ССР
Заседание Верховного Совета Государственном бюджете СССР и об исполнении Государственного бюджета СССР за Доклад Министра финансов СССР депутата А. Г. ЗВЕРЕВА снижения затрат в 1947 г. помнить, что экономия от всего лишь на 1 проц. составляла по ского подчинения около 1,8 млрд. К вопросам снижения себестоимости про­тукции и повышения рентабельности долж­быть приковано внимание руководителейитогов орга-Доходы бюджета, поступающие проц. в текущем году. Поступления по гам предусматриваются в сумме руб. против 28,0 млрд. руб. в ления мам, жаются с 13,9 проп. в 1947 государственным нало­31.1 млрд. 1947 году. Это увеличение в основном об ясняется ро­стом численности налогоплательщиков и Фондов заработной платы рабочих и слу­жащих. Ставки по городским и сельским палоговым платежам не увеличиваются. Налоги и сборы с населения, несмотря на их незначительный удельный вес в бюд­жете, имеют большое политическое вначе­ние. Они затрагивают интересы широких слоев трудящихся. Финансовые работники обязаны строго соблюдать налоговое зако­подательство. Товарищи депутаты! Государственный бюджет СССР, представленный Советом Министров Союза ССР на обсуждение и ут­верждение четвертой сессии Верховного Совета СССР, ставит своей задачей обесне­чение финанспрования всех мероприятий, предусмотренных пароднохозяйственным планом третьего года послевоенной сталин­ской пятилетки. Истекший 1947 год прошел в обстановке величайшего политического и трудового под ема всего советского народа. Советский Союз успешно восстанавливает и развивает свое народное хозяйство и куль­туру, непрерывно повышает матерпальное благосостояние народа. План первых двух лет пятилетки по ва­ловой продукции промышленности выполнен полностью. По данным Госплана , вы­пуск промышленной продукции в 1947 году по сравнению с соответствующими пернода­ми 1946 года увеличивался из квартала в квартал: в первом квартале - на 12 проп. во втором - на 18 проп., в третьем - на 26 проц., в четвертом - на 30 проп, Го­довой план выпуска валовой продукции вы­полнен за прошедший год на 103,5 проц. что обеспечило ее рост по сравпению с 1946 годом на 22 проц. Благодаря успешному проведению в жизнь решений февральского Пленума ЦБ ВЕП(б) и самоотверженному труду колхоз­ников паше сельское хозяйство, преодолевая трудности послевоенного периода, усугублен­ные засухой 1946 года, уверенно движется вперед. Валовая продукция сельского хозяй­ства в 1947 г. увеличилась по сравнению с 1946 г. на 32 проп… а валовый урожай зерновых культур - на 58 проп. На основе мощного роста промышленного и сельскохозяйственного производства роз­ничный товарооборот государственной и коо­перативной торговли в 1947 г. по сравне­нию с 1946 г. увеличился на 17 проц. Государственный бюджет СССР выполнен за прошлый год с превышением доходов над расходами на 24,0 млрд. руб. причем дохо­ды Государственного бюджета возросли по сравнению с 1946 годом на 18,4 проц. Важнейшим событием в 1947 году было проведение партией и советским прави­тельством денежной реформы и отмена кар­точной системы. Эти мероприятия дали воз­можность заменить неполноценные деньги устойчивым рублем и перейти к открытой развернутой торговле по едипым государ­ственным ценам. Партия Ленина­Сталина и советское правительство на всех этапах социалисти­ческого строительства придавали огромное значение устойчивости советского рубля и заботились об укреплении нашей денежной системы. Крупную роль сыграл советский рубль в годы мирного строительства и во время Великой Отечественной войны. Для удовлетворения потребностей фронта и перестройки промышленного производства в соответствии с требованиями военного времени необходимы были колоссальные средства. Это обусловило выпуск в обраще­ние большого количества денег, что не мог­ло не сказаться отрицательно на покупа­тельной силе рубля, К тому же немецко­фашиетские оккупанты на временно захва­ченной ими территории выпускали фаль­шивые деньги, что засорило нашо денежное обращение. Потребовалось поэтому прове­дение специальных мероприятий по укреп­лению советской депежной системы. Проведение денежной реформы и отмена карточной системы на продовольственные и промышленные товары являются актом величайшего народнохозяйственного значе­ния. Денежная реформа призвана ликвидп­ровать последствия второй мировой войны в области денежного обращения, восстано­вить полноценный советский рубль и облег­чить переход к открытой торговле без кар­точек, по единым государственным пенам Денежная реформа направлена к дальней­шему укреплению экономической мощи Советского государства, к новому, еще боль­шему под ему благосостояния народных масс и полностью отвечает жизненным инте­ресам трудящихся. Денежная реформа и отмена карточной системы повысили роль заработной платы и денежных доходов колхозников, Полно­ценный советский рубль создает благопри­лтные предпосылки для дальнейшего укреп­ления хозяйственного расчета, роста произ­водительности труда, способствует еше бо­лее быстрому под ему народного хозяйства. увеличению обществонного богатства и, на этой основе, - повышению материального уровня трудящихся. Ужо сейчас развернулась борьба пред­приятий за образцовое выполнение произ­водственных заданий, повышается произво­дительность труда, значительно увеличи­вается выпуск товаров широкого потребле­ния, В рез В результато проведения денежной ре­формы и отмены карточек повысился уро­вень реальной заработной платы и других денежных доходов населения, создались большие материальные выгоды для трудя­щихся нашей страны. Установлены единые государственные розничные цены на хлеб и крупу на 10-12 проц. ниже существо­вавших до реформы пайковых цен, отмене­ны коммерческие пены на продовольствен­ные и промышленные товары. При этом за­работная плата и другие денежные доходы трудящихся сохранены на прежнем уровне. Как известно из сообщения Госплана СССР, только от снижения государственных роз­ничных цен трудящиеся нашей страны по­лучат в течение года чистую выгоду в раз­меро более 57 млрд. руб. Кроме того сниже­ны цены кооперативной торговли. Цены на сельскохозяйственные продукты на колхоз­ных рынках снизились в 2--3 раза, а в Повосибирске, Орле, Смоленске и во мно­гих других городах они находятся на уровне или даже ниже единых государственных розничных цеп. Укропление советского рубля, рост про­изводства товаров широкого потребления, развертывание открытой советской торговли создадут необходимые условия для дальней­шего повышения реальной заработной пла­ты рабочих и служащих и доходов колхоз­ников. Все это принципиально, коренным обра­зом отличает нашу денежную реформу от тех, которые проводятся в капиталистиче­ских странах. Советское государство взяло на себя большую часть жертв, связанных с проведением реформы, в то время как в капиталистических странах вся тяжесть денежных реформ перелагается на трудя­щиеся массы, песя с собой сокращение зара­ботной платы, увольнение рабочих и слу­жащих, рост числа безработных и пониже­ние жизненного уровня трудящихся. Капиталистические страны в результате второй мировой войны переживают острей­ший валютный кризис и расстройство де­пежных систем. Стремясь переложить по­следствия войны и издержки по восстанов­пенню хозийства на трудящихся, буржуа­зия широко прибегает к инфляции, дающей возможность капиталистам безмерно обога­щаться за счет народа. Даже такая нажившаяся на войне капиталистическая страна, как переживает сильнейшую инфляцию. После войны там сокращается промышленное производство, увеличивается безработица, капиталистические монополии систематиче­ски вздувают цены на товары. Не лучше положение и в других капиталистических государствах. Все капиталистические страны как и после первой мировой войны - испытыва­ют острейшее расстройство хозяйства и денежного обращения. Советский Союз, вынесший на себе основную тяжесть самой опустошительной и тяжелой из всех войн, какие до сих пор знало человечество, уже через два года после окончания войны вое­становил нормальное денежное обращение. Воодушевленный достижениями первых двух лет послевоенной пятилетки, совет­ский народ уверенно идет вперед к новому подему народного хозяйства, к новому расцвету культуры и науки, к еще боль­шему укреплению могушества своего госу­дарства. Недавно закончившиеся выборы в мест­ные советы депутатов трудящихся вновь продемонстрировали могучее, поистине перушимое морально-политическое единст­во всех народов нашей великой Родины, их сплоченность вокруг Коммунистической партии, вокруг своего любимого вождя ве­ликого Сталина. (Бурные, продолжитель­ные аплодисменты. Все встают). Замечательные достижения во всех отрас-В лях народного хозяйства в 1947 году еще раз свидетельствуют о величайшей силе и жизненности советского государственного и общественного строя, преимуществах со­ветской социалистической экономики. Эти успехи являются результатом самоотвер­женного труда советского народа, широчай­шего развертывания социалистического перовыполнснно сталинского плана ние и перовыполненно сталинского планна великих работ.спезипоротов. благодаря испытанному руководству боль­шевистской партии, организующей и на­правляющей борьбу трудящихся за комму­нистическое переустройство общества. По инициативо трудящихся Ленинграда развернулось всенародное движение за вы­полнение послевоенной пятилетки в четыре года. Миллионы советских людей успешню осуществляют эту задачу и несомненно добьются в третьем году пятилетки новых побед в борьбе за дальнейшее процветание нашей Родины, идущей впоред к комму­низму по ленинскому пути, под мудрым водительством великого Сталина. (Бурные, продолжительные аплодисменты). ляется на утверждение Верховного Совета СССР по доходам в сумме 428,0 млрд, руб­лей и по расходал 387,9 млрд. рублей, т. е. с превышением доходов над расходами на 40,1 млрд. рублей, Такое превышение доходов над расхода­ми, в то время как население, в денежной реформы и отмены карточек, по­лучило выгоды, а государство, приняв на себя большую часть жертв, попесло потери, связанные со снижением цен, в размере 57 млрд. руб., свидетельствует о мощи на­шей страны и прочности советской финан­совой системы. Нельзя не отметить, однако, что доходная часть бюджета составлена с напряжением, так как выпали поступления от коммерческой торговли, занимавшие крупное место в доходах государственного бюджета. При составлении бюджета приш­лось пойти на некоторое сокращение от­дельных расходных статей, ряд претензий союзных министерств и союзных республик отложить до другого времени, поскольку выпал ряд крупных статей доходов, и при­нять меры к наиболее полному выявлению доходов по действующим источникам. В свою очередь потребовалась большая эко­номия в расходовании средств по всем от­раслям народного хозяйства. Предстоит энергичная работа для того, чтобы выпол­результатено стают в связи с увеличением поступлений от социалистических предприятий и низаций за счет роста производства, раз­вертывания товарооборота, снижения себе­нить доходные статьи бюджета и навести экономию по расходам. По сравнению с прошлым годом доходы бюджета увеличиваются на 42,8 млрд. руб­лей, или на 11,1 проц., а расходы - на 26,7 млрд. руб., или на 7,4 проц. стоимости продукции и издержек обраще­ния, удешевления строительства и мобили­зации имеющихся в хозяйстве резервов. В общем об еме бюджета удельный вес расходов на народное хозяйство и культуру повышается до 68,4 проц. против 66,2 проц. в 1947 году, а удельный вес расхо­дов на оборону страны понижается до 17,0 проц, против 18,4 проц. в истекшем году, Ответственные задачи, поставленные го­сударственным планом восстановления и развития народного хозяйства на 1948 год. пред являют огромные требования к финан­совым и банковским работникам, руководи­телям предприятий, учреждений и органи­заций по обеспечению выполнения бюджета и наведению строжайшей государственной финансовой дисциплины.
год
1948
на
год
1946
предприятий и общественных организацй. Согласно решению правительства вышолне­пие плана по снижению себестоимости, ряду с выполнешием производствонной про граммы, надлежит учитывать как один из важнейших показателей при подведении социалистическогосоревнования, от населения
нительные комитеты Советов депутатов трудящихся уделяли больше внимания это­му весьма важному участку финансовой деятельности. По государственным займам намечаются поступления в сумме 22,6 млрд. руб. про­тив 25,7 млрд. руб. в 1947 году. При этом по займам, размещаемым по подписке среди населения, в текущем году поступление средств проектируется в размере 20,0 млрд. рублей. Вклады населения в сберегательные кас­сы на протяжении 1947 г. продолжали воз­растать. Финансовые органы при помощи местных Советов улучшили работу сберега­тельных касс, повысили их внимание к об­служиванию населения. В связи с денежной реформой сберега­тельные кассы провели немалую работу по переоценке вкладов паселения и обмену об­лигаций Государственного выитрышногозай. ма 1938 г. на облигации Государственного трехпропентного внутреннего выигрышного займа. При проведении депежной роформы был, как известно, предоставлены большие лью­ты трудящимся, хранившим свои средства в сберегательных кассах, по сравнению с лицами, имевшими наличные деньги, У 80 проп. вкладчиков сбережения при пере­оценке вкладов остались без изменения. Это создает благоприятные условил для расши­рения работы сберегательных касс по при­влечению новых вкладов. К началу 1948 г. вклады паселения в сберегательные кассы составили 12,8 млрд. рублей. В текущем году намечается прирост суммы вкладов на 1,5 млрд. рублей. Выполнение плана платежей с населения требует исключительного внимания к это­му делу со стороны финансовых органов и испол-сберегательных касс.
Однако отдельные финансовые органы имели в своей работе серьезные недочеты и нарушения. Факты недоучета плательшиков сельскохозяйственного налога и плохой сбора налоговых платежей имели место по РСФСР в Краснодарском хозяйственников,ааотующийринансовым отделом т. Нифатов) вОмской области (за­велующий областным финансовым отделом наОсетровемеровокойсредующий областным финалсовым отделом т. Биркин). по Белорусской ССР - в Барановичской об­ласти заведующий областным ринансовым отделом т. Дупанов); по Латвийсвой ССР (министр финансов т. Табакс). Руководителям указанных финорганов необходимо сделать соответствующие выво­ды и улучшить налоговую работу. Вместе с тем необходимо, чтобы Советы Миншистров союзных и автономных респуб­лик, краевые, областные и районные
Поступление платежей в бюджет иВыполпение плана прибылей является непреложным законом для особенно после проведения денежной ре­формы. Они должны всемерно бороться за повышение рентабельности предприятий основе сокращения издержек производства и снижения себестоимости продукции. В этом деле огромнейшее значение имеют более ши­рокое и смелое внедрение новой техники и лучших методов организации производства, более полное использование всех стимулов роста производительности труда, беспощад­ная борьба со всякого рода бесхозяйствен­ностью. нас немало предприятий, имеющих хо­рошие результаты борьбы за рациональную организацию производства, за экономию средств, за выполнение производственных планов и заданий по снижению себестоимо­сти продукции. Однако имеется еще немало фактов, сви­детельствующих об отсутствии подлинно го­сударственного отношения к общественному добру. Некоторые руководители предприя­тий не заботятся по-хозяйски об экономии материальных ресурсов, допускают пере­расходы сырья, материалов, топлива и дру­гие потери и убытки. Они не уделяют долж­ного внимания хозяйственным и финансо­вым результатам деятельности предприя­тий, не думают о том, во что обходится вы­пуск единицы продукции, не стремятся к повышению рентабельности хозяйства и выполнению плана прибылей. Так, например, Министерство целлюлоз­ной и бумажной промышленности не выпол­нило план по выпуску продукции. На мно­гих предприятиях этого Министерства до­пущены большие потери в расходовании сырья и материалов. Все это привело к удо­рожанию стоимости продукции на 25 млн. рублей. Непроизводительные расходы и по­тери от простоя оборудования по предприя­тиям Министерства составили в 1947 г. 40 млн, рублей. По Министерству сельскохозяйственного машилостроения производство сельскохо­зяйственных машин в 1947 г. значительно уведичилось по сравнению с 1946 г., од­нако ряд предприятий неудовлетворительно выюлнил программу выпуска сельскохо­зяйственных машин. Так, например, «Ка­захсельмаш» выполнил производственный план лишь на 31 проц., завод «Комму­нар» - на 38 проц., Первомайский завод­на 49 проц. В результате предприятия Ми­нистерства допустили в 1947 г. большие убытки. Министерству сельскохозяйственного ма­шиностроения необходимо усилить контроль за выполнением предприятиями производ­стванных программ и заданий по себестои­мости, улучшить финансово-хозяйственную деятельность и не допускать убытков. Во многих случаях не пспользуются зна­чительные резервы снижения себестоимо­сти продукции. Об этом свидетельствует различный ее уровень по одинаковым нзде­лиям на разных предприятиях. Тая, на Ан­дижанском заводе Министерства строитель­ного и дорожного машиностроения (дирек­тор т. Буркутский) себестоимость пресса для черепицы составила в среднем за 9 месяцев 1947 г. 9.104 рубля, а на Ижевском заволе того же Министерства (ди­ректор т. Самоделкин) - 2.429 рублей. Такая большая разница в себестоимости об ясняется главным образом тем, что на Андижанском заводе на каждый пресс рас­ходуется материалов и полуфабрикатов в два раза больше, чем на Ижевском ваводе. Накладные расходы на Андижанском заводе в 4 раза выше и потери от брака -- в 5 раз выше, чем на Ижевском. Енакиевский металлургический завод январяс Министерства черной металлургии (дирек­тор т. Гончаренко) за 9 месяцев 1947 г. перерасходовал сырья и топлива рублей. В результате себестои­мость продукции сильно повысилась. На Челябинском электродном заводе Ми­нистерства цветной металлургии (директор т. Бай) только одни потери от брака ва крат-месяцев истекшего года составили 4,4 млн. рублей. Судя по этим фактам, на некоторых предприятиях далеко еще не изжита бесхо­зяйственность. Эти факты указывают и на огромные резервы, скрывающиеся в произ­водстве. Руководителям этих предприятий необходимо заимствовать передовой опыт, чтобы обеспечить выполнение плановых заданий, систематически снижать себестои­мость и накладные расходы. Следует на­от социалистического хозяйства Рост об ема производства в 1948 году увеличение товарооборота на основе раз­вернутой торговли по единым государствен­ным ценам создают необходимые предпо­сылки к увеличению поступлений в бюджет по налогу с оборота и отчислениям от при­былей - этим важнейшим доходам от со­циалистического хозяйства. Поступление налога с оборота в 1948 го­ду определено в 280,1 млрд. руб. против 239,9 млрд. руб. в 1947 году. В связи со значительным ростом налога с оборота в 1948 году повышаются требо­вания к руководителям предприятий и хо­зяйственных организаций по выполнениюУ производственных программ. А между тем, итоги работы в истекшем году показывают, ччто на некоторых весьма важных участках нашего хозяйства имелись существенные педостатки в деле выполнения государ­ственных заданий. Многие предприятия министерств текстильной промышленности, рыбной промышленности восточных райо­нов, лесной промышленности недовыполни­ли план по выпуску продукции. В резуль­тате невыполнения плана производства тканейнедобор палога с оборота по Мини­стерству текстильной промышленности (министр т. Седин) составил в истекшем году 271 млн. рублей. Министерство рыб­ной промышленности восточных районов (министр т. Захаров) из-за невыполнения плана улова и реализации рыбы недовнесло в бюджет налога с оборота 358 млн. руб­лей. Аналогичное положение было и по Министерству лесной промышленности (ми­нистр т. Орлов). Программа производства спичек оказалась невыполненной, а бюд­жет потерял от этого 65 мли. руб. налога с оборота. В некоторых союзных республиках ряд предприятий и организаций не вышолнил обязательств перед бюджетом. Так, пред­приятия мясной промышленности Казах­ской республикииз-за певыполнения пла­на реализации недодали государственному бюджету палога с оборота 39 млн. рублей. Предприятия республиканской текстильной промышленности Белорусской ССР, вслед­ствие невьшолнения производственной про­граммы, недодали налога с оборота 13 млн. рублей. ряде областей наблюдаются факты дли­тельной задержки значительных налоговых сумм в обороте хозяйственных организаций. Так, мясокомбинат в гор. Пензе системати­чески задерживает у себя в обороте круп­ные суммы, подлежащие внесению в бюд­жет. Фрунзенский мясокомбинатКиргиз­ской UСР в 1947 г. неоднократно задержи­вал уплату налога с оборота. Пекоторые руководители хозорганов встают на путь укрытия облагаемых обо­Самаркандский горторг Узбекской ССР сврывал в 1947 г. облагаемый нало­гом оборот по продаже нефтепродуктов и задержал у себя 600 тыс. руб. Эти финансовые органы должны в чайший срок ликвидировать недостатки в своей работе и обеспечить выполнение пла­на. В свою очередь Советы Министров со­юзных и автономных республик, исполни­тельные комитеты Советов депутатов тру­дящихся, руководители министерств и ве­домств должны строго взыскивать с тех руководителей предприятий и организаций, которые не выполняют производственных В работо финансовых органов ряда рес­публик, краев и областей также имеются серъезные недостатки. Правительство ука­зало в прошлом году на серьезные недоче­ты, имеющиеся в деле исчисления и взи­мания налога с оборота. Однако финансо­вые органы отдельных республик, краев и областей не ведут еще настойчивой борьбы за выполнение плана налога с оборота, не пред являют необходимых требований в хо­зяйственным организациям, не принимают решительных мер к ликвидации недолыки. В результате этого, хотя педоимка по на­логу с оборота в целом по Союзу за 1947 г. снизилась с 0,16 проц. до 0,11 проп. к общей сумме налога, однако, в отдельных союзных республиках она возросла. Так, по Казахской ССР (министр финансов т. Шу­гайло) недоимка увеличилась на 1 1948 г. до 13 млн. руб., по Узбекской ССР (министр финансов т. Исаметдинов) - 19 млн. руб. Это относится также к Челя­бинской области (зав. облфо т. Коршунов),млн. Пензенской области (зав. облфо т. Рома­нов) и ряду других областей, которые пол­ностью не устранили имеющихся педостат­ков в деле взимания налога с оборота. планов и обязательств перед бюджетом.
Расходы Государственного бюджета на 1948 год По основным разделам расходы Гооудар­ственного бюджета предусмотрены в следу­суммах: 26,ших (в млрд. руб.) Как я уже говорил, расходы Государ­ственного бюджета на 1948 г. определены в сумме 387,9 млрд. руб., т. е. на млрд. руб. более, чем в 1947 году.
Исполнение в 1947 г. 361,2 132,7 106,5 66,4 13,0 6,5 Проект на 1948 г. 387,9 149,0 116,3 66,1 13,5 3,5 Разница ( 26,7 -+ 16,3 9,8 0,3 + 0,5 3,0 дусмотрено 66,1 млрд. рублей, что состав­ляет, как указано выше, 17 проц. всех рас­ходов бюджета. Если взять по сопоставимым данным, то расходы на Вооруженные Сизы в 1948году уменьшаются на 2,5 млрд. руб­лей по сравнению с 1947 годом.
Всего расходов В том числе на финансирование: народного хозяйства социально-культурных мероприятий Министерства Вооруженных Сил расходов на управление расходов по государственным займам Такой рост расходов Государственного бюджета на народное хозяйство и культуру обеспечивает дальнейшее развитие нашей послевоенной экономики. На содержание Вооруженных Сил по Го­сударственному бюджету на 1948 год пре-


Расходы бюджета на народное хозяйство Из общей суммы расходов на финансиро­средства Государственного бюджета направ­ляются: 1947 г. 83,9 16,8 12,0 4,2 (в млрд. руб.) 1948 г. 93,9 20,0 13,8 4,2 Разница + + + 10,0 3,2 1,8 Трест «Эстонсланцстрой» Министерства строительства топливных предприятий (управляющий т. Гольдберт) вел строи­тельство на 15 об ектах и не обеспечн окончания строительства пусковых об ектов в устаневленные правительством сроки. Важнейшей государственной задачей в 1948 г. является всемерное удешевление стоимости строительства, соблюдение стро­жайшего режима экономии, максимальная эффективность капитальных вложений и концентрация средств на стройках, подле­жащих вводу в эксплоатацию. Это - одно из важнейших условий повышения эффек­тивности капитальных вложений. Закон о пятилетнем плане предусматри­вает снижение стоимости строительных ра­бот к концу пятилетки на 12 проц. против уровня 1945 г. Между тем, некоторые мн­нистерства допускают удорожание стопно­сти строительных работ вследствие невы­полнения планов, незаконного использова­ния государственных средств и несоблюде­ния финансовой дисциплины. Так, напри­мер, по Главчерметстрою Востока Миннстер­ства строительства предприятий тяжелой индустрии (начальник т. Ивановский) строительно-монтажных работ за 1947 г. выполнен на 58,5 проп. В связи с невыполнением плана стрй тельно-монтажных работ и заданий по нижению стоимости строительства органи­зации этого главка вместо предусмотренных по плану накоплений понесли в 1947 гол значительные убытки. Министерству строительства предприя­тий тяжелой индустрии следует из всс этого сделать необходимые выводы и обс печить в 1948гспижение стоимо этроительства и наведение должного порядва в финансовом хозяйстве по всем предприя­тиям Министерства. вание народного хозяйства в соответствии с народнохозяйственным планом на 1948 г.
C
В промышленность » сельское хозяйство » транспорт и связь » торговлю и заготовки Ассигнования из Государственного бюд­жета на капитальное строительство в 1948 г. намочены в сумме 60,9 млрд. руб­лей. Следует сказать, что, несмотря на боль­шой размер средств, отпускаемых на капи­тальные вложения, не малаячасть претен­зий сопзных министерств и республик на увеличение кашитальных вложений не быа удовлетворена, с тем, чтобы не допускать перенапряжения бюджета. Планом капитального строительства на 1948 г. предусматривается сосредоточение вложений прежде всего на тех строитель­ных об ектах, которые подлежат вводу в текущем году. Это даст возможность уско­рить ввод в действие новых предприятий и быстрее получить результаты от капитало­вложений, что в этом году особенно важно. В равной мере это относится и к жилищ­ному строительству, где также очень часто затягивается ввод в действие жилого фонда. Выполнение этой большой народнохозяй­ственной задачи просоры раснылением государственных средств, на­с распылением государственных средств, на­правляемых на капитальное строительство. прошлом году были нередки случаи, ког­да ввод в действие повых строек, в резуль­тате распыления средств по многим строи­тельствам, значительно отставал от выпол­непия плана капитальных работ. Так, например, по предварительным дан­ным на 1 января 1948 г., по Министерству резиповой промышленности план капиталь­ных работ выполнен на 73 проп., а план ввода в действиевсего лишь на 53,7 проц. Но Министерству легкой промышленности план капитальных вложений осуществлен на 55,4 проц., а план ввода в эксплоата­цию-на 38 проп. Министерство строитель­ных материалов план капиталовложений вы­полнило за 1947 г. на 60,3 проц., а план ввода в эксплоатацию только на 23,1 проц.
ү
I
M
t Си
осударственный бюджетна 1948 гол Прежде чем перейти к изложению проек­та бюджета на 1948 год, разрешите доло­жить о выполнении Государственного бюд­жета за 1946 год и предварительные итоги исполнения бюджета за 1947 год. Государственный бюджет СССР за 1946 год исполнен по доходам в сумме 325,4 млрд. рублей и по расходам - в сумме 307,5 млрд. рублей. Превышение доходов над расходами составило 17,9 млрд. рублей. В 1947 году мы имели значительный рост бюджета по сравнению с 1946 годом. Доходы бюджета за 1947 год против 1946 года возросли на 59,8 млрд. рублей, а расходы - на 53,7 млрд. рублей. Государственный бюджет СССР за 1947 год, по предварительным итогам, выполнен по доходам в сумме 385,2 млрд. рублей и по 2 «КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА» стр. 1 февраля 1948 г. расходам - 361,2 млрд. рублей или с пре­вышением доходов над расходами, как ука­зано выше, на 24,0 млрд. рублей, т. е. в размере более более утвержденной суммы на 4 млрд. рублей. План по отчислениям в бюджет от при­былей выполнен на 119,2 проц., по госу­дарственным займам - на 115.6 проц. и по налогам с населения - на 101,1 проц. Необходимо вместе с тем отметить недопо­ступление налога с оборота от коммерче­ской торговли, в результате чего в целом доходная часть бюджета за 1947 год нело­выполнена на 2,3 проц. Расходы бюджета за 1947 год составили на народное хозяйство 100,6 проц, утверж­денной суммы и на социально-культурные мероприятия -- 99,4 проц. Исходя из задач, поставленных государ­ствекным планом восстановления и разви­тия народного хозяйства СССР в третьем году послевоенной пятилетки, проект Госу­дарствонного бюджета на 1948 г. представ-
10; Ци
001