>

Внеочередная Четвертая Сессия Верховноло

О проекте закона о всеобщей воинской обязанности
Доклад Народного Комиссара Обороны СССР маршала Советского Союза

тов. К. Е. ВОРОШИЛОВА

Товарищи депутаты Верховного Совета!

Совет Народных Комиссаров Союза ССР
представил на ваше рассмотрение зажоно-’
проект «0 всеобщей воинской обязанно-
сти». Жизненная необходимость этого за-
она продиктована прежде. всего нашей
Сталинской Конституцией, с положениями
которой существующий ныне закон нахо-
дитея в некотором противоречии,

Статья 132 Сталинской Конституции
гласит:

«Всеобщая воинская обязанность яв-
ляется законом» и далее —

«Воинская служба в Рабоче-Ерестьян=
ской Красной Армии представляет ‘по-
четную обязанность граждан СССР».

В о время как статья 1-я действую-
щего закона редактирована так:

_ 6...Оборона Союза ССР с оружием в`

руках осуществляется только трудящи-

мися. На нетрудовые элементы возла-

тается выполнение иных обязанностей

по обслуживанию обороны Союза ССР».

Кроме того, необходимость издания но-
вого зажона вызывается и теми измене-
ниями, которые произошли за последнее
время в развитии наше народа и госу-
дарства.

«Закон. 06 обязательной военной служ-.
бе» был принят ЦИВ’ом и СНЬ 13 авгу-
ста 1930 года, т. е. ровно девять лет
тому назад.

За это время советский народ. руково-
лимый партией Ленина—Сталина, добился
величайших успехов в Деле организации
и укрепления государства трудящихся и
rs социализма в Советском
Союзе.

В нашей стране теперь окончательно
ликвидированы эксплоататорекие классы и
неразрывно сплотились рабочие,  колхоз-
ники и советекая интеллигенция в единый,
общий трудовой фронт.

Hama страна из строящей социализм
превратилаюь в страну победившего социа-
Шизма, Победы социализиа сделали  в03-
можным полное равноправие ‚советских
тражлан, закрепленное Сталинской Вюн-
ституцией: Все это и многое другое резко
изменило социально-политическую основу,
Ha которой был построен девять лет тому
назад ныне действующий «Закон 06 обя-
зательной военной службе».

Радикальные изменения произошли 34
Это время также и в самом строительстве,
организации и комплектовании вобружен-
ных сил нашего государства, Достаточно
указать, что численность Армии и Военно-
Морского Флота мирного времени за по-
слелние девять лет выросла больше, чем
в 3,5 раза.

Попутно считаю уместным заметить,
что численный рост Красной Армии и
Военно-Морского Флота находится в пол-
ном соответствии е той международной. об-
становкой, которую наше Правительство,
Пентральный - Комитет партий и товарищ
Сталин всегда внимательно и пристально
изучают, учитывая все ее особенности и
зигзаги. (Бурные, продолжительные апло-
дисменты. Все встают). `

Наше государство, товарищи, особого
типа и единственное на свете. Оно окру-
жено государствами враждебного нам ка-
питалистического мира. Поэтому оборона
страны социализма может рассчитывать
только на свои собственные силы и ре-
сурсы. Разумеется, прозорливость тения
нашей партии и кормчего нашей страны
— нашего Сталина’ — является солид-
ным слатаемым в сумме мероприятий по
защите нашей Родины. (Бурные, продол-
жительные аплодисменты. Все встают).

_ Наряду с численным ростом Армии и
Флота, росли также и развивались воен-
ная техника и вооружение, которыми 0C-
нашены наши вооруженные силы. 06 этом
все вы, товарищи депутаты, хорошо осве-
домлены, и я позволю бе только немно-
тими цифровыми справками напомнить 06
этом.

Сравнивая прогрессе боевой техники
Красной Армии и Военно-Морского Флота
за девять лет, получаем следующую кар-
тину: если’ взять 1930 тод за 100%,
то мы получаем:

По танкам было в 1930 г. — 100%,
ныне — мне даже неловко называть
цифру, поэтому я не. проценты на-
зову, & скажу во сколько раз произошло
увеличение, —мы имеем танков в 43 раза
больше. (Бурные, продолжительные апло-
дисменты. Bosrnac из зала: «Да здрав-
ствует партия Ленинх — Сталина! Урз,
товарищи!» Бурные аплодисменты).

По самолетам в 1930 году—100%, те-
перь — 656%; т. в. рот в 6,5 pasa,

По артиллерии тяжелой, средней и
легкой было 100% в 1930 году, ныне
692%, или почти в 7 раз больше,

Мелкокалиберной противотанковой и
танковой артиллерии против 100 В
1930 голу ныне мы имеем больше в 70
раз. (Аплодисменты).

Пулеметов ручных и станкевых вместо
100% в 1930 г. имеем сейчас 539%,
или почти в 5,5 раза больше.

Механических лошадиных сил на одного
бойца в 1930 т. при той численности
мы имели ` 3,07. В настоящее время при
увеличении численности, Bak Я уже ска-
зал больше, чем в 8,5 раза, мы имеем
полных 13 лошадиных сил на одного. бой-
па. (Аплодисменты).

Тоннак  Военно-Морскою Флота co
100% в 1930 тоду вырос к настоящему
времени на 130%, т. в. мы имеем сейчас

230%.

Рост численности, вооружения и воен-
ной техники Красной Армии и Флота в
корне изменил внутреннюю структуру и

влить
° - Литёратурная газета
2 № 49

организационное построение нашей оборо-
ны. В соответствий © ‘этим произошли
большие изменения в собтношении ‘ раз-
личных родов войск и отдельных военных
специальностей. Появились в большом чи-
сле новые военные организмы и войсковые
соединения. & следовательно и новые спе-
циалисты, В Армии и Флоте сильно вырос
численно, политически и в своей специ-
альной квалификации начальствующий со-
став, этот. постоянный и ценнейший ка-
питал нашей обороны, Одновременню yc-
ложнились условия службы рядового и,
особенно. начальствующего состава.

Налта, Армия и Флот, насыщенные слож-
нейшей боевой техникой и всевозможны=
ми машинами и механизмами, требуют
теперь. больше чем то было ранее, огром-
ного количества  высококвалифицирован-
‘ных спепиалистов рядового и начальству-
ющего состава. Особенно начальствующего
состава,

Всех перечисленных условий, как и
многих других, — действующий «Закон
06 обязательной военной службе»,
конечно, не мог учесть, а потому и под-
лежит замене новым законом. Однако, я.
думаю, мы не станем. сетовать на то, что
советская жизнь, бурное развитие нашего
государства и его вооруженных сил опере-
Imm действующий закон, тем паче, что
Врасная Армия и Военно-Морской Флот
полностью отобразили великие достижения
нашей Родины. В оборонных мероприяти-
ях нашего государства, в строительстве
вооруженных сил социализма, как в зер-
кале, отражено победное шествие могучего
Советского Народа под руководством пар-
тии Ленина— Сталина, под мудрым води-
тельством Великого „Сталина. (Бурные,
продолжительные аплодисменты, Возгла-
сы: «Да здравствует товариш Сталин!
Ура! >).

За эти 9 лет разновременно было при-
нято много отдельных законов и постанов-
лений, относящихея к обороне, которые
необходимо более тесно увязать в основ-
ным военным законом.

`Так, например:

За это время ввелены военные звания
для всего начальствующего состава Ар-
мии, Военно-Морского Флота, пограничных
и внутренних войск. Эта мера, в сильной
степени, способствовала укреплению и ор-
танизации начальствующих кадров Ар-
мии, она определила лицо нашего команд-
ного состава, способствовала улучшению
дель прохождения и продвижения по служ-.
бе начальствующего состава,

В целях увеличения общего числа во-
‘еннообученных контингентов. в 1936 г.
решением ЦИК призывной возраст на дей-
ствительную военную службу был снижен
На 2 года, т.е, 621 до 19 лет.

  
   
 
 
 
 
 
 
 
   
  
  
   
 
 
 
 
 
    
   
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
  
 
 
 
 
 
   
  
   
  
 
 
 
   
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
   
 
 
 
 
 
 
    
   
 
 
 
 
 
 
 
   
   
 
 
  
  

Так называемая территориальная систе-
ма строительства Красной Армии, комплек-
тование и прохождение военного обучения
рядовым и начальствующим ‘составом, на
этой основе, полностью’ ликвидирована.
Вся наша аюмия теперь строится, обу-
чается и воспитывается на кадровой oc-
нове, т

Год тому назад. произведена коренная
реорганизадия местных органов военного
управления, которые до того организаци-
онно тесно переплетались с территориаль-
ной системой Армии.

В настоящее время созданы самослоя-
тельные военкоматы в автономных
ликах, краях и областях, автономных 0б-
ластях и городах.

Сеть районных военных комисеариатов
расширена в 3 с лишним раза. что зна-
чительно улучшило систему учета военно-
обязанных. & также очередного призыва
и полностью обеспечивают призыв по мо-
билизации,

Принята новая система: учета военн
язанных. р

Новый порядок учета увязан в г6ро-
дах — ес паспортной системой, в. сель-
ских местностях — с подворными кни-
rant.

Весь низовой воинский учет возложен:
в городах — на отделения PR милиции,
в сельских местностях —  на сельские и
поселковые Советы, т

Существовавшая ранее, так  называе-
мая, высшая  вневойсковая подготовка
студентов, посредством которой мы гото-
вили начеостав запаса, как не вполне
оправхавшая себя, — отменена...

Увеличены сроки службы в Военно-
Морском Флоте, которые целиком вошли
теперь в новый законопроект.

Товарищи депутаты!

- Предложенный на ваше рассмотрение
законопроект, будучи тесно увязан с на-
шей Сталинской Конституцией, учиты-
вает также и все изменения, происшед-
шие в жизни Армии и Флота, о которых
я здесь доложил.

Позвольте мне коротко остановиться на
основных и принципиальных вопросах
нового законопроекта,

НАЗВАНИЕ ЗАКОНА. Предлатается вме-
сто ныне действующего «Закона об обя-
зательной военной службе» — новый
закон, в соответетвии © нашей Консти-
туцией, именовать — «Закон в все0б-
щей воинской обязанности»,

0 СРОКАХ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ - СЛУЖ-
БЫ. Законопроект предусматривает уве-
личение срока действительной службы для
младших командиров сухопутных войск и
частей Военно-Воздушных Сил 6 2-х №
3-х лет. Тот же срок в 3 года предус-
матривается TIA всего рядового состава
частей военно-воздушных сил, младших
командиров внутренних войск и для ря-
довых и младших командиров сухопутных
потраничных войск. На кораблях погра-
ничных войск срок службы  устанавли-
вается в 4 года.

Я полатаю, что нет особой надобности

доказывать крайнюю необходимость увели-
чения сроков действительной военной слу-
жбы для указанных категорий военнослу-
жащих. Современная армия представляет
собой, если так можно выразиться, весь-
ма сложный, густо насыщенный всевоз-
можными и сложными механизмами и во-
оружением комбинат. Не только неграмот-
ный, но даже хорошо грамотный человек,
HO не прошедший систематической, осно-
вательной и длительной выучки, не мо-
жет теперь эффективно выполнять функ-
ции даже простого бойца в специальных
войсках, например, функций евязиста, не
говоря уже о младшем начальствующем
составе. являющемся фундаментом Boopy-
женных сил. Вот почему предлагается
увеличить сроки службы рядового соста-
ва в авиации и погранвойсках.

`По ныне действующему закону млад-
шие командиры Красной Армии служат
наравне © рядовыми  красноармейцами
2 тола.

Двухлетнего срок» для подготовки и

нормального использования младшего
командира совершенно недостаточно. Под-

готовка младших командиров в течение.

первого года службы идет в полковых
школах, и только со второго года службы
младшие командиры начинают команло-
вать подразделениями. Таким образом,
срок их командирской службы исчисляет-
ся фактически в данное время одним го=
дом. Такой срок для приобретения и за-
крепления командирских навыков, He го-
воря уже о нормальном использовании,
очень мал.

Недостаточный практический опыт
младших командиров и короткий срок
службы ‘весьма отрицательно сказываются
Ha подготовке бойцов, вследствие чего
приходится содержать. в армии болыпое
число  сверхерочнослужащих младших
командиров.

Увеличение срока службы для младших
командиров армии и млалших епециали-
отов Военно-Воздушных Сил до трех лет
позволит нам отказаться OT института
сверхерочнослужащих, 3& исключением
небольшого количества» их н& должностях
старшин рот, батарей, эскадронов и неко-
торых специалистов. Ироме того. сокра-
щая ло минимума количество сверхерочно-
служащих младших командиров, мы будем
иметь возможность ускорить темп накоп-
ления запаса хорошо подготовленных
младших командиров, которые нужны
Ерасной Армии в большом количестве.

Младшие командиры в будущей войне
будут играть первейшую и важнейшую
роль. - г ыы

0 ПРИЗЫВНОМ ВОЗРАСТЕ, По действу-
ющему закону, на действительную службу
призываются граждане, которым исполнит
ось 19 лет до 1 января гола призыва.

Так как призыв начинается с 1 сен-
тября, то к призыву фактически являют-
ся юнопи в возрасте от 19 лет и 8 ме-
сяцев до 20 лет и 8 месяцев.

По законопроекту (ст. 14) призывной
возраст устанавливается в 19 лет, а для
окончивших полную среднюю школу — в
18 лет. При этом возраст исчисляется не
на 1 января года призыва, Как сейчас,
& в течение всего года, когда призывнив
призывается, т, е. с 1 января по 31 де-
кабря.

Таким образом, на действительную
военную службу фактически будет посту-
пать молодежь в возрасте: не окончившие
полной средней школы — от лети
8 месяцев до 19 лет и 8 месяцев, & окон-
чившие полную среднюю школу — or 17
лет и 8 месяцев до 18 лет и $ месяцев,
Следовательно, призывной возраст пони-
жается на год, а для лиц с полным
средним образованием — на 2 года.

Армия и Военно-Морской Флот, стало
быть, будут комплектоваться с нынешнего
года, если будет принят новый закон, мо-
т людьми в среднем возрасте 19 и

лет.

В результате этого мы получаем. допол-
нительный годовой контингент молодежи
для усиления наших ‘запасных кадров,
что в наше время весьма важно. Война,
если суждено нам ее изведать, потребует
большого количества бойцов и начальст-
вующего состава. Мы знаем, что война
будет жестокой, но знаем также и то, что
она будет для нас обязательно пюобедо-
носной, (Бурные, долго ме смолкающие
аплодисменты),  

Разумеется, товарищи депутаты, для
этого нужно неустанно, непрерывно и
умело готовиться. При этих условиях мы
победоносно отетоим нашу Социалистиче-
скую Родину, честь и достоинство Вели-
кого Советского Народа от всех и всяче-
ских врагов. Для этого необходимо в мир-
ное время готовить много и хорошо ©00т-
ветствующие контингенты . военнослужа-
щих и военнообязанных,

Нанта, страна, все ее граждане должны
быть всегда во всеоружии. Советские лю-
ди, сильные духом, обязаны быть физиче-
ски крепкими и знающими военное дело.

0 ПРИЗЫВНЫХ КОМИССИЯХ. В проек-
те закона значительное место отведено ре-
гулированию деятельности призывных ко-
миссий. По действующему закону в состав
призывных комиссий, кроме военного ко-
миссара и представителей  исполкомов,
входят также представители профсоюзных
организаций. отделов народного образова-
ния, & в отдельных случаях и предста-
вители общественных организаций,

По законопроекту призывные комиссии
действуют под председательством местного
военного комиссара, в составе предетави-
телей местных органов государственной
власти, представителей Военно-Морского
Флота, НЕВД, Милициии двух врачей.

Проведение призыва на военную служ-
бу лежит на обязанности местных воен-
ных и гражданских властей, Поэтому
включать в состав призывных комиссий

1 дом одного или нескольких нетрудоспособ-

ныне ©

представителей профсоюзов, отделов народ-
ного образования и общественных органи-
заций по-моему нет никакой необходи-
мости. }

0с0б0е место в работе призывных ко-
миссий занимают врачи.’ Комплектование
Армии и Флота здоровым континтентом, в
значительной мере, зависит от работы вра-
чей при призыве. С другой стороны, oc-
вобождение от призыва по болезни, без
достаточных оснований, может также на-
нести ущерб обороне Государства. Поэто-
му признается необходимым сделать в ва-
коне специальное примечание к ст. 23,
которое гласит:

«..3а допущение  недобросовестното

или пристрастного отношения к делу _

при определении состояния здоровья и
физической пригодности призываемых
на действительную военную службу
- врачи — члены комиссии, равно как и
врачи, привлекаемые к медицинскому,
освидетельствованию призываемых, не-
сут уголовную ответственность».

ОБ ОТСРОЧКАХ ПРИЗЫВА НА ДЕЙСТ-
ВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ. По
существующему закону, учашимея  еред-
них школ предоставляется  отерочка
для окончания школы до 25, &а студентам
— до 28-летнего возраста. Среднюю шко-
лу молодые люди кончают обычно в
18-летнем возрасте, Этот возраст и ye-
танавливается новым законом для призыва
на военную службу окончивших среднюю
школу. Таким образом, окончившие сред-
нюю школу должны будут в том же году
поступать на военную службу; т, к. ни:
каких отерочек для поступления в ВУЗ
даваться не будет, Отсрочка, будет прело-
ставляться только для окончания самой
средней колы, если имо болезни или
другим уважительным причинам  призы-
ваемый не успеет окончить среднюю шко-
лу до 18 лет, В таком случае ему будет
предоставлена отсрочка ‘для окончания
школы, но не больше, чем до 20-летнего
‘возраста. И  

Так как по новому закону  окончив-
шие среднюю школу должны будут ена-
чала отбыть действительную военную
службу и только после этого ити B
ВУЗ’ы, то вопрое 0б отерочках  студен-
там Высших Учебных Заведений сам 00-
бой отпадает.
мися в ВУЗ’ах в данное время, отсрочка
сохраняется наз прежних основаниях,

Призыв в Армию молодых людей в воз-
расте 18 лет непосредственно после окон-
чания среднего учебного “заведения даст
армии и флоту большой приток совет-
ской интеллигенции, j  

В 1939 тоду мы призываем около 145
тысяч человек, окончивших среднюю шко-
лу. Сюда входят также и получившие раз-
новременно отсрочку. Это изрядный отряд,
из которого будут комплектоваться не
только полковые школы, но и специаль-
ные части. Из этих же континтентов будет
тотовиться средний начальствующий co-
став запаса (младмие лейтенанты, лейте-
нанты, военные техники и пр.)
ное’ время.

Устанавливаемый новым законом поря-
док призыва нз действительную военную
службу лиц, окончивших среднюю школу
— является мерой, которую иначе ‘нель-
зя назвать, как мерой восстановления
справедливости. В самом деле, что было до
‘сих пор? Люди, учивиииеся в средней шко-
ле, могли сидеть в ней до 25-летнего, &
студенты ло 28-летнего возраста. И толь-
KO по достижении ‘указанного возраста,
т. е. будучи, как правило, уже обременен-
ными собственной семьей и годами, при-
ходили студенты или. окончившие BY3
траждане на призывной участок. По зако-
НУ все эти лица служили в Армии 1 год
и назывались одногодичниками. Много ли
имела Армия в своих рядах этого’ контин-
гента? Her, очень мало,  Окончивикие
ВУЗ’ы в значительной своей части устрам-,
вались в разных важных и не важных
учреждениях, где часто добивались новых
отсрочек, вплоть до 30 лет, когда вообще
получали освобождение от призыва. Выхо-
дило так, ‘что Государство  расходовало
средства на обучение этих граждан, & они
не выполняли даже своего гражданского
долга перед ним, не шли в Красную Ар-
MH.

Между тем по мере развития нашей ар-
мии и ее техники, интеллигентные люди
нужны армии в огромном количестве. 3а-
конопроект, идя навстречу Ерасной Ар-
мии и Военно-Морскому Флоту, устраняет
эту, существующую до сих пор, неспра-
ведливость в отношении других молодых
людей и удовлетворяет потребность оборо-
ны.

0 ЛЬГОТЕ ПРИЗЫВНИКАМ ПО СЕМЕЙ-
НОМУ ПОЛОЖЕНИЮ. По действующему за-
кону призывнику, содержащему своим тру-

ных членов семьи, может быть предостав-
лена льгота по семейному положению. Та-
кой призывник не принимается в кадры,
& зачисляется во вневойсковики, т. е. фак-
тически освобождается от действительной
военной службы и состоит на учете за-
паса.

Под семьей в действующем законе под-
разумевается, как буквально сказано: «род-
ственно-трудовое 0б’единеняе лиц разных
степеней родства, живущих вместе и ве-
дущих ‘одно хозяйство, или живущих Ha
общие средства».

Под такое, с позволения сказать, опре-
деление «семьи» подпадают не только ро-
дители, жена и дети призываемого, но и
его братья, сестры, дед, бабка, а также
родители, братья, сестры. дед и бабка же-
ны призываемого и все другие родетвенни-
ки призываемого и его жены, до неизвест-
но какого колена (смех), если они жили
вместе и пользовались помощью призыва-
емого. Такое понятие семьи для определе-
ния права на лыюту по семейному поло-
жению в’ настоящее время ничего кроме
смеха вызвать не может.

   
   
   
    
   
  
 
 
    
  
   
   
   
 
 
 
 
 
 
 
   
    
     
  
 
 
   
   
    
 
  
   
   
   
   
  

стулентами, обучающи-

на воен-.

  
     
   

wb ae \
‚Нужно иметь в виду, что до 1936 гв

  Армию призывалисв лица в возрасте от 21

до 23 лет, многие. призывники имели 10
двое, а некоторые ухитрялись иметь и по
трое детей (смех), кроме других родствен-
ников, содержавшихся н& их иждивении.
При таких условиях льготы лицам, являв-
шимся единственными. работниками в с6-
мье. оправдывалиеь исключительными ус-
ловиями.  

Законопроевтом призывной‘ возраст, как,
я уже стазал, понижается до 18—19
лег. Полавляющая масса, а я хотел-бы
надеяться, что все 100% призывников
теперь не будут иметь собственной семьи..
(Смех), Это первое. и важное обстоятель-
ство, & еще более серьезное обстоятельство
заключается в том, что с победой колхоз-
ного строя и при отсутствии в нашей
стране безработицы резко изменилось бла-
тосостояние трудящихся, а сама семья не
похожа теперь на то, чем она была рань-
ше, и во всяком случае на то смехотвор-
ное определение, которое в нашем законе,
К сожалению, имело место. у

Поэтому законопроект предусматривает,
что льготы по семейному положению пре-
доставляются только призывникам, един-
ственным работникам в семье. содержащим
своим трудом двух нетрудоспособных чле-
нов семьи. При этом нетрудос BMH
членами семьи считаются: отец — стар-
ше 60 лет и мать — старше 55 лет, или
отец и мать — инвалиды 1-й и 2-й
групп, независимо от возраста.

Льгота по семейному положению заклю-
чается в освобождении от действительной
военной службы в мирное время, © зачи-
слением в запах 2-й категории.

0 ЗАПАСЕ РЯДОВОГО И’ МЛАДШЕГО
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА. Для даль-

`нейшего увеличения общего континтента

военнообученного запаса срок состояния н&
воинском учете увеличивается на 10 лет
— c 40 лет по действующему закону до
50 лет по проекту (ст. 32).

Десять crapmmmx возрастов запаса (40—
50 лет) будут использованы в военное вре-
И главным образом, для тыловой служ-
ы.

*В отличие от действующего закона,
сотласно которому в запасе зачисляются
всо отбывшие действительную военную
службу и так называемые вневойсковики,

Общий срок

Рядовые 29 лет

(с 21 года до 50 лет)

28 лет
(с 22 лет до 50

31 год .
(с 19 лет до 50

мл, лейтенанты,
лейтенанты,
ст. лейтенанты

капитаны и
майоры

подполковники
полковники

Комбриги и
старше

Мл. командиры
Запас 2 категории

Начсостав

Неравномерное прохождение службы
для разных категорий об’ясняется тем,
что они в разное время уходят в отстав-
ку и те, кто уйдет раньше, должны про-
ходить 3 года, потому что находятся они,
собственно говоря, на том уровне, на ко“
тором застряли в армии, и другие, прод-
вигаясь по служебной лестнице выше,
должны проходить те же 3 года, так как
их обязанности в армии значительно бо-
лез ответственны и более сложные.
°В законопроекте. указывается только
предельная продолжительность сборов, а их
Фактическая продолжительность будет ус-
танавливаться ежегодно СНК Союза, в за-
висимости от реальной /потребности,

Увеличение общего срока сборов на пе-
реподготовку, в целях поддержания на си-

 

Совета СССР 140 созыва  `

  

  

 
;
]
1
fonts J
не проходившие действительной служ ‹
— законопроект разделяет запас на де № ,
тегории (ст. 31): , р
В затае 1-Й категория будут ит 1
лятьея все ‹ военнослужащие,  отбывт
действительную службу в армии, т, в, ID
ди вполне обученные, 2 в зап 2-й *
тегорни — все лица в армии не служ» 1
шие, т. е излишки призывного козе f
тента, если они будут, льготники я пе
зывники, признанные годными к вт» 1
1евой службе в военное время, ь
В запас 2-Й категории будут ми ‹
ляться также женщины, имеющие, и 3
цинскую, ветеринарную или технич
подготовку и взятые на воинский ty
Наркоматами Обороны и Военно-М№мл 5
Флота. I
В военное время законопроект тиф 3
сматривает; в случае надобности, пи *
в армию и флот женщин, указанных (1 -
циальностей, т
В этом отношении зажонопроект у к
чается от действующего закона тем, т Е
предусматривает не только обязано»
женщин специалистов служить в ат? п
военное время, но и отбывать установ  р
ные ‘учебные сборы (при военных №1 5
талях, институтах, лабораториях, WA y
ских ит. п.) в зависимости от поте
CTH и заранее намеченных увазанеый 5.
даркоматами планов. $
Разграничение. обученных от небу 1
ных в военном отношении континген®,
т. в, разделение запаса на две кале в
обеспечит более правильный учет и  н
ветствующую военную подготовку 8 Mir с
ное время этих двух неравноценных гут
военнообязанных, & при мобилизации #\ х
легчит ‚правильное комплектование зи, е
и флота. п
Законопроект предусматривает ме Я
тельное увеличение срока учебных *
для военнообязанных. » x
Общие сроки сборов для начальстие
шего составь увеличиваются в ти № my
для младших командиров — 1098) к
раз, для рядовых — 342 pasa nw  
пасных 2-й категории — в 24 4% >
Но если сопоставить общий срок оке №
ния в запасе © общим сроком сбор 4
™ же время; то получим следующую т
сем не страшную картину. ь
состояния в запасе ме 0
I
в
1 года x
лет) 2 года a
№
лет) 2 года x
и
25 лет я 5 ri
в
} 20 лет дя 7
iy 2 8 $3 гола в
- } 15 лет RE т
zs
} 10—5 лет   а 2 $
i of
рехеленном уровне военной xnammpms™ в
военнообязанных, является мерой, К №
необходимой. Я уже говорил, тю 0” ®
менная армия требует ‘большой Kasil! 8
кации всего военного персонала, в ! %
числе и рядового. Между тем, как 5 №
рошо ни был подготовлен боец иди #0? 4
дир, с течением времени ero’ KEArbmN
ция снижается. Поэтому, чтобы sect
чить полнокровное и квалификироваяи X
развертывание армии на случай 0% \ в
необходимо весь запас 1-Й и 2-й 1   6
рии периодически и основательно 1” №
ровать, a
©
Окончание доклада у
тов. К. Е. Ворошилова y

см. на 3-й сто,