7 ЯНВАРЯ 1941 г., № 7 (8415)

ПРАВДА

 

В ПОМОЩЬ ИЗУЧАЮЩИМ МАРКСИЗМ-ЛЕНИНИЗМ

зимой

колхоз

(От специального корреспондента «Правды»)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СССР I рует уже произведенный расход, то пред- варительный контроль может предупредить производство незаконного расхода, к тому же он играет большую воспитательную и дисциплинирующую роль. Предваритель- ный контроль учит хозяйственников со- блюдению советских законов, предупреждая их от возможных ошибок. При предвари- тельном контроле проверяются документы до их оплаты или до выдачи по ним тех или иных материальных ценностей. Пред- варительный контроль имеет своей целью установить законность и целесообразность той или иной операции и имеет две фор- мы: контроль смет и планов и предвари- тельный контроль расходных документов. Предварительный контроль будет осуще- ствляться непосредственно на предприяти- ях постоянными контролерами Наркомата Госконтроля, не зависимыми от руководи- телей этого предприятия. Это обеспечивает свободу действий контролера. Предвари- тельный контроль устанавливается на крупнейших и наиболее важных пред- приятиях, на железных дорогах, складах и в учреждениях общесоюзного значения, а также в военных округах, дивизиях, во флоте и т. д. Круг операций, подлежащих предвари- тельному контролю, устанавливается На- родным Комиссариатом Государственного Контроля по каждому предприятию, где находятся его контролеры. Контролер име- ет право запретить расход в целом или частично в том случае, если расход яв- ляется незаконным. ощий Наркомат осуществляет последующий контроль над учетом, хранением и расхо- дованием государственных ленежных средств и материальных ценностей. При последующем контроле проверке подлежат денежные документы, а также документы на материальные ценности после производ- ства расходов. Цель последующего контроля, осуще- ствляемого путем плановых и внезапных государственных ревизий, - установить законность расходования средств и пред- отвратить нарушения в будущем, В слу- чае обнаружения нарушений контроде- ры выявляют виновных в этом лип, кото- рые подлежат ответственности за наруше- ние законов. Последующий контроль дает возможность выявлять по только бесхозяй- зервы, направлять их для производитель- ного исполтновя производитель-недавно ного использования. Кроме ровлани Понном ного Контроля осуществляет проверку ис- полнения решений правительства, заста- вляя своевременно и точно выполнять эти решения.колхозников В целях успешного осуществления воз- ложенных на Наркомат Государственного Контроля обязанностей ему предоставлены большие права. Наркомат Госконтроля име- ет право требовать от всех наркоматов. главных управлений и комитетов при СНК СССР и их местных органов, а также от тругих государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, учреж- лений и организаций необходимые ему от- четы, сведения и другие материалы по всем вопросам, входящим в компетенцию Госухарственного Контроля. Народному комиссару Государственного Контроля СССР предоставлено право в слу- чае обнаружения нарушений законов на- лагать на виновных лип взыскания: ста- вить на вит, обявлять выговор, строгий выговор, отстранять от должности. Нало- женные наркомом взыскания заносятся в личное дело или послужной список винов- ных и могут быть по указанию наркома опубликованы в печати. В случае обнару- жения злоупотреблений и других престу- плений нарком Госконтроля привлекает ви- новных к судебной ответственности. В особо важных случаях нарком Государ- ственного Контроля докладывает о резуль- татах ревизии правительству. Наркому Государственного Контроля да- но право налагать денежные начеты на лип. причинивших ущерб государству. Произведенные наркомом начеты взыски- ваются в бесспорном порядке. Это меро- приятие имеет огромное значение оно лиспиплинирует и лает возможность по- крыть ущерб, причиненный государству лействиями отдельных лип. Структура Наркомата Государствепного Контроля СССР построена по отраслевому Учреждены должности главных контролеров по определенному наркомату, управлению или комитету при СНК СССР, старших контролеров, контролеров и по- мошников контролеров. При наролном ко- миссаре для производства ревизий состоят старшие ревизоры и ревизоры. важнейших предприятиях, железных дорогах, складах и учрежлениях союзного вподчинения, военных округах, армиях и во флотах наркомат имеет старших контроле- ров и контролеров; в ливизиях, портах и военных склалах - контролеров. В отдаленных и особо важных в хозяй- ственном отношении районах наркоматом установлены должности главных контро- леров. В союзных республиках организованы соответствующие народные комиссариаты Государственного контроля, деятельностью которых руководит Наролный комиссариат Госутарственного контроля Союза ССР. В случае необходимости наркомат при- влекает для участия в своей работе экс- пертов и других сведущих лиц. * * * работу в направлении упрощения аппара-  та. устранения параллелизма, бесхозяй- ственности. Тогда, на открытии первого Всероссий- ского совещания ответственных работников  РКЦ, товарищ Сталин говорил, что перел РКИ стоят две основные задачи: пер- вая задача- помочь нашим товарищам, стоящим у власти как в центре, так и на местах, установить наиболее целесообраз- ные формы учета государственного имуще- ства, установить целесообразные формы от- четности, помочь наладить аппараты снаб- жения, военные, хозяйственные. Вторая задача состоит в том, чтобы РКИ в ходе своей работы подготовляла из рабочих и крестьян инструкторов, могущих овладеть государственным аппаратом. В годы перехода страны Советов на мир- ную работу по восстановлению народного хозяйства значение государственного кон- троля неизмеримо возрастало. Необходимо было не только добиться всемерного укре- пления руководства рабочего класса кре- стьянством, но и проводить величайшую экономию в народном хозяйстве. Без про- веления режима экономии нельзя было со- злать крупную машинную индустрию, спо- собную не только реконструировать про- мышленность, но и сельское хозяйство и транспорт, В статье «Лучше меньше, да лучше» Ленин указывал, что только при этих условиях «…мы в состоянии будем пересесть, выражаясь фигурально, с одной лошади на другую, именно, с лошади кре- стьянской, мужицкой, обнищалой, с ло- шали экономий, рассчитанных на разорен- ную крестьянскую страну, на лошаль, которую ищет и не может не искать для себя пролетариат, на лошадь крупной ма- шинной индустрии, электрификации, Вол- ховстроя и т. д.». (Соч., т. XXVII, стр. 417). В осуществлении этих задач Ленин ис- ключительное значение придавал Рабкрину. В госаппарате все еще оставались чуж- лые советской власти люди; госаппарат был «только слегка подкрашен сверху, писал Ленин, - а в остальных отношени- ях является самым типичным старым из пашего старого госаппарата». (Там же, стр. 402). Нужно было упростить госаппа- рат, перестроить его на началах научной организации, провести его чистку. Но для отого в пероую очерель нужно было улут зывал: «мы должны сделать Рабкрин, как орудие улучшения нашего аппарата, дей- ствительно образцовым учре лениен (Там же стр 407)учреждением». В повестку XII с езда партии был вклю- чен вопрос о реорганизации Рабкрина. До сезда были опубликованы две статьи Ленина, посвященные этому вопросу «Как нам реорганизовать Рабкрин» и «Лучше меньше, ла лучше», Эти статьи подверглись широкому обсуждению. Ленин, придавая исключительное зна- чение Рабкрину, предложил его реоргани- зацию путем соединения с ЦКК. «Как мы действовали в более опасные моменты гражданской войны?»,спрашивал Ленин. И отвечал: «Мы сосредоточивали лучшие наши пар- тийные силы в Красной армии; мы при- бегали к мобилизации лучших из наших рабочих; мы обращались за поисками но- вых сил туда, где лежит наиболее глубо- кий корень нашей диктатуры. В этом же направлении нам следует, по моему убеждению, искать источник реорга- низации Рабкрина». (Там же, стр. 402). XII с езд партии (1923 г.) в соответ- ствии с указаниями Ленина постановил слить ЦКК и РКИ. По доклалу тов. Дзержинского с ездом была принята спе- циальная резолюция «О задачах РКП и ЦКК». На обелиненный оргаи ЦККРКИ были возложены весьма серьезные и от- ветственные задачи. Главная задача ЦКК состояла в том. чтобы охра- нять единство партии. ЦВК-РКИ была обязана принимать меры к улучшению госаппарата, изучать причины преступле- ний, бесхозяйственности; практически и теоретически изучать дело управления, проволя опыты по рационализации техни- ки управления. Следовало изменить и методы работы РКИ. От сплошного повседневного и фор- мального контроля над всеми денежными и материальными операциями нужно было перейти к обследованию наиболее важных участков, организовать длительные наблю- дения в пелях изыскания наиболев рацио- нальных методов и форм работы. III На XVII сезде партии товарищ Сталин говорил: «…Успех дела зависит от организаци- онной работы, от организации борьбы за проведение в жизнь линии партии, от пра- вильного подбора людей, от проверки ис- полнения решений руководящих органов». (Там же, стр. 589--590). Проверка исполнения приобретала ре- шающее значение. Товариш Сталин сра- внивал хорошо поставленную проверку ис- полнения с прожектором, помогающим освещать работу аппарата и «выводить на свет божий бюрократов и канцеляристов». ЦКК--РКИ не могла удовлетворить но- вым требованиям контроля. Работа РКИ в основном сводилась к инспектированию и длительному изучению работы аппарата. С усложнением хозяйственной работы, с огромным ростом ее масштабов стало необ- ходимым не инспектирование, а проверка исполнения. «Нам нужна теперь не инспекция, а проверка исполнения решений центра. нам нужен теперь контроль над исполне- нием решений центра»,-говорил товарищ Сталин. (Там же, стр. 595). XVП сезд ВКП(б), исходя из новой об- становки и новых задач организационного руководства, постановил Наркомат РКИ упразднить, а ЦЕК преобразовать в Комие- сию Партийного Контроля при Цк ВП(6) Взамен ЦКК-РКИ был создан новый ор- ган Комиссия Советского контроля при СНК Союза ССР (КСК). КСК была образо- вана из Комиссии исполнения при СНК СССР, ей же был передан и аппарат упраздненной РКИ. Комиссия Советского Контроля при СНК СССР должна была сосредоточить свою ра- боту на систематическом, оперативном кон- троле за выполнением решений правитель- ства «до полного их выполнения», как указывалось в Положении о ней. Изменения в экономике страны Советов, изменения классовой структуры общества обусловили и изменения функций социали- стического государства. Во второй фазе развития государства «Отпала отмерла функция военного подавления внутри страны, ибо эксплуатация уничтожена, вкауотаторов пет больше и полавлять явилась у государства функция охраны IV социалистической собственности от воров и расхиисобственности от воров и расхитителей народного добра». (Сталин). Изменение функций социалистического государства потребовало изменения органи- зационных форм государственных учрежде- ний, в том числе и государственного кон- троля. Социалистическое хозяйство достигло колоссальных размеров. Достаточно ска- зать, что расходы. проходящие только по государственному бюджету, утверждены на 1940 год в размере 179,9 миллиарда руб- лей. Но через государственный бюджет перераспределяется лишь часть народного дохода. Многие десятки миллиардов рублей расходуются сверх этого. При расходовании государственных средств в отдельных предприятиях, учреж- депиях допускаются всевозможные изли- шества. Часто средства расхолуются не- экономно, расточительно. На XVIII сезде партии тов. Молотов говорил: «У нас до сих пор много бесхо- зяйственности, много перерасходов, безо- бразно велики потери сырья, растрачи- вается зря много топлива и электроэнер- гии, безобразно велики простои оборудова- ния, а. значит, во многих случаях нет настоящей борьбы за снижение себестои- мости промышленной продукции, нет на- стояшей борьбы и за спижение стоимости строительства». Убытки предприятий не являются чем-то неизбежным. Советская система, направляемая единым государственным планом, лает все возможности рациональ- ного использования средств. Убытки пред- приятий результат бесхозяйственности, пераливого отношения пекоторых работни- к ков к советскому рублю. Эти люди еще недостаточно научились ценить народное добро, обращаться с ним по-хозяйски. Есть и такие, которые не прочь погреть руки около миллионных средств народного достояния. Им. как говорит товариш Сталин. «не стоит иногда большого труда ордпопопринципу. род государства и хапануть там или по- казать свою щедрость за счет государ- ства». Перед нашей страной стоят колоссаль- ные задачи. Решение основной экономиче- ской залачи-- перегнать также и в эко- номическом отношении наиболее развитыеНа капиталистические страны Европы и Со- единенные Штаты Америки--требует наве- ления жесточайшей экономии во всем, мо- билизации всех резервов страны. Это уве- личивает роль и значение государственно- го контроля. Существовавшая до сентября 1940 г. Комиссия Советского Контроля при СНК СССР занималась. в основном, проверкой исполнения, не вела постаточного контроля за расходованием денежных средств и ма- териальных ценностей. Этот контроль, к тому же недостаточно эффективно, осуще- ствляли органы Наркомфина и внутриве- домственные ревизоры и контролеры. казом Президиума Верховного Совета оснтибри.на остове троля, сыгравшей в свое время большую положительную роль. и реорганизации Главного Воегного Контроля создан союзно- республиканский Народный Комиссариат Государственного Контроля СССР. На но- вый наркомат возложены ответственные и почетные обязанности осуществлять стро- жайший контроль нал учетом и расхолова- нием государственных денежных средств и материальных пенностей, проверять ис- полнение решений правительства, всемерно укреплять государственную дисциплину. V

Найдем. Коневодческий завод имени Буденного рядом. Он поможет вам. Кроме английских скакунов, в колхозе имеются две кобылицы арденнской породы. Арденнская лошадь- крупная и сильная, она нужна хозяйству для перевозки тяже- лых грузов. Зимние работы в колхозе разнообразны. Вот большая группа колхозников, захва- тив с собой лопаты, скрябки, едет в поле. Вслед за ними везут щиты из хвороста. Каждому колхозному двору было дано за- дание изготовить определенное количество щитов, чтобы задержать снег. Опыт пока- зал, что снегозадержание дает прибавку в урожае до 45 центнеров зерна на каж- дый гектар. «Снежными делами» руково- дит колховный агротехник Ефрем Довго- пол. Люди все делают для того, чтобы при любых климатических условиях получить высокие урожаи. В 1940 году колхоз со- брал средний урожай зерновых по 17,1 центнера с гектара. Колхозники считают, что этого мало. Сумели же звеньевые Ека- терина Ковалева и Евдоким Титовец со- брать по 20 центнеров ячменя и по 38-- 40 центнеров кукурузы с гектара. У колхозников артели «Авангард» име- юются все основания рассчитывать на по- лучение более высокого урожая. Зябь на 600 гектарах вспахана ранней осенью и глубоко. Сейчас проводится снегозадержа- ние. Значит, влаги в почве будет много. А навоз? Его раньше свозили на свалку, в лучшем случае- делали кизяк и то- пили им избы. Теперь в колхозе построе- ны три больших навозохранилища. …С утра до позднего вечера куют в колхозной кузнице. Успешно идет ремонт сельскохозяйственного инвентаря. В ряд стоят плуги с наваренными лемехами, культиваторы с новыми лапками. Уже го- товы 10 сеялок. Ящики на них поставили новые. Остается только их покрасить. Тут же стоят полуразрушенные бестарки. Их также приводят в порядок. За селом, у ферм, работает группа кол- хозников. Они готовят кирпичи и лес для расширения ледников. В колхозе имеются два ледника по сто кубометров каждый, но этого мало. На фермах стало больше круп- ного рогатого скота, овец, свиней, много птицы. Продуктивность скота намного воз- росла. Больше стало мясо-молочных про- чуктов. Чтобы убереть их, предотранить от порчи, наю расширить ледники. Недавно в колхоз приезжал из Днепро- петровска инженер. Вместе с членами пра- вления он побывал в поле, изучал, где Терновская - самое лучшее место для этого, Решено соорудить плотину длиной в 50 метров и высотой в 6 метров. Выде- лена специальная бригала. Все работы бу- дут закончены в январе- феврале. Близ пруда будет огород в 5 гектаров. Работы зимой в колхозе много. Люди, не покладая рук, работают над расшире- нием артельного хозяйства, деятельно го- товятся к весне. K. ВИНОКУРОВ. Колхоз «Авангард», Покровского района, Днепропетровской области.

нии. Зимний вечер. Тут и там вспыхивают огоньки в избах. Молодежь гурьбой напра- вляется в колхозный клуб. Там каждый день что-нибудь да есть. Часто навещает кинопередвижка из районного центра. Свой драмкружок ставит спектакли. Про- водятся занятия по агротехнике и зоотех- Библиотекарь Павел Ковалев выдает книжки. - Мне бы Алексея Толстого хотелось почитать. Есть что? - спрашивает моло- дая девушка. - Могу предложить «Хлеб». Желаете? Девушка согласилась. Бережно завернув книжку в газетный листок, она вышшла, Ее место заняли другие. Книг в библиоте- ке мало, в особенности художественных, Павел Ковалев установил жесткие сроки пользования книгами. Каждый раз он пре- дупреждает своих читателей: Долго не задерживайте книгу. На нее очередь большая… В небольшой комнатке, увешанной пла- катами и рисунками, горят две лампы. Ворова дет занятия с группой колхозников. Про- грамма, - обширная. За зиму надо позна- комить слушателей с техникой ухода за скотом, с племенным делом, научить пра- вильно составлять кормовые рационы. пии? Тяга к учебе у колхозников большая. Доярки, телятницы, скотники, конюхи, звеньевые хотят овладеть достижениями науки, изучить опыт лучших стахановцев. у колхозников возникает много вопросов. -Какие породы крупного рогатого скота, овец, свиней дают больше продук- Что такое зеленый конвейер? - В чем преимущества электродойки? мят тон или На молочно-товарной ферме колхоза «Авангард»-более 200 голов скота. Раз- мещен он в теплых помещениях. Вловоль всяких кормов: грубых, сочных концен- тратов. На ферме--порядок, чистота. Кор- животных по нормам, проводится мно- гократное доение коров. Во всем задают комсомолки Вера Сергиенко и Екате- рина Яковец. Они в истекшем голу нало- от своих коров по 3.000 литров молока. В среднем же по ферме надоено меньше 2.500 литров. Комсомолки со- резнуются, хотят в 1941 голу повысить учой на вей форме до 3.000 литров ко- председатель артели Федосей пентре Он и земельный отдел, рассказал там, что колхозники хотят обзавестись племен- ной коневодческой фермой. Предложение районные организации под- держали. Что ж, дело хорошее. Действуйте поможем вам. И мы так думаем, что хорошее, сказал Борисенко.---Английских скаковых лошалей решили завести. Для начала имеется четыре кобылицы-полукровки. Производителя нам надо бы достать по- лучше.

Еще до Великой Октябрьской социали- стической революции Ленин и Сталин от- нечали огромное значение учета и контро- ля в построении социалистического обще- ства. В 1917 г. в статье «Удержат ли боль- шевики государственную власть?» Ленин писал: «Главная трудность пролетарской рево- люции есть осуществление во всенародном масштабе точнейшего и добросовестнейше- го учета и контроля, рабочего контроля за производством и распределением продук- тов». (Соч., т. XXI, стр. 259). Говоря о рабочем контроле, Ленин ука- зывал, что большевики ставят «этот ло- зунг всегда рядом с диктатурой пролета- риата, всегда вслед за ней…» (там же). Об этом же неоднократно писал и товарищ Сталин. Так, в передовой газеты «Проле- тарий» товарищ Сталин подчеркивал, что установление диктатуры пролетариата поз- волит, «двинув дальше революцию, пере- лать землю крестьянам, поставить рабочий контроль в промышленности и привести в порядок разваливающееся народное хозяй- ство за счет барышей капиталистов и по- мещиков». Взяв власть в свои руки, рабочий класс должен был разрушить старый, буржуаз- ный аппарат и взамен его создать аппа- рат новый, советский, Одним из первых мероприятий советского государства было создание рабочего контроля. Уже 14 ноя- бря 1917 года издан декрет о рабочем контроле. Контроль был введен во всех предприятиях и организациях, имевших наемных рабочих или дававших работу на дом. Контролю подлежали производство, торговля, хранение материалов, а также и финансовая деятельность предприятий. Ра- бочий контроль имел право просмотра всей деловой переписки, всех книг и отчетов. Однако рабочего контроля было недоста- точно. Необходимо было контролировать также и государственные предприятия, ра- боту госаппарата. Параллельно с рабочим контролем был организован государствен- ный контроль. 23 января 1918 года был опубликован декрет Совета Народных Комиссаров об об- разовании Народного Комиссариата по Госу- дарственному Контролю. На наркомат было воложено, как указывалось в Положении о нем, наблюдение «за законностью, пра- вильностью, хозяйственностью и целесооб- разностью оборотов денежных и матери- альных народных капиталов и за сохран- ностью этих капиталов». Задача осуще- ствления всенародного, повсеместного уче- та и контроля выдвигалась тогда на пер- вый план. В знаменитой работе «Очередные задачи Советской власти» Ленин писал: «Главная трудность лежит в экономической области: осуществить строжайший и повсеместный учет и контроль производства и распреде- ления продуктов, повысить производитель ность труда, обобществить производство на деле»: (Соч., т. XXII, стр. 441). Необходимо было повести решительную борьбу не только с крупной, но и с мелкой буржуазией, которая не признавала лисци- плины, шла «…против государственного контроля, за неприкосновенность «священ- ной частной собственности», «священного» частного предприятия». Ленин подчерки- вал, что в данной обстановке «…без все- стороннего, государственного учета и кон- троля за производством и распределением продуктов власть трудящихся, свобода тру- дящихся удержаться не может, возврат под иго капитализма неизбежен», (Там же, стр. 450. 451). Перед Наркоматом Государственного Кон- троля стояли грандиозные залачи. Он дол- жен был налаживать учет, организовывать строжайший контроль. Но в наркомате си- дело немало старых чиновников, которые не могли и не хотели организовывать дей- ствительного, повседневного контроля за работой государственного аппарата. Кон- троль принял чисто формальный, бюрокра- тический характер. Тогда по инициативе Ленина и Сталина был поставлен вопрос о реорганизации Наркомата Государствен- ного Контроля. Для его укрепления нар- комом был назначен товарищ Сталин. за подписью Ленина, Сталина. Балинина 12 апреля 1919 г. был опубликован декрет о реорганизации Государственного Контроля. «Старый бюрократизм,- говори- дось в декрете, разбит. Но бюрократы остались. Войдя в советские учреждения, они внесли туда дух косности и канце- лярской волокиты, бесхозяйственности и распущенности». Государственный Контроль был преобра- зован путем вовлечения в его работу широ- ких масс рабочих и крестьян. Необходимо было «обновить и преобразовать этот орган, влить в него свежие силы рабочих кон- трольно-ревизионных организаций, дать ему новые задачи действительного, факти- ческого контроля, вовлечь в его работу широкие слои рабочих и крестьян для то- го, чтобы Государственный Контроль из органа формального контроля превратить в орган Народного Социалистического Кон- троля, накопления опыта социалистиче- ского строительства и постоянного совер- шенствования всего м о механизма Советской власти». II

 





Бумажный порядок

мы в у для Заведующий бюро жалоб исполкома Кур- ского областного совета тов. Цуканов рас- сказал нам о работе с заявлениями, посту- пающими в бюро. -По каждой жалобе,говорил он, посылаем в соответствующую органи- зацию предписание за подписью ответ- ственного работника, указываем срок ис- полнения, затем напоминаем. Имеются журналы, продолжал он, картотека, сводки о движении жалоб, папки… Перед нами шкаф с делами «на контро- ле». Здесь все дела сгруппированы по рай- онам, районы распределены по алфавиту, папках подшита переписка… Все хоро- шо. По какова судьба жалоб? Гражданка М. А. Польская в мае подала жалобу в исполком облсовета о том, что нее неправильно отобрали усальбу. Не будем судить, правильно или нет отобрали усадьбу. Заявление поступило-его нужно рассмотреть. Исполком послал эту жалобу исполнения в Больше-Солдатский рай- земотдел, а там ее потеряли. В августе поступает в исполком облсо- вета--на сей раз через ЦК ВКП(б) второе заявление гражданки Польской. Замести- тель председателя исполкома облсовета тов. Тарасов направляет заявление началь- нику сектора землеустройства областного земельного отдела тов. Боровкову, а послед- ний- старшему землеустроителю Больше- Солдатского района тов. Евтееву Завязалась переписка, а жалобщица до сих пор не имеет ответа. обеспечения. Прошел месяц-ни звука! За- ведующий общим отделом исполкома обл- совета тов. Ансон напомнил о задержке Иван Романович Шестаков, из Боброво- Дворского района, просит установить ему пенсию за сына, погибшего на финском фронте. Его письмо поступило в исполком облсовета из Совнаркома СССР еше 3 ию- ня. Через 18 дней секретарь областного совета тов. Журавлев поручил рассмотреть это письмо областному отделу социального

трех месяцев до года. жалобы, в ответ- ни слова. Прождали в исполкоме облсовета два с половиной меся- ца, а потом снова напомнили. Прошло еще лва месяца, из бюро жалоб собираются писать очередное напоминание… Харьковский рабочий Иван Андреевич Хлудеев должен был получить с Ивнян- ского райсовета (Курская область) 540 рублей за хату. Решение есть, а денег никто не платит. Третий год он не может получить причитающиеся ему деньги. В январе прошлого года тов. Хлудеев обра- тился с жалобой в областную прокура- туру, которая направила ее исполкому обл- совета. Исполком предложил председателю Ивнянского исполкома райсовета рассчи- таться, тот и не подумал выполнить это распоряжение. В августе тов. Хлудеев пи- шет жалобу прокурору СССР, который вновь направляет ее исполкому облсовета. Эту жалобу постигла та же сульба, что и предылушую. В сентябре тов. Хлудеев пи- шет еще олно заявление в облпрокуратуру. И опять жалоба попалает в исполком обл- совета, а затем в исполком райсовета. Тов. Ансон за последние три месяца дважды полписывал напоминания, но- щетно! На места илут письма, телеграммы, напоминания, ответственные товарищи подписывают их, бюро жалоб рассылает и копии аккуратно подшивает к де- лам. Почти все руководители исполкома заняты работой с жалобами. Одни подци- сывают препроводительные отношения к жалобам, другие квалифицируются на больших письмах, третьи упражняются на телеграммах. Дела по жалобам растут, в шкафах им становится тесно, а жалоб- щикам от этого не легче. Бюро жалоб исполкома Курского област- ного совета имеет около пятисот нерассмо- тренных жалоб трудящихся и более трех- сот из них задерживаются разрешением от Курск, январь. И. НИКИФОРОВ.

ЦКК-РКИ за годы своего существова- ния (1923--1934 гг.) проделала большую работу. Доклады о ее деятельности регу- лярно слушались на с езлах партии. ЦКК--РКИ пришлось работать в труд- нейших условиях, когда троцкистско-пята- ковские и бухаринско-рыковские перерож- денцы, разоблаченные позже, как агенты иностранных развелок, шпионы и дивер- санты, пытались нарушить елинство пар- тии, сорвать строительство социализма в нашей стране, восстановить капитализм. ЦКК выполнила заветы Ленина о сохра- нении елинства партии. ЦКК-РКИ успеш- но боролась с бюрократизмом, очищая, уде- шевляя и упрощая госаппарат, добиваясь его сокращения, сокращения отчетности и административно-управленческих расходов. E 1934 году в экономике страны про- изошли коренные изменения. СССР преобразился в корне. «Из стра- ны аграрной,говорил товариш Сталин, он стал страной индустриальной. Из стра- ны нелкого единоличного сельского хозяи- ства он стал страной коллективного круп- ного механизированного сельского хозяй ства. Из страны темной, неграмотной и некультурной он стал - вернее, становит- ся- страной грамотной и культурной, по- крытой громадной сетью высших, средних и низших школ, действующих на язы- ках национальностей СССР». «Вопросы ленинизма», изд. 10-е, стр. 553). Организационный вопрос в новых усло- виях, когда социалистическая система хо- зяйства стала господствующей, приобретал совершенно исключительное значение. Не- обхолимо было поднять организационную работу до уровня политического руковод- ства. Плохая организация работы, недостатки в подборе людей и проверке исполнения тормозили лальнейшее движение на пути к коммунизму.

i

I. 18 33 g. ОБ 33 - 1.

Живут расчетами на привозное (Письмо в редакцию) В Чаяновском, Сузакском, Фрунзенском районах вовсе нет ни артелей, ни пред- приятий местной промышленности. Даже в областном пентре--Чимкенте --- промкооперация не организовала мастер- ских по починке и окраске одежды, нет в городе ни одной строительно-ремонтной ар- тели. Не лучше работает и местная промыш- ленность. Чимкентский горкомбинат должен был выпустить тысячу повозок. Не сделано ни олной. Между тем колхозы области испы- тывают большую нужду в повозках. Артели и предприятия местной промыш- ленности почти совершенно не пользуются ссудами Госбанка для расширения произ- водства товаров широкого потребления. В нынешнем голу только три артели из 39 пользовались ссудами. Пора организациям Южно-Казахстанской области вплотную заняться улучшением работы промкооперации и местной про- мышленности. Ф. МИХАЙЛОВ. Управляющий Южно-Казахстанской областной конторой Госбанка. г. Чимкент. Южно-Казахстанская область распола- гает громадными сырьевыми ресурсами для производства продуктов питания и това- ров широкого потребления, но эти ресурсы используются пока очень плохо. В область возят издалека много това- ров, которые можно производить на месте. Область богата овощами и фруктами, но на рынке, в магазинах даже летом и осенью, не говоря уже о зиме, редко увидишь эти продукты. Некоторые районы, как Бостан- дыкский, Ленгерский, Каратасский, Джу- валинский, Чаяновский и другие, богаты дикорастущими плодами. Из-за запущенно- сти ежегодно гибнет огромное количество этих плодов. Отходы свинцового завода совершенно не используются. Пропадают зря и отходы хлопковых заводов. Южно-Казахстанский облпромсоюз плана 1940 года не выполнил. Руководитель обл- промсоюза тов. Лукашкин плохо руководит работой артелей, не заботится об укрепле- нии трудовой лисциплины. В некоторых ар- телях Туркестанского района даже не ведут учета явки рабочих на работу. Бракеража Тво многих артелях нет.

Голичный опыт работы реорганизован- ного наркомата показал, что в целях обес- печения действительного вовлечения широ- ких масс в дело контроля необхолимо из- менить организационную форму государ- ственного контроля. Было решено расши- рить рабочую инспекцию, которая наблю- дала за деятельностью советских органов и существовала лишь в крупнейших цен- трах, и влить ее в Наркомат Государствен- ного Контроля. 7 февраля 1920 года Наркомат по Госу- дарственному Контролю был реорганизован в Наркомат Рабоче-Крестьянской Инспек- ЦИИ. Рабкрину были присвоены все права и обязанности народного комиссариата. РЕИ было предложено организовать борьбу с бюрократизмом и волокитой, усилить Фактический контроль путем летучих ревизий и обследований, наблюдать за исполнением декретов и постановлений советской власти, наблюдать за приемом и разбором жалоб во всех учреждениях, а также принимать жалобы на неправиль- ные действия должностных лиц и вести

1ой рья ep- он- ле-

Огромные задачи стоят перед государ- ственным контролем, велики его права и возможности. Наркомат, окруженный под- держкой трудящихся масс, должен с че- стью выполнить свои почетные обязанно- сти. Советские контролеры, облеченные высоким авторитетом и особым доверием государства, должны быть на страже на- родных интересов. Они должны предупреж- чать и пресекать расточительство и бес- хозяйственность, укреплять государствен- ную диспиплину. Невзирая на липа, Нар- комат Государственного Контроля обязан осуществлять свой строжайший контроль, памятуя слова товарища Сталина, сказан- ные им в 1920 голу и сохранившие свое значение и в настоящее время: «…не ша- лить отдельных лиц, какое бы они поло- жение ни занимали, щалить только дело, только интересы дела». E. КАСИМОВСКИЙ.

opа-

Народный Комиссариат Государственного Контроля, осуществляя возложенные на него задачи, проводит последующий кон- троль и приступает к проведению предва- рительного контроля. Предварительный контроль является наиболее совершенной формой контроля. Если последующий контроль лишь фикси-

2

Th

p.