МА РТ
12
ВОСКРЕСЕНЬЕ
1939 год
№ 58 (4241)
ЦЕНА 10 КОП.
AAA
ЦЕНТРАЛЬНОГО
и московского
КОМИТЕТОВ
влксм
— ХИШоа СЕЗД = о
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИЙ. (большевиков).
OT
Init VA
HOKRIAT tr. С
АЛ
на ХУШ-ом c’e3ne партии. о работе ЦК ВКП(б). ;
(Продолжение. Начало см. № 57 от 11 марта с. г.)
2. ПОДБОР КАДРОВ, ИХ ВЫДВИЖЕНИЕ,
НХ РАССТАНОВКА.
Регулирование состава партии и приближение руководящих
органов к конкретной низовой работе не были и не могли быть
единственным средством дальнейшего укрепления партии и ее
руководства. Другим средством укрепления партии з& отчетный
период было коренное улучшение работы с кадрами, улучшение
дела подбора кадров, их выдвижения, их расстановки, их проверки в пропессе работы.
Кадры партии — это командный состав партии, & так как
наша партия стоит у власти,— они являются также командным
составом руководящих государственных органов. После того как
выработана правильная политическая линия, проверенная на
практике, кадры партии‘ становятся решающей силой партийного и государственного руководства. Иметь правильную политическую линию,— Это, конечно, первое и самое важное дело.
Но этого все же недостаточно. Правильная политическая линия
нужна не для декларации, а для проведения в жизнь. Но чтобы
претворить в жизнь правильную политическую линию, нужны
калры, нужны люди, понимающие политическую линию партии,
воспринимающие ее, как свою собственную линию, готовые
провести ее в жизнь, умеющие осуществлять ее на практике
и способные отвечать за нее, защищать ее, бороться 3a Hee. bes
этого правильная политическая линия рискует остаться на буmare.
Здесь именно и встает вопрос о правильном подборе кадров,
о выращивании кадров, о выдвижении новых людей, о правиль‚ной расстановке кадров, об их проверке по проделанной работе.
Что значит правильно подбирать кадры?
Правильно подбирать кадры, это еще не значит набрать себе
замов и помов, составить канцелярию и выпускать оттуда разные указания. (Смех). Это также не значит злоупотреблять
своей властью, перебрасывать без толву десятки и сотни людей
из одного места в другое и обратно и устраивать нескончаемые
«реорганизации». (Смех).
Правильно подбирать калры это значит:
Во-первых, ценить кадры, как золотой фонд партии и государства, дорожить ими, иметь к ним уважение.
Во-вторых, знать кадры, тщательно изучать достоинства и
недостатки каждого кадрового работника, знать на каком посту
могут легче всего развернуться способности работника:
В-третьих, заботливо выращивать кадры, помогать кажлому
растущему. работнику подняться вверх, не жзлеть времени, для
того, чтобы терпеливо «повозиться» © такими работниками и
ускорить их рост. К
В-четвертых, во-время и смело выдвигать новые, молодые
кадры, не давая им перестоятьея на старом месте, не давая им
закиснуть.
В-пятых, расставить работников по постам таким образом,
чтобы каждый работник чувствовал себя на месте, чтобы каждый работник мог дать нашему общему лелу максимум того, что
вообще способен он дать по своим личным качествам, чтобы
общее направление работы по расетановке кадров вполне соответствовало требованиям той политической линии, вс имя проведения которой производится эта расстановка.
Особенное значение имеет злесь вопрос. о смелом и своевременном выдвижении новых, молодых кадров. Я думаю, что У
наших людей нет еше полной ясности в этом вопросе. Одни
считают, что при подборе людей нахо ориентироваться, главным
образом, на старые кадры. Другие, наоборот, думают ориентироваться, главным образом, на молодые кадры. Мне кажется, что
ошибаются и те и другие. Старые хадры представляют, конечно,
большое богатство для партии и государства. У них есть то, чего
нет у молодых кадров — громадный опыт по руководству, марксистско-ленинская принципиальная закалка, знание дела, сила
ориентировки. Но, во-первых, старых кадров бывает всегда мало,
меньше, чем нужно, и они уже частично начинают выходить
из строя в силу естественных законов природы. Во-вторых, у
одной части старых кадров бывает иногда склонность упорно
смотреть в прошлое, застрять на прошлом, застрять на старом
и не замечать нового в жизни. Это называется потерей чувства
нового. Это очень серьезный и опасный недостаток. Что’ касается молодых кадров, то у них, конечно, нет того опыта, закалки,
знания дела и силы ориентировки, которыми облахают старые
кадры. Но, во-первых, молодые кадры составляют громадное
большинство, во-вторых, они молоды, и им не угрожает, покз` что, выход из строя, в-третьих, у них имеется в избытке чувство нового, — драгоценное качество каждого большевистского
работника, и в-четвертых, они растут и просвешаются до того
быстро, они прут вверх ло того стремительно, что недалеко то
время, когла они догонят стариков, станут бок-0-бок с ними и
составят им достойную смену. Следовательно, задача состоит
не в том, чтобы ориентироваться либо на старые, либо на новые кадры, а в том, чтобы держать куре на сочетание, на соединение старых и молодых кадров в олном обттем оркестре руководящей ‘работы партии и государства. (Продолжительные аплодисменты).
Вот почему необходимо своевременно и смело выдвигать молодые кадры на руководящие‘ посты.
Олпо из серьезных достижений партии за отчетный период
в леле укрепления партийного руководства состоит в том, что
онз с успехом проводила снизу доверху этот именно курсе на
сочетание старых и молодых работников в области подбора
кадров.
В Пентральном Комитете партии имеются данные, из которых
видио, что за отчетный период партия сумела выдвинуть на
руководящие посты по государственной и партийной линии 00-
лее 500 тысяч молодых большевиков, партийных и примыкающих к партии, из них более 20 процентов женщин.
В чем состоят теперь задача?
Задача состоит в том, чтобы взять полностью в одни руки
лело подбора кадров снизу доверху и поднять ero Ha должную,
научную, большевистскую высоту.
Для этого необходимо покончить е расщеплением дела изучеКия, выдвижения и подбора кадров по разным отделам и секторам, сосредоточив его в одном месте.
Таким местом должно быть Управление кадров в составе ЦЕ
ВЕП(б) и соответствующий отдел кадров в составе каждой республиканской, краевой и областной парторганизации.
3. ПАРТИЙНАЯ ПРОПАГАНДА. МАРКСИСТСКОЛЕНИНСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ
й ПАРТИННЫХ КАДРОВ.
Есть еще одна область партийной работы, очень важная `и
очень ответственная, по линии которой осуществлялось за отчетный период укрепление партии и ее руководящих органов, —
это партийная пропаганда и агитация, устная и печатная,” работа по воспитанию членов партии и ‘кадров партии в’ духе
марксизма-ленинизма, работа по. повышению политического и
теоретического уровня партии и ее работников. .
Едва ли есть необходимость распространяться о серъезнейшем
значении дела партийной пропаганды, дела марксиетско-ленинского воспитания наших работников, Я имею в виду не только.
работников партийного апиарата. Я имею в виду также работников комсомольских, профсоюзных, торгово-кооперативных, хозяйственных, советских, проевещенских, военных и других организаций. Можно удовлетворительно поставить дело регулирования
состава партии и приближения руководящих органов к низовой
работе; можно удовлетворительно поставить дело выдвижения
кадров, их подбора, их расстановки; но ‘если при всем этом начинает почему-либо хромать наша партийная пропаганда, если
начинает хиреть дело марксистско-ленинекого воспитания наших
кадров, если ослабевает наша работа по повышению политического и теоретического уровня этих кадров, а сами кадры перестают в связи с этим интересоваться перспективой нашего движения вперед, перестают понимать правоту нашего дела и превращаются в бесперепективных деляг, слепо и механически выполняющих указания сверху,— то должна обязательно захиреть
вся наша государственная и партийная работа. Нужно признать,
как аксиому, что чем выше политический уровень и маркеистеколенинская сознательность работников любой отрасли государственной и партийной работы, тем выше и плодотворнее сама
работа, тем эффективнее результаты работы, и наоборот,-— чем
ниже политический уровень и марксистско-ленинская сознательность работников, тем вероятнее срывы и провалы в работе; тем
вероятнее измельчание и вырождение самих работников в делягкрохоборов, тем вероятнее их перерождение. Можно с уверенностью сказать, что, если бы мы сумели’ подготовить идеологически наши кадры всех отраслей работы и закалить их политически в такой мере, чтобы они могли свободно ориентироваться
во внутренней и международной обстановке, если бы мы сумели
сделать их вполне зрелыми марксистами-ленинцахи, способными
решать без серьезных ошибок вопросы руководства страной, —
то мы имели бы‘ Все основания” считать” ‘девять десятых веех Haших ропроеов уже разрешенными. А решить эту задачу мы
безусловно можем, ибо у нас есть все средства и возможности,
необходимые для того, чтобы ‘разрешить ее.
Выращивание и формирование молодых кадров протекает у нас
обычно по отдельным отраслям науки и техники, по специальностям. Это необходимо и целесообразно. Нет необходимости, чтобы специалист-медик был вместе с тем‘ специалистом по физике
или ботанике‘ и наоборот. Но есть одна отрасль науки, знание
которой должно быть обязательным для большевиков всех отраслей науки, — это марксистско-ленинская наука об обществе, о
законах развития общества, о законах развития пролетарской
‘революции, о законах развития социалистического строительства,
о победе коммунизма. Ибо нельзя считать действительным
зенинцем человека, именующего себя ленинцем, но замкнувшегося в свою специальность, замкнувшегося, скажем, в математику, ботанику или химию и не видящего ничего дальше своей
специальности. Ленинец не может быть только специалистом
облюбованной им отрасли науки, — он должен быть вместе с тем
политиком-общественником, живо, интересующимся = судьбой
своей страны, знакомым с законами общественного развития,
умеющим пользоваться этими законами и стремящимся быть
активным участником политического руководства страной. Это
будет, конечно, дополнительной нагрузкой для большевиков епепиалистов. Но это будет такая натрузка, результаты и
окупятся © лихвой.
Задача партийной пропаганды, задача марксистско-ленинского
воспитания кадров состоит в том, чтобы помочь нашим кадрам
всех отраслей работы овладеть Е м наукой
о законах развития общества.
Вопрос о мерах улучшения дела пропаганды ‘и марксистеколенинского воспитания кадров был предметом неоднократного
обсуждения ЦВ ВВИ(б) с участием пропагандистов различных
областных парторганизаций. Был учтен при этом выход в свет
«Краткого курса истории ВЕП(б)» в сентябре 1938 года. Было
установлено, что выход в свет «Краткого курса истории ВЕП(б)»
кладет начало новому размаху марксистско-ленинской пропаганды в нашей стране. Результаты работ ЦЕ ВЕП(б) опубликованы
в известном его постановлении «0 постановке партийной пропаганды в связи`е выпуском «Краткого курса истории ВЕП(б)».
Исходя из этого постановления и учитывая известные решепия мартовского пленума ЦЕ ВЕП(б) в 1937 г. «0 недостатках
партийной работы», ЦВ ВКП(б) наметил следующие главные
мероприятия по устранению недостатков в области партийной
пропаганды и улучшению ‘дела марксистско-ленинекого воепитания членов партии и партийных кадров:
1. Соередоточить в одном месте дело партийной пропаганды и
атитации и об’единить отделы пропаганды и агитации и отделы
печати в едином Управлении пропаганды и агитации в составе
ЦЕ РКП(б), е организацией соответствующего отдела пропаганды и агитации в составе каждой республиканской, краевой и
областной парторганизации;
2. Признавая неправильным увлечение кружковой. системой
пропаганды и считая более целесообразным метод индивихуального изучения членами партии основ марксизма-ленинизма, 09-
средоточить внимание партии на пропаганде в печати и организации лекционной системы пропаганды;
3. Организовать в каждом областном центре годичные Курсы
переподготовки для низового звена наших кадров;
4. Организовать в ряде центров нашей страны лвухтодичную
Ленинскую школу для среднего звена наших кадров;
5. Организовать Высшую школу марксизма-ленинизма при
ЦЕ ВКП(б).с трехгодичным курсом для подготовки квалифицированных теоретических кадров. партии;
6. Создать в ряде центров нашей страны годичные Курсы
„переподтотести пропагандистов и газетных работанкев; у
т. а ‘при Высшей школе марксизма-ленинизма шестимесячные Курсы для переподготовки преподавателей. марксизмаленинизма ‘в вузах,
Нет сомнения, что осуществление этих мероприятий, которые
уже проводятся, но еще не проведены в достаточной мере,
не замедлит дать свои блатие результаты. :
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ.
Б числу недостатков нашей пропагандистской и идеологической работы нужно отнести также отсутствие полной ясности
среди наших товарищей в некоторых вопросах теории, имеющих.
серьезное практическое значение, ‘наличие некоторой неразберихи в этих вопросах. Я имею в виду вопрос о государстве
вообще, особенно © нашем социалистическом государстве’ и
вопрос о нашей советской интеллигенции.
Иногда спрашивают: «эксплуататорские классы у нас
уничтожены, враждебных классов нет больше в стране, подавлять некого, значит, нет больше нужды в государстве, оно
должно отмереть,— почему же мы не содействуем отмиранию
нашего социалистического государства, почему мы He стараемея покончить с ним, не пора ли выкинуть вон весь этот
хлам государственности? »
Или еще: «экеплуататорекие классы уже уничтожены у нас,
социализм в основном построен, мы идем в коммунизму,
‚8 марксистекое учение о государстве говорит, что при ROMмунизме не должно быть никакого государства,— почему мы
He содействуем отмиранию нашего социалистического гоеударства, не пора ли сдать государство в музей древностей?»
Эти „. вопросы свидетельствуют 9 TOM, .4TO их авторы
добросовестно: Заучили отдельные положения учения Маркса и
Энтельса о. государстве. Но они говорят также о том, что эти
товарищи не поняли существа этого учения, ‚не разобрались,
в каких исторических условиях вырабатывалиеь отдельные
положения этого учения ‘и, особенно, нб поняли современной
международной обстановки, проглядели факт капиталистического
окружения и вытекающих из него опасностей для страны
социализма. В этих вопросах сквозит не только недооценка
факта капиталистического окружения. В них сквозит также
недооценка роли и значения буржуазных государств и их
органов, засылающих в нашу страну шпионов, убийц и вредителей и старающихся улучить минуту для военного нападения на нее, равно’ как сквозит недооценка роли и значения
нашего социалистического государства и. его военных, карательных и разведывательных органов, необходимых для защиты страны социализма ‘от: нападения: извне» .Нужно_ признать,
‘что в этой недосценке‘ грешны не только вышеупомянутые
товарищи. В ней трешиы ‘также в” ‘известной мере Bce MBI,
большевики, все 063’ исключения. Разве не удивительно, что
0. шпионской и затоворщической деятельности верхушки тропкистов и бухаринцев узнали мы лишь в последнее время,
в 1937—1938 годах, хотя, как вилно из материалов, эти
тоспода состояли’ в ипионах иностранной разведки и вели
затоворщическую деятельность уже в первые дни Октябрьской
революции? Как мы мотли проглядеть это серьезное дело?
Чем об’яснить этот. промах? Обычно отвечают на этот вопрос
таким образом: мы не могли предположить,
могут пасть так низко. Но это не об’яснение и тем более
не оправдание, ибо факт промаха остается фактом. Чем
об’яснить такой промах? Об’ясняется этот промах недооценкой
вилы и значения механизма окружающих нас буржуазных
тосударств и’ их ‘разведывательных. органов, старающихся
использовать слабости людей, их тщеславие, их бесхарактерность для того, чтобы ‘запутать их ‘в свои шпионские сети
и окружить ими органы Советского государства. 0Об’ясняется
он недооценкой роли и значения механизма нашего социалиетического государства и его разведки, недооценкой этой разведки,
болтовней о том. что разведка при’ Советском государетве—
мелочь и пустяки, ‘что советскую разведку, как и само Советское государство, скоро придется сдать в музей древностей.
На какой. почве могла возникнуть У нас эта, недооценка?
Она возникла на. почве недоработанности и недостаточности
некоторых общих положений учения марксизма о государстве.
Она получила распространение веледствие ‘налего непозволительно-беспечного отношения к вопросам теории государства,
несмотря на то, что мы имеем практический опыт двадцатилетней государственной деятельности, дающий богатый материал
для теоретических обобщений, несмотря на то, что у нас есть
возможность при желании е успехом восполнить этот теоретический пробел. Мы забыли важнейшее указание Ленина о теоретических обязанностях русских. марксистов, призванных разра‘ботать далыше теорию марксизма. Вот что говорит Ленин на
этог счет:
«Мы вовсе не ‘смотрим. на теорию Маркса как на нечто
законченное и неприкосновенное; мы убеждены, напротив,
что она положила только краеутольные камни той науки,
которую социалисты должны двигать дальше во всех направлениях, если они не хотят отстать от жизни. Мы думаем, что
для русских социалистов особенно необходима самостоятельная
разработка теории Маркса, ибо эта теория дает лишь общие
руководящие положения, которые применяются в частности
к Англии иначе, чем к Франции, к Франции иначе, чем к Германии, к Германии иначе, чем к России» (Ленин, т. П,
стр. 492).
Взять, например, классическую формулу теории развития
_ социалистического государства, данную Энгельсом:
«Когда пе будет общественных классов, которые нужно
держать, в подчинении, когда не будет господства одного
класса над другии’и борьбы за существование, коренящеёйся
в современной ‘анархии производства, котла будут устранены
вытекающие отсюда столкновения и насилия, тогда уже
‘некого будет подавлять и сдерживать, тогда исчезнет налобность в государственной власти, исполняющей ныне эту
° ‘функцию. Первый акт, в котором государство выступит действительным представителем всего общества — обращение
средетв производетва”в общественную собственность, — будет
его последним самостоятельным действием в качестве государетва. Вмешательство государственной власти в общественные отношения станет мало-помалу излишним и‘ прекратител
само ‘собою. На место управления лицами становится управление вещами и руководство производственными процессами.
Государетво не «отменяется», оно отмирает» (Ф. Энгельс,
«Антидюринг», 1933 г., издание Партиздата, стр. 202).
Правильно ли это положение Энгельса?
Да, правильно, но при одном из двух условий: a) если вести
изучение социалистического государства с точки зрения только
дищь внутреннего. развития. страны, заранее отвлекаясь от
международного фактора, изотируя страну и тосударотео для
что эти люди.
удобства исследования от международной обстановки, или 6) если
предположить, что социализм уже победил во всех странах или
в большинстве стран, вместо капиталистического окружения
имеется налицо окружение социалистическое, нет больше угрозы
нападения извне, нет больше нужды в усилении армии и 10сударства.
Ну, а если социализм победил только в одной, отдельно взятой стране, и отвлекаться, ввиду этого, от международных услоBu никак невозможно,— как быть в таком случае? На этот
вопрос формула Энгельса не дает ответа. Энгельс собственно и
неё ставит себе такого вопроса, следовательно, у него не могло
быть ответа на этот вопрос. Энтелье исходит из того предположения, что социзлизы уже победил более или менее одновременно во всех странах или в большинстве стран. Следовательно;
Энтелье исследует здесь не то или иное конкретное социалистическое государство той или иной отдельной страны, а развитие
социалистического государства вообще при допущении факта
победы социализма в большинстве стран — по формуле: «допустим, что социализм победил в большинстве стран, спрашивается — какие изменения должно претерпеть в этом случае пролетарское, социалистическое тосударство». Только этим общим
и абстрактным характером проблемы можно об’яснить тот факт,
что при исследовании вопроса о социалистическом государстве
Энгелье совершенно отвлекается от такого фактора, как межхународные условия, международная обстановка.
Но из’ этого следует, что нельзя распространять общую
формулу Энгельса о судьбе социалистического государства вообще
‘на частный и конкретный случай побелы социализма в одной,
отдельно взятой стране, которая имеет вокруг себя капиталистическое окружение, которая подвержена „угрозе военного нападения извне, которая не может ввиду этого отвлекаться от
международной оботановки и которая должна иметь в ‘своем
распоряжении и хорошо обученную армию, и хорошо организованные карательные органы, и крепкую разведку, следовательно, должна иметь свое достаточно сильное государство, — для
того, чтобы иметь возможность защищать завоевания социализма от нападения извне.
Нельзя требовать от классиков марксизма, отделенных от нашего времени пернодом в 45—55 лет, чтобы они предвидели
все и всякие случаи зитзагов истории в каждой отдельной стране
в далеком будущем. Было бы смешно требовать, чтобы классики
‘марксизма выработали для нас тотовые решения на все и
‘всякие теоретические вопросы, которые могут возникнуть в каждой отдельной стране спустя 650—100 лет, с тем, чтобы мы,
потомки классиков марксизма имели возможность спокойно
лежатьона печке и жевать готовые решения. (Общий смех). Но
мы можем и должны требовать от марксистов-ленинцев нашего
времени, чтобы оци не ограничивались заучиванием отдельных
общих положений марксизма, чтобы они вникали в существо
марксизма, чтобы они научились учитывать опыт двадцатилетнего существования социалистического государства в нашей
стране, чтобы они научились, наконец, опираясь на этот опыт
ц исходя из существа марксизма, конкретизировать отдельные
общие положения марксизма, уточнять и улучшать их. Ленин
написал свою знаменитую книгу «Государство и революция»
в августе 1917 года, т. е. за несколько месяцев до Октябрьской революции и создания Советского государства, Главную ©
задачу этой книги Ленин видел в защите учения Маркса и
Энгельса о государстве от искажения и опошления со стороны
оппортуниетов. Ленин собирался написать вторую часть «Государства и революции», где он рассчитывал подвести главные
итоги опыта русских революций 1905-го ‘и 1917-го года.
Не может быть сомнения, что Ленин имел в виду во второй
части своей книги разработать и развить дальше теорию государства, опираясь на опыт существования Советской власти
в нашей стране. Но смерть помешала ему выполнить эту 32-
хачу. Но чего не успел сделать Ленин, должны сделать ‘его
ученики. (Бурные апладибменты).
Государство возникло на основе раскола общества на враждебные классы, возникло для того, чтобы держать в узде эксплуатируемое большинство в интересах эксплуататорского меньшинства. Орудия власти государства сосредоточивались, главным
образом, в армии, в карательных органах, в разведке, в тюрьмах. Две основные функции характеризуют деятельность государства: ‘внутренняя (главная) — держать эксплуатируемое
большинство в Узде и внешняя (не главная) — расширять территорию своего, господствующего класса за счет территория
других государств, или защищать территорию своего государства OT нападений со стороны других ‘государств. Так было
дело’ при рабовладельческом строе и феодализме. Так обстоит
дело при капитализме.
Чтобы’ свергнуть капитализм, необходимо было не только
снять с власти буржуазию, не только экспроприировать кациталистов, но и разбить вовсе ‘тосударетвенную машину Oypжуззии, ее старую армию, ее бюрократическое чиновничество,
ее полицию, и поставить на ее место новую пролетарекую №-
сударственноеть, новое социалистическое государство. Большевики, как известно, так именно и поступили. Но из этого вовсе не следует, что у нового пролетарского государства нё могут сохраниться некоторые функции старого государства, измененные применительно в потребностям пролетарского государства. Из этого тем более He следует, что’ формы нашего
социзлистического ‘государства должны ‘остаться неизменными,
что все первоначальные функции нашего государства должны
полностью сохраниться и в лальнейшем. На самом деле формы
нашего государства меняются и будут меняться в зависимости
от развития нашей страны и изменения внешней обстановки.
Ленин совершенно прав, когла он говорит: :
«Формы ‹ буржуазных государств чрезвычайно разнообразны, но суть их одна: все эти государетва являются: так
или иначе, но в последнем счете обязательно диктатурой
буржуазии. Переход от капитализма к коммунизму, конечно,
не может не дать громадного обилия. и разнообразия политических форм, но сущность булет при этом неизбежно одна:
динтатура пролетариата». (Ленин, т. ХХ], стр. 393).
Со времени Октябрьской революции name социалистическое
государство прошло в своем развитии две главные фазы.
Первая фаза — это период от Октябрьской революпии. до ликвидации эксплуататорских классов. Основная задача этого. периода состояла в подавлении сопротивления свергнутых классов, в организации обороны страны от нападения интервентов,
в восстановлении промышленности и сельского хозяйства, ‘в
подготовке ‘условий для ликвидации капиталистических элементов. Сообразно с’ этим ваше государство осуществляло в этот
период две основные функции. Первая функция — подавление
(Окончание см. на.2-й стр.)
ЗА