(7254)
288
№
г.,
1937
ОКТЯБРЯ
18
ПРАВДА
2
О СОХРАНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯИСТВА В ГОРОДАХ Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР (ОКОНЧАНИЕ) управляющим домом или с арендатором дома, причем в договоре точно определяются права и обязанности сторон и последствия их нарушения. Договоры заключаются на определенный срок, но не свыше 5-ти лет. ке без предоставления жилой площади в следующих случаях: a) если семщик, которому в связи с его работой предоставлено жилое помещение в доме государственного предприятия или в арендованном этим предприятием доме, уволен с работы, Примечание: Это не распространяется на работников, уволенных в связи c инвалидностью или увечьем, и на семьи работников, призванных на действительную службу в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию, б) если семщик, которому в связи с его работой предоставлено жилое помещение в доме государственного учреждения общественной организации, либо в или доме, арендованном ими, уволен по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины, либо за совершенле преступления; b) в соответствии с постановлением и СНК Союза ССР от 21 июля 1936 г. «О порядке выселения в городах Ленинграде и Киеве из жилых домов, предназначенных к сломке и к капитальной перестройке»; г) в соответствии с постановлениями ЦИК и СНК Союза ССР от 17 августа 1931 г. «О выселении из домов, принадлежащих органам Народного Комиссариата Обороны, лиц, не состоящих в рядах Рабоче-Крестьянской Красной Армии» и от 13 февраля 1931 г. «О выселении из помещений, принадлежащих органам транспорта, посторонних транспорту лиц и о переселении работников транспорта». 32. Во всех остальных случаях выселение жильцов из занимаемых ими помещений может быть допущено только в судебном порядке и только с возложением на органы, производящие выселение, обязанности предоставить выселяемому другое, годное для жилья, помещение. 33. Отменить бронирование жилых помещений за лицами, выехавшими с семьей, за исключением случаев выезда их на работу заграницу, а также на Дальний Восток и в Арктику. В этих случаях жилое помещение может быть забронировано на срок до 2-х лет. 34. За семщиками, выехавшими с семьей временно, жилые помещения, как правило, сохранять лишь в течение 6 месяцев, Срок этот может быть продлен в каждом отдельном случае соответственно жилищным управлением отдела коммунального хозяйства местного совета или руководителями государственного учреждения, предприятия и общественной организации. 35. Отменить льготы и преимущества застройщикам, как-то: право взимания квартирной платы, не ограниченной нормами; право взимания, помимо периодических платежей, также и единовременных при сдаче в наем (вездные); право сдачи жилой площади без ограничения какимилибо нормами и право выселения жильнов по истечении договора о сдаче в наем жилого помещения (стст. 156 и 166 Гражданского Кодекса РСФСР и соответствующие статьи гражданских кодексов других союзных республик и постановление СНК СССР от 17-го апреля 1928 г. «О мерах поощрения строительства жилищ за счет частного капитала»). отдельным гражданам на праве застройки 36. Разрешить в домах, принадлежащих праве личной собственности, или в домах, арендованных ими у местных советов, мать назбавки установленным законе свылие 0ля в IV домов и благоустройства Из исключительных ниям исполнительных комитетов местных мые крупными доходными домами, не могут заимствоваться на ремонт лефицитных и должны обращаться на текущий капитальный ремонт и на повышение этих же крупных домов. ятие из этого правила допускается в случаях по постановлесоветов со сроком возврата не позднее 5 лет. 17. Разрешить местным советам передавать принадлежащие им небольшие дома (размером не свыше 60 кв. метров жилой площади) в пользование отдельным гражданам на основе долгосрочных арендных договоров, на срок от 5 до 10 лет, заключаемых на основе типового договора, подлежащего утверждению СНК Союза CUP. 18. Установить, что торговые и конторские помещения во всех домах города или промышленного пункта предоставляются в пользование государственным, общественным и кооперативным организациям, не являющимся владельцами этих домов, исключительно по распоряжению (ордеру) жилищного управления местного совета. Пользование этими помещениями во всех домах оформляется письменным договором с управляющим домом на срок, устанавливаемый жилищным управлением отдела коммунального хозяйства местного совета. 19. Из поступлений арендной платы за нежилые помещения в домах местных советов (магазины, конторы, мастерские, столовые, склады и т. п.) 50/ обращается в общий доход дома на расходы по его содержанию и управлению и 95%/о-- на финансирование капитального ремонта домов, принадлежащих местным советам, вне зависимости от того, с какого дома получены эти доходы. Такой же порядок установить для домов ведомств, учреждений и предприятий с тем, что 95% средств, получаемых от арендной платы за нежилые помещения, направляются на ремонт жилищного фонда этих учреждений, предприятий и ведомств. 20. Обязать государственные учреждения, предприятия и общественные организации, имеющие в своем ведении жилые кома, организовать управление ими на пачалах предусмотренных ст.ст. 12 13, 14, 15 и 16 с тем, что управляющий домом назначается руководителем соответствуюшего учрежления, предприятия или орга низации. Обязать наркоматы Союза ССР и союзных республик, имеющие в своем ведении жилищный фонд в размере не менее 200 тысяч кв. метров, организовать жилищные отделы, на которые возложить заведывание находящимся в ведении наркомата жилищным хозяйством, составление плана жилищного строительства и капитального ремонта домов и контроль за его выполнением. 21. Образовать в составе отделов коммунального хозяйства краевых и областных исполкомов и в народных комиссариатах коммунального хозяйства автономных республик - управления жилищного хозяйства, а в наркоматах коммунального хозяйства союзных республик главные управления жилищного хозяйства. Поручить Совнаркомам союзных республик в месячный срок издать положения о жилищных управлениях. 22. Организовать при жилищных управлениях, на хозяйственном расчете, подрядрновмотные конторы и мастерские, пособные контор обработке местных строительных материалов и мелкого оборудования для ремонта домов.
принадлежащих местным советам. Дома местных советов могут быть переданы ими в пользование государственных учреждений, предприятий и общественных организаций лишь на основе долгосрочных арендных договоров, обеспечивающих полную сохранность этих домов. 9. Установить, что местные советы (городские, районные в крупных городах, поселковые) осуществляют: a) непосредственное управление принадлежащим им жилищным фондом, б) технический и санитарный надзор, а также наблюдение и контроль за содержанием и производством ремонта всего остального жилищного фонда, независимо от того, в чьем ведении он находится. 10. Обязать местные советы для выполнения указанных задач организовать жилищные управления (в составе отделов коммунального хозяйства). Примечание 1. Районные советы в крупных городах и поселковые советы, в составе которых нет отделов коммунального хозяйства, организуют жилищные управления на правах своих отдеЛОВ. Примечание 2. Допустить в отдельных наиболее крупных районах г.г. Москвы и Ленинграда, по согласованию с Наркомхозом РСФСР, организацию вместо одного районного двух территориальных жилищных управлений с правами районных. 11. Возложить непосредственное управление отдельным домом (группой домов) на управляющего домом, назначаемого жилищным управлением местного совета. Домовое хозяйство ведется управляющим домом на началах хозяйственного расчета, в соответствии с хозяйственно-финансовыми планами, утверждаемыми жилищным управлением. 12. Установить, что управляющий домом назначается: a) на каждый дом с жилой площадью свыше 3.000 кв. метров или с населением свыше 500 человек; б) на небольшую группу в 3--5 домов, территориально смежных с общей жилой площадью от 2.000 кв. метров до 3.000 кв. метров; в) на группу мелких домов (переулок, часть улицы) количеством до 10-15 с общей жилой площадью от 1.500 до 2.500 кв. метров. 13. Управляющий домом отвечает: a) за правильное ведение домового хозяйства; б) за своевременный ремонт дома и надлежащее качество ремонта; в) за содержание в порядке дома и его санитарно-технических устройств и мест общего пользования в квартирах (отопление, освещение, кухни, лестницы, уборные, газ, ванны, лифт и пр.). 14. Установить, что в случаях, когда в квартире имеется несколько самостоятельных семщиков жилых помещений, управляющий домом назначает по соглашению ними, преимущественно из числа домохозяек, ответственного по квартире, на поторого возлагается наблюдение за местами общего пользования и за соблюдением всеми жильцами правил внутреннего распорядка в квартире. За выполнение этих обязанностей ответственный по квартире получает небольшую плату в размере, определяемом управляющим домом. 15. Все поступления по поку должны вноситься на текущий счет домоуправления, распорядителем которого является управляющий домом. 16. Установить, что средства, получае-
p) gete
кооперативов, живущие в бывших коопера25. Пайщики жилищно-строительных тивных домах, сохраняют занимаемую ими жилую площаль, но на началах арендного договора. 26. Предоставить: a) гражданам, проживающим в домах местных советов, государственных учреждений, предприятий и общественных организаций, в том числе и в бывших кооперативных домах, а также в домах, принадлежащих отдельным гражданам,преимущественное право на заключение договора на занимаемое ими жилое помещение; б) гражданам, выполняющим все обяза-ЦИК тельства по договору и добросовестно отно сящимся к содержанию предоставленного их пользование жилища,--преимущественное право возобновления договора по истечении срока его действия. 27. Запретить в течение действия арендного договора одностороннее расторжение его и изменение условий договора. Если во время действия договора у семщика образуется излишек жилой площади против установленных жилишных норм, в виде изолированной комнаты, местный совет или соответственно администрация государственного учреждения, предприятия и общественной организации может использовать этот излишек по своему усмотрению. Установить, что местные советы чают право использования указанных излишков жилой площади в том лишь случае, если семщик в течение 3 месяцев после соответствующего предупреждения со стороны жилиного управления не заселил по своему усмотрению образовавшегося у него излишка жилплощади. полу28. Предоставить семщикам жилых помещений право обмена занимаемой ими площади с другими с емщиками, со взаимной передачей прав и обязанностей по договорам аренды, лишь с разрешения жилищного управления местного совета или соответственно государственного учреждения, предприятия и общественной организации, владеющих или арендующих дом. 29. Семщики жилых помещений и члены их семей обязаны строго соблюдать установленные правила внутреннего распорядка в квартире, содержать помещение в полной исправности, бережно обращаться со всеми устройствами общего пользования и соблюдать чистоту в помещениях и местах общего пользования. В случаях разрушения или порчи жилого помещения или мест общего пользования семщиком или членом его семьи, исправления немедленно пров следующих случаях: a) если семщик или члены его семьи снстематически разрушают или портят жилое помещение и места общего пользованеобходимые изводятся домоуправлением с отнесением всех расходов на виновного с емщика. 30. Установить, что логовор о предоставлении жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения лишь нля; еаи семшик ил члены его семьи деат невозможным ние в той же квартире или комнате; в) если семщик не внес квартирной платы в течение 3 месяцев со дня истечения срока платежа. 31. Установить, что семщик может быть выселен в административном поряд
gro He
10
Вчера на заседании Президиума ЦИК Союза ССР Союза Героям На снимке: М. И. М. М. Громову. В Советского Союза тт. Громову, Калинин вручает орден
были вручены ордена Юмашеву и Данилину. Герою Советского Союза Фото Н. Кулешова.
Президиуме ЦИК СССР Вчера, 17 октября, под председательством тов. М. И. Калинина, состоялось заседание Президиума ЦИК СССР. На заседании обсуждался вопрос о снабжении союзных и автономных республик, краевых и областных исполкомов бумагой, конвертами, бланками бюллетеней и других документов к предстоящим выборам Верховного Совета СССР. Как выяснилось из сообщения Союзенабсбыта, эта организация многое не сделала для того, чтобы обеспечить своевременно доставку бумаги в республикм, края и области. На местах еще не получено, примерно, до 200 тонн бумаги. Союзоргучет снабжает края, области и республики бланками бюллетеней и других избирательных документов. Большинство этих документов, по словам представителя Союзоргучета, на местах получено. Однако в отдельных республиках не организовано как следует их печатание на национальных языках. Особенно плохо в этом отношении обстоит дело в Армении, где перевод избирательных документов на армянский язык сделан небрежно, с ошибками. Президиум ЦИК решил проверить в двухдневный срок поступление бумаги и избирательных документов на места и наметить меры к ускорению их продвижения. размерехальности * * На этом же заседании Президиума ЦИК СССР тов. М. И. Калинин вручил ордена и денежные премии экипажу «АНТ-25», совершившему героический беспосадочный перелет по маршруту Москва-- Северный полюсСоединенные Штаты Америки и устанотаты Америна подета по прякой Командир экипажа «АНТ-25» Герой Советского Союза тов. Громов, принимая орден Красного Знамени, обратился к Презддиуму с кратким словом: - Мы заверяем Вас, товарищ Калинин, и советское правительство, что все стремления экипажа направлены на достижение еще больших успехов. Мы почитаем з счастье выполнить любое задание нашег родного правительства. Затем ордена и грамоты о присвоении звания Героев Советского Союза получают второй пилот «АНТ-25» тов. Юмашев штурман тов. Данилин. Далее ордена вручаются командирам Рабоче-Крестьянской Красной Армии, а также награжденным за доблесть и геройств при защите государственных границ СССР начальнику заставы тов. Дорожкину, красноармейцам тт. Жовноватюк и Ревину, нчальнику штаба пограничной комендатуры тов. Филиппову, коменданту погранучастка тов. Привезенцеву. Орден Красного Знамен вручен бывшему пом. комиссара 477 пока П. А. Попову, награжденному за личные боевые подвиги в период гражданской войны. Орден Знак Почета получил краснофлотец тов. Чертовских. За выдающиеся научные заслуги влекционном деле и продвижение плодо-- ягодных растений на Север вручен орден Трудовото Красного Знамени акад. Н. В. Рудницкому. На этом же заседании получили награды работники Государственного Малого акдемического театра---народная артисть РСФСР В. О. Массалитинова, заслуженный артист РСФСР С. В. Айдаров, заслуженная р артистка РСФСР Е. И. Найденова. M. И. Калинин поздравил товарищей с получением награды от рабоче-крестьянского правительства и пожелал им дальнейших успехов в работе. (ТАСС).
37. Поручить Совету Народных Комиссаров Союза ССР и совнаркомам союзных республик привести в соответствие с настоящим постановлением действующее законодательство.
ОТКРЫЛСЯ XII С ЕЗД КОМСОМОЛА БЕЛОРУССИИ
III. О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ и общественных организаций, а также в домах, арендованных ими, предоставляютв пользование их работников распоряжением администрации этих учреждений, предприятий и организаций. 24. Право пользования жилым помещением во всех домах оформляется письменным договором, заключаемым с емщиком с 23. Установить, что свободные жилые помещения в домах местных советов предоставляются в пользование граждан исклю-ся чительно по распоряжениям (ордерам) жилищного управления отдела коммунального хозяйства местного совета. Свободные жилые помещения в домах государственных учреждений, предприятий
чев, Ребров, янова, трактористка меец Притула С езд утвердил отчет ЦК комсомола визионной комиссии, ла Белоруссии С большим ветствие товарищу Атрашин, комбайнерка ЕмельБорисенко, краснови другие. следующую повестку дня: Белоруссии, отчет ревыборы ЦК комомои ревизионной комиссии. под емом с езд принял приСталину.
МИНСК, 17 октября. (Корр. «Правды»). Сегодня вечером открылся XII сезд комсомола Белоруссии. На сезд прибыло 365 делегатов--лучших молодых людей Белорусской республики. Среди делегатов много орденоносцев, мастеров колхозного труда, стахановцев, отличников боевой и политической учебы. В президиум избран 31 человек. В их числе орденоносцы тт. Кириченко, Толма-
Председатель Центрального Исполнительного Комитета СССР М. КАЛИНИН.
Председатель Совета Народных Комиссаров СССР B. МОЛОТОВ.
За Секретаря Центрального Исполнительного Комитета СССР член Президиума ЦИК СССР A. АНДРЕЕВ.
Москва, Кремль 17 октября 1937 г.
ловек беспартийных рабочих, служащихи инженерно-технических работников, ставших активными агитаторами и пропагандистами Сталинской Конституции и избирательного закона. Тот же завком оргнизовал в домах, где живут рабочне, целую сеть кружков, в которых 3.000 домохозяек готовятся к выборам. применяемые завкомом для препаганды побед и достижений социалистического строительства, интересны, просты убедительно наглядны. В специальном нмере заводской газеты рассказано, чо представлял собой нынешний Международный проспект (б. Забалканский) до социлистьческой революции. Там, где был раньше трактир «Россия»,--построена диэтетическая столовая завода, на месте трактир «Северный полюс» вырос детский коминат. Показаны и отдельные дома, жизнь населения прежде и теперь, показано пршлое завода-гиганта «Электросила». Но много еще и таких профорганизац которые в погоне за цифровыми показа лями (количеством людей, якобы охва ных кружками, числом агитаторов) не утического лица и уровня знаний своих пропагандистов. Они забывают, что агитатор или пропагандист должен быть человеком, преданным рабочему классу и шевистской партии, отлично знающии Сталинскую Конституцию и избиратель закон, и не только хорошо разбирающима в политических вопросах, но умеющим толково и понятно рассказать избирателям о победах и достижениях страны социали Профессиональные союзы не могут ограничивать свою работу лишь организа. кружков на предприятиях и в учреждениях, Армия профсоюзных пропаганд должна переключаться профорганизацияы на избирательные участки для агитаци пропаганды среди всего населения город и деревни. (Окончание см. на 3-й стр.).
Совет СССР, совместно обсуждать и отстаивать каждую кандидатуру, достойную этой высокой чести. Профессиональные союзы приходят к ответственной политической работе по подготовке выборов с опытом выборов профсоюзных органов тайным голосованием. По большинству союзов закончились выборы фабрично-заводских и местных комитетов.Методы, Беспартийные в новых фабрично-заводских комитетах составляют огромную армию в 400 тысяч человек. Свыше миллиона беспартийных активистов работают в пеховых комитетах, профгруппах, страховыми делегатами, общественными инспекторами. Среди нихстахановцы, ударники-люди, беззаветно преданные партии ЛенинаСталина. Очередная и важнейшая задача профессиональных организаций - подготовить из этих людей пламенных пропагандистов, переключить весь профсоюзный актив на подготовку к выборам в Верховный Совет. непосредственно с массами, профсоюзные активисты должны уметь повседневно пропагандировать великие дозакон, Участие профессиональных союзов в рательной кампании должно сопровожработы, еще большей заботой об удовлетворении материальных нужд и культурных запросов трудящихся. Некоторые новые заводские комитеты правильно поняли свою ответственную задачу, проявляют инициативу и оперативность в подготовке к выборам в Верховный Совет СССР. Например, на Ленинградском электромашиностроительном заводе «Электросила» им. Кирова вновь избранный беспартийный председатель завкомастахановец тов. Скоробогатько развернул большую и серьезную агитационно-массовую работу. Он сумел организовать группу из ста че-
ческих предприятиях и помещичьих землях? О какой свободе могут мечтать сотни тысяч трудящихся, заключенных в концентрационных лагерях германского фашизма? B нашей советской стране впервые в мире осуществлен подлинный социалистический демократизм. В статье 3-й Сталинской Конституции записано: «Вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся». Сейчас по всей нашей стране широко развертывается избирательная кампания по выборам в Верховный Совет СССР. Подготовка к выборам возлагает огромные задачи на профессиональные союзы, как самые массовые организации рабочего класса, Слова Ленина о том, что «профсоюзы должны быть быстрейшим и непременным сотрудником госвласти, которою руководит во всей ее политической и хозяйственной работе сознательный авангард раббкомпартия»сейчас,Связанные при долготовые выборов высшего органа гозначение. Именно професснонатсобое ные массы к партий, именно они, под руководством партий, обязаны возглавить новую волну политической активности трулящихся масс, выполнить свою роль школы коммунизма, роль приводного ремня от партни к массам, подготовить их к активному ари сознательному участию в выборах Верховного Совета СССР.
H. М. ШВЕРНИК
Профсоюзы и выборы в Верховный Совет СССР B день выборов в Верховный Совет СССР -- 12 декабря 1937 года - свыше ста миллионов трудящихся придут в избирательные участки, чтобы выполнить почетный долг гражданина - избрать в высший орган государственной власти СССР лучших представителей народа, людей, беззаветно преданных делу социализма, людей, способных управлять могущественной державой и вести ее по пути, указанному партией ЛенинаСталина и ее Сталинским Центральным Комитетом. «Положение о выборах в Верховный Совет СССР» - самый демократический избирательный закон в мире. Он обеспечивает участие всего народа в выборах, на осноВ этот исторический день Советский Союз продемонстрирует перед лицом всего мира, как победивший народ закрепляет завоевания социализма, как в нашей стране осуществляется подлинно социалистический демократизм, обеспечивающий участие миллионных масс в управлении государством. В городах и селах, на фабриках и заводах, на железных дорогах, в красноармейских частях, в учебных заведениях и советских учреждениях рабочие, колхозники, служащие, инженеры, техники, ученые, врачи, учителя, домохозяйки готовятся ко дню выборов в Верховный Совет СССР, как к великому празднику всенародного торжества. В СССР окончательно победил социализм. Уничтожена эксплоатация человека человеком, ликвидированы паразитические классы, создана новая, социалистическая эконодятся победами социализма, одержанными под руководством великой партии ЛенинаСталина. Они уверены в завтрашнем дне, несущем им новые радости и счастье. То, о чем веками мечтали передовые умы человечества, за что отдавали свою жизнь лучшие сыны пролетариата, погибая на плахах, в тюрьмах и ссылках, на фронтах гражданской войны, - сейчас в простых и понятных словах записано в Сталинской Конституции. Сталинская Конституция Основной Закон нашей родины. В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя она гарантирует на деле свободу слова, свободу печати, свободу каждому гражданину право на труд, право на отдых, право на образование, право на материальное обеспечение в старости, а также--в случае болезни и потери трудоспособности. Конституции буржуазно-земократических стран, формально провозглашая свободы и права граждан, на деле узаконивают эксплоатацию человека человеком, бесправие и нищету масс. Они, эти конституции, охраняя частную собственность на орудия и средства производства, обеспечивают экономическое и политическое господство кучки богачей над многомиллионным большинством эксплоатируемого народа. О какой свободе и равенстве могут мечтать 20 миллионов безработных и их голодные и измученные семьи? Какая свобода у тех рабочих и работниц, которые по 12--16 часов работают на капиталистимика, не знающая кризисов. У нас нет безработицы -- она ликвидирована навсегда. У нас -- самый короткий в мире семичасовой рабочий день, невиданный подем материального благосостояния и культурного уровня широких трудящихся масс. Труд при социализме превратился в дело чести, в дело славы, в дело доблести и геройства. Мощно развивается в стране стахановское движение, являющееся яркимвыражением социалистического отношения рабочего класса к труду, выражением его беззаветной любви к родине. Сотни тысяч и миллионы людей -- стахановны и ударники, овладевшие передовой техникой, показывают замечательные образцы трудоПобеды социализма достигнуты в жесточайшей борьбе с лютыми врагами народатропкистско-бухаринскими агентами фашизма. Эти наймиты враждебного нам мира идут на самые гнусные преступления, чтобы подорвать мощь страны Советов, утопить в море крови миллионы рабочих, крестьян и на костях трудового народа восстановить власть помещиков и капиталистов, Но ставка продавшихся псов буржуазии бита. Гнезда фашистской агентуры будут стерты с лица советской земли, и наша страна до конца очистится от фашистской мрази. Ленин, в народе непочатый родник, которых капитализм мял, давил, душил тысячами и миллионами. Трудящиеся приходят к выборам Верховного Совета СССР с чувством большой гордости за свою страну. Они по праву гор
Быть кровно связанными с беспартийными массами, не отделяться от них, итти всегда с ними рука об руку, плечом к плечу вот чему нас неустанно учит партия. Нужно твердо помнить указание товарища Сталина, что связь с массами, укрепление этой связи, готовность прислушиваться к голосу масс вот в чем сила и непобедимость большевистского руководства. Коммунисты должны вместе с беспартийными, не отделяясь от них, намечать и выдвигать общих кандидатов в Верховный