Гечь главы советской делегации конференции в Белграде А. Я. ВЫШИНСКОГО З августа 1948 года ведь по Синайскому соглашению 1938 года Европейская Дунайская Комиссия была сведена на-нет. Ведь тогда было учреждено Автономное Управление Нижнего Дуная, куда и перешли права Европейской Дунайской Комиссии. Я не возражаю против этого. Я даже считаю это правильным, потому права на Дунай должны иметь придунайские государства, а не государства, находящиеся за сотни километров от Дуная. Но я сейчас говорю о юридической стороне дела, о нарушениях Конвенции 1921 года. Эти нарушения касались не просто какихнибудь навигационных мелочей. Дело шло так как эта комиссия узурпировала суверенные прамынией, Италией. А Советский Союз? Нам ва прибрежных государств. В это же время Германия энергично продвигалась в Дунайскую комиссию. Адновременно очень хотели попасть в нее Греция Польша. Германию энергично поддерживали главным образом английское и французское правительства, и добились того, что в 1939 году по Бухарестскому соглашению между Румынией, Англией, Францией и Италией Германия была включена в эту комиссию. Для гитлеровской Германии нашлось место в этой комиссии, а для Советской России не нашлось. Тем временем Гитлер окроп, возмужал; как хорошо известно, его государственная машина, поддерживаемая американскими золотыми займами, окрепла, и Германия в 1939 году вошла в Европейскую Дунайскую Комиссию на теперь говорит английский представитель: Советский Союз не делал попыток к тому, чтобы вступить в эту комиссию. Но это неверно. Ко-что иВы извратили вопрос о Советской России в связи с Европейской Дунайской миссией. Вы изобразили факты не так, как они были в действительности, для того, очевидно, чтобы скрыть от широкого общественного мнения то, как вы «уважаете» «приобретенные права». Да, Россия приобрела права на Дунае еще в 1856 году и в 1878 году. Но в 1921 году из-за того, что она стала рабоче-крестьянским государством, стала Советской Россией, вы лишили ео этих прав, вы отказали ей в этом, а теперь вы говорите, что советское правительство не хлопотало о присоединении к Конвенции 1921 года.
на Дунайской
Я должен признаться, что с большим удовольствием прослушал речь г-на Пика и, особенно, те ее места, где он, изменяя традиции английского хладнокровия, говорил с такой горячностью, волнением и, я бы сказал даже, с запальчивостью. Г-н Пик поставил целый ряд весьма интересных вопросов, но я не скрою, что, как мне кажется, в значительной степени эти вопросы не относятся к существу той работы, ради которой мы с ехались сюда из разных придунайских стран. Кромо того, г-н Пик очень подробно дал об яснения тому факту, что сегодня он оказался в состоянии выступить с ответом на ту речь или те замечания, которые были мною сделаны трое суток тому назад. Конечно, время для выступления выбирает каждый участник этой конференции. Правда, он связан при этом с правилами процедуры. Я еще раз должен сказать, что в данном случае, конечно, статья 17 правил процедуры была нарушена, но нарушена с нашего согласия, ввиде исключения. Я это говорю потому, что в будущем едва ли мне кажется целесообразным допускать такие отступления, так как вто заставит нашу конференцию топтаться на одном месте, и это тем более, что те вопросы, которые здесь сегодня поставил г-н Пик, ни на шаг не могут продвинуть конференцию вперед. Уже поэтому можно сказать, что сегодняшнее наше утреннее заседание, к сожалению, не будет продуктивным. Я, к сожалению, тоже являюсь ответственным за это, потому что, если бы в субботу я молчал, то сегодня не говорил бы г-н Пик. Г-н Пик очень убедительно доказывал, что вовсе не 72 часа прошло с тех пор, как
я выстушил и сделал свое заявление, а 42 часа или 48 часов. Я согласен-42, так 42; 48так 48.Это не имеет никакогозначения. Г-н Пик попутио сказал о том, что я осудил югославского делегата по поводу его замечания о морали. Я действительно говорил о морали, но говорил в том смысле, что там, где говорят некие интересы, там ве следовало бы вспоминать о морали, о которой югославский делегат, как мне кажется, напомнил не очень к месту. Я только констатировал бесполезность морализирования при таких обстоятельствах. Там, где говорят интересы, там молчит мораль. Какие интересы? Вы меня вынуждаете, г-н Пик, быть более откровенным и точным. Я скажу - там, где говорят империалистические интересы, там но следует говорить о морали, Если вас больше устроит такая формула, я готов дать эту формулу. Г-н Пик поставил здесь вопрос об ультиматуме, о котором я говорил, о царских долгах, которые но хотело платить советское правительство со времени Октябрьской революции, о брестском мире с Германией, который заключило тогдашнее советское правительство. Наконец, -о статье 7, статье 4, статье 8 Конвенции 1921 года, причем г-н Пик в этой своей последней части упор-да, но подчеркивал важность именно обратить внимание на статью 4 и 8. Это, действительно, очень важно. Но почему же он не обратил еще внимание на статью 42? Я хотел бы обратить внимание не только на статьи 4, 7, 8, но и на статью 42 в их совокупности. Но это я смог бы сделать только тогда, когда я так или иначе отвечу на те вопросы, которые затронул в начале своего выступления г-н Пик.
дации Европейской Дунайской Комиссии. И это, пожалуй, было правильно,
равных правах о Англией, Францией, Ру-
о созданиинового органа - Автономного Управления Нижним Дунаем с новыми функциями, с новым об емом полномочий. Это означало -- конец Европейской Дунай ской Комиссии. Это означало, что Великобритания и Франция не постеспялись обойтись с Конвенцией 1921 года, когда это им оказалось нужным, так, как повар обходится с картошкой. Г-н Пик закончил свою речь остроумным вопросом: «Кто же из нас повар и кто картошка?» Я предо ставляю другим ответить на вопрос: действительно, кто из нас с г-ном Диком повар, а кто картошка.
На унайской конференции Еще одна попытка британского делегата затянуть решение дунайской проблемы
3. Некоторые теоретические вопросы международного соглашения, в котором обязательно участие всех членов, всех, подчеркиваю, членов Европейской Дунайской Комиссии. Иначе говоря, порядок изменения конвенции в той части, которая относится к полномочиям Европейской Дунайской Комиссии, был по Конвенции 1921 года таков: Сначала нужно иметь заявление о необходимости изменения со стороны двух третей государств, подисавших конвенцию, т. е. 8 государств. 2. Сами изменения могли вноситься в конвенцию на основе международного соглашения при участии всех членов Европейской Дунайской Комиссии, т. е. Англии, Франции, Румынии и Италии. Это последнее правило -- не что иное, как вето четырех держав и даже любой из них. Это правило аналогично тому, которое принято в статье 27 Устава Организации Об единенных наций в отношении порядка голосования непроцедурных вопросов в Совете безопасности. В статье 27 Устава Организации Об единенных наций сказано, что решения по непроцедурным вопросам принимаются большинством в 7 голосов Совета безопасности, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета безопасности. Для того, чтобы можно было внести изменения в Конвенцию 1921 года, предусмотренные изменения статьей 7, необходимо иметь не только согласие двух третей государств по статье 42, но необходимо, чтобы в число этих двух третей входили все члены Европейской Дунайской Комиссии. В статье сказано - при участии всех государств, представленных в комиссии. Это есть гарантия государств -- членов Европейской Дунайской Комиссии, что, помимо их воли, помимо их желания, помимо их интересов, никакие изменения в уставе Конвенции по вопросу о полномочиях Европейской Дунайской Комиссии внесены не будут. Это единственно возможное толкование Вот почему советская делегация считает, что никакого противоречия здесь нет, что статья 7 органически связана со статьей 42, что в статье 7 дается особое правило, но сохраняется основная идел статьи 42, которая гласит, что всякое изменение в конвенции было возможно лишь тогда, когда предварительно две трети государств сделают заявление о своем согласии с такими изменениями. Статья гарантируетированную статьи 7 и статьи 42. Иначе получается вопиющее противоречие между статьей и статьей 42. Иначе выходило бы, что статья 7 отменяет статью 42. Но это не правило статьи 7 было введено в конвенцию в целях дачи гарантии Великобритании и Франции, что против их воли конвенция в отношении полномочий Европейской Дунайской Комиссии не может быть изменена. и перестраховывает интересы Великобритании и Франции, привилегии 4 государств. входящих в Европейскую Дунайскую Комиссию. Статья 7 сохраняет их право и дает возможность держать в своих руках основные рычаги управления и контроля за всем судоходством на Дунае. чтоВот юридические соображения, которые я счел нужным сейчас изложить для того, чтобы внести ясность в ту путаницу, которую здесь пытался создать мой уважаемый оппонент, председатель английской делегации. Я к этому добавлю следующее. Допустим, что прав г-н Пик и его юристы, что действительно, когда говорит статья 7, то молчит статья 42. Допустим, что это так. Но что говорит статья 7? Она говорит: изменения возможны при участии всех государств, подписавших Конвенцию 1921 года. Позвольте спросить, кто же в 1938 году состоял в Комиссии? - Англия, Франция, Гумыния, Италия. А кто подписал соглашение года.Англия, Франция Румыния. А где же Италия? У вас сказано: все государства, представленные в Комиссии, но Синайское соглашение 1938 года дол-подписали не все 4 государства, а только 3. А где же четвертое государство? Тде голос этого государства? Где его суверенная воля? Где его приобретенное в 1921 году право? Вот почему я совершенно серьезно говорю, что соглашение 1938 года грубо нарушило Конвенцию 1921 года, под которой стоят подписи Великобритании и Франции. Конвенция 1921 года была разрушена уже тем, что она была изменена в очень сушественной части, и при том с нарушением правила, установленного статьей 7. не согласны с моим толкованием статей 42 и 7. Допустим, что вы правы. Но все-таки, где подпись Италии? Я буду ждать еще 12 часа может быть, вы найдете ответ. даже готов дать еще 144 часа, чтобы Вы пашли ответ. У меня ответ уже есть, он уже дан. Так обстоит дело с «приобретенными правами». В чем у нас спор? Спор вот в чем. Г-н Тьери при поддержке г-на Пика и г-на Кеннона заявил, что не будет признана сила за той конвенцией, которая не будет одобрена всеми теми государствами, которые подписали предыдущую конвенцию, то-есть Конвенцию 1921 года. на это ответил, что Нонвенция 1921 года не существует, ее уже нарушили те, кто в 1938 году заключили с нарушением статьи 42 соглашение, которое имеет очень существенное значение. Это значение ствительно весьма существенно потому, что речь идет в сущности говоря не о каких-то второстепенных измечениях, а вот о чем:ния Я попытаюсь ответить на этот вопрос и Я перехожу теперь к юридической стороне дела. По утверждению английской делегации, выходит, что Конвенция 1921 года не нарушена ни соглашением 1938 гони соглашением 1939 года. В доказательство приводятся ссылки на разные статьи Конвенции 1921 года. Начнем со статьи 4-й. Нам говорят, что Конвенция1. 1921 года является не плюрилатеральным, а мультилатеральным договором, то есть не открытым лишь для некоторых госудааств и лишь при известных условиях (какими являются договоры, называемые плюрилатеральными), а открытым при всех условиях, или, во всяком случае, при таких второстепенных условиях, которые це имеют решающего значения и не могут помешать присоединению к этой конвенции. Каким же договором является Конвепция 1921 года? доказать правильность этого ответа. Конвенция 1921 года есть плюрилатеральный договор, то есть такой договор, к которому, хотя и открыто для неучаствовавших первоначально в подписании этого договора государств, но обусловлено известными требованиями, и притом осложняющего характера. В Конвенции 1921 года такие осложненные условия и требования есть. Где они? В статье 4-й. Я ее цитирую: «Каждое европейское государство, - говорится в этой статьо, которое в будущем докажет наличие у него достаточных коммерческих, морских и европейских интересов в устье Дуная, сможет, по его просьбе, получить свое представительство в Комиссии (то-есть в Европейской Дунайской Комиссии) на основе единогласного решения, принятого правительствами, которые сами представлены в Комиссии». Не ясно ли, в чем тут дело? Во-первых, в том, что Советская Россия для того,чтобы присоединиться к Конвенции 1921 года и на этомосновании вступить в Европейскую Дунайскую Комиссию, должна была по статье 4-й доказать - подчеркиваю: доказать, что она имеет коммерческие интересы, и к тому же достаточные, в Нижнем Дунае. Значит, нужно доказать, что имеются интересы, да еще достаточные, которые должны быть признаны, да еще единогласно признаны, всеми члепами комиссии. Это правило-ночто иное, как вето в чистом виде, направленное против Советской России; это ясно выражено в статье 4-ой. Разве это не так? Конечно, так. Задача доказать свое право или обоснованность своих претензий, тем, кто заранее против удовлетворения таких претензий, дело совершенно безнадежное. Примером этому может служить англо-албанский спор по поводу инцидента в проливе Корфу, который недавно рассматривался в международном суде организации Об единенных Наций. В статье 4-й требовалось, чтобы Советский Союз представил доказательства своей заинтересованности, которые та же комиссия должна была признать достаточными, причем признать это единогласно. Вот значит статья 4-я. Она совершенно ясно и отчетливо, и это должно быть очевидно для каждого студента первого курса юридического факультета, говорит о том, что собой представляет Конвенция 1921 года с точки зрения права на присоединение к ней. Перейду теперь к вопросу о том, была ли нарушена Конвенция 1921 года Синайским соглашением 1938 года и сохранила ли она ныне свою силу. Я хочу начат со статьи 42 Конвенции 1921 года. В этой статье говорится, что всякие изменения в конвенции могли быть произведены после того, как две трети государств, подписавших эту конвенцию, сделали бы заявление о своем желании изменить ее с указанием тех пунктов, которые предполагалось пересмотреть. Это заявление должно было быть адресовано правительству Французской республики, которое через шесть месяцев жно было созвать конференцию всех государств, подписавших конвенцию. Не остается, следовательно, никакого сомнения в том, что нормальный порядок внесения изменений в Конвенцию 1921 года определялся статьей 42-й этой конвенции. В данном случае это не было выполнено. Нам теперь говорят - не было выполнено потому, что имеется статья седьмая, которая устанавливает другой порядок внесения изменений в конвенцию в тех случаях, когда эти изменения касаются полпомочий советскогоизменения касаются полпомочийВы Европейской Дунайской Комиссии. Однако, вы прочтете текст статьи седьмой, то увидите, что там не то сказано, там сказано: «Полномочия Европейской Дунайской Комиссии могут прекратиться только на основе международного соглашения, при участии всех государств, представленных в комиссии». Что это значит? Как же совместить статью седьмую со статьей 42? Конечно, можно забыть статью 42, и тогда статья седьмая может поддаться такому толкованию, какое угодно интерпретатору, но ни в каком документе, представляющем собой единое целое, такой метод толкования не допускается. Как можно при наличии такой статьи, которая требует две трети голосов, говорить,что изменения конвенции могут быть произведены только четырьмя государствами из 12, т. е. Англией, Францией, Румынией и Италией. Но дело в том, что статья 7 конвенции говорит, что изменения могут быть произведены на основе
В поисках аргументации британский делегат затронул большое количество вопросов, не имеющих никакого отношения к Дунайской проблеме, вплоть до вопросов о… долгах парского правительства, о брестском мире 1918 года и т. д. Стремясь доказать, что Парижская конНачав с того, что в его распоряжении для подготовки ответа Вышинскому было не 72 часа, а только 48, поскольку конференция в воскресенье не работала, Пик начал утверждать, что он не пред являл ультимативных требований. Однако он тут же подтвердил, что английская делегация считает пресловутую Парижскую конвенцию 1921 года документом, сохраняющим законную силу, ичто она якобы не может быть изменена без согласия на то всех ее участников. Тем самым Пик повторил свое ультимативное требование, предявленное им в субботу,-либо новая конвенция будет написана под диктовку западных держав, либо они ее не признают. БЕЛГРАД, 3 августа. (Спец. корр. ТАСС). На сегодняшнем заседании, происходившем под председательством главы румынской делегации Анны Паукер, Дунайская конференция должна была перейти к обсуждению представленного советской делегацией проекта новой конвенции о режиме судоходства на Дунае. Однако британский делегат сэр Чарльз Пик, следуя уже установившейся шаблонной тактике затягивания работы конференции, предпринял еще одну попытку отвлечь внимание се участниковПик от стоящих перед ними проблем. Он произнес пространную речь, которую еще вчера анонсировал как ответ на состоявшееся еще в субботу выступление А. Я. Вышинского. Британский делегат взял на себя неблагодарный труд повторить отвергнутые конференцией претензии представителей западных держав на право вето при решении вопроса о режиме судоходства на Дунае. Аргументация его была весьма сбивчивой, а подчас и вовсе беспочвенной. Поскольку глава советской делегации Вышинский еще всубботу убедительно по-A. казал, что сами западные державы разрушили Парижскую конвенцию, заключив 1938 году и в 1939 году соглашения с Германией, отдавшие в руки Германии фактический контроль над Дунаем, Пик всячески пытался представить дело таким образом, будто бы Германия вошла в Европейскую Дунайскую Комиссию на законных основаниях. Вновь сославшись на уже циим книгу английского юриста венция 1921 года все еще остается в силе, Пик сослался на статью 7 этой конвенции, согласно которойполномочия европейской такомиссии могли прекратиться лишь только на основе международного соглашения при участиивсех государств, представленных в комиссии. Мак-Нейра, Пик старался доказать, будто бы
Парижская конвенция 1921 года подходит под категорию так называемых плюрилатеральных договоров, т. е. договоров, открытых для присоединения всех государств. Это потребовалось Пику для того, чтобы оправдать незаконные действия правительств Англии и Франции, которые заключили Германией соглашения, в корне ревизующие Парижскую конвенцию, даже не поинтересовавшись мнением остальных государств, подписавших эту конвенцию. сослался также на статью 4 Парижекой конвенции, согласно которой к конвенции могло присоединиться каждов европейское государство, «которое в будущем докажет наличность у него достаточных коммерческих, морских и европейских интересов в устьях Дуная». Он умолчал при этом, что та же статья требовала единогласного решения по этому вопросу правительств, представленных в Европейской Дунайской Комиссии, а статья 42 предусматривала, что пересмотр конвенции может быть осуществлен лишь с согласия двух третей ее участников и при том только на конференции с участием всех государств, подписавших конвенцию. В своем рвении во что бы то ни стало отстоять свою шаткую позицию, британский делегат не остановился перед прямыми передержками общеизвестных фактов и кривотолкованием речи главы советской делегации, произнесенной в субботу и уже опубликованной в печати. С ответом сэру Чарльзу Пику выступил A. Я. Вышинский. Он не оставил камня на камне от сомнительных аргументов британского делегата. Касаясь поднятых Пиком вне всякой связи с дунайской проблемой вопросов о дарских долгах, о брестском мире и других, Бышинский показал, что британский делегат извратил общеизвестные факты, стремясь скрыть от общественного мнения подпиншую картину исторических событий. Перейдя к юридическим аргументам британского делегата, Вышинский наглядно продемонстрировал абсолютную беспочвенпость его попыток представить дело таким образом, будто бы попранная самими западными державами Конвенция 1921 года сохраняет силу действующего международного документа (полный текст речи A. Вышинского публикуется в сегодняшнемномере газеты). вРечь советского делегата была выслушана всеми присутствующими с огромным вииманием и вызвала оживленные комментарии. По единодушному мнению присутствующих на конференции журналистов; британская делегация потерпела сегодня еще одно морально-политическое поражение. Единственное, чего добился сэр Чарлья Пик, это оттяжки работы Дунайской конференции на один день.
1. Об английском ультиматуме и парских полгах Первый вопрос это вопрос об ультиматуме. Г-н Пик здесь впал в иронический тон. Он сказал: Может быть, советская делегация боится английской делегации? Он сказал - откуда, какие основания были у меня ставить вопрос об ультиматуме, когда он никакого ультиматума здесь не пред являл. Я рад, если английский делегат отказывается теперь от того ультимативного тона, которым он начал, вместе со своим французским коллегой, нашу конференцию в первый же день открытия. Если французский делегат последует за английским делегатом и в свою очередь заявит теперь, что он никакого ультиматума не пред являл, то я мог бы констатировать, вероятно, что вопрос об ультиматуме можно считать исчерпанным. Но как вы прикажете, г-н английский делегат, понимать то ваше замечание, я, по неофициальной, правда, заниси стенограммы генерального секретариата, позволю себе здесь огласить. Я цитирую это место: «Представитель Соединенного королевства. Г-н председатель, я хотел бы вкратце высказаться по вопросу о французской декларации, а также сказать несколько слов по вопросу о положении Австрии. По вопросуо декларации сообщил здесь представитель Франции, я могу вкратце изложить мнение делегации Соединенного королевства», дальше следует это мнение. «Права всех, подписавших конвенцию, должны быть уважаемы». Какую конвенцию? Конвенцию 1921 года. В этом не может быть никакого сомнения. Чьи права? Всех подписавших конвенцию. Г-н Гик говорит-если бы я сказал всех-Вышинский был бы прав. Вы это сказали, и не раз. Вы следом за этим сказали так: «И их согласие - то-есть согласие всех, подписавших конвенцию,- на прекращение этой конвенции должно предшествовать установлению новой конвенции». И дальше: «Поэтому и сам акт и его права и обязанности остаются до тех пор, пока этот акт не будет прекращен». О каком акте говорится? Об акте известномэто Конвенция 1921 года. И еще дальше - вы ссылаетесь при этом на Мак-Нейра и заключаете это таким образом: Мак-Нейр говорит «до тех пор, пока сотрудничество всех стран не представляет собой авторитетный орган, уполномоченный выработать такой дипломатический акт, то существует правило международного права, что дипломатический акт, не предусматривающий своего прекращения, не может быть изменен без согласия всех участников и остается в силе». Таков текст стенографической записи русского перевода речи английского делегата. Этот текст не оставляет никакого сомнения в том, каким языком делается это заявление, как и то, что это заявление представляет собой по самому своему содержанию и своему существу язык ультиматума. «Должны уважаться», «остаются в силе», «не могут быть изменены» и т. д. это язык, который я назвал языком ультиматума. Конечно, мы пе боимся этих ультиматумов. Я не считаю даже необходимым остапавливаться на этом вопросе. Теперь второе замечание. Вы здесь скаЗади, что советское правительство уже раньше заявило, что оно не считает себя связанным никакими обязательствами царского правительства, и в связи с этим сказали, что советское правительство заклюнило в 1918 году брестский мир с Германиен. Я не знаю, почему вам необходимо было вспоминать то, что было тридцать с чишним лет тому назад. Во всяком случае, жли речь идет о таких воспоминаниях, то нужно быть достаточно точным в этих воспоминаниях и не извращать исторических фактов, Но предварительно несколько о брестском мире 1918 года. Советское правительство с первых дней Октябрьской революции выступило с принципиальной позицией по отношению войне. Г-ну Пику это должно быть известно. Это принципиальное отношение к войне выразилось и в ряде практических правительственных шагов и общественных актов. Правительство Керенского и Милюкова было тесно связано с правительствомприсоединение Длойд Джорджа, Клемансо, с правительствами Англии и Франции. Оно было в такой тесной связи, что, в сущности говоря, нельзя было отличить внешнюю политику Милюкова от внешней политики Ллойд Джорджа. Эта политика направлена была на то, чтобы вести войну до «победного конца», вести войну до последнего… русского солдата! Очень выгодным и удобным был лозунг - вести войну до победного конца, до последнего русского солдата. В ответ на это Великая Октябрьская социалистическая революция провозгласила другой лозунг «Долой войну! Прекратить войну!». «Ни сепаратного мира с Вильгельмом, ни тайных договоров с английскими и французскими империалистами». Советское правительство с первых же дней Октябрьской революции предложило всем воюющим тогда сторонам мир. На это немцы ответили продолжением наступления, а англичане и Французы под покровительством Вильсона ответили молчанием. Война продолжалась. Гасчет империалистических государств в это время был в том, чтобы война обессилила, обескровила и сломила молодую Советскую республику. Правительство Керенского и Милюкова принимало все меры к тому, чтобы помочь этому делу, потому что здесь совпадали интересы русских помещиков и капиталистов с интересами английских и французских капиталистов и милитаристов. Но советская Россия тогда вышла из этого положения, несмотря на точто положение было чрезвычайно трудным и несмотря на то, что внутри страны у нас орудовала тогда тропкистская пятая колонна, агонтура иностранных империалистов. Благодаря мудрой политике советского правительства нам удалось выйти из войны, хотя и ценой брестского мира, этого зверского несправедливого мира. Это дало возможность советской стране получить ту передышку, в течение которой она собрала свои силы и подготовилась к дальнейшей борьбо за свое государственное самостоятельное существование, за свой суверенитет, за свои права, права рабочих и крестьян, взявших в свои руки государственную власть в России. Это, конечно, очень не улыбалось и контрреволюции внутри нашей страны и реакционным силам за пределами нашей страны, и отсюда все последующее развитие событий, вплоть до похода 14 государств, возглавленных Черчиллем, против советской страны, поход, который также постыдно и позорно провалился. В этой обстановке от нас, от русских рабочих и крестьян, требовали: платите царские долги. Разве вы не помните, г-н Пик, решения верховнюго совета союзников, которыми была созвана в Генуе специальная копференция для того, чтобы обсудить вопрос о царских долгах, и разве вы не пемните, что советское правительство в 1921 году согласилось пойти на эту конференцию, что оно согласилось начать переговоры об урегулировании обязательств, которые были взяты на себя цареким правительством перед странами Западной Европы и Америки, если со своей стороны Антанта даст обязательство полпостью прекратить всякие попытки вооруженной интервенции и признать советское правительство де-юре? Согласилось, но тем не менез, Генуәзская конференция провалилась. потому что советское правительство не могло пойти на ультимативные требования, которые притом были направлены протиив самого сушествования нового самого существования нового советского словосаесли Английский делегат извратил факты, оп примитивно поставил этот вопрос. Это неправильно. История не разрешает такого вольного обращения с собой.
14-й национальный с езд компартин США ской основе, и «их отказ от мира стал еще опаснее в силу того, что они цинично отвергли возможность вести переговоры Советским Союзом на основе положений содержавшихся в письмах, которыми обменялись Смит и Молотов, Сталин и Уоллес» Фостер обвинил монополистов в подго товке войны против Советского Союза. Говоря о предстоящих выборах, Фостер указал, что новая прогрессивная партия дает силам, борющимся за мир, возможность вести борьбу против инфляции и фашизма. Фостер заявил, что новая партия разрушает двупартийную систему, которая на протяжении жизни нескольких поколений парализовала в политическом отношении американский рабочий класс. Те, кто обвиняют компартию в попытке захватить руководство новой партией или приписывают компартии со создание, нагло лгут. Фостер указал, что компартия по многим пунктам расходится с прогрессивной партиеи. Речь секретаря компартии Денниса, озаглавленная «Ответ на обвинения», представляет собой не только речь в защиту лидеров компартии, которым пред явлено обвинение, но также резкое обвинение по адресу представителей американских монополий. Денние заявил, что компартия вамерена представить американскому народу наиболее полные доказательства в поддержку ео обвинений по адрес реакционеров. «Мы приведем в доказательство провокационные заявления таких поджигателей войны, как Буллит, Бирне, Херст, Гувер и Джон Фостер Даллес. Их пропаганда, призывающая сбросить атомные бомбы на Советский Союз, клеймит их как виновников, призывающих к использованию силы и насилия самых тудовищных и преступных империалистических целях. «КОМСОМоЛЬвКАЯ ПРАВДА» 4 августа 1948 г. 3 стр. НЬЮ-ЙОРК, 3 августа. (ТАСС). 2 августа в Медисон-сквер-гардене митингом, на котором присутствовало 18 тысяч человек, открылся 14-й национальный с езд коммунистической партии Соединенных Штатов. Делегаты от 48 штатов и гости восторженно приветствовали лидеров компартии Фостера, Денниса, Дэвиса, Вильямсона, Уинстона, Стахеля и других, которые в недавнее время были подвергнуты аресту и которые выпущены на поруки. Выступившие на митинге председатель компартии Фостер, генеральный секретарь Деннис, секретарь по вопросам профсоюзов Джон Вильямсон решительно призывали иоказать сопротивление попыткам реакциоперов как из демократической, так и республиканской партий, попыткам поставить вне закона компартию путем массовых арестов и других форм преследования. Выступавшие осудили аптикоммунистическую кампанию, проводимую как составная часть двупартийной программы запугивания американского народа, программы, рассчитанной на то чтобы заставить американпев принять импориалистическую политику войны. Главный оратор председатель компартии Фостер, речь которого транслировалась по радио по всей страве, заявил, что «основной вопрос, который будет решен на предстоящих выборах, это -- мир или война». Указав, что Советский Союз но хочет войны, Фостер решительню осудил «подлинных виновников - экономических магнатов Соединенных Штатов, в течение долгого времени эксплоатирующих рабочий класс и стремящихся распространить свое господство на весь мир даже пеной ужасной войны. Судьба всего мира зависит от того, насколько американский народ поймет этот решающий факт международной политики». дей-Трумэн, Дьюи, Даллес, Маршалл и Ванденберг, сказал Фостер, не хотят соглашес Советским Союзом на демократиче-
2. Против извращения исторических фактов в вопросе о Дунае Вы коснулись, г-н Пик, вопроса уже боте близкого нам - именно вопроса об исключении Советской России из Конвенции 1921 года. Вы поставили вопрос, потему же Советская Россия не добивалась присоединения к этой конвенции, Вам следует знать, что в 1934 году советское правительство сделало попытку присоединиться к этой конвенции. В 1934 году советокое правительство сделало попытку заручиться согласием Англии, Франции, Италии, Румынии, которые должны были решить вопрос о вступлении Советского Союза в члены Европейской Дунайской Камиссии. Каков же был результат этой попытки советского правительства в 1984 году вступить в эту комиссию: Англия ограничилась формальной отпиской и по сущоству никакого ответа на это предложение не дала. Франция не ответила на это предложение советского правительства. Румыния тогда добивалась вообще ликви-