ВЧЕРА НА ШЕСТОЙ СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР С ДОКЛАДОМ «О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КАРЕЛЬАВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАлИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СОЮЗНУЮ КАРЕЛО-фИНСКУЮ СОВЕТСКУЮ СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ РЕСПУБЛИКУ» ВЫСТУПИЛ ВСТРЕЧЕННЫЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫМИ АПЛОДИСМЕНТАМИ ДЕПУТАТ А. А. ЖДАНОВ. В ПРЕНИЯХ ПО ДОКЛАДУ тов. ЖДАНОВА ВЫСТУПИЛИ ДЕПУТАТЫ тт. СОЛЯКОВ П. В., ГОРБАЧЕВ М. В. и ДВИНСКИЙ Б. А. ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР ЕДИНОГЛАСНО УТВЕРДИЛ «ЗАКОН О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КАРЕЛЬСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СОЮЗНУЮ КАРЕЛО-ФИНСКУЮ СОВЕТСКУЮ СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ РЕСПУБЛИКУ». С ДОКЛАДОМ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ СССР НА 1940 ГОД И ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕНБЮДЖЕТА СССР ЗА 1938 ГОД» ВЫСТУПИЛ НАРОДНЫЙ КОМИССАР ФИНАНСОВ СССР тов. А. Г. ЗВЕРЕВ.
ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН. СОЕДИНЯЙТЕССКОЙ вКЛ(б) КОМИТЕТА И АПРЕЛЯ 1940 Г. № 75 (4903) Цена 10 коп.
ГАЗЕТА МОСКОВСКОГО
горОДСкОГО
МОССОВЕТА
Шестая Сессия Верховного Совета СССР 1-го созыва
ИНфОрМАционноЕ СОобЩЕние О СоВИестном ЗАВЕдАнИИ СОвета сОЮзА ном внести дополнение в статью 13 Конституции (Основного Закона) СССР, изложив ее следующим образом: «Статья 13. Союз Советских Социалистических Республик есть союзное государство, образованное на основе добровольного об единения равноправных Советских Социалистических Республик: Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Украинской Советской Социалистической Республики, Белорусской Советской Социалистической Республики, Азербайджанской Советской Социалистической Республики, Грузинской Советской Социалистической Республики, Армянской Советской Социалистической Республики, Туркменской Советской Социалистической Республики, Узбекской Советской Социалистической Республики. Таджикской Советской Социалистической Республики, Казахской Советской Социалистической Республики, Киргизской Советской Социалистической Республики, Карело-Финской Советской Социалистической Республики». Затем с докладом по пункту третьему порядка дня Сессии - о Государственном Бюджете СССР на 1940 год и псполнении Государственного Бюджета СССР за 1938 год выступил Народный Комиссар Финансов СССР тов. Зверев А. Г. На этом второе совместное заседание Совета Союза и Совета Национальностей закрывается. И СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ 31 МАРТА 1940 ГОДА Вчера, 31 марта, в 6 часов вечера, в зале заседаний Верховного Совета СССР, в Кремле, состоялось второе совместное заседание Совета Союза и Совета Национальностей. Председательствует - Председатель Совета Национальностей депутат Шверник Н. М. Верховный Совет СССР приступает к рассмотрению второго вопроса порядка дня Сессии - «0 преобразовании Карельской Автономной Советской Социалистической Республики в Союзную КарелоФинскую Советскую Социалистическую Республику» С докладом по этому вопросу от Совета Народных Комиссаров СССР выступил, встреченный продолжительными аплодисментами и овацией, депутат Жданов А. А. B прениях по докладу тов. Жданова выступили депутаты: Соляков П. В. (Кемский округ, Карельская АССР), Горбачев М. B. (Сорокский округ, Карельская АСОР) и Двинский Б. A. (Таганрогский округ, Ростовская область). По предложению депутата Двинского Берховный Совет СССР принимает решение о прекращении прений и переходит к утверждению законопроекта, внесенного Советом Народных Комиссаров СССР. Раздельным голосованием по Палатам Верховный Совет СССР единогласно утверждает «Закон о преобразовании Карельской Автономной Советской Социали-5. стической Республики в Союзную КарелоФинскую Советскую Социалистическую Республику»: «Идя навстречу пожеланиям трудящихся Карельской Автономной Советской Социалистической Республики и руководствуясь принципом свободного развития национальностей, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: 1. Территорию. отошедшую от Финляндии к СССР, на основании Мирного Договора между СССР и Финляндией от 12 марта 1940 года, за исключением небольшой полосы, примыкающей непосредственно к Ленинграду, передать в состав Карельской Автономной Советской Социалистической Республики, в том числе передать города: Выборг, Антреа, Кексгольм, Сортавала, Суоярви, Куолаярви. 2. Преобразовать Карельскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в Союзную Карело-Финскую Советскую Социалистическую Республику. 3. Передать в распоряжение КарелоФинской Советской Социалистической Республики промышленные предприятия, расположенные натерритории, включаемой в состав Карелии, согласно пункта первого настоящего Закона, за исключением небольшого количества предприятий, имеющих общесоюзное значение. 4. Просить Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Верховный Совет Карело-Финской Советской Социалистической Республики представить на рассмотрение Верховного Совета СССР кроект установления точной границы между РСФСР и Карело-Финской ССР. Провести в соответствии со статьями 34 и 35 Конституции (Основного Закона) СССР выборы депутатов в Верховный Совет СССР от Карело-Финской Советской Социалистической Республики. 6. Поручить Президиуму Верховного Совета СССР назначить день выборов. 7. В соответствии с настоящим Зако-
ПРЕОБРАЗОВАНИИ КАРЕЛЬСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СОЮЗнУЮ КАРЕЛОФИНСКУЮ СОВЕТСКУЮ СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ РЕСПУБЛИКУ Товарищи депутаты Верховного Совета! Согласно Мирному Договору, заключенному между СССР и Финляндской Республикой, к Союзу Советских Социалистических Республик от Финляндии отошли новые территории и в том числе весь Карельский перешеек с гор. Выборгом (Виппури) и Выборгским заливом с островами, западное и северное побережье Ладожского озера с городами Кексгольмом, Сортавала, Суоярви, территория восточнее Меркярви с городом Куолаярви. Как известно, эти территории и особенно Карельский перешеек, представляли из себя по недавнего времени оборудованный по последнему слову военной техники плацдарм для военных нападений на Союз Советских Соцпалистических Республик и, в первую очередь, на Ленинград. Теперь, когда в результате героических побед нашей Красной армии, разгромившей в войне с Финляндией финскую армию, а вместе с ней соединенные силы ояда наиболее враждебных Советскому Союзу империалистических стран, ликвидирован опаснейший источник войны на наших северо-западных границах, сами эти территории приобретают совсем иное назначение, чем доныне. Из очага войны они превращены теперь в оплот мира и безопасности, прежде всего, Ленинграда, а также Мурманска и Мурманской железной дороги. Отход к Союзу Советских Социалистических Республик новых территорий, естественно, ставит вопрос о напболее целесообразном их государственном устройстве и о путях их хозяйственного и культурного развития. Эти территории, за малым исключением, примыкают к Карельской Автономной Советской Социалистической Республике и тяготеют к ней как по характеру естественных и исторических условий, так и по направлению своей народно-хозяйственной деятельности. Поэтому, обсуждая вопрос о государственном устройстве новых территорий, перешедших к СССР от Финляндни, Совет Народных Комиссаров в полной мере учел законные и справедливые пожелания трудящихся Карельской Республики о том, чтобы территории, отошедшие от Финляндил к Союзу Советских Социалистических Республик за исключением незначительной полосы, примыкающей непосредственно к Ленинграду, передать в состав Карельской Автономной Советской Социалистической Республики, в том числе передать города: Выборг, Антреа, Кексгольм, Сортавала, Суоярви, Куолаярви. Совнарком Союза ССР вносит соответствующее предложение на рассмотрение Верховного Совета. Из этого предложения, если оно будет принято Верховным Советом, вытекает и другое предложение, также основанное на пожеланиях трудящихся Карельской Автономной Советской Социалистической Республики - о преобразовании Карельской Автономной Советской Социалистической Республики в Союзную КарелоФинскую Советскую Сопиалистическую Республику. (Аплодисменты). Товарищи депутаты! Карельская Автономная Советская Социалистическая Республика вступила в 20-й год своего существования. В 1920 году карельский народ положил начало своей национальной автономии. В боях с белофиннами в 1921 и 1922 годах карельский народ, с помощью русского народа, отстоял свое право на самостоятельное государственное развитле под знаменем Советской власти. За годы своего существования Карельская АССР превратилась в цветущую советскую страну. На основе неуклонного проведения ленинско-сталинской национальной политики, под руководством большевистской партии и вождя народов и трудящихся всего мира товарища Сталина, карельский народ при братской помощи русского народа добился больших успехов во всех областях социалистического строительства и создания своей национальной жультуры. (Аплодисменты). Из когда-то отсталой окраины бывшей царской России, представлявшей собою колонию царского империализма, Карелия превратилась страну с быстро развивающейся промышленностью и лесным хозяйством, далеко шагнула вперед в развитии сельского хозяйства, в росте культуры и под ема благосостояния народных масс. Советская автономия, по определению товарища Сталина, не есть нечто застывшее и раз навсегда данное, она допускает самые разнообразные формы и степени своего развития. Включение в состав Карелии новых территорий поднимает на новую ступень ее удельный вес и значение и ставит перед Карелией новые крупные задачи в деле ее национального народно-хозяйственного и культурного развития, Совнарком Союза ССР, как и трудящиеся Карелии, считает, что эти новые задачи будут успешно разрешены в новых формах национально-государственного существования Карелии - в Карело-Финской Союзной Республике. Советская власть уже приняла меры к тому, чтобы связать отошедшие к районы с коренными карельскими районани. Уже проведена железная дорога Петрозаводск - Суоярви, которая связывает столицу Карелии г. Петрозаводск и Мурмачскую железную дорогу с железно-дорожной магистралью Сортавала - Выборг. Далое, проводится и скоро будет окончена СССР выборы депутатов в Верховный Сорет СССР от Карело-Финской Советской Социалистической Республики. Совета СССР назначить день выборов. 7. В соответствии с настоящим Законом внести дополнение в статью 13 Конституции (Осповного Закона) СССР, изложив ее следующим образом: 6. Поручить Президиуму Верховного «Статья 13. Союз Советских Социалистических Республик есть союзное государство, образованное на основе добровольного об единения равноправных Советских Сопиалистических Республик: Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, Украинской Советской Соцпалистической Республики, Белорусской Советской СоциалистичеРеспублики, Доклад депутата ЖДАНОВА А. А. железно-дорожная линия от Кандалакши до Куолаярви, что свяжет коренную Карелию с отошедшей к СССР территорией в районе Куолаярви. Промышленные предприятия, расположенные на территории, включаемой в состав Каролии, за исключением небольшого количества предприятий, имеющих общесоюзное значение, будут переданы в распоряжение Карело-Финской ССР. Несколько слов о необходимости изменения названия Карельской Республики, в связи с преобразованием ее в Союзную Республику. Районы, отходящие к Карелии, являются не только карельскими, но отчасти и чисто финскими районами. Финский и карельский народы связаны между собою кровными расово-национальными узами. Преобразование Карельской Автономной Республики в Союзную Каре-ской
О государственном бюджете СССР на 1940 год и об исполнении государственного бюджета рублей, или на 11,9 процента. Поступления налога с оборота растут несколько медленнее, чем выпуск товарной продукции, который в 1940 году должен увеличиться на 13,6 процента по сравнению с 1939 годом. Об ясняется это намечаемым снижением ставок налога в целях увеличения прибылей по некоторым отраслям народного хозяйства. В 1939 году правительством были приняты меры к үлүчшению работы по государственным доходам. Пересмотрены ставки налога с оборота по хлебопродуктам, мясопродуктам,консервам, кондитерским изделиям и ряду других товаров. Значительно упорядочено и планирование. Пересмотрены инструкции о порядке обложения налогом с оборота. Заметно усилился контроль финорганов над поступлением платежей в бюджет. Все это положительно сказалось на выполнении доходной части бюджета. За 1939 год в бюджет поступило сверх плана 4.085 миллионов рублей налога с оборота. Все-ли, однако, возможности используются для увеличения государственных доходов? Нет, далеко не все. Взять хотя местное хозяйство, которое может и должно стать серьезным источником дополнительного роста бюджетных доходов. Нельзя сказать, чтобы местные Советы и финорганы как следует занимались местным хозяйством, искали в нем внутренние резервы. Между тем, опыт передовых людей финансового аппарата показывает, как много финорганы могут сделать в этом направлении, если будут глубоно вникать в делтельность местных предприятий настойчиво проводить в жизнь директивы партии и правительства о расширении производства промышленных и продовольственных товаров за счет местных ресурсов. Товарооборот в 1940 году увеличивается на 15,7 процента. Намеченная программа поступления налога с оборота имеет, следовательно, прочную экономическую базу. Контроль за продвижением товаров к потребителю, борьба за макоимальное увеличение товарных ресурсов должны находиться в центре внимания руководителей хозяйственных и финансовых органов. По предварительным данным в 1939 году отчисления от прибылей (включая из ятие излишка собственных оборотных средств хозорганов) составили 15,4 миллиарда рублей вместо 17,7 миллиарда, предусмотренных по бюджету. Недобор получился из-за того, что некоторые отрасли народного хозяйства недовыполнили утвержденные для них планы выпуска продукции, задания по онижению себестоимости, что привело в недовыполнению На 1940 год об ем всех прибылей народного хозяйства намечен в 33,3 миллиарда рублей. Отчисления от прибылей в бюджет определены в 22,4 миллиарда рублей, что по сравнению с 1939 годом означает рост на 45 процентов. СССР за 1938 год Доклад Народного Комиссара Финансов СССР тов. А. Г. ЗВЕРЕВА Товарищи депутаты! Совет Народных Комиссаров Союза ССР вносит на ваше утверждение государственный бюджет Союза Советских Социалистических Республик на 1940 год. Одновременно представляется на ваше утверждение отчет об исполнении государственного бюджета Союза ССР за 1938 год. Государственный бюджет Союза ССР составлен в соответствии с народнохозяйственным планом на 1940 год. Намеченный в государственном бюджете рост доходов и расходов опирается на огромные достижения в социалистическом хозяйстве страны и обусловлен теми задачами, которые предстоит решить в области хозяйственного, культурного и оборонного строительства в третьем году третьей сталинской пятилетки. Истекший 1939 год принес новые успехи советскому народу. Еще более возросла мощь нашей родины, еще более укрепился международный авторитет Советского Союза. Дружная семья народов Советского Союза увеличилась на 13 миллионов человек: в нее вошли наши елинокровные братья народы Запалной божденные героической Красной Армией от гнета польских помещиков и капиталистов. В декабре 1939 года в нашей стране происходили выборы в местные Советы и еще раз показали всему миру несокрушимое морально-политическое единство советского нароза. Выборы были новой незабываемой демонстрапией всенародной любви к большевистокой партии и вождю народов, вдохновителю и организатору всех наших побед, великому Сталину. (Бурные аплодисменты). Таким же триумфом великого дела Лонина-Сталина явились выборы депутатов в Верховный Совет СССР и Верховные Советы и от западных областей Украины и Белоруссии. Единодушны голосованием за кандидатов сталинского блока коммунистов и беспартийных трудящиеся западных областей Увранан и Белоруссии выразили свою любовь к социалистической родине,свою непреклонную волю вместе со всем советским народом, под знаменем Сталинской Конституции, строить коммунизм. Одним из самых важных хозяйственных итогов 1939 года является крупный рост промышленного производства. За 1939 г. продукция промышленности увеличилась на 14,7 пропента, в то время как за 1938 год на 11,3 процента. Такой рост промышленного производства показывает, что исторические задачи, поставленные неред нашей страной XVIII с ездом ВкП(б), выполняются успешно. Рост продукции промышленности неразрывно связан с дальнейшим развитием стахановского движения. В 198году возникли и получили широкое распространение новые формы сопиалистического соревнования - движение многостаночников и совмешение профес ий. В прошлом Доклад тов. А. Г. Зверева печатается по сокращенной стенограмме, на заседании Верховного Совета Союза ССР 31 марта 1940 года году производительность труда в промышленности увеличилась на 16,7 процента. Немалые успехи достигнуты и в области сельского хозяйства. Урожай зерновых был выше, чем в 1938 году. Значительно увеличилось поголовье общественного скота в колхозах. Успехи во всех областях политической и хозяйственной жизни нашей страны, достигнутые в 1939 году, обусловили дальнейшее усиление финансовой мощи Советского Союза. Государственный бюджет за 1938 год выполнен по доходам в суммо 127,5 миллиарда рублей, а по расходам - в сумме 124 миллиарда. Превышение доходов над расходами составило 3,5 миллиарда рублей. Дальнейшее развитие народного хозяйства, доститнутое в 1939 году, создало благоприятные условия для нового роста бюджета. Предварительные данные об исполнении государственного бюджета СССР за 1939 год показывают, что доходы бюджета увеличились в 1939 году по сравнению с 1938. годом на 22,3 процента. Влего поступило в бодает 155,9 милли расходовано -153,1 миллиарда рублей (98,5 процента плана). Превышение доходов над расходами составилю в 1933году 2,8 миллиарда рублей. Государственный бюджет СССР на 1940 год представляется на ваше утверждение по доходам - в сумме 182,6 миллиарда рублей и по расходам - в сумме 179,7 миллиарда рублей, а включая планируемый к концу года остаток средств союзного бюджета на счетах в Госбанке -и 181,2 миллиарда рублей. Превышение доходов над расходами составит 1,4 миллиарда рублей. По сравнению с 1939 годом государственный бюджет Союза ССР возрастает в 1940 году по доходам - на 26,7 миллиарда рублей, или на 17,1 процента. По союзному бюджету общий об ем доходов определен в 140 миллиардов, а расходов - в 138,6 миллиарда рублей. Об - ем бюджетов союзных республик, автономных республик и местных Советов определен в 42,6 мыллиарда рублей. Доходная часть государственного бюджета - союзного, республиканских и местных на 1940 год складывается из следующих основных поступлений (в миллионах рублей); Источники доходов Сумма все токоль 182. 585,9 В том числе: 108. 349.0 Налог с оборота 22.367,9 . Отчисления от прибылей Средства государственного социального страхования . Доходы машинно-тракторных станций Государственные займы. Налоги в сборы с населения . 9.136,0 2.623.4. 11.171,0 9.703,8 Налог с оборота в 1940 году предусмотрен в 108,3 миллиарда рублей: рост против прошлого года па 11,5 миллиарда
Азербайджанской Советской Социалистической Республики, Грузинской Советской Социалистической Республики, Армянской Советской Социалистической Республики, Туркменской Советской Социалистической Республики, Узбекской Советской Социалистической Республики, Таджикской Советской Социалистичесной Республики, Казахской Советской Социалистической Республики, Киртизской Совет Советской Социалистической Республики, Карело-Финской Советской Социалистической Республики». Товарищи депутаты! Совет Народных Комиссаров уверен, что этот Закон будет единодушно одобрен обеими палатами. (Продолжительные аплодисменты). Товарищи депутаты! Преобразование Карельской Автономной Советской Социалистической Республики в Союзную Советскую Социалистическую Республику будет означать новую крупную победу ленинско-статинской национальной политики, обеспечивающей равенство национальностей, мирное сожительство и братское содружество всех народов. В новых формах своего национальногосударственного существования карелофинский народ еще более развернет все творческих богътство заложенных в нем способностей, еще быстрее, с еще большими успехами пойдет вперел под знаменем Сталинской Конституции. (Аплодисменты). В семье братских союзных республик появится новая союзная республика. Это означает новый шаг в деле укрепления нашего многонационального • Советского государства. В эпоху империалистического рабства, национального и колониального угнетения, достигшего крайнего обострения в связиc империалистической войной, в период, когда права и интересы малых государств являются лишь разменной монетой в руках империалистов, создание новой Союзной Республики с особой силой подчеркивает коренные преимущества советского строя, обеспечивающего малым народам полную возможность свободного национального развития. Позвольте выразить уверенность в том, что Карело-Финская Союзная Республика будет не только прочным оплотом мира и безопасности Союза Советских Социалистических Республик на его северо-западных граншшах, но и одной из переловых Союзных Республик. (Продолжительные аплодисменты).
ло-Финскую Республику будет способствовать дальнейшему хозяйственному и культурному развитито этих двух родственных народов и укреплению их братского содружества. Оно положит конел культивировавшейся на протяжении многих лет врагами финского и карельского народов вражде и розни между обоими народами. Исходя из вышеизложенного, Совет Народных Комиссаров поручиз мне внести на рассмотрение Верховного Совета следующий проект законао преобразовании Карельской Автономной Советской Социадистической Республики в Союзную Карело-Финскую Советскую Социалистическую Республику. Оглашаю проект закона: «О преобразовании Карельской Автономной Советской Социалистичесной Республики в Союзную Нарело-Финскую Советскую Сециалистическую Республику Иля навстречу пожеланиям трудящихея Карельской Автономной Советской Соцпалистической Республики и руководствулсь принципом свободного развития национальностей, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: в1. Территорию, отошедшую от Финляндии к СССР, на основании Мирного Договора между и Финляндией от 12 марта 1940 года, за иоключением небольшой полосы, примынающей непосредственно к Леничтраду, передать в состав Карельской Автономной Советской Социалистической Республики, в том числе передать города: Выборг, Антреа, Кексгольм, Сортавала, Суоярви, Куолаярви. 2. Преобразовать Карезьскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в Союзную Карело-Финокуio Советскую Социалистическую Республику. 3. Передать в распоряжение КареоФинской Советской Социалистической Республики промышленные предприятия, расположенные на территории, включаемой в состав Карезии, согласно пункта первого настоящего Закона, за исключением небольшого количества предприятий, имеющих общесоюзное значение 4. Просить Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Верховный Совет Карело-Финской Советской Социалистической Республики представить на рассмотрение Верховного Совета СССР проект установления точной границы между РСФСР и Карело-Финской ССР. 5. Провести в соответствии со статьями 34 и 35 Конституции (Основного Закона)
(
(Окончание см. на 2-й стр.).