Шестая Сессия Верховного

Совета СССР 1-го созыва

ОКОНЧАНИЕ ДОКЛАДА тов. А. Г. ЗВЕРЕВА Отрасли хозяйства Удельный вес (в процентах) Источники финансирования в сельских местностях. Всего в отране те­перь насчитывается 37.120 сберегатель­ных касс. B 1940 году предполагается открыть еще 4 тысячи новых сберегательных касс. B 1940 году сберегательные кассы должны привлечь 1,8 миллиарда рублей новых вкладов. Одним из источников бюджетных по­ступлений являются ресурсы государствен­ного страхования. Как хозрасчетная орга­низация, Госстрах СССР отчисляет в до­ходы бюджета часть своих прибылей. B бюджете 1940 года эти отчисления, в также доходы от покупки Госстрахом об­лигаций государственных займов, должны составить 1 миллиард 136 миллионов руб­лей. Помимо этого производятся отчисле­ния в бюджеты краев, областей и АССР от поступлений по обязательному оклад­ному страхованию. Они определены на 1940 год в 195 миллионов рублей. По неполным оведениям, в 1989 году государственным и общественным орга­низациям, колхозам и колхозникам, рабо­чим и служащим выплачено 1,3 мил­лиарда рублей страхового возмещения. Наряду с обязательным быстро растет и добровольное страхование. Так, коллек­тивным 1940 года было охвачено свыше 12 мил­лионов рабочих, служащих и колхозни­ков; в добровольном порядке застраховано на случай градобития и других стихий­ных бедствий около 35 ииллионов гек­таров колхозных посевов: на случай па­дежа застраховано сверх оклада 22 мил­лнона голов скота, принадлежащего кол­хозам и колхозникам. План страховых платежей 1939 года вышолнен на 102,6 процента. На 1940 год намечается дальнейшее развитие го­сударственного страхования. Общая сумма постущений по стехованию монрна 1930 до 2,9 ммалгварда рублей в 1940 г ду, то-есть на 20,4 процента. Наиболь­ший рост - на 30,9 процента - наме­чается по добровольному страхованию. На ваше утверждение вносится проект нового закона об обязательном окладном страховании, Для того, чтобы государст­венное страхование еще лучше содейство­вало укреплению колхозного производства и охране общественной собственности, пра­вительство считает необходимым провести ряд мер, как-то: повысить нормы стра­хового обеспечения по сельскохозяйствен­ным культурам; понизить ставки по стра­хованию крупного рогатого скота, а также свиней, овец и коз; ввести страхование в размере полной страховой оценки не толь­ко племенных лошадей и крупного рога­того скота, но и мелкого племенного скота. Размер страхового возмещения, вы­плачиваемого при гибели животных, пред­полагается увеличить. За голову крупно­го рогатого скота или лошадь, принадле­жащую колхозу, вместо 150 рублей бу­дет выплачиваться в среднем по 300 руб­лей, а за голову скота, принадлежащего колхознику, по 250 рублей вместо 135 рублей. Значительно повышаются также выплаты при гибели посевов, в особен­ности технических культур. Отметив, что для реализации доходной части государственного бюджета СССР на 1940 год имеются все возможности, тов. Зверев подчерынул большую роль финан­совой системы … от Наркомфина СССР до районного финансового отдела - в деле выполнения и перевыполнения доход­ной части бюджета. Затем тов. Зверев подробно остановился на расходной части государственного бюд­жета. Общий об ем расходов по государствен­ному бюджету Союза ССР на 1940 год оп­ределяется в 179,7 миллиарда рублей против 153,1 миллиарда рублей фактиче­ских расходов за 1939 год (по предва­рительным итогам). По сравнению с 1983 годом расходы, следовательно, возрастают на 26,6 миллиарда рублей, или на 17,3 процента. Направление бюджетных средств в 1940 году видно из следующих данных (в мил­лионах рублей): 179.710,9 Назначение асситнованийСумма. Переходя к вопросам финансирования хозяйства и культуры в западных обла­стях УССР и БССР, тов. Зверев отмечает, что за истекшие шесть месяцев произош­ли глубочайшие изменения в жизни рас­крепощенных трудящихся западных обла­стей Украины и Белоруссии. Подавляющее большинство рабочих Западной Украины были безработными. Несмотря на преоб­ладание в стране крестьянского населе­ния, ассигнования на сельское хозяйство составили в 1938/39 году только 3,8 процента бюджета бывшей Польши, да н эти средства затрачивались в интересах помещиков и осадников. Панская Польша всячески препятствовала культурному развитию украинцев и белоруссов. Школа была превращена в орудие насильствен­ного ополячивания. Печать, искусство, литературу на украинском и белорусском языках польские паны душили беспощал­но. помощью героической Красной Армии угнетенные народные массы Западной Ук­раины и Западной Белоруссии навсегда сбросили с себя панское ярмо, 13 мил­лионов человек получили свободу, получи­ли право на труд, на отдых, на образо­вание, приобрели - как советские граж­дане - право на счастливую жизнь под солнцем Сталинской Конституции. вПредставленный на утверждение Сессии Верховного Совета СССР государственный бюджет СССР предусматриваеткрупные ассигнования на удовлетворение этих прав новых граждан Советского Союза. Товарищ Сталин учит, что «национальное равнотра­вие, само по себе очень важное потити­ческое приобретение, рискует, однако, ос­таться пустым звуком, если нет в нали­чии достаточных ресурсов и возможностей для использования этого весьма важного права». Советский Союз такими возмож­ностями располагает и не остановится пе­ред необходимыми затратами, чтобы по­мочь трудящимся западных областей Ук­раины и Белоруссии быстрее ощутить пренмущества социалистического строя. На развитие хозяйства и культуры за­падных областей УССР и БССР сверх за­трат на мероприятия союзного начения правительство намечает израсходовать в 1940 году около 2 миллиардов рублей. Общий об ем бюджета на 1940 год в ча­сти, относящейся к западным областям, установлен по Украинской ССР в 1.204 миллиона рублей и по Белорусской ССР­в 726 миллионов. В западных областях Украины и Бө- лоруссии расширяется сеть начальных, неполных средних и средних школ. Число учащихся в школах этих областейуже в 1940 году составит около 2 миллионов человек. Открывается сеть детских учре­ждений, детоких садов, детских домов, клубов. Организуется учеба для 550 ты­сяч неграмотных и малограмотных. В лечебных заведениях западных обла­стей Украины и Белоруссии прибавится 6.286 коек, в том числе в сельских больницах - 1.600. Открываются-впер­вые в этих местах - городские и сель­ские ясли на 8 с лишним тысяч детей, родильные дома. Более 60 тысяч человен будет принято на государственное соци­альное обеспечение. Под знаменем Сталинской Конституции, под руководством великого вождя народов товарища Сталина трудящиеся западных областей Белоруссии и Украины зажили радостной, свободной жизнью. В заключение докладчик останавливает­ся на расходах по обороне. - Товарищи! Мы с вами, как и весь советокий народ, - говорит т. Зверев, на минуту не должны забывать ука­заний товарища Сталина о том, что, по­ка будет существовать капиталистическое окружение, следует считаться с постоян­ной угрозой нападения империалистов на страну социализма. Красная Армия и Военно-Морокой Флот вписали за последнее время много новых прекрасных страниц в героическую исто­победоносного социализма. И при защите социалистической родины от посятательств на нее с Востока, -при выполнении своей исторической зада­чи по освобождению народовЗападной Украины и Западной Белоруссии бойцы, командиры и политработники Красной Ар­мии показали незабываемые образцы храбрости, самоотверженности, мужества. Они совершали подвити, которыми гордит­ся вся наша страна. Исключительный героизм проявили бойцы Красной Армии и Военно-Морского Флота на фронте борьбы с белофиннами, закончившейся торжеством советского ору­жия и советокой мирной политики. В славных подвигах бойцов, команди­ров и политработников нешей олавной Красной Арали и Воено-Морокого Фаота отражена величайшаяпреданность граж­ган страны социализма делу партии Ленина­Сталина. Одержав блестящую победу над соеди­силами ряда империалистических государств, Красная Армия и Флот пока­зали всему миру, «что в нашем народе источник отваги, самоотверженности героизма неисчерпаем» (В. М. Молотов). На призыв партии и правительства в тюбую минуту миллионы советских лю­дей, беспредельно преданные своей ро­дине. большевистокой партии и вождю народов товарищу Сталину, поднимутся все, как один, на защиту социалистиче­скоготечества от посягательства любых врагов, пойдут в бой за родину, за Стаи, за коммунизм. (Аплодисменты). союзныхПравительство СССР предлатает ассиг­28,9140году на оборону 57 мил­лиарюв рублей и просит Верховный Со­вет СССР эту сумму утвершПелол уп-жительные аплодисмент Товарищи депутаты! Советом Народных Комиссаров СССР на ваше рассмотрение государственный бюд­жет Союза ССР на 1940 год имеет круп­нейшее значение в борьбе за осуществле­ние исторических задач третьей сталин­ской пятилетки. миллионов. Все это даст нам возмож­ность в 1940-41 учебном году обучать в школах 36.765 тысяч детей - на 2.505 тысяч больше, чем в 1939--40 году. На подготовку кадров имеется в виду затратить по государственному бюджету СССР 7,6 миллиарда рублей, из коих 2,8 миллиарда должны пойти на содержа­ние высших учебных заведений, 2 мил­лиарда - на техникумы, 935 миллионов -на школы фабрично-заводского учени­чества и другие школы подготовки но­вых кадров, 1,1 миллиарда - на курсо­вую подготовку и переподготовку кадров, 230 милаиопов - на заочное обучение. Бюджет 1940 года отражает сталин­скую заботу советского правительства о здоровье граждан. Расходы на здраво­охранение и физкультуру предлагается принять 9,8 миллиарда рублей, то­есть в сунме, превышающей на 1,2 мил­лиарда рублей соответствующие расходыС 1989 года, Звачительную статью расходов составят соответство-14твенипособия многодетным матерям, которым намечено выдать 1 миллиард 162 миллиона руб­лей против 1 миллиарда 104 миллионов рублей в 1939 году. бюджету государственного социаль­ного страхования расходы определены рублей против 7,2 милли­арда, затраченных в 1939 году. Из этой суммы расходы на пенсии и пособия со­ставят 5.584 мижлиона рублей, на об­служивание детей-700 миллионов и на дома отдыха и санатории - 1.044 мил­лиона рублей. Докладчик далее останавливается на проводимой в настоящее время партией и правительством большой работе по улуч­шению и удешевлению государственного аппарата, Это должно дать значительную экономию государственных оредств. За последние годы наш управленче­ский апшарат сильно вырос. При этом, наряду с закономерным увеличением ап­парата в связи с развитием хозяйства, появились в некоторых отраслях и линп­ние звенья, непомерно выросли штаты, допускается немало излишеств. Мероприятия правительства по упоря­дочению структуры и штатов управлен­ческого аппарата должны дать значи­тельную экономию государственных средств. На протяжении 1940 года имеет­ся в виду сәкономить овыше 1,7 милли­арда рублей. B оонове проектируемого увеличения  прабылей лежит прежде всего намечен­ный на 1940 год рост производительности труда рабочих в промышленности на 11 процентов, а также задание снизить себе­стоимость продукции по сравнению с 1939 годом на 2,8 пропента (без учета изменения отпускных цен), что даст миллиарда рублей дополнительных накоп­лений. Задание по снижению себестоимости, намеченное на 1940 год, является мини­мальным, Оно может быть не только вы­полнено, но и перевыполнено. Для этого нужно ликвидировать потери на произ­водстве, привести в движение имеющпеся в хозяйстве огромные резервы. Далее докладчик говорит о больших потерях от брака на заводах машино­строения, на предприятиях других отрас­лей промышленности, в частности цвет­ной металлургии. Он подчеркивает, что еще до сих пор не изжиты многие недо­статки в хозяйственно-финансовой дея­тельности Наркомата заготовок, Многие хозяйственники еще не выпол­няют решения XVIII с езда ВКП(б), ко­торый потребовал дальнейшего укрепле­ния хозрасчета, усиления борьбы с бес­хозяйственностью, повышения рентабель­ности предприятий. Еще не все хозяй­ственники осознали свою ответственность перед государством и народом за правиль­ное и экономное расходование народных средств. В 1939 году была проведена реформа налогового обложения в деревне. одобрением встретила вся многомиллнон­ная масса колхозников. В 1939 году по­ступления сельхозналога составили 1,5 миллиарда рублей. Однако, надо признать, что налоговая работа на селе все еше отстает от тре­больнай, пред яванемых в ней плутей и правительотвом. онх пор, натример, плохо организован сбор налоговых плате­жей с единоличников. В этом деле, име­юшем большое политическое значение, финорганы не проявляют достаточной на­стойчивости.

Об ем капитальных работ Государ­ственный бюджет Собственные средства хозорганов Бюджетные вложения Оредства. ховорганов

о всем отраслям народного хозяйства СССР.  В том числе: Промышленность Сельокое хозяйство Транспорт и связь. Государственная торговля и заготовитель­ные организации. Жилищное, коммунальное хозяйство и циально-культурное строительство Надо подчеркнуть, что и в системе про­мышленных наркоматов есть такие, кото­рые должны собственными средствами по­крыть преобладающую часть вложений в капитальное строительство. Так, при сред­нем показателе по промышленности в 30,4 процента, собственные вложения по Нар­компищепрому должны будут составить 87,8 процента, по Наркоммясомолпрому 82,8 процента, Наркомсредмашу - 63,6 процента, Наркомату общего машинострое­ния - 55,4 процепта. Обеопечить выполнение всей програзмы капитального стронтельства - это зна­чит внести новый крупный вклад в осу­ществление задач третьей сталинской пя­тилетки. Масштаб капитальных вложений

со­36,13 19,19 1,23 5,44 0,37 1,92 24,39 13,35 0,94 1,74 0,14 1,24 11,74 5,84 0,29 3,70 0,23 0,68 67,5 69,6 76,4 32,0 37,8 64,6 32,5 30,4 23,6 68,0 62,2 35,4 - 5,3 этого -- прироста должно миллиар­половины да рублей



быть

покрыто

бюджета.

сожалению, многие хозяйственные ор­ганизации мало заботятся о том, чтобы нормативы оборотных средств вали действительной потребности. Что заставляет некоторые хозяйственные организации накапливать чрезмерные запа­сы материальных ценностей? Какие-либо особыю уоловия технологического процес­са? Нет. Фактическая потребность матери-о алов для производства? Тоже нет. Все это - лишь результат бесконтрольноймиллиарда работы всевозможных представителей и уполномоченных, которые не учитывают того, что излишки сырья и материалов на одних предприятиях зачастую служат при­чиной срыва производ­ственных программ на других предприятиях. Переходя к финанси­рованию МТС и совхо­зов, докладчик говорит, что в 1940 году пред­стоит дальнейший под - ем сельского хозяйства. Средняя урожайность по зерновым культурам в колхозах принята на этот тод в 11,2 центне­ра с гектара. Намечено   организовать 405 но­вых машинно-трактор­ных станций, в том



Неплохо провели финорганы в 1939 году взимание подоходного налога, культ­сбора и местных налогов в городах. План поступления налоговых платежей населе­ния в целом выполнен в 1939 году на 108,2 процента. План поступления налогов и сборов с населения на 1940 год намечен в 9,7 миллиарда рублей. На ваше утвержление, товарищи депу­таты, Совнарком СССР одновременно пред­ставляет проект нового закона о подоход­ном налоге с населения и проект нового закона о сборе на нужды жилищного и культурно-бытового строительства По действующему закону заработная плата рабочих и служащих облагается подоходным налогом по прогрессивной шкале - от 0,6 процента при месяч­ной зарплате в 140 рублей до 3,3 про­цента при зарплате в 600 рублей и вы­ше. По новому закону предусматривается некоторая диференциация ставок налога с лиц, получающих заработную плату свы­ше 600 рублей, Намечается также упоря­дочить обложение заработка литераторов и работников искусств. Лица, именицие доход до 20 тысяч рублей в год, будут облагаться на одинаковых основаниях с рабочими и служащими, а свыше 20 ты­сяч - по другой прогрессивной шкале ставок, которые проектируются ниже су­ществующих. Предлагается изменить и порядок обло­жения доходов некооперированных куств­рей и ремесленников. По действующему закону большинство некооперированных кустарей и ремесленников облатается на­логом, исходя из твердых норм доходно­сти. В дальнейшем целесообразно произво­дить это обложение, исходя из фактиче­ских доходов. Это даст возможность устра­нить элементы уравнительности в обло­жении некооперированных кустарей, имею­щих неодинаковые доходы. Аналогичные изменения вносятся и в закон о сборе на нужды жилищного и культурно-бытовото строительства. 1939 год был годом дальнейшего роста народных сбережений в нашей стране. Это - результат правильной политики большевистской партии и советского пра­вительства, направленной на всемерное повышение материального и культурного уровня трудящихся Советского Союза. Часть своих растущих сбережений на­селение вкладывает в государственные займы, вносит в сберегательные кассы. За 1939 год населению выплачено центов и выигрышей по государственным займам (включая стоимость погашенных облигаций) 547 миллионов рублей; про­пентов по вкладам выплачено около 200 миллионов рублей. Эти цифры-еще одна наглядная иллюстрация к тому, на­сколько вытодно для трудящихся по­мещать свои накопления в государст­венные займы и хранить свои денежные средства в сберегательных кассах. Ярким показателем успеха наших зай­мов являются итоти размещения в 1939 году Займа Третьей Пятилетки (вышуска второго года). Подписка на этот заем превысила намеченную правительством сумму на 1 миллиард 637 миллионов ру­блей и на 29 процентов перекрыла сумму подписки на заем в 1938 году. В этом сказались рост материального благососто­яния трудящихся масс города и деревни, их преданность делу партии Ленина Сталина и советскому правительству. В доходах государственного бюджета на 1940 год предусмотрено поступление миллиарлов 865 миллионов рублей от займов реализуемых по среи населения, Эта сумма на 35,8 пропента превышает ту, которая бы­ла собрана по займам в 1939 году. 1 января 1939 года остаток вкладов населения в сберегательных кассах пре­высил 6 миллиардов рублей. К 1 января 1940 года общая сумма вкладов населе­ния в сберегательных кассах достигла 7 с лишним миллиардов рублей, увеличив­шись, таким образом, за год на миллиард рублей. В 1939 году было открыто 11.000 но­вых сберегательных касс, из них

числе 275 в западных областях УССР и БССР, так что общее количе­ство МТС достигнет 6.900 вместо 6.500 на конец 1939 года. получат за год около 30 тысяч новых мощ­ных тракторов. Общий об ем вложе­ний из государственно­го бюджета в сельско­хозяйственные предпри­ятия союзного подчине­ния намечен на теку­щий год в 11,3 милли­арда рублей. Основная часть этих ассигнований - 8 миллиар­дов рублей, или 70,9 процента, - на­правляется на финансирование машинно­тракторных станций. видно,Докладчик заявляет, что перевод МТС на бюджетное финансирование улучшил их работу, Однако это не должно засло­нять существенных недочетов в работе машинно-тракторных станций. В работе МТС часты случая нарушения финансо­вой шиспиплины, перерасходов на ремонте тракторов. МТС слабо реализуют указа­ния правительства о бережливости, Нар­комзем еще не наладил действенного контроля за расходованием государствен­ных оредств в МТС. Большая финансовая помощь оказы­совхозам. вается Правительством На 1940 год общая сумма затрат по всей установлена в 5 миллиардов рублей, в том числе 2,8 миллиарда рублей по бюджету. Немало совхозов успено справляются с поставленными перед ними задачами по сбору зерновой прдукции и выращива­нию скота. Однако есть много совхозов, продолжающих работать неудовлетвори тельно, в результате чего Наркомат сов­хозов недовыполнил в 1939 году план сдачи продукции государству по зерновым культурам, по мясу и молоку. Наркомату совхозов нужно в 1940 го­ду решительно покончить с крупнейшими недочетами, которые имеются в отдельных хозяйствах, и навести должный порядок в расходовании государственных средств. В качестве одной из важнейших за­дач в области внутренней политики товарищ Сталии в своемдокладо на XVIII продолжать давышо уаучшение вулитур­ного положения рабочих, крестьян и ин­теллитенции. Выолняя это указание повариша Сталина, Правительство намечает в 1940 году дальнейпий рост ассигнований на культурныю Расходы на эту пель по государ­ственному бюджету 1940 года предла­гается утвердить в 42.9 миллиарда руб­тей то превышаетна45минтиарна рублей расходы 1939 года. Главное место в расходах на культур­ные мероприятия, как и в предыдущие годы, занимают, естественно, расходы на просвещение и здравоохранение. стро-На просвещение ассигнуется 23,2 мил­лиарда рублей, то-есть 54,1 процента всех расходов на культурные мероприя­тия 1940 года. Больше половины этих ассигнований направляется на нужды общего образования и воспитания детей. XVIII с езд ВБП(б) решил в третьей пя­тилетке осуществить в городе всеобщее десятилетнее среднее обучение, а в де­ревне и во всех национальных респув­ликах заверпгить всеобщее семилетнее обучение и расширить охват детей деся­тилетним обучением. В соответствии C этим, ассигнования на неполную сред­нюю и среднюю школу предлагается с 7,7 миллиарда рублей в 1939 году поднять до 8,7 миллиарта рублей в1 году Сверх этого направляется на строительство школ в городах 192 миллиона рублей, на сельское школьное строительство - 301 миллион, на школьные интернаты - 179

Остановившись на вопросах финансо­вого контроля, осуществляемого ортанами Наркомфина СССР, докладчик переходит к республиканским и местным бюджетам. Он говорит, что 1940 год является годом дальнейшего хозяйственного и культур­ного под ема союзных республик. Программа капитального строительства по союзным республикам на 1940 год намного превышает об ем работ, вышол­ненных в 1939 году. По наротному хо­зяйству и культуре размер капитального строительства республиканского и мест­ного подчинения на 1940 год опреде­ляется в 3,4 миллиарда рублей, Особенно увеличиваются лимиты капитального строительства по промышленности топ­ливной и стройматериалов. Общий об ем республиканских и мест­ных бюджетов на 1940 год устанавли­вается в 42,6 миллиарда рублей - на 3,1 миллиарда рублей больше фактиче­ских расходов по предварительным ито­ам1939 ога По ортельныени кам эти бюджеты выражаются в следующих суммах: РСФСР - 25.121,4 илн. рублей, Украинская ССР - 8.017,5 млн. рублей, Белорусская ССР--2.114,6 млн. рублей, Азербайджанская ССР 1.036.7мл рблей, Гртзивокая ССР ＿ 1.222,7 млн. рублей, Армянская ССР - 46йрию 520,6 млн. рублей, Уэбенская ССР - 1.476,3 млн. рублей,Таджикская ССР 521,3 млн. рублей, Казахокая ССР - 1.638,8 млн. рублей и Киргизокая ССР­434,7 млн. рублей. Выполнение республиканских и мест­ных бюджетов в первую очередь зависит от качества работы республиканских и местных финансовых ортанов, от автивной им помощи со стороны советских и хозяй­ственных организаций. Перед руководящи­ми органами союзных республик, перед Советами депутатов трудящихся и руко­водителями ховорганов стоит большая го­судоретвенная зедата -широко пеполь­зовать местные топливные и сырьевые ресурсы, полностью мобилизовать внут­ренние резервы в хозяйстве, ускорять мероприя-ненными путем источникинакопления.Советы должны на месте изыскивать ресурсы для максимального удовлетворения расту­щих потребностей трудящихся, способст­вовать этим сокращению встречных пере­возок, прекратить завоз из других обла­стей и районов таких товаров, которые могут быть с успехом произведены на месте.

1940 года таков, что каждый их составляет больше 360 миллионов руб­лей! Потчетным данным бапков, финанси­рующих калитальное строительство, что в году было аккумутировано соботвенных средств хозорганов 6,2 мил­лиарда рублей. Сумма эта сама по себе значительная, но признать ее достаточной нельзя, потому что она составляет только процента того, что по плану намеча­лось мобилизовать. Какие наркоматы осо­бенно отстали? Их можно перечислить. Это - Наркомат утольной промышленно­сти, который внес собственных средств 64,7 процента плана, Наркомат цветной металлургии - 85,2 процента, Наркомат среднего машиностроения - 85,8 процен­та, Наркомат речного флота - 88,8 про­цента. Одним из источников финансирования капитального строительства является так­же мобилизация внутренних ресурсов в са­мом строительстве. В 1940 году это дол­жно дать около 1,3 миллиарда рублей. На наших стройках хранится большое ко­личество излишних запасов материалов, оборудования, механизмов. Эти пенности зачастую лежат без нужды на одной стройке, в то время как доутие нуждаются в них. Нельзя назвать такую практику руководителей отдельных строек иначе, как бесхозяйственной, противоречащей ин­Намочаемый на 1940 год об ог каиг­талеых работ в 36.1 миллнанка рублй Сверх этой суммы предусматриваются еще внелимитные затраты в 4,8 миллиарда рублей, из них 1,5 миллиарда­по нар­экономиче-ия. местного значения. Кроме того, планом 1940 года намечена большая программа запитального ремонта, которая определяет­ся в 6,6 миллиарда рублей. 79 процен­тов затрат на капитальный ремонт покры­вается за счет амортизационных отчисле­ний хозяйственных организаций, осталь­ная часть - за счет бюджета. теросам государства. У нас все еще недопустимо высока сто­имость строительства. По данным за 1939 год видно, что не только не выполнено задание правительства о ее снижении, но что фактическая стоимость строительства намного превысила сметную. Коснусь еще одного участка - креди­тования индивидуального жилищного ительства. В 1939 году кродиты на эту цель бы­ли определены в 243 миллиона рублей, оформлено было ссуд на 154,4 миллиона рублей, а взято из банка лишь 92,3 мил­лиона рублей. Неловыполнение плана кре­дитования индивидуального жилстроитель­ства - прямое следствие неповоротливо­сти наркоматов, которые поздно распреде­лили лимиты, не проследили за подготов­кой участков, за правильным использо­ванием средств, отпущенных на инливи­дуальное жилстроительство и т. д. Далее тов. Зверев указывает, что пот­ребность союзных, республиканских и ме­стных хозяйственных организаций в соб­ственных оборотных средствах определена на 1 января 1941 года в 71,1 миллиар­да рублей. За 1940 год они должны воз­расти на 10,3 миллиарда рублей. Свыше

процент

Всего расходов . В том числе: Народное хозяйство . Культурные мероприятия . Наркомат Обороны и Наркомат Военно-Морского Флота. Наркомвнудел 57.117,5 42.875,4 57.066,2 7.045,4 Управление и судебные учре­ждения про-Оплата выигрышей и процен­тов по займам 7.160,2 2.480,0 Резервные фонды СНК СССР и ОНК союзных республик. Прочие расходы 5.011,0 955,2 В общей сумме бюджетных преобладающее значение имеет рование капиталовложений. расходов финанси­Поставленная товарищем Сталиным на XVIII с езде партии основная кая задача - догнать и перегнать пе­редовые калиталистические страны и в акономическом отношении требует нового роста основных фовдов промышленноств, сельокого хозяйства, транспорта и других отраслей народного хозяйства. Повседневно проявляемая партией, правительством и лияно товарищем Сталиным забота о лю­лях диктует наряду с этим и необходи­мость расширения основных фондов куль­турного и бытового значения, го-Обем капитальных работ в голу определен в 36,1 миллларда рублек, что составляет 115 процентов к обему капи­тальных работ, выполненных в предыду­щем году. Все это должным образом отражается государственном бюджете СССР на 1940 год. Из бюджета 1940 года намечается из­расходовать на финансирование капиталь­ного строительства 24,4 миллиарда руб­лей, то-есть 67,5 процента всех затрат на эту цель; за счет же собственных средств хозортанов будет вложено 11.7 миллиарда рублей, или 32,5 процента. Вот как рас­пределяется финансирование капитального стровтельства по отдельным отраслям (в 9.000-миллиардах рублей):

Общий об ем расходов республиканских и местных бюджетов возрастает в этом году на 8 процентов. Расходы на куль­турные мероприятия по бюджетам республик в 1940 году достигнут хосийство ассигнуется 8,2 миллиарда рублей, на равление и содержание судебных учреж­ений,9 миллиарда. Больше трети ассигнований на куль­турныю нужды - 10,9 миллиарда рублей - направляется на расходы по общему образованию и воспитанию детей. Из рас­ходов на здравоохранение наибольший

Выполнение бюджета 1940 года явится делоосуществления ила-задач, поставленных 18-м с ездом ВКП(б) (Аплодисменты). и товарищем Сталиным.

прирост8 процентоваетсяпомщным f вкладом в Гденчества.