2 апреля 1947 года, № 78 (7088).
К.Р а сн ЫЙ.
В О И Н
В Совете Министров Иностранных Дел бующих возместить причиненный им германской оккупацией ущерб и настаивающих на том, чтобы германский уголь поставлялся Франции для восстановления ее экономики. Мы считаем законным это требование Франции, полагая, что ето можно осуществить в репараций. Вопрос о репарациях, конечно, имеет одно значение для Соединенных Штатов и другое для Советского Союза. СоединенныеВсе Штаты, к счастью, не переживавшие германской оккупации, находятся в одном положении. Там, может быть, не чувствуется того, что чувствуют советские люди, которые пережили мучительный период зверств, разрушений и грабежей гитлеровцев на оккупированной ими территории. Но, по крайней мере, необходимо, чтобы, когда излагается позиция Советского Союза по такому острому и важному вопросу, как вопрос о репарациях, - чтобы она излагалась в соответствии с действительным положением. Оспаривая право Советского Союза на получение репараций из текущей продукции, г-н Маршалл сказал, что это весьма похоже на то, что если бы Советский Союз дважды продавал одну и ту же дошадь. А, между тем, дело обстоит совсем не так. Мы, советские представители, подходим к вопросу о репарациях не как купцы, не по-купечески. Мы не хотим, однако, чтобы нашлись такие купцы, которые продали бы нашу лошадь кому-нибудь по дешевке, да еще без пашего согласия. II. Наше право на репарации нию, существенного значения, . Излагая позицию британской делегации, Бевин сформулировал следующие требования: обеспечить в Германии свободу передвижения, товарооборота и распространения идей; обратить выручку из всего окспорта текущейсчет продукции германской промышленности в первую очередь на покрытие расходов по германскому импорту; установить справедливое распределение финансового бремени между контролирующими державами; наделить центральные германские департаменты исполнительными полномочиями. Далее Бевин заявил, что британская делегация считает неприемлемым предложение советской делегации о выплате Германией репараций из текущей промышленной продукции и об аннулировании слияния американской и британской оккупационных зон, а также высказался против установления контроля четырех держав над Руром. Бевин утверждал, что эти предложения «не предусмотрены Потсдамским соглашением». Касаясь заявления французской делегации, Бевин выразил готовЗаседание 31 марта зы для безопасности Европы, но существенно поможет восстановлению Европы». По словам Маршалла, Соединенные Штаты возражают против политики, которая продолжала держать Германию на положении перенаселенной трущобы или, с әкономической точки зрения, на положении дома призрения в центре Европы. Говоря о репарациях, Маршалл признал право пострадавших от германской агрессии стран на возмещение ущерба, однако не указал, каким путем оно может быть осуществлено. Он ограничился общим заявлением, что делегация Соединенных Штатов стоит «за быстрое завершение репараций». Маршалл подчеркнул, что Соединенные Штаты не хотят раздела Германии. Отметив готовностьамериканской делегации рассмотреть сочувственно любые разумные предложения, Маршалл сказал в заключение: «Мы собрались сюда, чтобы разрешить, а не усилить наши разногласия; Соединенные Штаты более озабочены тем, чтобы строить прочно, нежели тем, чтобы строить спешно». Выступивший затем Ж. Бидо заявил о согласии делегации с тем, что три вопроса об уровне промышленного производства, о репарациях и об экономическом единстве Германии - тесно связаны между собой и должны разрешаться одновременно. Однако,- заявил Бидо, французская делегация не может дать согласия на разрешение этих вопросов, если не будут также разрешены вопросы об угле и о Саарской области. Бидо указал, что французская делегация не возражает против принципа поставки репараций из текущего промышленного производства и ставит лишь вопрос о размерах этих поставок. Бидо согласился с пересмотром плана промышленной продукции Германии, но рекомендовал изучить этот вопрос. Бидо рекомендовал изучить программу репарационных поставок из текущей продукции с точки зрения свободного для экспорта количества германского угля, а также под углом зрения проблемы военного потенциала Германии и ее внешнеторгового баланса. Далее с заявлением от имени британской делегации выступил 3. Бевин. Бевин отметил, что по многим вопросам уже достигнуто соглашение и что многие из пунктов, вызывающих разногласия, не представляют, по его мнеЗаявление В. М. Молотова маге. Такое заявление может быть истолковано как отказ от Потедамского соглашения. Советская же делегация держится того мнения, что не следует отказываться от соглашения в Потсдаме. Нельзя, следовательно, сводить это соглашение к соглашению на бумаге. Со своей стороны мы считаем необходимым настаивать на точном выполнении этого соглашения, как и всех других соглашений, принятых на совещаниях союзников. 1. Вопрос о репарациях Все присутствующие здесь Министры признали необходимым обсуждать совместно вопросы экономического единства Германии, репараций и уровшя германской промышленности. Мы считаем это хорошим началом для сближения точек зрения. Мы полагаем, что по большинству вопросов, о которых здесь говорили г-н Маршалл, г-н Бевин и г-н Бидо по большинству, если не говорить, из осторожности, что по всем вопросам … можно достичь такого сближения наших точек врения, которое облегчит выполнение наших основных задач в отношении Германии, как они были установ-
мание сосредоточено на главном вопросена вопросе об из ятиях оборудования. В тот момент, через два месяца после капитуляцки Германии, трудно было уточнять вопрос о поставках из текущей промышленной продукции или что-либо добавлять к Крымскому решению по этому вопросу. Да в этом и не было необходимости, поскольку этот вопрос не вызывал никаких сомнений. это говорит о том, что требования Советского Союза в отношении репараций из текущих поставок основаны на прочной базе совместных решений союзников. И мы не можем согласиться на противопоставление Потсдамских решений Крымским решениям, ибо Потедамские решения являются лишь дальнейшим развитием решений, принятых в Крыму. III. Германия должна возместить ущерб Советская делегация отвечает на этот вопрос без всяких колебаний: ничего непосильного в этих требованиях для Германии не имеется. Германия, которая только за годы войны потратила 620 миллиардов марок на свои военные нужды и, кроме того, затратила много миллиардов марок на подготовку войны, теперь свободна от этих колоссальных расходов. Если только часть этих прежних ватрат на военные нужды Германия палравит теперь на частичное возмещение причиненного ею ущерба союзным странам, она не только сможет обеспечить экономики, Перед нами ставят теперь такой вопрос: может ли Германия платить репарации, посильны яи те требования насчет репараций, которые пред являют Германии Советский Союз и другие союзные страны? восстановление своей но и сможет обеспечить выполнение своих обязательств перед соКрыму.юзниками. Здесь не раз говорилось о том, что Германия не может обойтись без импорта ряда товаров и, в частности, некоторых видов продовольствия. В связи с этим говорилось о необходимости соответствующего экспорта германской продукции, чтобы обеспечить нужный Германии импорт. Мы считаем правильной такую точку зрения, Для этого необходимо выработать общегерманский план экспорта и импорта, к чему следовало бы приступить поскорее. Г-н Маршалл говорил здесь о том, что будто бы требование Советского Союза о репарациях ведет к сокращению импорта в Германию. Однако советская делегация никогда не предлагала сокращения импорта, что ей неправильно приписывается теперь. Мы считаем, что нужно позаботиться об увеличении экспорта германских товаров в другие страны, которые нуждаются в германских товарах, чтобы тем самым можно выло обеспечить увеличение импорта необходимых для Германии иностранных товаров. Мы полагаем, что увеличение импорта необходимо также и для того, чтобы обеспечить выполнение репарационных поставок Германией. Нам говорили здесь, что будто бы если согласиться с советской делегацией, то придется понизить нормы питания в Германии с существующих теперь 1550 калорий до 1100 калорий. Я должен сказать, что такое утверждение не соответствует точке зрения советской делогации. Мы считаем и теперешние нормы снабжения в Германии недостаточными. Советское правительство, вместе правительствами Соединенных Штатов, Великобритании и Франции, готово содействовать не только в том, чтобы не допустить сокращения существующих норм питания в Германии, но чтобы помочь увеличить эти нормы. (Окончание-на 4 странице).
На заседании Совета Министров Иностранных Дел 31 марта председательствовал Д. Маршалл. На повестке дня стоял вопрос: Германия, как экономическое целое, включая репарации и пересмотр уровня промышленности. С изложением позиции американской делегации по обсуждаемому вопросу выступил Д. Маршалл, Он отметил, что существует договоренность об об единении германских экономических ресурсов, o необходимости экспортно-импортного плана, а также о проведении финансовой реформы и, наконеп, о необходимости пересмотра уровня германского промышленного производства. Маршалл укавал, что еще предстоит достигнуть соглашения об осуществлении политического и экономического единства Германии, в частности, o создании центральных германских департаментов и учреждении временного правительства. В конце приведенного им перечня еще не решенных вопросов Маршалл поместил вопрос о репарациях. Говоря о необходимости доститнуть сәглашений, которые были бы обязательны для всех, Маршалл охарактеризовал в этой связи сопвашения, достигнутые в Потедаме, как «соглашения на бумаге». Далее Маршалл возражал против советского предложения о том, что принятие принципа выплаты репараций из текущей пролукции германской промышленности должно явиться условием принятия соглашения об экономическом единстве Германии. При этом Маршалл сказал, что это условие советской делегации производит впечатление, как если бы советская делегация «хотела дважды продать одну и ту же лошаль». Маршалл отверг также предложение французской делегации точно указать в германском мирном договоре, какое количество угля Германия должна будет поставлять Франции. Коснувшись далее вопроса о путях ливвидации дефицита германского торгового баланса, Д. Маршалл попытался представить дело так, будто Советское правительство предлагает сократить германский импорт и тем самым снизить уровень потребления продуктов питания в Германии. Он высказался за повышение уровня промышленности Германии, указав при этом, что «разумное повышение уровня промышленности не представит угро-
французской ность обсудить вопрос о включении Саара в экономическую систему Франции, сделав одновременно ряд оговорок по этому вопросу. Что касается французского предложения по вопросу об угле, то Бевин заявил о невозможности для английской делегации удовлетворить эти требования путем установления точной цифры вывоза угля из Германии во Францию. Бевин высказался далее за повышение уровня производства стали в Германии до 10 миллионов тонн и одновременно предложил пересмотреть список запрещенных отраслей промышленности, чтобы производить товары, «которые не могут быть куплены сейчас в Германии». Касаясь вопроса о ликвидации военного потеппиала Германии, Бевин заявил, что не считает себя чем-либо связанным в отношении демилитаризации промышленных соору-ных жений и не может дать какихлибо обязательств в отношении демонтажа заводов второй, третьей и четвертой категорий. В заключение Бевин предложил в первую очередь достигнуть соглашения по вопросам об уровнегерманской промышленности и о размере репараций с тем, чтобы остальные проблемы были разрешены на следующей сессии Совета Министров Иностранных Дел.
Наше формальное право на получение репараций с Германии основано на решениях союзников, дважды принятых ими: всем памятны решения, принятые в Потсламе, а еще раньше-в Как известно, существует Крымский протокол, подписанный главами правительств СоединенШтатов Америки, Великобритании и Советского Союза. На Крымской конференнии Соединенные Штаты согласились принять в качестве базы для обсуждения предложение о репарациях в пользу Советского Союза в размере 10 миллиардов долларов. Только Великобритания воздержалась от выражения своей точки зрения по этому вопросу. На Крымекой конференции как правительство Соединенных Штатов, B, так и правительство Великобритании считали бесспорным, что должны быть репарации за счет ежегодных товарных поставок из Германии. Этот пункт не вызывал никаких сомнений ни у кого из участнинов Крымской конференции. Теперь иногда говор говорят, что, будто бы, Потедамские (Берлинские) решения сделали недействительными решения, принятые на Крымской конференции. Это всего лишь произвольное толкование Потсдамских решений, которое нельзя подтвердить, Решение Крымской конференции о репарациях не отменено, Укажите ле в решениях Потсдамской конференции говорится об отмене решения Крымской конференции о репарациях. Там нет этого. Значит, это решение Крымской копференции остается в силе. сБольше того. В Потедамском решении прямо говорится о том, что оно принимается «в соответствии с решением Крымской конференции». В другом случае сказано, что «целью Потсдамского соглашения является выполнение Крымской декларации Германии». Такая ссылка в решениях Потсдамской конференции сделала необязательным упоминание различных конкретных сторон Крымского соглашения о репарациях. В Потсдамских решениях все вни-
Большинство делегаций уже изложило свою точку врения на те вопросы, о которых сегодня говорил г-н Маршалл. За исключением некоторых нападок на советскую делегацию, а также на франпузскую делегацию, эти замечания сделаны в общей форме, с чем приходится считаться. Поскольку, однако, в сегодняшнем заявлении была сделана попытка подвести некоторые итоги, советская делегация изучит это заявление. Равным образом она внимательно изучит заявление г-на Бидо и тот документ, который излагал р-н БеВИн. Мои замечания в настоящий момент могут иметь лишь предварительный характер. нам больше всего понравилось то заявление г-на Маршалла, где он сказал, что в отношении Европы Соединенные Штаты «более озабочены тем, чтобы строить прочно, пежели тем, чтобы строить спешно». Эту точку врения советская делегация полностью разделяет. Однако мы не можем считать, то то, что до сих пор делалось исходило Сэюзными державами, из другой точки зрения. Здесь. что соrоыло сказано, в например, пашение, было
ных решениях. При этом совет ская делегация, разумеется, не может забыть о том, что касается интересов Советского Союза и его законных прав. Ничего удивительного нет в том, что советская делегация напоминает о репарациях с Германии. Для Советского Союза не может быть решения германской проблемы без решения вопроса о репарациях. Это мнение не только советской делегации, - нас в этом зале немного, - это мнение всех советских людей. Советские люди знают, что такое немецкая оккупация, которую они пережили на значительной части территории СССР. Они и теперь чувствуют каждый день, какие разрушения и какие бедствия оставила после себя немецкая оккупация. Они требуют репараций Германии по полному праву, считая, что этот вопрос нельзя свести к общим фразам, что он должен получить на этом Совете свое конкретное решение. Нам понятна точка врения Франции, когда она ставит вопрос об угле. Это важнейший вопрос для экономического развития Франции, также пострадавшей от германской оккупации, продолжавшейся в течение пяти лет. Мы
достигнутое
Потсдаме,
в наших прежних совместнаблены понимаем чувства французов, тре-
лишь
соглашением