Заседание Верховного Совета Государственном бюджете СССР на и об исполнении Государственного бюджета СССР за 1946 год Доклад Министра финансов СССР депутата А. Г. ЗВЕРЕВА    Продавать без карточек значительнс слож-  ное, чем отпускать товары по определен- ным пормам и стандарту в порядке вого снабжения. Открытая советскаяБанкам торговля требует всестороннего учета спро- са и потребностей покупателей. Торговать надо гибко, умело, обеспечшвать необходи- мый ассортимент, не допускать завоза не- нужных товаров. Совершенно нетерпимы такие факты, когда, например, в 1947 г. в Ашхабадский и Сталинабадский универ- маги вместо легких цветных тканей и лег- кой обуви завозилась зимняя обувь и теп- лое белье. улучше-Чтобы рационально строить торговую сеть, правильно определять ассортимент, завозить товары, необходимые местному населению, нужно изучать экономику областей и районов, учитывать запросы населәния, поднимать культуру торговли. Торговые организации обязаны от поставщиков своевременного завоза пе- обходимых товаров в нужном ассортименте. Наряду с этим для расширения товарообо- рета должны быть всемерно использовалы местные ресурсы. Существенным фактором ускорения то- варооборота явится также ликвидация из- лишних запасов товарной продукции, имеющихся в промышленных предприяти- ях на сбытовых базах и в торгующих организациях. повы-Исключительное значение имеет даль- По Министерству строительства военных и военно-мореких предприятий ряд главков также не выполняет программы, в связи с чем убытки по Главвоенцентрострою (па- чальник главка т. Вильвовский) и Глав- воензанстрою (пачальник главка т. Могиль- ный) составили за 1947 г. более 60 мли. рублей. Министерству строительства военных и военно-морских предприятий необходимо решительно улучшить руководство работой своих предприятий и организапий и до- биться серьезного укрепления финансово- хозяйственной деятельности. В наиболее эффективном использовании средств, ассигнуемых на капитальное стро- ительство, серьезная роль должна принад- лежать заказчикам. Между тем они часто не интересуются финансовым состоянием строек, не следят за целесообразным рас- ходованием государственных средств. Име- ются факты, когда заказчики. принимая работы, не проверяют их в натуре и под- писывают неправильные приемо-сдаточные акты, нанося тем самым ушерб государ- ству. Так, произведенными в истекшем году контрольными обмерами установлено, что на строительство Суровикинского молочно- консервного вавода Министерства мясной и молочной промышленности СССР подписан- ные заказчиками акты приемки строитель- ства преувеличивают об ем выполненных работ на 16.6 проц. На Долговском спирто- вом заводе Мянистерства вкусовой промыш- ленности СССР об ем выполненных работ преувеличен в актах приемки на 34,7 проп. Заказчаки наряду с подрядчиками долж- ны пести полную ответственность перед государством за бережное расходование средств, отпускаемых на строительство. При огромных масштабах строительных работ большое народнохозяйственное значе- ние имеет мобилизация внутренних ресур- сов строятельства. Мобилизуя свои внут- ренние ресурсы, стройки и предприятия высвободят из оборота денежные средства ля эффективного использования их в на- родном хозяйстве. Но строительные организации во многих случаях пе мобилизуют свои внутренние ловины этих средств ассигнуется на про- свещение. Значительное место занимают также расходы на здравоохранение. Необ- ходимо, чтобы огромные ассигнования на социально-культурные мероприятия были израсходованы с наибольшей пользой. В истекшем году Советы депутатов тру- дящихся несомненно улучшили руководство местным хозяйством и культурным строи- тельством. Тем не менее есть супествон ные нелостатки. Дорого обходится во мно- гих случаях жилишное и коммунальное строительство, не соблюдается экономия в расходах на капитальный ремонт, плохо используется городской транспорт. Это обязывает Советы депутатов трудя- щихся больше уделять внимания экономике городского хозяйства, бороться за ние его финансов. Обеспечение плана доходов бюджетов союзных республик и наведение строжай- шей экономии в расходовании донежных средств будут способствовать дальнейшему серьезному укреплению республиканского и местного хозяйства, быстрейшему восста- новлению его основных фондов и развитию производительных сил каждой союзной республики. во-время призывать к порядку хозяйствен- ников, не желающих бережно относиться к пайко-пародным средствам. долгосрочных вложений необхо- димо усилить контроль за расходованием средств в строительстве, решительно бороть- ся за строжайшую экономию и снижение стоимости строительных работ, настойчиво добиваться повышения эффективности ка- питальных вложений. Следует значительно улучшить кредитно- расчетную работу учреждений Госбанка тем, чтобы укрепить платежную дисципли- ну в хозяйстве. Работники Госбанка обязаны следить за правильным и целесообразным использова- нием банковского кредита, за возвратностью ссуд. Надо добиваться, чтобы на предприя- тиях не создавались излишние запасы ма- териально-товарных ценностей, применяя в необходимых случаях меры кредитного воз- действия. требоватьНекоторые конторы и отделения Государ- ственного банка ограничиваются лишь ре- гистрацией непормальных явлений в фи- нансовом хозяйстве предприятий или, в лучщем случае, сводят дело к информации вышестоящих организаций о подобных явле- ниях, не принимая на месте пеобходимых мер к устранению вскрытых недостатков. В повых условиях больше, чем когда-либо, учреждения Государственного банка должны оперативно и быстро реагировать на все не- поладки в хозяйстве предприятий, добивать- ся немедленного их устранения. Необходимо серьезно улучшить контроль со стороны Госбанка за расходованием фон- Рост производственных программ респуб- ликанской иместной промышленности и системы кооперацип, а также развертыва- ние товарооборота создают все предпосылки для дальнейшего повышения доходов от республиканского и местного хозяйства и, следовательню, для серьезного укрепления доходной базы бюджетов союзных респуб- лик. Немаловажную роль в доходах местных бюджетов итрают местные налоги и сборы. Городским и районным Советам необходимо усилить внимание к поступлению местных налогов и сборов. Крупные средства направляются на вос- становление и дальнейшее расширение ос- новных фондов народного хозяйства союз- ных республик. Достаточно указать, что об ем финанспрования капитальных работ включая непентрализованные капиталь- ные работы, по республиканскому и мест- ному хозяйству на 1948 г. составит 9.9 млрд. руб., в том числе по бюджетам союзных республик 8,2 млрд. рублей. Осповная доля средств - 59,4 млрд. руб., или почти две трети об ема государ- ственных бюджетов союзных республик, на- правляется на финансирование социально-  культурных мероприятий, причем более по- Денежная реформа и а некоторые министерства не ведут с этим  борьбы, не занимаются перераспределением материалов. На Зуевекую ГРЭС еще в 1946 г., по указанию Министерства электростанций, было завезено оборудование на 1 млн. руб., в котором не было никакой потребности. Прошло уже почти два года, а оборудование остается неиспользованным. Строительным организациям необходимо сосредоточить свое внимание на выполне- нии заданий по снижению стоимости строительства в размерах, установленных нятилетним планом, на мобилизации огром- ных резервов материалов и оборудования. Это даст стране большую экономию, уско- рит ввод в действие оборудования, будет способствовать повышению темпов расши- ренного воспроизводства и досрочному вы- полнению пятилетнего плана. В соответствии с ростом об ема пропзвод- ства и товарооборота в Государственном бюджете на 1948 г. предусматривается увеличение ассигнований на прирост собст- венных оборотных средств предприятий и организаций. Обшая сумма прироста оборот- ных средств определяется на 1948 г. в 17.1 млрд. руб., в том числе за счет средств Государственного бюджета - 10,7 млрд. руб. и за счет собственных ресурсов хозорганов -- 6,4 млрх, рублей Правильное использование оборотных средств имеет огромное значение. Одним из показателей здесь является ускорение их оборачиваемости. Использование оборотных средств не по назначению, замораживание их в ненужных запасах товаро-материаль- ных ценностей нарушают нормальный ход производства, приводят к напряжению всего хозяйства и финансов предприятий, невы- полнению обязательств перед Государствен- ным бюджетом, образованию просроченной задолженности поставщикам и по ссудам Госбанка. Министерствам и ведомствам необходимо укрепить расчетную и кредитную дисципли- ну хозорганов и не допускать чрезмерных запасов материалов и сырья накрепить тиях и стройках, наладить их материально- складское хозяйство, чаще проверять со- стояние расчетов о поставщиками и Госу- ресурсы и продолжают завозить излишние и ненужные им материалы и оборудование, дарственным банком и навести должный порядок в использовании оборотных средств. Расходы на социально-культурные мероприятия  Советское государство ежегодно увели- социально-культурные чивает расходы на мороприятия. По Государственному бюджету на 1948 г. эти расходы предусматриваются в сумме 116,3 млрд. руб., т. е. на 9,8 млрд. руб. больше, чем в истекшем году. Из общей суммы ассигнований на соци- ально-культурные мероприятия 59,1 млрд. руб, направляется на финансирование про- свещения. Значительные средства выделяются на содержание начальных и средних школ. Число учащихся в школах всеобщего обуче- ния достигнет в текущем году 33,2 млн. человек и превысит довоенный уровень. Огромное внимание в нашей стране уде- ляется подготовке кадров для народного хо- зяйства. Число студентов в высших учебных заведениях составит в 1948 г. 722 тыс. человек, т. е. превысит задание для послед- него года новой пятилетки. В ремесленных и железнодорожных учи- лищах и школах ФЗО в 1948 г. будет обу- чаться 2 млн. 183 тыс. человек. В текущем году наша страна получит 1 млн. 187 тыс. квалифицированных рабочих из числа окон- чивших ремесленные училища- и школы Ф3о -- на 368 тыс. более, чем в прошлом году. Крупные суммы направляются из Го- сударственного бюджета на повышение ква- лификации специалистов различных отрас- лей народного хозяйства. Расходы Государственного бюджета на финансирование научно-исследовательских учреждений увеличиваются против прошло- го года на 7,2 проп. Этим обеспечивается более широкое развертывание научно-иссле- довательских работ во всех отраслях народ- ного хозяйства. Расходы бюджета на здравоохрапение предусматриваются в 1948 г. в сумме 20,5 илрд. рублей. Рост этих расходов обуслов- ливается расширением сети лечебных уч- реждений, родильных домов, детских учреж- дений. На государственное социальное обеспе- чение, т. е., в осповном, на выплату пен- сий инвалидам труда и войны, ассигнуется 22,6 млрд. рублей. Расходы по бюджету государственного со- циального страхования составят 15,7 млрд. рублей. Эффективное расходование огромных средств, ассигнуемых на дальнейшее разви- тие социально-культурных мероприятий, в значительной степени зависит от рацио- нального построения сети учебных заведе- ний, лечебных и других учреждений. Не единичны случаи, когда школы, техникумы и другие учебные заведения открываются без учета возможностей нормального их комплектования. Иногда без надобности со-  здаются нараллельные учебные заведения. Бывает, что в старших классах неполной средней школы обучается по 6--8 школь- ников. Из 1.928 средних специальных учеб- ных заведений министерств просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства - 260 учебных заведений имели менее, чем по 100 учащихся. Все это ведет к удорожа- нию стоимости обучения. Эффективность использования средств, ассигнуемых на культуру, зачастую сни- жается в результате того, что руководители некоторых учреждений допускают бесхозяй- ственность в расходовании государственных средств, превышают утвержденные сметы, а иногда производят совершенно напрасные затраты. В этой связи особого внимания за- служивают затраты на новые постаповки в театрах и кино. Здесь наблюдается немало излишеств. Так, перерасходы Государствен- ного Академического Большого театра по от- дельным постановкам превышают 150 тыс. руб. Куйбышевский театр оперы и балета перерасходовал на новые постановки в 1947 году 375 тыс. руб. Ашхабадская ки- постудия третий год работает над одним фильмом и никак не может его закончить. Правительство осудило порочную прак- тику работы Комитета по делам искусств, который не только не боролся ва рацио- нальное использование государственных средств, но и попустительствовал наруши- телям финансовой дисциплины. В этом повинны и финансовые работни- ки, не осуществлявшие должного контроля за использованием государственных средств, ассигнуемых на искусство. Необходимо усилить контроль ва расхо- дованием средств, ассигнуемых по Государ- ственному бюджету на культуру, строже взыскивать за перерасходы и парушения финансовой дисциплины.

1948 год





задачи хозяйственных

Как уже было сказано, денежная рефор- и финансовых работников Увеличение товарных ма, проведенная в конце прошлого года, позволила ликвидировать последствия вой- ны в области денежного обращения. Воз- росла покупательная сила рубля, повыси- лось значение заработной платы и денеж- ных доходов колхозников по трудодням. Тем самым созданы дополнительные стимулы роста производительности труда. Теперь задача состоит в том, чтобы за- результаты денежной реформы,

масс и всемерное расширение товаросборота послужит надеж- ной основой закрепленыл результатов де- нежной реформы и последовательного шения покупательной силы рубля. Наряду с расширением производства то- варов, необходимо повседневно добиваться снижения издержек производства, повыше- ния рентабельности и увеличения прибыли во всех отраслях хозяйства. Руковотители предприятий и организаций

нейшее расширение работы потребительской дов заработной платы, в частности за выда-  чей денег на оплату различного рода работ, помимо основного фонда заработной платы. Здесь нередко крупные суммы государствен- вых средств затрачиваются бесцельно. Финансовым органам надо решительнее бороться со всеми и всяческими нарушения- ми финансовой дисциплины и незакопным расходованием государственных средств, быстрее принимать меры по результатам ревизий и своевременно привлекать к от- ветственности виновников злоупотреблений и нарушений. * * * кооперации. Кооперации необходимо ис- пользовать всевозможности по заготовке сельскохозяйственных продуктов для тор- говли в городах и рабочих поселках, а так- же по обслуживанию сельского населения. Во многих областях и районах страны имеется возможность заготовлять сельско- хозяйствонные продукты по низким ценам. Заготовка этих продуктов в глубинных пунктах для продажи в городских центрах является важной задачей, Упорная работа всей системы потребительской кооперации может обеспечить увеличение розничного товарооборота на миллиарды рублей. Нужно добиться снижения издержек ращения, усилить борьбу с раздутыми штатами торгово-снабженческих организа- ций и отдельных магазинов, лигвидировать излишества в расходовании государствен- ных средств. Ответственные задачи стоят перед фи нансовыми и банковскими работниками. Фи- нансовые органы должны строго добиваться выполнения всеми предприятиями и орга- низациями, а равно и населением, обяза- тельств перед бюджетом. Финорганам не- обходимо своевременно применять установ- ленные законом меры воздействия по отно- шению к хозорганам, не выполняющим фи- нансовых обязательств перед государством. Сейчас особенно важно обеспечить эко- номное расходование государственных средств. Нужно помнить, что соблюдение строжайшего режима экономии-непремен- нсе условие закрепления результатов де- нежной реформы. Финансовые органы и банки обязаны строго контролировать рас-   ходование каждой государственной копейки,

обеспечить дальнейшее повышение роли обязаны экономить сырье, материалы, топ- рубля в хозяйстве и на этой основе еще больше внедрить и укрепить хозяйствен- ный расчет В связи с этим по-новому встают вопросы улучшения всей хозяйствен- ной и финансово-кредитной работы. Руко- водители предприятий, хозяйственных орга- низаций и учреждений должны отчетливо понимать эти новые задачи. ливо и электроэнергию, добиваться ликви- дации брака и других потерь в производстве, систематически сокращать накладные рас- ходы. Использование оныта передавых пред- приятий, усовершенствование технологии производства и организации труда должны быть в центре внимания руководителей предприятий, инженерно-технических ра- ботников и всего проноводственного коллек- тива. Значительные результаты может дать реализация пенужных, излишних запасов, имеющихся на мпогих промышленных пред- приятиях. К сожалению, пекоторые хозяй- ственники свыклись с наличием у них та- кого рода запасов, а главные управления министерств склонны подчас оправдывать эту нездоровую практику, наносящую серь- езный ущерб государству. Паличие на пред- приятиях излишних запасов материалов и готовой продукции особенно нетершмо сей- час, после осуществления денежной реформы. В связи с отменой карточек и проведе- нием денежной реформы от торговых орга- низаций требуется иной стиль работы. Из- вестно, что развернутый товарооборот является одним из важнейших условий устойчивости совотского рубля. Между тем некоторые торговые работники все сще не учли повой обстановки и новых требований.

об-о Товарищи депутаты! Истекший год посла- военной пятилетки явился годом замеча- тельных успехов народов Советского Союза во всех отраслях хозяйственного и культур- строительства. Заложена прочная основа для того, чтобы в нынешнем году добиться новых успехов в борьбе за выполнение и перевыполнение пятилетнего плана. Денежная реформа и отмена карточной системы являются серьезным фактором дальнейшего развития нашего народного хо- зяйства. Выполнение и перевыполнение народнохозяйственного плана нынешнего го- да еще больше укрепит мощь нашей Родины, будет опособствовать новому расцвету куль- туры и под ему материального благосостол- ния трудящихся СССР. Представленный на ваше рассмотрение и утверждение Государственный бюджет СССР на 1948 г. всецело направлен на успешное решение этих важнейших задач. Нет никакого сомнения, что советский народ сделает все, чтобы успешно выпод- нить Государственный бюджет на 1948 г., чтобы достигнуть новых замечательных побед в осуществлении программы великих работ, намеченных коммунистической нар- тией, нашим вождем и учителем великим Сталиным. (Бурные, продолжительные апло- диементы. Все встают и устраивают свацию в честь великого вождя созетского народа товарища Сталина).

Во отраслях всех хозяйства- в промыш- ленности, в сельском хозяйстве и па транс- порте нужно обеспечить выюлнение и перевыполнение производственных заданий не только той или иной отраслью в целом, но и каждым предприятием в отдельности. По плану на 1948 г. предусматривается значительное увеличение производства про- довольственных товаров и товаров широко- го потребления. Выполнение этого планаяв- ляется важнейшей обязанностью всех руко- водителей предприятий и организаций. Больше товаров и лучшего качества дол- жны давать промысловая кооперация и местная промышленность. Советское госу- дарство предоставило значительные льготы кооперации, создав широкие возможности для ее дальнейшего развития. Энергичное и инициативное использование этих воз- можностей должно уже в настоящее время обеспечить значительный прирост продук- ции разнообразного ассортимента и высоко- го качества.





ЯРКАЯ ДЕМОНСТРАЦИЯ МОЛОДЫХ ТАЛАНТОВ Заключительный концерт 4-го Всесоюзного смотра художественной самодеятельности  На концерте присутствовали товариш I. В. Сталин, товарищи В. М. Молотов, A. А. Жданов, К. Е. Ворошилов, Л. М. Ка- ганович, A. А. Кузнецов, М. A. Суслов, Г. М. Понов, С. М. Буденный, депутаты Верховного Совета СССР. По окончании концерта участники смот- ра и зрители устроили бурную овацию в честь товарища II. В. Сталина и его сорат- ников. (ТАСС). трудовых резервов в Большом театре Под гром аплодисментов закончили дон- скую казачью пляску «Посею лебеду на берегу» учащиеся Ростовской области. Торжественным балом на фоне декорации Красной площади - «Праздником молодо- сти», в котором участвовали около 2.000 юношей и девушек, закопчился этот кон- церт. Когда в глубине сцены появился огромный, ярко освещенный портрет И. В. Сталина, гром аплодисментов и кри- ки «ура» ваглушили слова певцов.

КАНДИДАТЫ В ДЕПУТАТЫ ТАШКЕНТСкого ГородСкого сОвЕТА ТАШКЕНТ, 31 января. (Наш норр.). Закончилась регистрация кандидатов в де- путаты Ташкентского горсовета. Всего заре- гистрировано 860 человек. Первым канди- датом в депутаты зарегистрирован вождь народов великий Сталин и его ближайшие соратникитт. Молотов, Жданов, Вороши- лов, Каганович, Косыгин, Кандидатами в депутаты Ташкент- ского горсовета выдвинуты и зарегистриро- ваны лучшие люди, преданные партин Ленина - Сталина. В числе капдидатов 380 коммунистов, 250 женщин, много ком- сомольцев и молодежи. 

Конперт вылился в яркую демонстрацию молодых талантов. Неиесякаемым родником веселья и юности звучали на сцене песни. Темпераментные танцы различных народов сменялись один другим. Вчера, 31 января, в Государственном академическом Большом театре состоялся заключительный концерт 4-го Всесоюзного смотра художественнойсамодеятельности учащихся ремесленных и железнодорожных училищ и школ фабрично-заводского обу- чения. Концерт начался выступлением огромно- го сводного хора. Торжественно и величе- ственно прозвучала под сводами театра «Кантата о Сталипе», написанная компози- тором А. В. Александровым. Всю свою лю- бовь к великому вождю пародов вложили исполнители в эту песнь. Замечательно выступили юные ленин- градцы. Их танцы и песни были встре- чены бурными аплодисментами всего зала. Высокую исполнительскую культуру по- казали хор девушек-москвичек и столич- ный оркестр народных инструментов. C большой теплотой и задушевностью исполнил хор учащихся города Куйбышева «Песню о Волге» и «Песню трудовых ре- зервов». Коллективы Украпны, Азербайджана, Литвы, изобретательности в исполнении народных песен и танцев. Московские физкультурники доброволь- ного общества «Трудовые резервы» проде- монстрировали силу, ловкость и слажен- ность в гимнастических упражнениях и групповой акробатике. С юношеским задором исполнили учени- ки ремесленных училиш Магнитогорска «Уральскую кадриль». Большой успех выпал на долю предста- вителей Грузинской ССР. Темпераментные народные танцы, исполненные юными гра- жданами солнечной Грузии, вызвали во- сторг вссго зала.

Юбилейные сессии в Академии наук СССР В ознаменование исполняющегося в фе- врале 100-летия со дня выхода в свет «Манифеста Коммунистической партии» Академия наук СССР проводит ряд науч- ных сессий и докладов, 11 февраля открывается сессия отделе- ния истории и философии Академии наук, где будет заслушано четыпе доклада. Сре- ди них - доклад академика М. Б. Митина «Развитие Лениным и Сталиным идей «Ма- нифеста Коммунистической партии» и чле- на-корреспондента Академии наук II. Н. По- спелова «Манифест Коммунистической партии» о революционной партии пролета- риата». На сессии отделения экопомики и права выступит академик А. Я. Вышинский с докладом «Вопросы государства и права в «Манифесте Коммунистической партии». Доклад «Экономические идеи «Манифеста Коммунистической партии» и пути строи- тельства коммунизма в СССР» прочитает

Государственные бюджеты союзных республик Развитие республиканского и местного хозяйства и дальнейшее развертывание со- циально-культурных мероприятий обуслов- ливают рост бюджетов союзных республик. B 1948 г. государственные бюджеты союзных республик по сравнению с прош- лым годом увеличиваются на 5,3 млрд. руб. и представляются на ваше утверждение в сумме 87,9 млрд. руб. По отдельным союзным республикам проекты бюджетов предусматриваются в следующих суммах:

Российская СФСР Украинская ССР Белорусская ССР Узбекская ССР Казахская ССР Грузинская ССР Азербайджанская ССР Литовская ССР Молдавская ССР Латвийская ССР Киргизская ССР Таджикская ССР Армянская ССР Туркменская ССР Эстонская ССР 1947 г. Исполнение по предварительным данным 46.187 14.714 3.423 3.104 2.947 2.156 1.736 1.042 982 1.321 893 920 1.043 782 878 543 (в млн. 1943 г. 49.235 15.419 3.638 3.292 3.158 2.334 1.870 1.198 1.007 1.449 930 944 1.055 836 922 648 руб.) в %% к 1947 г. 106,6 104,8 106,3 106,1 107,2 108,3 107,7 115,0 102,5 109,7 104,1 102,6 101,2 106,9 105,0 119,3

«КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА» 1 февраля 1948 г. 3 стр.

На заключительном концерте Всесоюзного смотра художественной самодеятель- ности учащихся трудовых резервов в Большом театре Союза ССР. На снимке: Фото с. косырева. выступление об единенного хора учащихся города Москвы.