которая гарантирует право на специ- образование гражданам Советского Союза. высших учебных заведений, техни- рабфаков и на курсовую подготов- Общая сумма этих затрат при- на 1937 г. в 6,5 млрд руб. против руб. в 1936 г. Нашболее круп- затраты идут здесь по линии НКТяж- -- 858 млн руб. НКЗема - млн руб., НКПС- 285 млн руб., - 1.350 млн руб., НК3драва - млн руб. и др. соответствии с припятыми ассигно- ваниями в 1937 г., в вузах будут обучать- ся 506 тыс. чел. и в техникумах 851 тыс. чел., и многие сотни тысяч рабо- чих будут проходить школы стахановцев и другие виды курсовой подготовки на наших предприятиях. Дело технической учебы ра- бочих и подготовки колхозных кадров ши- роко развернулось у нас в особенности за последние два года. Это дело выросло у нас в огромную систему, охватывающую многие сотни тысяч людей и требующую громад- ных бюджетных ассигнований. До прош- лого года подавляющая часть этих расхо- дов проходила за счет средств хозорганов, за счет специальных начислений на зара- ботную плату. Со II квартала 1936 г. это дело в значительной части перешло на государственный бюджет. Проверка этого дела через бюдяет тороверка этого дела через бюджет показывает, что во мно- гих случаях организация технической уче- блы рабозих и подсотовки колховных над рого. Имея в виду растущее значение это- го дела, необходимо в 1937 г. более тща- тельно изучить опыт первых лет широкого развития стахановской учебы, технической учебы рабочего класса и подготовки кол- хозных кадров и выработать меры, обеспе- чивающие нам максимальный эффект это- го дела с наименьшими государственными затратами. Громадный рост расходов на просвещение публиканским и местным бюджетам пока- зывают, что все дополнительные доходы мы  направляем на подем хозяйства и повы- шение культурного уровня широчайших народных масс. Расходы республиканских и местных бюджетов увеличиваются в 1937 году по сравнению с 1936 годом на 17,2 проц., то- есть с 24.171,2 млн рублей до 28.340 млн рублей. Темпы роста республиканских и местных бюджетов довольно сильно колеблются по отдельным республикам. Частично эти коле- бания об ясняются различным об емом капи- тальных вложений и различной рентабель- ностью местной промышленности, но красной линией в этих колебаниях процента роста республиканских и местных бюджетов по отдельным республикам проходит то, что наибольшем темпе растут окраинные, бо- лее отсталые республики, которым Совет- ский Союз оказывает широкую помощь, чтобы обеспечить им возможность в крат- в РАСХОДЫ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Знаменательная дата партийной организации). «месаме-даси» - будущих мень- в шевиков--Карло Чхеидзе и Исидора Рами- швили. и Боясь за свою шкуру, они неоднократ- но подсылали к товарищу Сталину людей сами лично уговаривали его уехать из Батуми, пытаясь убедить товарища Сталина том, что все равно не удастся создать нелегальную социал-демократическую орга- низацию среди «темных и отсталых батум- ских рабочих». (Тридцатипятилетие Батумской 35 лет назад, в ночь на 1 января (по старому стилю) 1902 г., под руководством и при непосредственном участии товарища Сталина был организационно оформлен пер- вый Батумский Комитет РСДРП ленинско- политическое и организационное значение искровского направления. Едва ли можпо переоценить крупнейшее этого факта в истории борьбы большевист- ской организации Грузии и Закавказья с царским самодержавием. Батуми в те годы представлял собой промышленный центр. В 1893 году была закончена постройка За- кавказской железной дороги, соединившей Батуми с Баку.

K

Потерпев неудачу в своих уговорах, И. Рамишвили и К. Чхеидзе переньли к прямым нападкам, провокационным и кле- ветническим выпадам против товарища Сталина, об явив его «самостийником» «дезорганизатором». Они пытались даже уговаривать отдельных рабочих не слушать товарища Сталина, пугая их тем, что товарищ Сталин подвергает рабочих смер- тельной опасности. Попытки будущих меньшевиков развалить огромную полагическую работу товарища Сталина и передовых рабочих Батуми по- терпели полное поражение. С помощью ко- пото приеаноя руководства со рабочих развертывалась все шире и шире. Уже в январе 1902 г. произошли пер- вые крупные забастовки рабочих на заводе Манташева, окончившиеся весьма успеш- но. Администрация вынуждена была пойти на уступки, удовлетворить требования ра- бочих, а уволенных рабочих восстановить на работе. 27 февраля 1902 г. вспыхнула стачка на заводе Ротшильда. Поводом к стачке послужило увольнение 389 рабочих, запо- лозренных администрацией и полицией в участии в революционном движении. Товарищ Сталин лично руководил рабо- той забастовочного комитета, лично выра- батывал требования рабочих для пред явле- ния их администрации завода, писал ли- стовки и прокламации и организовывал их печатание и распространение. Рост забастовочного движения, организо- ванность, стойкость и исключительное упорство рабочих встревожили царские власти. В Батум прибыл военный губер- натор, пытавшийся угрозами прекратить забастовки. Однако эти угрозы не возыме- ли действия. Рабочие держались стойко. В ночь на 8 марта полиция арестовала 32 рабочих-забастовщиков. В ответ на это товарищ Сталин организовал 8 марта мас- совую манифестацию рабочих, выставив- ших требование освободить всех арестован- ных. Полиции удалось арестовать и за- ключить в пересыльные казармы свыше 300 рабочих-манифестантов. Тогда на дру- гой день, 3 марта, товарищ Сталин органи- зовал еще более грандиозную демонстрацию батумских рабочих заводов Ротшильда, Манташева, порта, железной дороги и дру- гих предприятий. Демонстрация с пением революционных песен, с красными знаме- нами направилась к пересыльным казар- мам, требул освободить арестованных, у пересыльных казарм произошла стычка с полицией и войсками. В результате было убито 15 человек рабочих и ранено 54. Старый батумский рабочий тов, И. Да- рахвелидзе рассказывает: «тов. Сосо (Сталин) находился среди бу- шевавшего моря рабочих, непосредственно руководил движением, рабочего, раненного руку во время стрельбы,--Г. Каландадзе, он сам вывел из толпы и отвел его на квартиру». (Из воспоминаний И. Дарахвелидзе). Зверская расправа царской власти с ба- тумскими рабочими вызвала всеобщее воз- мущение. Товарищ Сталин написал в связи с событиями 9 марта яркую боевую про- кламацию, клеймившую позором гнусных убийц, царских палачей, и призывавшую рабочих, крестьян и всех трудящихся к революционному свержению царизма. Эта прокламация получила широкое распространение в Батуми и в ряде горо- дов Грузни. Высланные из Батуми около 500 рево- люционных рабочих, участников сталинских кружков, сталинских забастовок и демон- страций, несли в села и города Грузии ло- зунги революционной борьбы против царя и помещиков. Батумские события 9 марта имели от- ромное политическое значение в деле раз- вертывания революционного движения в Грузии и во всем Закавказье. Они оказали большое революциюнизирующее ввлияние на все Закавказье, особсино в районе чер- номорского побережья. Они, в известной мере, подготовили почву для дальнейших революционных событий, имевших место в Грузии и в Закавказье в 1905 г. После событий 8-9 марта полиция на- чала усиленно разыскивать товарища Сталина и в ночь на 5 апреля 1902 г., во время заседания руководящей партай- вой группы, товариц Сталии был оретовая парской полицией и заключен в батум- скую тюрьму. Здесь он находился до 19 апреля 1903 г., не прекращая связи с руководящей партийной группой батум- ской социал-демократической организации, из тюрьмы руководя и направляя ее рабо- ту, составляя письма и прокламации. 19 апреля 1903 г. товарища Сталина перевели в Кутаисскую тюрьму, в которой он просидел до ноября месяца. Оттуда его перевели обратно в Батумскую тюрьму, а в конце ноября 1903 г. сослали в Сибирь, в Иркутскую губернию, на 3 года. * * *

чайший срок догнать в хозяйственном и публиканских и местных бюджетов. ДИСЦИПЛИНЕ О БЮДЖЕТНОЙ

дильный завод, завод минеральных вод не- сколько нефтеналивных станций и проч. В 1900 году был закончен керосинопровод - Батуми, Общее количество рабо- человек. Положение рабочих было чрелвычайно стокой политикой национально-колониаль- ного угнетения представителями царского самодержавия. Рабочий день на заводах достигал 14 часов, а вместе с обязатель- ными сверхурочными работами-16--17 ча- сов, Заработная илата рабочих колебалась от 60 коп. до 1 руб. в день. Все это вызвало в среде батумских рабо- чих вспышки протеста, носившие однако стихийный, случайный и неорганизован- ный характер. B 1896 г. русские социал-демократы Иван Лузин и Георгий Франчески попыта- лись организовать рабочие массы города. В созданном ими социал-демократическом кружке пропагандировалось учение Маркса Энгельса. Однако кружок не имел сколь- ко-нибудь значительных связей с массами батумского пролетариата, В начале 1898 г. этот кружок был разгромлен и ликвидиро- ван царской полицией. В следующие ра года прузижние ле гальные марксисты будущие лидеры грузииских меньшенсиков… Иснпор Рами- швили и Карло Чхеидзе вели в Балуме ле- раыую уллурно просвелитольную рабо- ту, ограничиваясь только чтением лекций по общеобразовательным вопросам в вос- кресной рабочей школе. 0 подлинной ре- волюцлолной прогкавание не было и речи. Исидор Рамишвили и Карло Чхендзе счи- тали, что в условиях торода Балуми нст возможности вести нелегальную политиче- скую работу. Тбилисский Комитет РСДРП, под руко- водством товаринца Оталина, организовал стачечную борьбу тбилисского пролетари- ата, 222 апреля 1901 г. впервые на ули- цах Тбилиси прошла массовая рабочая пер- вомайская демонстрация, одна из первых в Закавказье. Демонстрация закончилась вооруженным столюновением с царской по- лцией. Интенсивно работали нелегальные социал-демократические кружки, в боль- руководи- своем шинстве непосредственно

И РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЕ

за ную работу от этих, местами глубоко уко- ренившихся, пережитков финансовой пар- тизанщины, самоуправства и неуважения законам советского государства. Мы кого рода расточителей и «благодетелей» счет государственной казны. в Совершенно понятно, что мы добьемся искоренения нарушений финансовой и, в частности, бюджетной дисциплины лишь в том случае, если упорядочим бюджетную работу и еще шире развернем работу до- кументальной ревизии и работу внутриве- домственного финансового контроля. Доку- ментальная ревизия должна стать неотем- лемым инструментом управления не только руках финансовых органов, но и в руках совнаркомов союзных республик и всех местных советов. Центральной фитурой фин- органов в 1937 году будет инспектор бюд- жета, в руках которого находится соста- вление и исполнение бюджета, и рядом с ним хороший бюджетный ревизор и ин- спектор, контролирующий соблюдение уста- новленных штатов административно-упра- вленченского аппарата. Надо прямо сказать, что причиной мно- гочисленных случаев нарушения бюджет- ной дисциплины является не только сла- бость нашей ревизионной работы, но и то обстоятельство, что совнаркомы союзных республик и местные исполкомы не счи- тают себя обязанными проверять исполне- ние бюджета нижестоящих советов. Нельзя дальше терпеть такое положение дел, когда большинство исполкомов не утверждает от- четов об исполнении подчиненных им мест- ных бюджетов. Вот почему в проекте по- становления сессии ЦИК СССР по отчету об исполнении государственного бюджета за 1935 г. предусмотрено установление обязательного порядка утверждения выше- стоящими советами бюджетных отчетов об исполнении бюджетов нижестоящих сове- ТОВ. Еще во время всенародного обсуждения Сталинской Конституции мы имели не- сколько случаев, когда пленумы местных советов отказались утвердить представлен- ный президиумом совета отчет об исполне- нии бюджета как необоснованный и по- требовали более строгой проверки целесооб- разности использования средств местного бюджета. Огромный рост советской демо- кратии на основе утвержденной Сталинской Конституции, несомненно, скажется уже в 1937 году пред явлением со стороны изби- рателей в советы, со стороны пленумов советов более строгих требований по части дисциплины и ответственности в расходо- вании государственных денег. * * *

плины. Развитие денежного хозяйства и укре- пление рубля, с одной стороны, и укре- пление революционной законности, с доу- гой поставици по-повочу вопрос и- В свете требований новой Сталинской Кон- ституции вопросы государственного и мест- ного бюджетов, строжайшего соблюдения установленного порядка их утверждения и исполнения, вопросы бюджетной дисци- плины и публичной отчетности об испол- нении бюджетов приобретают еще большее значение и требуют от нас новых усилий по укреплению твердых бюджетных по- рядков и строжайшей бюджетной дисци- Совершенно очевидно, что ни о какой финансовой и, в частности, бюджетной дисциплине не может быть речи, если не поставлена правильная и систематическая ревизионная работа по отношению ко всем без исключения учреждениям и организа- циям. В 1936 г. мы значительно двинули вперед дело ревизионной работы в области исполнения бюджета. Достаточно указать, что за 1936 г. бюджетными инспек- циями наркомфинов союзных респу- блик и кранфинотделов была проведена ревизия свыше 2 тыс. районных бюдже- тов, 43 краевых бюджетов, а Бюджегной Инспекцией НКФ СССР проведена доку- ментальная ревизия бюджетов казахстана, Белоруссии, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана и ряда областей и краев. Заканчивается в пастоящее время ревизия Киргизской республики. Сверх этого, Бюд- жетной Инспекцией НКФ СССР обревизо- вано в 1936 г. 35 центральных учрежде- ний и ряд наркоматов Советского Союза. Наряду с этим в 1936 г. начал развер- ываться, но еще далеко не достаточно, установленный решением прошлой сессии цик внутриведомственный финансовый контроль во всех союзных и республикан- ских наркоматах и местных исполкомах. Результаты этих ревизий, надо прямо сказать показывают неудовлетворительное ров нарушения бюджетной дисциплины на состояние бюджетной дисциплины и нали- чие многочисленных случаев грубого на- рушения советских финансовых законов во многих исполкомах, в ряде союзных рес- публик и в ряде союзных и республикан- ских наркоматов. Нам придется в 1937 г. ревизионную работу Бюджетной Инспекции Наркомфина и работу внутриведомственно- го контроля еще больше усилить, чтобы искоренить недопустимое и недостойное со- ветских органов нарушение установленных законом порядков в расходовании государ- ственных средств и связать руки всякого рода расточителям государственных денег и «благодетелям» за счет государственной казны. Одним из наиболее характерных приме- местах является урезывание принятых в годовых бюджетах размеров и норм расхо- дов на просвещение, здравоохранение и направление этих средств либо на внепла- новые капитальные вложения, либо на увеличение административно-управленче- ских расходов. Это вскрыто ревизиями Нар- комфина СССР в Казахстанской республи- ке, Узбекской республике и Курской обла- сти и ревизией Наркомфина РСФСР по Ки- ровской и Омской областям. Далее, типичным нарушением бюджет- ной дисциплины является прямое и, в осо- бенности, скрытое увеличение администра- тивно-управленческих расходов, Борьба с бюрократизмом, ограничение администра- тивно-управленческих расходов, борьба за дешевый государственный аппарат являют- ся постоянным требованием нашей партии и правительства, Между тем, мы имеем многочисленные примеры открытого, а еще больше скрытого повышения пред- усмотренных по бюджету размеров адми- нистративно - управленческих расходов. Например, ревазней Сталинградского края длоя мосных боажетов по принят исполкомом с превышением на 2.470 тыс. руб. установленных СНК РСФСР лимитов управленческих расходов. Особенно злоупотребляют по части скры- того увеличения административно-упра- того увеличения административно-упра- вленческих расходов, большей частью за счет средств на подготовку массовых кад- ров, земельные органы. Разве не ясно, что раздувание административно-управленче- ских расходов совершается под давлением мелкобуржуазных бюрократических эле- ментов в государственном аппарате и яв- ляется не только нарушением бюджетной дисциплины, но и искажением политики нашей партии. Характерным примером беспечного и без- ответственного отношения к бюджету яв- ляется принятие бюджетных расходов без указания источников их покрытия. Напри- мер, СНК Узбекистана в течение 1936 г. вынес решение о производстве по мест- ным бюджетам новых расходов без указа- ния источников их покрытия на сумму около 10 млн руб. И это не единственный случай. Такие же примеры мы имеем по Курской области (2.862 тыс. руб.), по Ом- ской области (2,000 тыс. руб.), по Южно- Казахстанской области Казахской ССР. B области хозяйства наиболее распро- страненным примером нарушения финансо- вой дисциплины является использование оборотных средств для внепланового капи- тального строительства, на перерасходы по  административно - управленческим расхо-

Здравоохранение принадлежит также к числу отраслей социалистического строи- тельства, по которым в бюджете 1937 г. намечен больший рост по сравнению с предшествующим годом. Если в 1936 г. по государственному и местным бюджетам на дело здравоохранения было истрачено 5,8 млрд руб., то на 1937 г. в представ- ленном сессии проекте бюджета предусмот- рено 7,5 млрд руб. Наибольшая сумма ассигнований идет на больничную помощь, а именно - 2.250 млн руб., или на 23 проц. выше предшествующего года. Этот рост расходов на больничное дело обуславливается ростом сети на 14 проц. и значительным повы- шением норм хозяйственных и лечебных расходов а одного больного. Крупной статьей наших бюджетных рас-

ходов на здравоохранение являются расхо- ды по амбулаториям, поликлиникам, дис- пансерам, т. е. той сети лечебных и про- филактических учреждений, которые осо- бенно широко развились за последние годы. По бюджету 1937 г. на эту цель намечает- ся 1.380 мли руб., или на 16 проц. выше прошлого года. Наибольший темп роста расходов мы имеем по охране материнства и младенче- ства. По этой статье в 1937 г. намечено ассигнований в 1.255 млн руб. против 789 млн руб. 1936 г., или с ростом на 59 проц.

Вырастают также с 482 млн руб. в 1936 году до 605 млн руб. в 1937 году расходы на санитарные и эпидемические гих статей здравоохранения. учреждения и мероприятия и по ряду дру-

ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И МЛАДЕНЧЕСТВА дополнительных мероприятий по расп расшитре- нию сети детских садов, детских яслей, ро- дильных домов, по подготовке необходимых медицинских кадров и воспитателой в 1936 г. сверх годового бюджета на это дело было ассигновано 917 млн руб. Стоит подчеркнуть, что в IV квартале 1936 г. выплачено многосемейным свыше 200 млн руб. пособий матерям. Общий замечательным следующем рост расходов, в связи с этим декретом, представляется в виде: (в млн руб.) В 1936 г. после всенародного обсуждения   ЦИК и СНК СССР был принят замеча- тельный закон «0 запрещении абортов, увеличении материальной помощи рожени- цам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родиль- ных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за непла- теж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах». Этот декрет. принятый по инициативе товарища Сталина и проникнутый сталинской заботой о семье и детях, потребовал в 1936 г. больших

мые товаришем Сталиным. Такие жже кружки были организованы и в Баку, под руководством приехавшего в Баку из Тбилиси тов. Кецховели. В онтябре 1901 г. в Баку вышла не- легальная газета «Брзола» - орган Тби- лисского Комитета РСДРП -- искровцев. На фоне этого значительного оживления революционного движения «отставание» Батуми было недопустимо. Поэтому в кон- не поября 1901 г., по поручению Тбилис- ского Комитета РСДРИ, в Батумп пршехал товарищ Сталин. Немедленно по приезде в Батуми товарищ Сталин установил связи с передовыми ра- бочими и организовывал социал-демокра- тические кружки на крупных батумских предприятиях. Товарищ Сталин последовательно отстаи- вал и пропагандировал среди батумских рабочих идеи революционного марксизма, За один декабрь месяц 1901 г. товари- щу Сталину удалось создать свыше 11 со- циал-демократических рабочих кружков, работой которых он лично руководил, по- чти ежедневно проводя занятия в 2-3 кружках. Батумская охранка о работе товарища Сталина сообщала: «развитие социал-демократического дви- жения сделало большие успехи, когда осенью 1901 г. Тифлисский Комитет РСДРП командировал в город Батум для пропаганды между заводскими рабочими одного из своих членов Иосифа Висса- рионовича Джугашвили, бывшего воспитан- ника 6 класса Тифлисской духовной семи- нарии. Благодаря деятельности Джугашви- ли стали возникать на всех батумских за- водах социал-демократические организации, вначале имеощие газвой Тофлнсевий Ко- митет» (Центроархив Грузии, донесение по- мощника Начальника Кутаисского губерн- ского андармского Управления по Батум- ской области, дело № 1011). Эта огромная политическая и организа- торская работа товарища Сталина завер- шилась в вонце 1901 года созданием пер- вого Батумского Комитета РСДРП. В ночь на 1 января 1902 г. товарищ Сталин созвал конференцию рабочих круж- ков. Присутствовало около 25- 30 чело- век В целях конспирации собрание было про- ведено под видом встречи нового года. Товарищ Сталин на этом собрании вы- ступал 4ь раз с яркими речами о зада- чах революционной социал-демократии и классовой борьбе рабочих. Конференция выделила руководящую партийную группу во главе с товарищем Сталиным, которая фактически сыграла роль Батумского Комитета РСДРП ленинско- искровского направления. После избрания комитета работа пошла еще интенсивнее. В январе 1902 года товарищу Сталину удалось организовать небольшую нелегаль- ную типографию. Вначале типография бы- ла весьма примитивна, помещалась в квар- тире, где проживал сам товарищ Сталин, но впоследствии товарищ Сталин расши- рил и улучшил технику типографии: из Тбилиси были привезены печатный станок, кассы и шрифт. Приезд товарища Сталина в Батуми и его революционная работа вызвали пере- полох среди батумских сторонников боль-

1. Ясли: a) строительство б) содержание 2. Родильные дома: a) строительство б) содержание 3. Акушерские пункты 4. Молочные кухни: a) строительство б) содержание и организация 5. Детские сады: a) строительство б) содержание 6. Подготовка кадров для яслей и детсадов 7. Пособия многосемейным матерям Итого: Строительство Содержание В сего Кроме того (по предварительному проекту бюджета соцстраха): Расходы соцстраха по беременно- сти и родам План пер- воначаль- ный. 10 511 521 75 75 8 10 10 508 508 5 10 1.117 1.127 487 1936 год. План рас- ширения после из- дания де- крета. 320 530 850 46 97 143 10 9 13 22 221 538 759 55 205 596 1.448 2.044 Ожидае- мое вы- полнение. 210 525 735 46 97 143 10 9 13 22 133 526 659 55 205 398 1.431 1.829 Ассигновано на 1937 г 385 773 1.158 95 199 294 32 20 37 57 273 894 1.167 65 400 773 2.400 3.173 487 517 1.108   Едва ли нужно много комментариев к этой таблице, где каждая колонка цифр краспоречивее всяких слов говорит о вели- кой заботе партии и правительства, о ве- ликой заботе товарища Сталина о советской семье и о советских детях, (Аплодисменты), Я должен, однако, подчеркнуть, что та- кой огромный рост расходов на охрану ма- теринства и младенчества на протяжении одного года застал многие местные органи- зации неподготовленными к тому, чтобы во- время и экономно использовать отпущенные средства. Поэтому, наряду с отставанием строительства детских учреждений и, сле- довательно, недоиспользованием отпущен- ных средств, мы имеем немало случаев чрезмерной расточительности, когда на со- держание одного ребенка в детском сау или детских яслях тратится вдвое и втрое больше сумм, чем это предусмотрено по утвержденным нормам расходов. Даже по такой статье, как пособие многосемейным матерям, мы имели в ряде случаев непра- РЕСПУБЛИКАНСКИЕ И Прежде всего несколько слов об итотах 1936 г. по республиканским и местным бюджетам. Расходы республиканских и мест- ных бюджетов в 1936 г. оказались выше плана на 2,7 млрд руб., в том числе на 1.700 млн руб. по просвещению, в свя- зи с повышением зарплаты учителям, на вильное, расширительное толкование зако- на, в связи с чем было опубликовано спе- e- циальное раз яснение ЦИК и СНК СССР. Декрет ЦИК и СНК СССР от 27 июня ня 1936 г. говорит об укреплении семьи, о повышении ответственности родителей за воспитание детей и наряду с этим о широ- кой государственной помощи этому делу. Rое-где на местах склонны, однако, пони- мать дело так, что из декрета вытекает лишь широкая государственная помощь, но отнюдь не повышение ответственности и заботы родителей за воспитание детей, Мы должны установить строгий контроль за тем, чтобы не допустить извращения этого декрета под давлением отдельных мелко- буржуазных рваческих элементов и напра- вить все дело в советское русло укрепления семьи, повышения ответственности родите- лей за правильное воспитание детей на основе широчайшей государственной помо- щи этому делу. МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ 305 млн руб. по здравоохранению, в связи с новыми мероприятиями по охране мате- ринства и младенчества, 259 мли руб. по местной промышленности, на 283 млн руб. по управлению, в связи с некоторым подня- тием зарплаты районным работникам и дру- гим государственным служащим. Итоги 1936 г. и по союзному бюджету и по рес-

год ны. Государственный бюджет СССР на 1937 37 является финансовой программой побе- доносного завершения второй пятилетки. Товарищ Сталин в своем историческом до- кладе на Чрезвычайном VIII Всесоюзном Сезде Советов сказал, что «социализм для СССР есть то, что уже добыто и завоева- но». Государственный бюджет на 1937 год и по источникам своих доходов, и по на- правлению своих расходов есть бюджет бурно растущего социалистического обще- ства, бюджет социалистического государ- ства рабочих и крестьян и братского со- дружества освобожденных пролетарской ре- волюцией народов нашей необ ятной стра- Отсюда могучий рост финансовой мощи Советского Союза и его государственного бюджета, Государственный бюджет на 1937 год отражает в своих доходах мощный рост накоплений нашей социалистической про- мышленности, выросшей, по выражению товарища Сталина, в «гигантскую силу», громадные успехи в области сельского хо- зяйства, в области нашего самого круп- ного в мире машинизированного, воору- женного повой техникой производства в совховая Госудерствениия ооцжет на 1937 год отражает в своих доходах большие успехи в работе железнодорожного транс- порта и огромный рост новой советской торговли, торговли без спекулянтов, тор- говли без капи говли без капи капиталистов, Наконец, ен государ- нец, государ- ственный бюджет отражает в своих доходах неуклонный рост зажиточности и благо- состояния трудящихся Советского Союза. Направление расходов государственного бюджета СССР на 1937 г. ярко отражает собой общественный строй социализма, освободивший нашу страну от капитали- стического расхищения народного дохода и направивший все ресурсы страны на раз- витие социалистического хозяйства, на не- уклонное повышение материального благо- состояния и культуры трудящихся и на укрепление обороноспособности великого Советского Союза. В цифрах государствен- ного бюджета СССР на 1937 г. полностью нашли свое отражение права граждан СССР, записанные в великой Сталинской Конституции. Государственный бюджет СССР на 1937 год есть свидетельство дальнейшего укре- пления советского рубля и роста финансо- вой мощи страны победившшего социализ- ма, идущей от победы к победе под руко- водством партии Ленина-Сталина, под ру- ководством великого вождя народов товарища Сталина. (Аплодисменты). Борьба за выполнение государственного бюджета на 1937 год есть неот емлемая часть борьбы за победоносное завершение второй пятилетки,

Все революционное движение Грузии и Закавказья, с первых дней его зарождения, неразрывно связано с работой и именея товарища Сталина. Батумские события конца 1901 и нача- ла 1902 г. являются одним из ярких эпи- зодов жизни, работы и борьбы товарища Сталина в Закавказье. Отмечая великую историческую дату создания первого ленинско-сталинского ко- митета РСДРП в Батуми, большевики и тру- дящиеся Грузии и всего Советского Союза с радостью и гордостью вспоминают, как 35 лет тому назад великий Сталин первый поднял грузинский народ на победоносную революционную борьбу против ита самодер- жавия и калитализма, как в дальнейшей непримиримой борьбе со всеми врагами ра- бочего класса товарищ Сталин вместе с Лениным подготовили победу Октябрьской социалистической революции и привели освобожденные народы Советского Союза к радостной и счастливой жизни.

дам, на покрытие всякого рода сверхпла- за достойную встречу XX годовщины вели- кой пролетарской революции! (Продолжи-