(большевиков).

ПАРТИИ

КОММУНИСТИЧЕСКОИ

ВСЕСОЮЗНОИ

СЪЕЗД

XVIII-й

Продолжение доклада т. ЖДАНОВА не имела никогда. Эта дискуссия прохо- дила в обстановке небывалого сплочения и единства нашей партии, в обстановке исключительного роста активности членов партии. Каждый принимавший участие в дискус- сии вносил свои поправки и предложения с точки зрения помощи партии, с точки зрения укрепления общепартийного дела. Результаты дискуссии подтверждают, что мы переживаем сейчас расцвет вну- трипартийной демократви, небывалый под ем активности и самодеятельности членов партии. Работа, проделанная партией на основе нзвестных решений февральско-мартовского пленумаЦК 1937 г. и указаний, данных партии на втом пленуме товарищем Сталиным, дала свои благие результаты. Поднялось и окрепло чувство связи каждого члена партии с партией и ее работой: каждый член партии стал чувствовать себя полноценной единицей, связанной с общим коллективом партии и ственной за общее, за пелое. Это есть важнейший и пеннейший результат рав- вития внутрипартийной демократии. ство и отребья. менты). второе, что не менее важно и что также должно быть нами отмечено как итог развития партии за последние годы, шим уставом и соответствует различному роду и различным степеням партийных проступков, - оказалась забытой, Необходимо восстановить роль мер пар- тийного воспитания и воздействия, пре- дусмотренных уставом. Не мало у нас фактов, когда человек лет 10 тому назад совершил проступок и получил за это взыскание. Потом человек исправился, взыскание с него было снято. Однако, об этом взыскании обязательно на- поминают, когда заходит речь об этом че- ловеке. Это приносит много вреда с точки зрения, например, осуществления права быть избранным в парторгавы. Известно, что при обсуждении кандидатур при вы- Надо сказать и о старых, снятых взы- на партийных собраниях перед с ездом. Если человек исправился и взыскание с него снято, - незачем о нем постоянно напо- минать, незачем мстить за старые, исправ- ленные ошибки и ушемлять морально чле- на партии.   борах в партийные органы такого товари- ща зачастую отводят. А это неправильно: если человек исправил свой проступок, зачем он должен пести всю жизнь мораль- ное пятно? За старое мстить не нужно. (Голоса: правильно). и признании - это то, что укрепились новые отно- шения между руководителями и массами: неизмеримо выросло доверие масс к руко- водителям и их взаимная связь и бли- зость, Масса привыкла рассматривать ру- ководителей как своих посланцев, родных и близких ей, которые, вместе с тем, от- ветственны перед партией, перед массой, перед народом. Это есть второй ценнейший итог работы партии за последние годы. (Бурные аплодисменты). укрепи-Недостаточной оказалась также практи- ка проверки исполнения партийных ди- ректив, которая распылена между различ- ными производственно-отраслевыми ми. Эту работу необходимо также пентра- лизовать в одном месте, изменив в соответ- ствии с этим характер деятельности КПК. Партийный контроль должен быть дейст- венным, должен во-время предупреждать ответ-Партия будет и впредь развивать и обеспечивать внутрипартийную демокра- тию, как средство поднятия активности и самодеятельности членов партии, как сред- очищения партии от вражеской мрази Вывод: перестройка партийно-политиче- ской работы на основе последовательного проведения в жизнь начал большевист- ской внутрипартийной демократии ла мощь нашей партии. Партия находится на пути к полной активизации партийной массы, a это есть важнейшее условие для осуществления партией в пелом и каждым коммунистом в отдельности своей авантардной роли в массах, а следователь- но и для дальнейших побел социалистиче- ского строительства. Если несколько лет тому назад чурались выдвигать на руководящую партийную боту людей образованных и молодежь, вредители прямо душили молодые кадры, не давая им подниматься вверх, то самой крупной пюбедой партии является то, партии удалось, избавившись от лей, расчистить дорогу для выдвиженияименно выросших за последний период кадров и поставить их на руководящую работу. В этом залог силы и непобедимости нашей партии, (Бурные аплодисменты). * опибки. Правильный контроль предполагает не только проверку исполнения директив, но и проверку правильности тех или иных директив, необходимость замены их (Продолжительные аплодис- ми. Товарищ Сталин многократно, настойчи- во нам раз яснял и раз ясняет, что «Руководить- это еще не значит пи- сать резолюции и рассылать директивы. Руководить это значит проверять ис- О ликвидации

полнение директив, и не только испол- ра-нение директив, но и сами директивы, аих правильность или их ошибочность. Смешно было бы думать, что все наши директивы правильны на все 100 % чтоЭтого не бывает и не может быть, то- вредите-варищи. Проверка исполнения в том и состоит, чтобы наши работни- ки проверяли в огне практического опы- та не только исполнение наших дирек- тив, но и правильность самих директив. (Подч. мною-A. Жд.). Поэтому, про- рехи в этой области означают прорехи во всем нашем руководстве». (Сталин, «О работах апрельского Об єдиненного пленума ЦК и ЦКК», 1928 г.). отдела-Проверка исполнения-важнейшее сред- ство против застоя в работе, против пле- сени. Это важнейшее средство для преду- преждения вредительства. Там, где пра- вильно налажена проверка исполнения- вредитель парализован. други-Исходя из этого, необходимо установить, что КПК работает при ЦК ВКП(б). В свя- зи с этим, отпадает необходимость выбо- ров КПК непосредственно на с езде партии. КПК должна избираться пленумом Цен- трального Комитета и работать под руко- водством и по директивам ЦК ВКП(б). Задача усиления контроля за исполне- нием партийных директив становится цен- тральной задачей Комиссии Партийного Контроля. теоретической

Товариш Сталин в другом месте указы- алчто высшая мера партийного нака- зания - это исключение из партии, рав- но как высшей мерой наказания в армии является расстрел. (См. Сталин, Сборник «Об оппозиции», стр. 34). Решения февральско-мартовского плену- на ПК ВКП(б) 1937 года и январского пленума ЦК ВКП(б) 1938 года по вопросу об исключении из партии сводятся именно к тому, что исключения из партии надо свести к минимуму. Если исключение из партии равносильно высшей мере наказа- ния в армии, т. е. расстрелу, то ето нель- зя применять направо и налево. Необходимо восстановить роль мер пар- тийного взыскания, предусмотренных уста- вом партии по отношению к различного рода проступкам. Нельзя судить о всех проступках одинаково, не разбирая: важ- ный или маловажный это проступок. Ис- ключения из партии стали одно время в практике многих партийных организаций мелкой разменной монетой, а такие меры партийного взыскания, как постановка на вид, об явление порицания, указание на проступок, выговор, строгий выговор, стро- гий выговор с предупреждением, т. е. вся достаточно гибкая шкала мер партийного воздействия, которая предусмотрена на- Об усвоении

О подборе кадров, проверке исполнения, выдвижении новых кадров партийных работников. Перехожу к вопросам перестройки пар- тийного аппарата, подбора кадров и про- верки исполнения. Товарищ Оталин в своем отчетном докладе на нашем с езде дал исчерпываю- отраслевыми отделами привело также к искусственному разгораживанию кадров по отдельным полочкам и ведомствам, в то время, как правильный подбор кадров требует искусного и гибкого маневриро- щие определения значения кадров и пра- вильного их подбора. вания. Многие из вас, товарищи, знают из сво- «Правильно подбирать кадры это значит: Во-первых, ценить кадры, как золо- той фонд партии и государства, доро- жить ими, иметь к ним уважение. Во-вторых, знать кадры, тщательно изучать хостоинства и недостатки каждо- го кадрового работника, знать на каком посту могут легче всего развернуться способности работника. В-третьих, заботливо выращивать кадры, помогать каждому растущему ра- ботнику подняться вверх, не жалеть времени для того, чтобы терпеливо «по- возиться» с такими работниками и уско- рить их рост. В-четвертых, во-время и смело выдви- гать новые, молодые кадры, не давая им перестояться на старом месте, не давая им закиснуть. В-пятых, расставить работников по по- стам таким образом, чтобы каждый ра- ботник чувствовал себя на месте, чтобы каждый работник мог дать нашему об- щему делу максимум того, что вообще ей практики, как распылено и расшепле- но у нас дело подбора кадров. В обкомах и крайкомах существуют промышленные отделы, советско-торговые отделы, куль- турно-просветительные и др. Между эти- ми отделами идет борьба и тяжба за того или иного работника. Это вредно отра- жается на леле изучения, подбора и вы- движения кадров. Целесообразное использование работни- ков в соответствии с потребностями рабо- ты и с способностями людей невозможно в рамках функционального раздробления дела подбора кадров. Опыт показывает, что такая организа- ция партийного аппарата нас удовлетво- рить не может. В связи с этим и возникла необходи- мость создать в ЦК мощный аппарат по кадрам - Управление кадров, способный правильно, по-научному, как говорит тов. Сталин, разрешать задачи подбора и рас- пределения кадров, выделив вопросы пар- тийно-организационного руководства вспе- циальный организационно-инструкторский способен он дать по своим личным ка- отдел. Комитетом за последние

программы партии.

нашу программу, Совершенно ясно, что если партия организует такие школы и кружки среди членов партии, то это по- тому, что она знает, что члены партии не успели еще усвоить партийную программу, не успели еще стать теоре- тически подготовленными марксистами». Усвоить программу -- это значит уметь ее обосновать. Признавать программу это значит разделять ее положения, быть согласным с ней и быть готовым ее защи- щать. Ясно, что требовать от кандидата усвоения программы, т. е. обоснования это значит отпугивать людей от партии. Эти требования, теоретически неправиль- ные и на практике вели к неправильному подходу к принимаемым. Многие кандида- ты опасались подавать заявления о пе- реводе в члены партии из-за боязни под- вергнуться политическому экзамену, про- водимому к тому же, нередко, людьми не- вежественными. На практике эти необосно- ванные требования вели к нарушению ос- новных принципов партии и создавали неопределенность и неустойчивость в поло- жении у многих членов партии. Конечно, товарищи, это не значит, что кандидату возбраняется усваивать програм- му за тот период, когда он проходит кан- дидатский стаж. Но речь идет об уставном требовании к кандидату. Ясно, что требо- вать от кандидата усвоения программы, это зпачит отпугивать людей от партии. Признание программы и устава партии, уплата членских взносов, работа в одной из партийных организаций - вот, требуется от члена партии по уставу. Испытанная ленинско-сталинская формула о членстве в партии не требует никаких улучшений. Вот почему необходимо отме- нить требование об усвоении программы, имеющееся в ныне действующем уставе партии.

B тезисах выдвинута необходимость отменить уставное требование к кандида- там, вступающим в партию, согласно кото- рому условием их приема ставится, помимо признания программы и устава партии и прохождения уставного кандидатского стажа, также усвоение программы, Товарищ Сталин в докладе на февраль- ско - мартовском пленуме ЦК ВКП(б) в 1937 г. указывал: «Чтобы усвоить программу партии, надо быть настоящим марксистом, про- веренным и теоретически подготовлен- ным марксистом. Я не знаю, много ли найдется у нас членов партии, которые уже усвоили нашу программу. стали настоящими марксистами, теоретически подготовлепными и проверенными, Если итти дальше по этому пути, то нам пришлось бы оставить в партии толь- ко интеллигентов и вообще людей уче- ных. Кому нужна такая партия? нас имеется проверенная и выдержавшая все испытания ленинская формула членстве в партии. По этой формуле членом партии считается тот. кто признает программу партии, платит член- ские взносы и работает в одной из ее организаций. Обратите внимание: в ленинской формуле говорится не об усвоении программы, aо признании программы. Это две совершенно различ- ные вещи, Нечего и доказывать, что прав здесь Ленин, а не наши партийные товарищи, всуе болтающие об усвоении программы. Оно и понятно. Если бы пар- тия исходила из того, что членами пар- тии могут быть только такие товариши, которые уже усвоили программу и стали теоретически подготовленными марксис- тами, то она не создавала бы в партии тысячи партийных кружков, сотни партийных школ, где членов партии обу- чают марксизму и помогают им усвоить  

и политической отсталости кадров. пень, За изучениемарксизма-ленинизма, за изучение «Краткого курса истории ВКП(б)» взялисьмиллионы людей. Это есть крупнейшая победа нашей партии. «Краткий курс истории ВКП(б)» на рус- ском языке разошелся тиражем около 12 миллионов экземпляров (шумные аплодис- менты), да на других языках народов СССР около 2 миллионов экземпляров. «Краткий курс истории ВКП(б)» переведен на 28 иностранных языков и издается уже в числе свыше 673 тыс. экземпляров. Надо прямо сказать, что за время сущест- вования марксизма, это первая марксист- ская книга, получившая столь широкое распространение (аплодисменты). Партийные кадры взялись за самостоя- тельную учебу. Спрос на марксистско- ленинскую литературу колоссально возрос. К пропаганде марксизма-ленинизма прико- вано сейчас внимание всех партийных организаций. Накопился уже некоторый опыт новых форм работы. После решения ЦК к устной и печатной пропаганде марксизма-ленинизма привлече- пар-До ны лучшие теоретические и пропагандист- ские силы партии. Создается кадр опыт- ных пропагандистов-профессионалов. перестройки партийной пропаганды у нас в партии насчитывалось свыше 112 тысяч пропагандистов. Само собой разу- что среди них было немало слабо подготовленных людей. Сейчас это коли- чество значительно сократилось. В число организации пропагандистов партийныеорганизации отбирают людей, действительно подготов- ленных для пропаганды. кад-Расширяется печатная пропаганда, име- ющая решающее значение в постановке пропагандистской работы. Сократилось и количество кружков. Если, например, в Москве до решения ЦК насчитывалось более 9 тысяч кружков, а в Ленинграде более 5 тысяч кружков, то сейчас в Москве немногим более 500 кружков, а в Ленинграде около 300. Основным методом работы кадров ста- новится самостоятельная работа над кни- гой. наВсе это, однако, только начало того разворота пропагандистской работы, кото- рого добивается наша партия. В этом под еме решающую роль будет играть на- ша большевистская печать. Спрос на пе- чатное слово колоссально возрос и будет расти. Он сказал: «Можно удовлетворительно поставить дело регулирования состава партии и приближения руководящих органов к низовой работе; можно удовлетворитель- но поставить дело выдвижения кадров, их подбора, их расстановки; но если при всем этом начинает почему-либо хромать наша партийная пропаганда, если начинает хиреть дело марксистско- ленинского воспитания наших кадров, если ослабевает наша работа по повы- шению политического и теоретического уровня этих кадров, а сами кадры пере- стают в связи с этим интересоваться перспективой нашего движения вперед, перестают понимать правоту нашего дела и превращаются в бесперспектив- ных деляг, слепо и механически выпол- няющих указания сверху, то должна обязательно захиреть вся наша государ- ственная и партийная работа. Нужно признать, как аксиому, что чем выше политический уровень и марксистско- ленинская сознательность работников любой отрасли государственной и тийной работы, тем выше и плодотвор- нее сама работа, тем эффективнее ре- Товарищ Сталин в своем докладе со всей остротой и четкостью поставил задачи в области партийной пропаганды, в области марксистско-ленинского воспитания кадров.

чествам, чтобы общее направление ра- боты по расстановке кадров вполне со- ответствовало требованиям той полити- на-зультатыработы, и, наоборот,меется, чем ниже политический уровень и марксистско-ленинская сознательность Центральным два года был уже предпринят в этом правлении ряд мер, которые заключались работников, тем вероятнее срывы и про- валы в работе, тем вероятнее измельча- ние и вырождение самих работников в деляг-крохоборов, тем вероятнее их перерождение». Товарищ Сталин указал, что у нас есть все средства и возможности, необходимые для того, чтобы подготовить наши кадры идеологически и закалить их политически и что от этого зависит на девять десятых ческой линии, во имя проведения кото- рой производится эта расстановка» Далее товариш Сталин указывал в чем состоит теперь задача партии в отношении правильного подбора кадров. «Задача состоит в том, чтобы взять полностью в одни руки дело подбора кадров снизу доверху и поднять его на должную, научную, большевистскую высоту. Для этого необходимо покончить с расшеплением дела изучения, выдвиже- ния и подбора кадров по разным отде- лам и секторам, сосредоточив его в одном месте. Таюим местом должно быть Управле- ние кадров в составе ЦК ВКП(б) и со- ответствующий отдел калров в составе каждой республиканской, краевой и областной парторганизации». С этой точки зрения существующая ор- ганизация партийного аппарата оказалась недостаточной. выдвижения ру- в том, что дело подбора и ководящих кадров не только по линии парторганов, но и по линии советско-хо- зяйственного аппарата, по всем наркома- там, все более и более пентрализовалось в современном ОРПО ЦК. Эту перестройку дела подбора, изучения и распределения кадров необходимо прове- сти в духе указаний, данных товаришем Сталиным в отчетном докладе о работе ПК

О внутрипартийной демократии. Товарищи! В связи с поворотом в поли- тической жизни страны, обусловленным принятием новой Конституции СССР, перед Новая избирательная система должна была привести и действительно привела к усилению политической активности масс, к усилению контроля масс в отношении органов советской власти, к усилению от- ветственности органов советской власти перед народом. Чтобы встретить поворот в политиче- ской жизни страны во всеоружии, партия должна была стать во главе этого поворо- та и обеспечить полностью свою руководя- щую роль в предстоявших выборах Верхов- ного Совета СССР и Верховных Советов Союзных республик. Но для этого необхо- димо было, чтобы партийные организации сами стали в своей практической работе до конца демократическими, чтобы они про- водили полностью в своей внутрипартийной жизни основы демократического централиз- ма, как этого требует устав партии, что- бы все органы партии являлись выборны- ми, чтобы критика и самокритика раз- вивались в партии в полной мере, чтобы ответственность партийных организаций перед партийной массой была полная и чтобы сама партийная масса была пол- ностью активизирована. партией возникли повые задачи. Поворот в политической жизни страны заключался в проведении полной демократизации изби- рательной системы, в переходе от ограни- чительных выборов к всеобщим, от не вполне равных выборов -- к равным, от многостепенных выборов - к прямым, от открытых выборов - к закрытым. февральско-мартовском пленуме Пк На было выяснено, что целый ряд партийных организаций в своей практической работе сплошь и рядом парушают устав партии подменяя выборность - кооптацией. го- лосование по отдельным кандидатурам - голосованием по списку и т. д. Необхо- димо было, поэтому, прежде всего ликви- дировать антидемократическую практику партийных организаций и перестроить пар- тийную работу на основе развернутой внутрипартийной демократии. В чем существо большевистской внутри- партийной демократии? Существо больше- вистской внутрипартийной демократии, как неоднократно об этом учил товариш Сталин, сводится к вопросу о самодеятель- ности, об активном участии членов пар- тии в партийном руководстве. «Внутрипар- поднятие активно- есть тийная демократия ки, а именно: отмена практики кооптации, воспрещение при выборах партийных ор- ганов голосования списком, переход к го- лосованию по отдельным кандидатурам, ббеспечение за всеми членами партии неограниченного права отвода кандидатов и критики последних, установление при вы- борах партийных органов закрытого (тай- ного) голосования кандидатов, установле- ние обязательности периодического созыва городских партийных активов, а в боль- ших городах - также и районных акти- вов. Устав должен отразить эти новые ме- роприятия партии, проверенные практи- кой, обеспечившие дальнейшее развитие критики и самокритики, под ем ответст- органов перед пар- тийной массой, рост активности партийной массы и тем самым способствовавшие во- шения водства. Известно, что выборы в Верховные Со- веты Союза ССР и Союзных республик показали, что партия добилась полной победы блока коммунистов и беспартий- ных именно в результате перестройки практики партийной работы на основе проведения в жизнь начал внутрицар- тийного демократизма. Последовательное проведение в жизнь демократической практики оказало плодо- творное влияние на всю жизнь партийных организаций. Итогом роста активности и сознательности членов партии, их ответ- ственности за дело партии, являются пред- с ездовская дискуссия и результаты выбо- ров партийных органов, которые проде- монстрировали расцвет партийного демо- кратизма. (Аплодисменты). На этой основе к участию в жизни партии поднялись ог- ромные новые слои членов партии. Во время выборов парторганов в 1938 году широко развернулась критика дея- тельности слабо работавших партийных органов, В результате признана неудовлетворительной работа и числа первичных комитетов крайкомов большото партийных парторганизаций, и обкомов

орга-Это предложение имеет большое прин- ВКП(б) на XVIII с езде партии. Далее, я хотел бы остановиться еше на одном изменении в уставе, которое вно- сится Центральным Комитетом на обсуж- ление XVIII партийного с езда. Я имею в виву прелложение о снижении партийного стажа, требуемого от товарищей, выдви- гаемых на руковоляшую партийную ра- боту секретарями обкомов. горкомов. райкомов и т. д. ЦК предлагает изменить этот пункт устава партии с тем. чтобы снизить требуемый партийный стаж, исхо- ля при этом из необходимости создать не- обходимые условия для вылвижения на руководящую партийную работу новых кадров партийных работников. ципиальное и практическое значение. Товарищ Сталин в своем докладе на нашем с езде с гениальной ясностью сфор- мулировал задачу выдвижения новых кад- ров. «Задача - как говорил товарищ Сталин, - состоит не в том, чтобы ориентироваться либо на старые, либо на новые кадры. а в том. чтобы дер- жать курс на сочетание, на соединение старых и мололых калров в олном об- щем оркестре руководящей работы пар- тии и госуларства». Вот почему необхолимо своевременно и смело выдвигать молодые кадры на руко- водящие посты. решение всех наших практических задач. Задача ликвидации теоретического и политического отставания партийных ров, задача вооружения членов партии марксистско-ленинской теорией и овладе- ния большевизмом требует поднятия надлежащий уровень дела партийной про- паганды и агитации, в соответствии с ре- шениемЦК «О постановке партийной про- паганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)», а также с теми указаниями, которые дал на нашем с езде по этому вопросу в своем докладе товарищ С Задача овладения большевизмом прямо вытекает из задач современного этапа со- циалистического строительства. Для того, чтобы успешно осуществить основную задачу третьей пятилетки, зада- чу коммунистического воспитания трудя- щихся, задачу преодоления пережитков капитализма в сознании людей, для того, чтобы успешно разрешать практические вопросы социалистического строительства, для того, чтобы быть подкованным в борь- бе против капиталистического окружения и его агентуры, наши кадры должны быть вооружены теорией, т. е. знанием законов общественного развития и политической борьбы. Коренные недостатки партийной пропа- ганды изложены в известном решении ЦК. В этом решении указаны и способы пе- Именно своевременно и смело выдвигая рестройки партийной пропаганды в связи

Мы стоим накануне огромного под ема всей пропагандистской работы партии. Для целей пропаганды должны быть ши- роко использованы такие могучие сред- ства, как кино, радио, искусство. Для того, чтобы успешно руководить делом марксистско-ленинской пропаганды в партии и государстве, для того, чтобы успешно решать задачи ликвидации теоре- тического и политического отставания партийных кадров, ЦК должен иметь мощ- ный аппарат пропаганды и агитации, в виде Управления пропаганды и агитации, сосредотачивающего всю работу по печатной и устной пропаганде и агитации. Идейная закалка воспитает в советских людях сознание достоинства советского гражданина и уверенность в своих силах. Как никогда с исключительной силой зву- чат сейчас слова товарища Сталина о том, что теория дает практикам силу ориенти- ровки, уверенность в себе, перспективу, умение не только видеть, но и предвидеть события. Перестройка нашей партийной пропаган- ды обеспечит расцвет теоретической рабо- ты и сделает нашу партию еще более идейно вооруженной (бурные аплодисмен- ты).

Согласно уставу партии для практиче- ской работы по осуществлению партийных решений и постановлений и проверки их исполнения советско-хозяйственными нами и нижестоящими парторганизациями, в обкомах, крайкомах, ЦК нацкомпартий и в ЦК ВКП(б) были организованы произ- водственно-отраслевые отделы. Имелось в виду, что в производственно-отраслевых отделах будет сосредоточена вся работа в целом по данной отрасли, т. е. организа- ционно-партийнаяработа,подготовка и распределение кадров, агитационно-массо- вая работа, производственная пропаганда, наблюдение за выполнением партийных решений соответствующими советскими, хозяйственными органами и партийными организациями. Недостатки существующей организапин дела сводились к тому, что подбор кадров.

который требует направления из одного пентра, - ибо дело подбора кадров свя- зано с необхолимостью сосредоточить в кав- молодые кадры на руководящие посты, на- ша партия сумела лобиться олного из серьезнейших лостижений - выдвинуть с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)». Сейчас началась перестройка пропаган- дистской работы. Первые шаги этой пе- рестройки показывают, что выход «Кратко- го курса истории ВКП(б)» и решение ЦК дали могучий толчок для поднятия всей идейно-политической работы на новую сту- одном месте весь опыт и все знание ров, - в этом и состоит искусство большевистского руковолства, … лело пол- бора калров оказалось распыленным меж- ду многочисленными производственно-от- раслевыми отделами. Это привело к непра- вильному использованию кадров, отсут- ствию единых методов изучения кадров, а, следовательно, к прорывам по линии подбора людей. Распыление подбора кад- ров между различными производственно-ших, на руковоляшую государственную и пар- тийную работу более полумиллиона моло- дых большевиков - партийных и примы- кающих к партии. Необходимо указать на улучшение ка- чественного состава наших руководяших кадров. В составе партийных кадров поя- вилось теперь немало людей с высшим образованием, людей культурных, знаю- образованных.

и перестройке о всесоюзных партаппарата конференциях. Товарищи! Тезисы об изменениях в При наличии некоторой слабости ра-

уставе ВКП(б) выдвигают задачу пере- боты Наркомзема и Наркомсовхозов и при стройки аппарата отделов как в Ць, так условии, когда работа в области сельско- го хозяйства требует исключительного внимания и заботы со стороны местных партийных организаций, сохранение Сель- хозотдела в составе аппарата Централь- ного Комитета, крайкомов и обкомов яв- ляется необходимым.

рай- пар-

НЕКОТОРЫЕ ДАННЫЕ О РУКОВОДЯЩИХ ПАРТИЙНЫХ КАДРАХ

парторгов комов, горкомов, тии.

333 незаконченное Состав секретарей обко- мов, крайкомов и ЦК нацкомпартий Состав секретарей райко- мов, горкомов и окруж- комов партии Состав зав, отделами об- B 10.902 Имеют высшее, высшее и сред- нее образова- ние 196 58,9 3115 28,6 327 Рабочих по социальному положенню 175 до выдвижения 52,6 5248 48,1 231 Люди в возрас- те до 40 дет 803 10020 92 469 Люди в возрас- те от 31 до 35 лет 177 53,2 5649 52,7 263 По партстажу с 1924 г. 4 г. и позже 268 80,5 10193 93,5 431 и на местах. Производственно-отраслевые отделы ны- не не знают, чем им, собственно, надо заниматься, допускают подмену хозорга- нов, конкурируют с ними, а это порож- дает обезличку и безответственность B работе. Производственно-отраслевые отделы ПК ВКП(б) должны быть ликвидированы, за исключением сельскохозяйственного отде- ла, ввиду особой важности задачи контро- ля и наблюдения за деятельностью совет- ских и партийных организаций в области сельского хозяйства. Сейчас во весь рост перед нашей пар- комов, крайкомов, ЦК нацкомпартий 510 64,1 45,3 92 51,6 84,5 тией укрепления ства колхозной экономикой, организации Примечание: 1. Знаменатель показывает проценты. 2. Главная масса получивших высшее образование падает на окончивших труда в колхозах, совхозах и МТС. Об этих задачах ярко и убедительно говорил ВУЗ ы и ВТУЗ ы в 1934--36 г.г. и в 1937--38 г.г. на с езде товарищ Андреев.

Во время выборов 1938 года в руково- дящие партийные органы было выдвинуто много новых работников, причем большая часть работников впервые была избрана в руководящие партийные органы. Это молодняк. Всего впервые было избрано- 35% членов партийных комитетов первич- ных парторганизаций, 41% состава рай- комов, 46% состава горкомов, 60% состава обкомов, крайкомов и ЦК нацком- партий. Отчетные материалы местных партий- ных организаций показывают, что в обсу- ждении тезисов к XVIII партийному сезду на партийных собраниях принимало уча- стие свыше 2-х миллионов членов и кан- дидатов партии. Около одного миллиона коммунистов выступило в прениях на этих собраниях, (Аплодисменты). Товарищи, такой дискуссии, какая была перед XVIII с ездом, наша дартия еще

Необходимо также сохранить отдел школ в связи с тем, что у нас нет союзного Наркомпроса и в связи с необходимостью контролировать постановку работы по на- родному образованию во всех республиках, краях и областях. (Продолжение доклада т. Жданова см, на 4-й стр.)   Литературная газета № 17 3

сти партийных масс и укрепление ства партии, укрепление сознательной про- летарской диспиплины в партии» - так учит товариш Сталин. Именно в этих целях партия ликвиди- ровала имевшие место в практике партий- ной работы нарушения основ демократиче- ского централизма и восстановила, в со- ответствии с уставом партии, выборность руководящих органов партийных органи- заций. Партия провела также ряд дополни- тельных мер, обеспечивающих проведение последовательной демократической практи-