ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!
У нас выборы проходят в обстановке сотрудинтеллигенции, в обстаничества рабачих, крестьян, в обстановке взаимного их доверия, новке, я бы сказал, взаимной дружбы, потому что у нас нет капиталистов, нет помещиков, нет эксплоаттации и некому, собственно, давить на народ для того, чтобы исказить ео волю. А 3 У К И. СТАЛИН.
МОСКОВСКИИ КОМСОМОЛЕЦ Цена 20 коп№ 144 (683) Орган МК и МГК ВЛКСМ
Четверг, 28 ноября 1946 года
Избирательный закон Российской Федерации
Президиума Верховного Совета РСФСР ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫБОРАХ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР» Президиум Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики постановляет: Утвердить «Положение о выборах в Верховный Совет РСФСР». Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР И. ВЛАСОВ. года. Москва, 26 ноября 1946 выборах в Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР П. БАХМУРОВ. Г Л А В А V Совет РСФСр быть образованы избирательные участки с населением менее 100 человек, однако не ниже 50 человек. Статья 32. Воинские части и войсковые соединения составляют отдельные избирательные участки с числом не менее 50 и не более 3 000 избирателей, которые входят в избирательный округ по месту нахождения части или войскового соединения. Статья 33. При больницах, родильных домах, санаториях, домах инвалидов, с числом избирателей не менее 50, образуются отдельные избирательные участки. В больницах с несколькими корпусами могут быть образованы избирательные участки при отдельных корпусах при наличии в каждом из них не менее 50 избирателей. Статья 34. На судах, с числом избирателей не менее 25. находящихся в плавании в день выборов, могут быть образованы отдельные избирательные участки, входящие в избирательный округ по месту приписки судна. Статья 35. В пассажирских поездах дальнего следования, находящихся в день выборов в пути, образуются избирательные участки для приёма бюллетеней от избирателей, имеющих «Удостоверения на право голосования». Верховный Образование избирательных участков производится не позднее, чем за 45 дней до выборов. Статья 29. В городах, посёлках, а также в сёлах и на территории сельсоветов, насчитывающих более 2.000 человек населения, избирательные участки образуются из расчёта один избирательный участок на 1.500-3.000 человек населения. Статья 30. Территория сельсовета, насчитывающего не более 2.000 человек населения, составляет, как правило, один избирательный участок; в каждой станице, деревне, ауле, насчитывающих от 500, но не более 2.000 человек населения, образуется отдельный избирательный участок. В селениях или в группе селений, насчитывающих менее 500, но не ниже 300 человек населения, в тех случаях, когда расстояние от таких селений до центра избирательного участка превышает 10 километров, могут быть образованы отдельные избирательные участки. Статья 31. В отдалённых северных и восточных районах, где преобладают мелкие поселения, допускается образование избирательных участков с числом населения не менее 100 человек. В национальных округах Севера, а также в горных и кочевых районах могут ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
С чувством глубокого удовлетворения и списков избирателей, создание избирательных округов, избирательных комиссий, порядок выставления кандидатур в депутаты Верховного Совета РСФСР, порядок голосования - во всем этом нашла отражение сталинская забота о привлечении широких масс трудящихся к управлению государством. B подготовке к выборам примут участие миллионы советских людей. Положение о выборах предусматривает участие общественности в выдвижении кандидатов. На основании статьи 146 Конституции РСФСР право выставления кандидатов в депутаты Верховного Совета РСФСР обеспечивается за общественными организациями и обществами трудящихся: коммунистическими партийными организациями, профессиональными союзами кооперативными организациями, организациями мододежи и культурными обществами Право выставления кандидатов предоставлено не только центральным органам общественных органиаций и обществам трудящихся, но и республиканским краевым, областным и районным организациям, а также общим собраниям рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, общим собраниям крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов по совхозам. Отромные задачи стоят сейчас перед комсомольскими организациями. Они обязаны широко раз яснить Положение о выборах. Каждый юноша и девушка, имеюшие право голоса, должны внать бирательный закон, порядок составления и проверки списков, выставления кандидатов в депутаты, порядок голосования и т. д. Особое внимание следует уделить молодым избирателям, которые впервые примут участие в выборах. У комсомольских организаций имеется значительный опыт участия в избирательной кампании. «Такие свободные и действительно демократические выборы могли возникнуть только на почве торжества социалистических порядков, только на базе того, у нас социализм не просто строится, а уже вошел в быт, в повседневный быт народа» (И. Сталин). Многие тысячи агитаторов и пропагандистов Москвы и Московской области принимали самое активное и деятельное участие в избирательной кампании по в Верховный Совет СССР. Этот огромный опыт разносторонней деятельности комечмольских организаций надо учесть и умело пспользовать в предстоящую кампанию. Подготовка к выборам в Верховный Совет РСФСР, a также в Верховные Ссветы Украинской, Белорусской и других братских союзных республик проходит в обстановке небывалого политического и производственного под ема в нашей стране. Во всех областях и районах нашей великой Родины идет грандиозная по своим масштабам социалистическая стройка. Советский народ с огромным энтузиазмом успешно реализует сталинский план великих преобразо-ного ваний. Вместе со всем народом успешно трудится советская молодежь. У нее мысли, одни стремления; отдать все свои знания, все силы любимой Родине, сделать все для укрепления ее могущества. Народы Российской Федерации - первой среди равных 16 братских республик - идут ко дню выборов уверенные в своих силах, в конечном торжестве коммунизма в нашей стране. радости встретили народы Российской Федерации «Положение о выборах в Верховный Совет РСФСР». Положение является документом огромной политической важности. Он раскрывает величие нашей советской демократии, самой передовой в мире, ее преимущество перед демократией капиталистических стран. Избирательный закон Российской Федерации целиком и полностью соответствует принципам великой Сталинской Конституции, не только провозгласившей права и демократическую свободу граждан, но и обеспечившей все условия и материальные средства для осуществления этих прав и свобод. Выборы в Верховный Совет РСФСР проводятся в точном соответствии со талинской Конституцией на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирательный закон РСФСР, в котором воплощен последовательный и до конца выдержанный социалистический демократизм, предоставляет всем гражданам, достигшим 18 лет, право избирать, а достигшим 21 года,быть избранными в Верховный Совет РСФСР. Выборы в Верховный Совет республики являются всеобщими. Избирательным правом пользуются все граждане, достигшие установленного возраста, независимо от расовой и национальной принадлежности или вероисповедания, образовательного ценза или пола, оседлости, имущественного положения, социального происхождения и прошлой деятельности. Не имеют права участвовать в выборах лишь умалишенные и лица, осужденные судом с лишением избирательных прав. Нет и не может быть подобных условий в буржуазных государствах, где существует эксплоатация, угнетение одного человека другим. «Не бывает и не может быть при капитализме, указывает товарищ Сталин, - действительного участия экоплоатируемых масс в управлении страной, хотя бы потому, что при самых демократических порядках в условиях капитализма правительства ставятся не народом, а Ротшильдами и Стиннесами, Рокфеллерами и Морганами. Демократия при капитализме есть демократия капиталистическая, демократия эксплоататорского меньшинства, покоящаяся на ограничении прав эксплоатируемого большинства и направленная против этого большинства». В конституциях капиталистических стран существует множество оговорок, ограничений, которые сводят на-нет формальное провозглашение демократических свобод. Отстранить огромные массы трудящихся, наименее обеспеченных групп населения от участия в выборах - вот к чему направлены по существу законы калиталистических стран. Иное положение в нашем социалистическом государстве. Подлинная народность, подлинный демократизм отличают советскую избирательную систему от избирательной системы других государств. Наша избирательная система целиком соответствует основам советского общественного и государственного строя, принципам социализма и полностью отвечает интересам народа. Советский строй - подлинно народный строй - вырос из недр народа и пользуется его могучей поддержкой. Забота об избирателе ярко и полно выражена в Положении о выборах в Верховный Совет РСФСР. Порядок составления
Положение о Г Л А В А
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 6. На основании статьи 142 Конституции РСФСР праждане, состоящие в рядах Советской Армии, пользуются правом избирать и быть избранными в Верховный Совет РСФСР наравне со всеми пражданами. Статья 7. На основании статьи 143 Конституции РСФСР выборы депутатов являются прямыми: избрание депутатов в Верховный Совет РСФСР производится гражданами непосредственно путём прямых выборов. основании статьи 144 Кон ституции РСФСР голосование при выборах допутатов в Ворховный Совет РсФсРявляется тайным. Статья 9. На основании статьи 18 Конституции РСФСР граждане всех других союзных республик пользуются на территории РСФСР правом избирать и быть избранными в Верховный Совет РСФСР наравне с гражданами РСФСР. Статья 10. Липа, проживающие на территории РСФСР и не являющиеся гражданами ОССР, а состоящие в пражданстве или подданстве иностранных государств, не имеют права принимать участие в выборах и быть избранными в Верховный Совет РСФСР. Статья 11. На основании статьи 146 Конституции РСФСР кандидаты при выборах в Верховный Совет РСФСР выставляютпо избирательным округам. ся Вер-Статья 12. Расходы, связанные с проведением выборов в Верховный Совет РСФСР, производятся за счёт государства.
Статья 4. На основании статьи 140 Конституции РСФСР выборы депутатов являются равными: каждый пражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах в Верховный Совет РСФСР на равных основаниях. Статья 5. На основании статьи 141 КояСтатья 1. На основании статьи 138 Конституции РСФСР выборы депутатов в Верховный Совет РСФСР производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Статья 2. На основании статьи 139 Конституции РСФСР выборы депутатов являются всеобщими: все граждане ф, достигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного денза, оседлости, социального имущественного положения и прошлой деятельности, имеют право участвовать в выборах депутатов в Верховный Совет РСФОР, за исключением умалишённых и лиц, чтоосуждённых судом с лишением избирательпроисхождения,Статья8На ных прав Статья 3. Депутатом Верховного Совета РСФСР может быть избран каждый гражданин РСФСР, достигший 21 года, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального из-происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности. ституции РСФСР женщины участвуют в выборах и могут быть избранными в ховный Совет РСФСР на равных правах с выборамужчинами.
КОМИССИИ
b) наблюдает за своевременным образованием избирательных участков состветствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся; г) устанавливает порядковые номера избирательных участков; иn) наблюдает за своевременным составление и доведением до всеобщего сведения списков избирателей; e) регистрирует выставленных с соблюдением требований Конституции РСФСР и «Положения о выборах в Верховный Совет РСФСР» кандидатов в депутаты: ж) снабжает Участковые избирательные комиссии избирательными бюллетенями по установленной форме; 3) производит подсчёт голосов и устанавливает результаты выборов по округу, и) представляет в Центральную избирательную комиссию материалы о результатах выборов по округу; k) выдаёт избранному депутату удостоверение об избрании; хо-л) сдаёт делопроизводство на хранение исполнительному комитету соответствующего краевого, областного. городского (в городах республиканского подчинения) Совета депутатов трудящихся или Президиуму Верховного Совета АССР. Статья 43. В каждом избирательном участке образуется Участковая избирательная комиссия. Статья 44. Участковые избирательные комиссии составляются из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, коммунистических партцйных организаций, организаций молодёжи, от культурных, технических и научных обществ и других общественных организаций и обществ трудящихся, зарегистрированных в установленном закопом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам и сёлам, рабочих и служащих совхозов - по совхозам. Статья 45. Участковые избирательные комиссии образуются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 4-8 членов, а в избирательных участках. насчитывающих менее 300 человек населения, в составе председателя, секретаря и 1--3 членов и утверждаются в городах исполнительными комитетами городских Советов депутатов трудящихся, в городах с районным делением -- исполнительными комитетами районных Советов. в сельских местностях - исполнительными комитетами районных Советов не позднее, чем за 40 дней до выборов. Статья 46. Участковая избирательная комиссия: a) принимает заявления о неправильностях в списке избирателей и вносит их на рассмотрение исполнительного комитета Совета, составившего список; б) производит по избирательному участку приём избирательных бюллетеней: B) производит подсчёт голосов по каждому кандидату в депутаты: г) представляет в Окружную избирательную комиссию материалы о результатах голосования: 1) слаёт делопроизводство на хранение исполнительному комитету соответствующего районного или городского Совета депутатов трудящихся. Статья 47. Заседания Центральной избирательной комиссии, Окружных и Уча(Окончание см. на 2-й стр.).
Статья 36. Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет РСФСР составляется из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, коммунистических партийных организаций, организаций молодёжи, от культурных, технических и научных обществ пругих общественных организаний и обществ трудящихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам и сёлам, рабочих и служащих совхозов - по совхозам. Статья 37. Центральная избирательная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 12 членов и утверждается Президиумом Верховного Совета РСФСР не позднее, чем за 55 дней до выборов. Статья 38. Центральная избирательная комиссия: a) наблюдает на всей территории РСФСР за неуклонным исполнением в де выборов «Положения о выборах в Верховный Совет РСФСР»; б) рассматривает жалобы на неправильные действия избирательных комиссий и выносит по жалобам окончательные решения; b) устанавливает образцы избирательных ящиков, форму и цвет избирательных бюллетеней, форму протокола Окружной избирательной комиссии о регистрации кандидатов форму протоколов голосования УчастковыхОкружных избирательных комиссий, форму удостоверений об избрании делутатомВерховного Совета РСФСР образпы печатей избирательных комиссий; г) регистрирует избранных депутатов в Верховный Совет РСФСР; д) сдаёт мандатной комиссии Верховного Совета РСФСР делопроизводство по выборам. Статья 39. В каждом избирательном округе по выборам в Верховный Совет РСФСР образуется Окружная избирательная комиссия. Статья 40. Окружные избирательные комиссии по выборам в Верховный Совет РСФСР составляются из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, коммунистических партийных организаций, организации молодежи, от культурных, технических и научных обществ и других общественных организаций и обществ трудящихся, варегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по Статья 41. Окружные избирательные колхозам и сёлам, рабочих и служащих совхозов - по совхозам. комиссии образуются в составе председазаместителя председателя, секретаря и 8 членов и утверждаются соответственно Президиумами Верховных Советов АССР, исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся краёв, областей и городов республиканского подчинения не позднее, чем за 50 дней до выборов. Статья 42. Окружная избирательная комиссия: a) наблюдает на территории своего избирательного округа за неуклонным исполнением в ходе выборов «Положения о выборах в Верховный Совет РСФСР»: б) рассматривает жалобы на неправильные действия Участковых избирательных комиссий и выносит по жалобам решения;
Г Л А В А I СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 20. Подлинник списков избирателей хранится соответственно в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся, в воинской части или в войсковом соединении. Статья 21. При перемене избирателем места своего пребывания в срок между опубликованием списка избирателей и днём выборов соответствующий исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся выдает ему по форме, установленной Президиумом Верховного Совета РСФСР «Удостоверение на право голосования» и отмечает в списке избирателей «выбыл»; в пункте нового местожительства (постоянного или временного) избиратель вносится в список избирателей по пред явлении «Удостоверения на право голосования», также удостоверения личности Статья 22. Заявления о неправильности в списке избирателей (невключение в список, исключение из списка, искажение фамилии, имени, отчества, неправильное включение в список лип, лишённых избирательных прав) подаются в исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся, опубликовавший списки, который обязан не позднее, чем в 3-дневный срок, рассмотреть каждое заявление о неправильности в списке избирателей. Статья 23. По рассмотрении заявления о неправильности в списке избирателей исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся обязан либо внести необходимые исправления в список избирателей, либо выдать заявителю письменную справку о мотивах отклонения его заявления. Статья 24. В случае несогласия с решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся по вопросу о неправильности в списке избирателей, заявитель может подать жалобу в Народный суд, который не позднее, чем в 3-дневный срок, обязан в открытом судебном заседании, с вызовом заявителя и представителя исполнительного комитета Совета, рассмотреть эту жалобу и своё решение немедленно сообщить как заявителю, так и исполнительному комитету Совета. Решение Народного суда окончательно. III
Статья 13. В списки избирателей включаются все граждане, имеющие избирательное право и проживающие (постоянно или временно) к моменту составления списков на территории данного Совета, достигшие ко дню выборов 18 лет. Статья 14. Никто из избирателей не может быть внесён более, чем в один список избирателей. Статья 15. Не впосятся в списки избирателей лица, лишённые избирательных прав по суду в течение всего установленв судебном приговоре срока лишения избирательных прав, а также лица, приоднизнанные в установленном законом порядке умалишёнными. Статья 16. Списки избирателей составляются в городах исполнительными комитетами городских Советов депутатов трудящихся, в городах с районным делениемисполнительными комитетами районных Советов, в посёлках - исполнительными комитетами поселковых Советов, в сельских местностях -- исполнительными комитетами сельских (станипы, деревни, хутора, ауда) Советов депутатов трудящихся. Статья 17. Списки избирателей, состоящих в воинских частях и войсковых соединениях, составляются за подписью командира. Все прочие военнослужащие вносятся в списки избирателей по месту жительства соответствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся. Статья 18. Списки избирателей составляются по каждому избирательному участку по форме, утверждённой Президиумом Верховного Совета РСФСР, в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, возраста и местожительства избирателя и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся. Статья 19. За 30 дней до выборов исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся вывешивает списки избирателей для всеобщего обозрения или обеспечивает избирателям возможность ознакомления с этими списками в помещении Совета или избирательного участка. Г Л А В А
Выборы в Верховные Советы союзных и автономных республик Президиумы Верховного Совета Туркменской ССР и Верховного Совета Киргизской ССР назначили выборы в Верховные Советы Республик на воскресенье 16 февраля 1947 года. Президиумы Верховных Советов Украинской ССР, Белорусской ССР, Азербайджанской ССР и Литовской ССР, а также Башкирской АССР, Татарской АССР и СевероОсетинской АССР назначили выборы в Верховные Советы Республик на воскресенье 9 февраля 1947 года.
XX Сессия Московского Городского Совета депутатов трудящихся условий трудящихся столицы. Участники Сессии внесли ряд ценных предложений по дальнейшему развитию городского хозяйства. Всего выступило в прениях 22 человека. По окончании прений с заключительным словом выступил тов. Г. М. Попов. Московский Городской Совет единодушно утвердил пятилетний план восстановления и развития городского хозяйства Москвы на 1946-1950 гг. Исполкому Московского Совета поручено в соответствии с принятым планом утвердить хозяйственные планы по отдельным управлениям и отделам Моссовета и организовать систематическую проверку выполнения заданий пятилетнего плана Москвы. Московский Совет предложил своему Исполкому обеспечить всемерное привлечение рабочих и интеллигенции столицы к делу осуществления пятилетнего плана на основе социалистического соревнования C тем, чтобы не только выполнить, но и перевыполнить пятилетний план восстановления и развития городского хозяйства Москвы. C огромным воодушевлением участники Сессии приняли приветствие товарищу И, В. Сталину. 27 ноября на утреннем заседании XX Сессии Московского Городского Совета депутатов трудящихся начались прения по докладу председателя Исполкома Московского Совета тов. Г. М. Попова о пятилетнем плане восстановления и развития городского хозяйства Москвы на 1946--1950 гг. В прениях выступили депутаты: Новиков, Ляпидевский, Лебедев, Лимно, Уфаев, Плотников, Майоров, Колотыркин; министр связи СССР тов. Сергейчук, начальник Управления Метростроя тов. Самодуров. На вечернем заседании продолжались прения, в которых приняли участие: начальник Управления промкооперации г. Москвы тов. Процеров, председатель исполкома Свердловского райсовета тов. Белкина, заместитель начальника Управления по делам архитектуры Мосгорисполкома тов. Заславский, министр автомобильной промышленности тов. Акопов, начальник Управления промышленности стройматериалов Мосгорисполкома тов. Букреев и другие. Выступившие в прениях товарищи выражали удовлетворение внесенным на утверждение Сессии пятилетним планом восстановления и развития городского хозяйства Москвы, отражающим величайшую ваботу партии, правительства и лично товарища Сталина об улучшении бытовых
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА ПО ВЫБОРАМ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР Советеля, Список избирательных округов опубликовывается Президиумом Верховного Совета РСФСР не позднее, чем за два месяца до дня выборов. Статья 26. Образование избирательных округов по выборам в Верховный РСФСР производится Президиумом Верховного Совета РСФСР. IV Статья 25. На основании статьи 25 Конституции РСФСР Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР по избирательным округам, образуемым по норме: 150 тысяч населения - на округ. От каждого избирательного округа по выборам в Верховный Совет РСФСР избиГ Л А В А рается один депутат.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
тельными комитетами городских Советов депутатов трудящихся, в городах с районным делением - исполнительными комитетами районных Советов депутатов трудящихся, в сельских местностях - исполнительными комитетами районных Советов депутатов трудящихся.
Статья 27. Для приёма избирательных бюллетеней и подсчёта голосов территория городов и районов, входящих визбирательные округа по выборам в Верховный Совет РСФСР, делится на избирательные участки. Статья 28. Образование избирательных участков производится в городах исполни-