1947 года, № 59 (7069).

11 марта

Продолжение доклада тов. Андреева А. группе колхозов, за соблюдение государствепной дисциплины в отношении севооборотов и за ка­чество сельскохозяйственных ра­бот. На самом деле этого нет. Так называемые участковые агрономы МТС и райзо находятся в район­ных центрах или при усадьбе МТС, за ними фактически не за­креплены определенные колхозы, а ездят они по поручениям куда по­пало и поставлены в условия, когда ни за что не отвечают. Не­обходимо покончить с этой прак­тикой обезлички в агрономическом обслуживании колхозов и на деле организовать агрономические уча­стки, для чего перевести значи­тельную часть агрономов на уча­стки МТС и районных отделов сельского хозяйства и хорошо бы дать агрономов в крупные колхо­зы. Следующий крупный недоста­ток - нет правильной системы направления на производство мо­лодых специалистов, оканчиваю­щих вузы и техникумы, поэтому люди растекаются куда попало и большей частью стремятся при­строиться в апаратах и научных учреждениях. Неправильному рас­пределению и использованию спе­циалистов способствует и непра­вильная система их оплаты­чем ближе к производству, тем мень-и шую оплату опи получают. Так участковый агроном МТС, имею­щий высшее образование, получа­er заработную плату от 500 до 650 рублей, а в аппарате Мини­стерства сельского хозяйства ря­довой агроном получает от 800 до 1.000 рублей. Товариш Сталин при обсужде­нии вопросов сельского хозяйства к Пленуму предложил повернуть дело с оплатой с тем, чтобы спе­циалисты, работающие не в кол­хозах, совхозах, МТС, ав аппара­те, получали бы заработную пла­ту на 25 проц. ниже, чем соот­ветствующие работники, работаю­щие в колхозах, совхозах и МТС, Это правильно и, конечно, создаст тягу специалистов на производ­ство. другой стороны, устанавли­недостаток в учебной подготовке в сельскохозяйствепных вузах п техникумах, когда молодые номы не получают достаточ­ных знаний по вопросам организа­цип колхозного и совхозного про­изводства, плохо знают тракторы и сельскохозяйственные машины, а ведь современный агроном - это не старый тип культурника­агро-1ства, приходится постоянно сталкивать­ся с вопросами организации хозяй­с механизацией сельского хозяйства. Необходимо поэтому серьезно поправить учебные про­граммы, иметь учебники по орга­низации труда, механизации и соответственно организовать про­изводственную практику в наших крупных хозяйствах: колхозах,
А.
МТС имеется только 13 проц. ат­рономов, 5 проц, инженеров и тех­ников, a 82 проц. директоров не имеют сельскохозяйственного образования; из общего количест­ва агрономов МТС имеют высшее образование 2.300 человек, сред­нее--9.000, а 9.800 человек, за­нимающих должности агрономов, просто практики, получившие краткосрочную подготовку. Кроме того, в МТС имеется большой не­докомплект агрономов, механиков и инженеров. Из этого видно, что, во-первых, пали руководящие кадры МТС не оснащены достаточными знаниями и, во-вторых, просто нехватает кадров. Ясно, что вопрос не стоит об автоматической замене прак­тиков людьми со знанием, так как, во-первых, у нас нет таких людей в достаточном количестве, а во-вторых, было бы нецелесооб­разным заменять практиков, имеющих большой опыт работы, надо оказать им помошь получить снания переподготовкой, которую должно солидно организовать Ми­нистерство сельского хозяйства. надрах колхозов. Состав председателей колхозов тоже зна­чительно обновился за время вой­ны. Это видно из следуюших дан­ных: со стажем до 1 года предсе­дателей колхозов--38 проц., пред­седателей колхозов со стажем от - до 3 лет-34 проп, и со стажем от 3 лет и выше-28 проц. Среди председателей колхозов у пас все еще мало людей с сельскохозяй­ственным образованием, а руково­дить сложным, крупным общест­вешным хозяйством-дело трудное. Аено, что, несмотря на преоб­ладающее количество в составе предколхозов людей с низшим об­разованием, в огромном большин­стве эти люди обладают богатым практическим опытом, надо им помочь получить сельскохозяйст­венные знания путем переподго­ТоВКИ. Нечего доказывать, что, как правило, там, где председатель колхоза соединяет в себе опыт и сельскохозяйственные знания, там У нас дело ведется неизмеримо тучше и эти колхозы являются, как правило, передовыми колхоза­ми. Значит должна быть организо­вана серьезная подготовка и пере­подготовка кадров председателей
в пределах одного и того же райо­на колхозы, не обслуживаемые МТС, находятся в более выгодных условиях. Фактически колхозы, обслуживаемые МТС, сдают по обязательным поставкам и нату­роплате больше процентов на 40-50, чем колхозы, не обслу­живаемые МТС. Это, конечно, не­справедливо в отношении колхо­зов, обелуживаемых МТС, поэтому и необходимо поправить нормы. Я хотел бы остановыться еще на одном важном вопросс загото­вок - это о неправильностя су­шествующего эквивалента замены ишеницы и ржи озсом, ячченем и просом в тех случаяз, кода Правительство разрешает, в по­раде ноключения, првиять от колхозов овес, ячмень яли просо чет обязательств по сдаче го­сударству ишеницы и ржи. Дело в том, что у нас ишеница и рожь оказываются в невыгодном чоло­жении в замене их другими куль­турами, В настоящее время дей­ствует такой эквнвалент - один пуд ишеницы равен одному пуду проса, пуду 10 фунтам ячменя и овса. То же по ржи - один пуд ржи равен пуду проса, пуду и фунтам ячменя и овса. Поэтому часто сдаются фуражные культу ры за счет продовольственных культур а нам надо поощрить производство и повысить заготов­ки ишеницы и ржи и соответ­ственно изменить эквивалент ва­мены ишеницы и ржи другими культурами. Товарищи! Вопрос о заготовках всегда итем более теперь, в усло­влях некоторых трудностей селъ­ского хозяйства, имеет особо важ­ное значение в работе наших нар­тийных и советских органиваций. В истекшем году некоторые оu­комы партии и облисполковы оказались не на высоте в деле обеспечония плана заготовок
советчика, а организатор, и ему совхозах и МТС. VIII О вопросах заготовок сторопу пересмотра введенного за­кона являются вредными и подры­вающими дело хлебозаготовок. Есть и другие пастросния в колхозах и у местных работчиков многоземельных районов-умень­шить площадь пашни для обложе­ния или списать часть земли у многоземельных колхозов в гос­фонд. Это тоже неправжльное на­строение, ведущее не к расшире­нию использования земель и уве­личению посевных площадей, а к их ограничению. В связи с военной и послевосн­пой обстановкой создались неко­торые трудности с проведением существующего закона о постав­ках, они заключаются в том, что в колхозах многоземельных райо­пов сократились посевные площа­ди, уменьшилось количество трак­торов в МТС и живого тягла в колхозах, уменьнилось количест­во людей, в результате чего часть колхозов с большим количеством закрепленной за пими земли ока­залась в трудном положении в выполнении своих обязательств перед государством ввиду того, что у них освоение земель умень­шилось, а нормы обложения оста­лись прежними. С другой стороны, и для вы­полнения плана обязательных по­ставок создались трудности его обеспечения. Как эти вопросы
В проект Постановления вклю­чен самостоятельным разделом во­прос о заготовках сельскохозяй­ственных продуктов. Почему этот вопрос встал? Известно, что до 1940 года у нас существовал принции обяза­тельных поставок колхозами с посевных площадей при заготов­ках продуктов полеводства и с поголовья скота при заготовках продуктов животповодства. В 1940 году на Пленуме ЦК этот принцип был признан как не соответствующий более ни итте­ресам развития колхозов, ни чин­тересам государства, и поэтому ыл отменен. Был введен новый закой исчисления обязательных поставок с гектара пашни при об­пожении продуктами полеводства с каждого тектара заюреплепной за колхозами земельной площаля при ооложении продуктами жи­вотноводства. Почему был отменен старый закон о заготовках? Потому, что он связывал волю колхозов в рас­ширеним посевных площадей и увеличении поголовья скота, по­тому, что чем больше колхоз уве­личивал посевы и поголовье ско­та, тем больше он должен был сдавать зерна и скота в счет по­ставок и наоборот, чем менъше колхоз сеял и заводил скота, тем меньше он обязан был сдавать,
Яспо, что такой порядок заготовок сдерживал развитие сельского хо­заготовок должны быть решены в современных условнях? допустли серьезные ошибки. Эти ошибки заключались в том, зяйства. Необходимо найти более гибкле что хлебозаготовки были растянуты, и прогрессивный характер принципа обязательных поставок формы применення закона о по­ставках в отношении колхозов медленно обмолачивался хлеб, пуокались большие потерм зерна. с гектара пашни для продуктов полеводства и с гектара земель в многоземельных идет таких районов. Речь многоземельных В пекоторых областях дело обстоя­ло так, что из-за недиференциро-
вается порядок стажировки лиц, отношении продуктов животновод районах, как Сибирь, северные ванного подхода отдельные раноны и колхозы выпадали совсем из области Казахетана, Поволжье, оканчивающих высшие учебные заведения, по которому они на­правляются в МТС, совхозы, кол­хозы, на участки и работают в ства в том, что он развязывает волю колхозов к расширению их Что касается нептральных, юж­внимания, плохо выполняя план, а то и совсем не участвовали в хлебозаготовках. Важнейшей задачей партийных и советских организаций являет­ся безусловное выполнение госу­дарственного плана хлебозагото­вок в 1947 году каждым районом, колхозом и совхозом, а вся работа по заготовкам должна быть серьез­но улучшена. IX Об улучшении руководства сельским хозяйством Таковы наши задачи, столщне. в деле под ема сельского козяй­ства. Само собой разуместся, что успешно они могут быть решены лишь при выполнешин самого ос­новного условия - это улучие­ния руководства сельским хозяй­ством как со стороны сельскохо­зяйственных министерств их местных органов, так и партий­ных и советских организаций в республиках, краях, областих и в районах. Вы отлично энаете, какве хна­чение имеют организаторская работа и правильное руководство сельским хозяйством и колхозамы. Это постолнно можно видеть на конкретных примерах и ревульта­тах работы отдельных обля тей, районов, МТС, совхозов и колхо­зов. Там, где обеспечено правиль­ное руководство и систематиче­ская организаторская работа, там всегда, даже при всех трудностих в сельском хозяйстве, получаются совсем другне результаты с вы­полнением плана. Для того, чтобы нам поднять на более высокий уровень все руко­водетво сельским хозяйством спи­зу доверху, необходимо покончить (Окончание-на 4 странице). ных, западных районов и Украи­пы, где больше лючей в колхозах, этя вопросы стоят по-нному. При обсуждении вопросов сель­ского хозяйства перед Пленумом товарищ Сталин выдвинул пред­ложение применить разные нормы поставок в колхо­зах многоземельных районов и вместо одной нормы для колхозов райоце, как это у нас по зако­ну установлено, иметь песколько с тем, чтобы учесть этими разны­ми пормами различие в освоении земель колхозами. быЧто касается районов, где зем­ля колхозами осванвается и где достаточно рабочих рук, в отно­шении их следует несколько нор­мы повысить. строя,Такая гибкая система сохраня­ет полностью силу закона о загб­товках и дает выход многоземель­ным колхозам и поэтому пеликом исчерпывает вопрос о трудностях проведения закона в послевоен­ных условиях. Из этого вытекает, что в мно­гоземельных районах для тех колхозов, у которых низкое освое­ние земель и мало людей, там должны быть установлены и более низкие пормы, для тех же колхо­зов, которые имеют побольше людей и средств к освоснию ве­мель, должны быть установлены более высокие нормы сдачи. Несколько слов в колхозах, не обслуживаемых машинно-трактор­ными станциями. Проект преду­сматривает повышение для иих норм обязательных поставок зерна на 25 проц, вместо существую­щих сейчас 15 проц. в сравне­нии с нормами, установленными для колхозов, обелуживаемых МТС. Необходимость такого повы­шения для колхозов, не обслужи­ваемых МТС, вытекает из того, что общественного хозяйства, снимает всякие ограничения, заинтересо­рывает колхозы в освоенни новых земель и в увеличении поголовья скота. Этот новый принции обяза­тельных поставок очень хорошо воовоаобязательных колхозов, так и интәресы государ­ства, и надо отметить, что в пер­вый же год применения этого за­кона в 1940 году это его прогрес-в сивное значение ярко сказалось. Так, посевная площадь колхо­зов за 1940 год возросла на 3 млн, гектаров и поступило зерна от колхозов на 400 млн. пудов больше, в том числе по обяза­тельным поставкам на 276 млн. пудов больше, чем в предыдущем 1939 году, а общее ноголовье скота колхозов за 1940 год уве­личилось на 12 млн. голов. Значит, из этого следует, что возврат к прежнему принципу заготовок прямо противоречил интересам колхозов и интересам государства. Поэтому правильно сказано в проекте Постановления, что толь­ко противники колхозного не понимающие прогрессивного значения для сельского хозяйства закона об исчислении обязатель­ных поставок с каждогогектара пашни, могут тянуть партию назад к отмененной, как не отве­чающей шитересам развития сель­ского хозяйства, политике поста­вок в вависимости от посевных площадей. Принятый в 1940 году закон о заготовках сохраляет всю свою силу и прогрессивность и при сложившихся после войны усло­виях и должен быть сохранен, а всякие попытки его опровергнуть должны быть осуждены, ибо вся­кие настросния и колебания в
колхозов, а также бригадиров, за­течение года в должности млад­ведующих фермами и счетоводов. ба последние два года в обла­стях проводились курсы председа­гелей колхозов со сроком обучения от 1 до 2 месяцев, но практика ноказывает, что такая краткосроч­ная систома переподготовки рск мало что дает. В проекте По­становления намечена организа­Ция одногодичных н двухгодичных нькол для переподготовки руково­дяших колхозных работников. Об агрономах, Нам необходимо значительно улучшить агрономи­Реское обслуживание колхозов, в овязи с этим надо особо сказать агрономах, об их использова­нин и подготовке. Здесь у нас имеются крупные недостатки. При общей нехватке специали­стов сельского хозяйства они у пас пеправильно используются не там, где надо. По данным Ми­нистерства сельского хозяйства, из 46 тыс. агрономов с высшим и средним образованием работает в колхозах 5 тыс. агрономов, в ТС11 тые… на должностях частковых агрономов2 тыс… на селекционных и опытных стан­циях--3,7 тыс. агрономов. Эти далные покавывают, что непосред­твенно на пронзводстве у нас санято меньше половины агроно­мов, а больше половины сосредо­Точены в аппарате. Падо отметить, что в агрономи­ческом обслуживании колхозов имест место просто обезличка. По Положению должны существовать агрономические участки, обслу­ивающие небольшие группы помхозов-четыре … пять: на частках должны постоянно на­ходиться агрономы, отвечающие за бстояние агротехники в данной шего агронома, чтобы приобре­сти необходимый практический опыт. Это тоже будет закреплять специалистов на производстве. Необходимо еще указать на не­достаточный об ем подготовки кад-специалистов сельского хозяйства. Всего у нас обучается в 8о выс­ших с.-х. учебных заведениях 59 тысяч студентов, в том числе 25 тыс. будущих агрономов. Вы­пуск специалистов сельского хо­зяйства в 1946 году составил 4,6 тыс., а агрономов2,5 ты­сячи. В 558 сельскохозяйствен­ных техникумах обучается 140 тысяч студентов и было выпуще­но в 1946 году 25 тыс. спецла­листов со средним сельскохозяйст­венным образованием. Здесь дело обстоит несколько благополучнее. Однако это очень мало, а ведь нам надо агрономов много. Вообще в перспективе мы должны стремить­ся к тому, чтобы во главе колхо­за, МТС и совхоза стоял человек образованный, получивший, по крайней мере, если не высшее, то среднее сельскохозяйственное об­разование. В этом смысле сель­ское хозяйство сильно отстало от промышленности. Теперь большая редкость пайти хотя бы малень­кий завод, во главе которого не стоял бы инженер. Значит, об ем подготовки сельскохозяйственных кадров недостаточен и его необхо­димо увеличить. В проекте Постановления запи­сано, как одна из мер увеличе­ние подготовки агрономов со сред­ним образованием путем организа­ции в каждой области агрономи­ческих школ с трехлетним сроком обучения. Надо отметить, как серьезный