1947 года, № 59 (7069).
11 марта
Продолжение доклада тов. Андреева А. группе колхозов, за соблюдение государствепной дисциплины в отношении севооборотов и за качество сельскохозяйственных работ. На самом деле этого нет. Так называемые участковые агрономы МТС и райзо находятся в районных центрах или при усадьбе МТС, за ними фактически не закреплены определенные колхозы, а ездят они по поручениям куда попало и поставлены в условия, когда ни за что не отвечают. Необходимо покончить с этой практикой обезлички в агрономическом обслуживании колхозов и на деле организовать агрономические участки, для чего перевести значительную часть агрономов на участки МТС и районных отделов сельского хозяйства и хорошо бы дать агрономов в крупные колхозы. Следующий крупный недостаток - нет правильной системы направления на производство молодых специалистов, оканчивающих вузы и техникумы, поэтому люди растекаются куда попало и большей частью стремятся пристроиться в апаратах и научных учреждениях. Неправильному распределению и использованию специалистов способствует и неправильная система их оплатычем ближе к производству, тем мень-и шую оплату опи получают. Так участковый агроном МТС, имеющий высшее образование, получаer заработную плату от 500 до 650 рублей, а в аппарате Министерства сельского хозяйства рядовой агроном получает от 800 до 1.000 рублей. Товариш Сталин при обсуждении вопросов сельского хозяйства к Пленуму предложил повернуть дело с оплатой с тем, чтобы специалисты, работающие не в колхозах, совхозах, МТС, ав аппарате, получали бы заработную плату на 25 проц. ниже, чем соответствующие работники, работающие в колхозах, совхозах и МТС, Это правильно и, конечно, создаст тягу специалистов на производство. другой стороны, устанавлинедостаток в учебной подготовке в сельскохозяйствепных вузах п техникумах, когда молодые номы не получают достаточных знаний по вопросам организацип колхозного и совхозного производства, плохо знают тракторы и сельскохозяйственные машины, а ведь современный агроном - это не старый тип культурникаагро-1ства, приходится постоянно сталкиваться с вопросами организации хозяйс механизацией сельского хозяйства. Необходимо поэтому серьезно поправить учебные программы, иметь учебники по организации труда, механизации и соответственно организовать производственную практику в наших крупных хозяйствах: колхозах,
А.
МТС имеется только 13 проц. атрономов, 5 проц, инженеров и техников, a 82 проц. директоров не имеют сельскохозяйственного образования; из общего количества агрономов МТС имеют высшее образование 2.300 человек, среднее--9.000, а 9.800 человек, занимающих должности агрономов, просто практики, получившие краткосрочную подготовку. Кроме того, в МТС имеется большой недокомплект агрономов, механиков и инженеров. Из этого видно, что, во-первых, пали руководящие кадры МТС не оснащены достаточными знаниями и, во-вторых, просто нехватает кадров. Ясно, что вопрос не стоит об автоматической замене практиков людьми со знанием, так как, во-первых, у нас нет таких людей в достаточном количестве, а во-вторых, было бы нецелесообразным заменять практиков, имеющих большой опыт работы, надо оказать им помошь получить снания переподготовкой, которую должно солидно организовать Министерство сельского хозяйства. надрах колхозов. Состав председателей колхозов тоже значительно обновился за время войны. Это видно из следуюших данных: со стажем до 1 года председателей колхозов--38 проц., председателей колхозов со стажем от - до 3 лет-34 проп, и со стажем от 3 лет и выше-28 проц. Среди председателей колхозов у пас все еще мало людей с сельскохозяйственным образованием, а руководить сложным, крупным обществешным хозяйством-дело трудное. Аено, что, несмотря на преобладающее количество в составе предколхозов людей с низшим образованием, в огромном большинстве эти люди обладают богатым практическим опытом, надо им помочь получить сельскохозяйственные знания путем переподгоТоВКИ. Нечего доказывать, что, как правило, там, где председатель колхоза соединяет в себе опыт и сельскохозяйственные знания, там У нас дело ведется неизмеримо тучше и эти колхозы являются, как правило, передовыми колхозами. Значит должна быть организована серьезная подготовка и переподготовка кадров председателей
в пределах одного и того же района колхозы, не обслуживаемые МТС, находятся в более выгодных условиях. Фактически колхозы, обслуживаемые МТС, сдают по обязательным поставкам и натуроплате больше процентов на 40-50, чем колхозы, не обслуживаемые МТС. Это, конечно, несправедливо в отношении колхозов, обелуживаемых МТС, поэтому и необходимо поправить нормы. Я хотел бы остановыться еще на одном важном вопросс заготовок - это о неправильностя сушествующего эквивалента замены ишеницы и ржи озсом, ячченем и просом в тех случаяз, кода Правительство разрешает, в пораде ноключения, првиять от колхозов овес, ячмень яли просо чет обязательств по сдаче государству ишеницы и ржи. Дело в том, что у нас ишеница и рожь оказываются в невыгодном чоложении в замене их другими культурами, В настоящее время действует такой эквнвалент - один пуд ишеницы равен одному пуду проса, пуду 10 фунтам ячменя и овса. То же по ржи - один пуд ржи равен пуду проса, пуду и фунтам ячменя и овса. Поэтому часто сдаются фуражные культу ры за счет продовольственных культур а нам надо поощрить производство и повысить заготовки ишеницы и ржи и соответственно изменить эквивалент вамены ишеницы и ржи другими культурами. Товарищи! Вопрос о заготовках всегда итем более теперь, в условлях некоторых трудностей селъского хозяйства, имеет особо важное значение в работе наших нартийных и советских органиваций. В истекшем году некоторые оuкомы партии и облисполковы оказались не на высоте в деле обеспечония плана заготовок
советчика, а организатор, и ему совхозах и МТС. VIII О вопросах заготовок сторопу пересмотра введенного закона являются вредными и подрывающими дело хлебозаготовок. Есть и другие пастросния в колхозах и у местных работчиков многоземельных районов-уменьшить площадь пашни для обложения или списать часть земли у многоземельных колхозов в госфонд. Это тоже неправжльное настроение, ведущее не к расширению использования земель и увеличению посевных площадей, а к их ограничению. В связи с военной и послевоснпой обстановкой создались некоторые трудности с проведением существующего закона о поставках, они заключаются в том, что в колхозах многоземельных райопов сократились посевные площади, уменьшилось количество тракторов в МТС и живого тягла в колхозах, уменьнилось количество людей, в результате чего часть колхозов с большим количеством закрепленной за пими земли оказалась в трудном положении в выполнении своих обязательств перед государством ввиду того, что у них освоение земель уменьшилось, а нормы обложения остались прежними. С другой стороны, и для выполнения плана обязательных поставок создались трудности его обеспечения. Как эти вопросы
В проект Постановления включен самостоятельным разделом вопрос о заготовках сельскохозяйственных продуктов. Почему этот вопрос встал? Известно, что до 1940 года у нас существовал принции обязательных поставок колхозами с посевных площадей при заготовках продуктов полеводства и с поголовья скота при заготовках продуктов животповодства. В 1940 году на Пленуме ЦК этот принцип был признан как не соответствующий более ни иттересам развития колхозов, ни чинтересам государства, и поэтому ыл отменен. Был введен новый закой исчисления обязательных поставок с гектара пашни при обпожении продуктами полеводства с каждого тектара заюреплепной за колхозами земельной площаля при ооложении продуктами животноводства. Почему был отменен старый закон о заготовках? Потому, что он связывал волю колхозов в расширеним посевных площадей и увеличении поголовья скота, потому, что чем больше колхоз увеличивал посевы и поголовье скота, тем больше он должен был сдавать зерна и скота в счет поставок и наоборот, чем менъше колхоз сеял и заводил скота, тем меньше он обязан был сдавать,
Яспо, что такой порядок заготовок сдерживал развитие сельского хозаготовок должны быть решены в современных условнях? допустли серьезные ошибки. Эти ошибки заключались в том, зяйства. Необходимо найти более гибкле что хлебозаготовки были растянуты, и прогрессивный характер принципа обязательных поставок формы применення закона о поставках в отношении колхозов медленно обмолачивался хлеб, пуокались большие потерм зерна. с гектара пашни для продуктов полеводства и с гектара земель в многоземельных идет таких районов. Речь многоземельных В пекоторых областях дело обстояло так, что из-за недиференциро-
вается порядок стажировки лиц, отношении продуктов животновод районах, как Сибирь, северные ванного подхода отдельные раноны и колхозы выпадали совсем из области Казахетана, Поволжье, оканчивающих высшие учебные заведения, по которому они направляются в МТС, совхозы, колхозы, на участки и работают в ства в том, что он развязывает волю колхозов к расширению их Что касается нептральных, южвнимания, плохо выполняя план, а то и совсем не участвовали в хлебозаготовках. Важнейшей задачей партийных и советских организаций является безусловное выполнение государственного плана хлебозаготовок в 1947 году каждым районом, колхозом и совхозом, а вся работа по заготовкам должна быть серьезно улучшена. IX Об улучшении руководства сельским хозяйством Таковы наши задачи, столщне. в деле под ема сельского козяйства. Само собой разуместся, что успешно они могут быть решены лишь при выполнешин самого основного условия - это улучиения руководства сельским хозяйством как со стороны сельскохозяйственных министерств их местных органов, так и партийных и советских организаций в республиках, краях, областих и в районах. Вы отлично энаете, какве хначение имеют организаторская работа и правильное руководство сельским хозяйством и колхозамы. Это постолнно можно видеть на конкретных примерах и ревультатах работы отдельных обля тей, районов, МТС, совхозов и колхозов. Там, где обеспечено правильное руководство и систематическая организаторская работа, там всегда, даже при всех трудностих в сельском хозяйстве, получаются совсем другне результаты с выполнением плана. Для того, чтобы нам поднять на более высокий уровень все руководетво сельским хозяйством спизу доверху, необходимо покончить (Окончание-на 4 странице). ных, западных районов и Украипы, где больше лючей в колхозах, этя вопросы стоят по-нному. При обсуждении вопросов сельского хозяйства перед Пленумом товарищ Сталин выдвинул предложение применить разные нормы поставок в колхозах многоземельных районов и вместо одной нормы для колхозов райоце, как это у нас по закону установлено, иметь песколько с тем, чтобы учесть этими разными пормами различие в освоении земель колхозами. быЧто касается районов, где земля колхозами осванвается и где достаточно рабочих рук, в отношении их следует несколько нормы повысить. строя,Такая гибкая система сохраняет полностью силу закона о загбтовках и дает выход многоземельным колхозам и поэтому пеликом исчерпывает вопрос о трудностях проведения закона в послевоенных условиях. Из этого вытекает, что в многоземельных районах для тех колхозов, у которых низкое освоение земель и мало людей, там должны быть установлены и более низкие пормы, для тех же колхозов, которые имеют побольше людей и средств к освоснию вемель, должны быть установлены более высокие нормы сдачи. Несколько слов в колхозах, не обслуживаемых машинно-тракторными станциями. Проект предусматривает повышение для иих норм обязательных поставок зерна на 25 проц, вместо существующих сейчас 15 проц. в сравнении с нормами, установленными для колхозов, обелуживаемых МТС. Необходимость такого повышения для колхозов, не обслуживаемых МТС, вытекает из того, что общественного хозяйства, снимает всякие ограничения, заинтересорывает колхозы в освоенни новых земель и в увеличении поголовья скота. Этот новый принции обязательных поставок очень хорошо воовоаобязательных колхозов, так и интәресы государства, и надо отметить, что в первый же год применения этого закона в 1940 году это его прогрес-в сивное значение ярко сказалось. Так, посевная площадь колхозов за 1940 год возросла на 3 млн, гектаров и поступило зерна от колхозов на 400 млн. пудов больше, в том числе по обязательным поставкам на 276 млн. пудов больше, чем в предыдущем 1939 году, а общее ноголовье скота колхозов за 1940 год увеличилось на 12 млн. голов. Значит, из этого следует, что возврат к прежнему принципу заготовок прямо противоречил интересам колхозов и интересам государства. Поэтому правильно сказано в проекте Постановления, что только противники колхозного не понимающие прогрессивного значения для сельского хозяйства закона об исчислении обязательных поставок с каждогогектара пашни, могут тянуть партию назад к отмененной, как не отвечающей шитересам развития сельского хозяйства, политике поставок в вависимости от посевных площадей. Принятый в 1940 году закон о заготовках сохраляет всю свою силу и прогрессивность и при сложившихся после войны условиях и должен быть сохранен, а всякие попытки его опровергнуть должны быть осуждены, ибо всякие настросния и колебания в
колхозов, а также бригадиров, затечение года в должности младведующих фермами и счетоводов. ба последние два года в областях проводились курсы председагелей колхозов со сроком обучения от 1 до 2 месяцев, но практика ноказывает, что такая краткосрочная систома переподготовки рск мало что дает. В проекте Постановления намечена организаЦия одногодичных н двухгодичных нькол для переподготовки руководяших колхозных работников. Об агрономах, Нам необходимо значительно улучшить агрономиРеское обслуживание колхозов, в овязи с этим надо особо сказать агрономах, об их использованин и подготовке. Здесь у нас имеются крупные недостатки. При общей нехватке специалистов сельского хозяйства они у пас пеправильно используются не там, где надо. По данным Министерства сельского хозяйства, из 46 тыс. агрономов с высшим и средним образованием работает в колхозах 5 тыс. агрономов, в ТС11 тые… на должностях частковых агрономов2 тыс… на селекционных и опытных станциях--3,7 тыс. агрономов. Эти далные покавывают, что непосредтвенно на пронзводстве у нас санято меньше половины агрономов, а больше половины сосредоТочены в аппарате. Падо отметить, что в агрономическом обслуживании колхозов имест место просто обезличка. По Положению должны существовать агрономические участки, обслуивающие небольшие группы помхозов-четыре … пять: на частках должны постоянно находиться агрономы, отвечающие за бстояние агротехники в данной шего агронома, чтобы приобрести необходимый практический опыт. Это тоже будет закреплять специалистов на производстве. Необходимо еще указать на недостаточный об ем подготовки кад-специалистов сельского хозяйства. Всего у нас обучается в 8о высших с.-х. учебных заведениях 59 тысяч студентов, в том числе 25 тыс. будущих агрономов. Выпуск специалистов сельского хозяйства в 1946 году составил 4,6 тыс., а агрономов2,5 тысячи. В 558 сельскохозяйственных техникумах обучается 140 тысяч студентов и было выпущено в 1946 году 25 тыс. спецлалистов со средним сельскохозяйственным образованием. Здесь дело обстоит несколько благополучнее. Однако это очень мало, а ведь нам надо агрономов много. Вообще в перспективе мы должны стремиться к тому, чтобы во главе колхоза, МТС и совхоза стоял человек образованный, получивший, по крайней мере, если не высшее, то среднее сельскохозяйственное образование. В этом смысле сельское хозяйство сильно отстало от промышленности. Теперь большая редкость пайти хотя бы маленький завод, во главе которого не стоял бы инженер. Значит, об ем подготовки сельскохозяйственных кадров недостаточен и его необходимо увеличить. В проекте Постановления записано, как одна из мер увеличение подготовки агрономов со средним образованием путем организации в каждой области агрономических школ с трехлетним сроком обучения. Надо отметить, как серьезный