газета № 34 (597)
литературная
Проект Конституции Союза ССР, представленный Конституционной Союза Комиссией ЦИК Союза ССР и одобренный Президиумом ЦИК ССР для внесения на рассмотрение Всесоюзного с езда советов КОНСТИТУЦИЯ (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик странице десять депутатов от каждой союзной республики, по пять депутатов от каждой автономной республики и по два депутата от каждой автономной области. Статья 36. Верховный Совет СССР избирается сроком на четыре года. Статья 37. Обе палаты Верховного Совета СССР: Совет Союза и Совет Национальностей равноправны. Статья 38. Совету Союза и Совету Национальностей в одинаковой мере принадлежит законодательная инициатива. Статья 39. Закон считается утвержденным, если он принят обоими палагами Верховного Совета СССР простым большинством каждой. Статья 40. Законы, принятые Верховным Советом СССР, публикуются за подписями председателя и секретаря Президиума Верховного Совета СССР. Статья 41. Сессии Совета Союза и Совета Национальностей начинаются и заканчиваются одновременно. Статья 42. Совет Союза избирает председателя Совета Союза и двух его заместителей. Статья 43. Совет Национальностей избирает председателя Совета Национальностей и двух его заместителей. Статья 44. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Статья 45. Совместные заседания обоих палат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей. Статья 46. Сессии Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верховного Совета СССР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию одной из союзных республик. Статья 47. В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передается на раэрешение согласительной комиссии, образованной на паритетных началах, Еоли согласительная комиссия не приходит к согласному решению или если ее решение не удовлетворяет одну из палат, вопрос рассматривается вторично в палатах, При отсутствии согласного решения двух палат, Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховный Совет СССР и назначает новые выборы. Статья 48. Верховный Совет СССР избирает на совместном заседании обоих палат Президиум Верховного Совета СССР в составе: председателя Президиума Верховного Совета СССР, четырех его заместителей, секретаря Президиума и 31 члена Президиума. Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховному Совету СССР во всей своей деятельности. Статья 49. Президиум Верховного Совета СССР: a) созывает сессии Верховного Совета СССР; б) дает толкование действующих законов, издавая соответствующие указы; в) распускает Верховный Совет ссср на основании 47 статьи Конституции СССР и назначает новые выборы; г) производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных рес58 публик; д) отменяет постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР и Советов Народных Комиссаров республик в случае их несоответствия закону; e) в период между сессиями Верховного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных Наролных Комиссаров СССР по представpo, Статья 80. Совет Народных Комис ров Союзной республики ответствао перед Верховным Советом Союзной р публики и ему подотчетен. ди! В Статья 81. Совет Народных Коми ров Союзной республики издает пос новления и распоряжения на основе и исполнение действующих законов СС и Союзной республики, постановлени! распоряжений Совета Народных Коv HБ саров СССР и проверяет их исполнен Статья 82. Совет Народных Комис ров Союзной республики имеет приств приостанавливать постановления и р явл C поряжения Советов Народных Комис: й ров автономных республик и отменть решения и распоряжения исполнитенор ных комитетов советов депутатов тру ваё щихся краев, областей и автономных опуб ластей. C Статья 83. Совет Народных Комивой ров Союзной республики образуе: вак Верховным Советом Союзной респуб лик ки в составе: Председателя Совета Народных ваю пуб миссаров Союзной республики; Заместителей председателя; вет пуб Председателя Государственной па вой комиссии; Народных Комиссаров: Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности; Земледелия; ной Вер лик Зерновых и животноводческих со зов; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; C Юстиции; Здравоохранения; Просвещения; влас обл лах Местной промышленности; Коммунального хозяйства; Социального обеспечения; лака C: HOM Уполномоченного Комитета вок; заготорк хутҫ пута ветс Начальника Управления по делям кусств; вто рода Уполномоченных общесоюзных родных Комиссариатов. С Статья 84. Народные Комиссары юзной республики ведают отраслями ляю сударственного управления, входяща лик, в компетенцию Союзной республики, C Статья 85. Народные Комиссары дих юзной республики издают в преде нен чива Нар компетенции ных соответствующих и приказы лению председателя Совета Народных Комиссаров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР; Продолжение. Начало на 1-й Статья 60. Верховный Совет Союзной республики: a) принимает Конституцию республики и вносит в нее изменения в соответствии со статьей 16 Конституции СССР; б) утверждает Конституции находя-том щихся в ее составе автономных республик и определяет границы их территории; b) утверждает народно-хозяйственный план и бюджет республики; г) пользуется правом амнистии и помилования граждан, осужденных судебными органами Союзной республики. Статья 61. Верховный Совет Союзной республики избирает Президиум Верховного Совета Союзной республики в составе: председателя Президиума Верховного Совета Союзной республики, его заместителей и членов Президиума Вер-шей ховного Совета Союзной республики. Полномочия Президиума Верховного Совета Союзной республики определяются конституцией Союзной республики. Статья 62. Для ведения заседаний Верховный Совет Союзной республики избирает своего председателя и его заместителей. Статья 63, Верховный Совет Союзной республики образует Правительство Союзной республики - Совет Народных Комиссаров Союзной республики,
Народных Комиссаров Союзных республик и отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров СССР. Статья 70. Совет Народных Комиссаров СССР образуется Верховным СовеСССР в составе: Председателя Совета Народных Комиссаров СССР;
ж) награждает орденами СССР; 3) осуществляет право помилования; и) назначает и сменяет высшее командование вооруженных сил СССР; к) в период между сессиями Верховного Совета СССР об являет состояние войны в случае военного нападения на СССР;
Заместителей председателя Совета Народных Комиссаров СССР; Председателя Государственной плановой комиссии СССР; Председателя Комиссии советского контроля; Народных Комиссаров СССР; Председателя Комитета заготовок; Председателя Комитета по делам искусств; Председателя Комитета по делам высшколы. Статья 71. Правительство СССР или Народный Комиссар СССР, к которым обращен запрос депутата Верховного Совета СССР, обязаны не более чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в соответствующей палате. Статья 72. Народные Комиссары СССР ведают отраслями государственного управления, входящими в компетенцию СССР. Статья 73. Народные Комиссары СССР издают в пределах компетенции соответствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и проверяют их исполнение.
л) об являет общую и частичную мобилизацию; м) ратифицирует международные договоры; h) назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных государствах; o) принимает аккредитование дипломатических представителей иностранных государств. Статья 50. Совет Союза и Совет Национальностей избирают мандатные комиссии, которые проверяют полномочия депутатов каждой палаты. По представлению мандатной комиссии палаты решают либо признать полномочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов. Статья 51. Верховный Совет СССР назначает, когда он сочтет необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу. Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые материалы и документы. Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к судебной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета СССР, а в период, когда нет сессии Верховного Совета СССР, -- без согласия Президиума Верховного Совета СССР. Статья 53. По истечении полномочий или после досрочного роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового Президиума Верховного Совета СССР. Статья 54. По истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховного Совета СССР. Статья 55. Вновь избранный Верховный Совет СССР созывается Президиумом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже, как через месяц после выборов. Статья 56. Верховный Совет СССР образует на совместном заседании обоих палат Правительство СССР - Совет Народных Комиссаров СССР.
ГЛАВА V.
Органы государственного управления Союза Советских Социалистических Республик Статья 64. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза Советских Социалистических Республик является Совет Народных Комиссаров СССР. Статья 65. Совет Народных Комиссаров СССР ответственен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен. Статья 66. Совет Народных Комиссаров СССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет исполнение. Статья 67. Постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР. Статья 68. Совет Народных Комиссаров СССР: a) об единяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских Народных Комиссариатов СССР и других подведомственных ему хозяйственных и культурных учреждений; б) принимает меры по осуществлению народно-хозяйственного плана, государственного бюджета и укреплению кредитно-денежной системы; b) принимает меры по обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране прав граждан; г) осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами; д) определяет ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, руководит общим строительством вооруженных сил страны, Статья 69. Совет Народных Комиссаров СССР имеет право по отраслям управления и хозяйства, отнесенным к компетенции СССР, приостанавливать постановления и распоряжения Советов
Статья 74. Народные Комиссариаты СССР являются или общесоюзными или союзно-республиканскими. Статья 75. Общесоюзные Народные Комиссариаты ведают порученной им отраслью государственного управления на всей территории СССР или непосредственно или через назначаемые ими органы.
Статья 76. Союзно-республиканские Народные Комиссариаты ведают порученной им отраслью государственного управления через одноименные Народные Комиссариаты соювных республик. Статья 77. К общесоюзным Народным Комиссариатам относятся Народные Комиссариаты: Обороны; Иностранных дел; Внешней торговли; Путей сообщения; Связи; Водного транспорта; Тяжелой промышленности. Статья 78. К союзно-республиканским Народным Комиссариатам относятся Народные Комиссариаты: Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности; Земледелия; Зерновых и животноводческих совхозов; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения.
Комиссариатов
инстпоря
ции на основании и во исполнение заправ нов СССР и Союзной республики, посковя новлений и распоряжений Совета Нарство ных Комиссаров СССР и Союзной р публики, приказов и инструкций со щих но-республиканских Народных Комипор риатов СССР. пенн Статья 86. Народные Комиссари респ Союзной республики являются сою республиканскими или республикав ряда ми. васт Статья 87. Союзно-республикак вых Народные Комиссариаты ведают попута ченной им отраслью государственмые управления, подчиняясь как Совету тав родных Комиссаров Союзной респубвтен ки, так и соответствующему союзнопубликанскому Народному Комиссаряди ту СССР. tепy Статья 88. Республиканские Народе Комиссарияты ведают порученной отраслью государственного управленае тели Ст Сед
ГЛАВА IV.
Высшие органы государственной власти союзных республик Статья 57. Высшим органом государственной власти Союзной республики является Верховный Совет Союзной республики. Статья 58. Верховный Совет Союзной республики избирается гражданами республики сроком на четыре года. Нормы представительства устанавливаются Конституциями союзных республик. Статья 59. Верховный Совет Союзной республики является единственным законодательным органом, республики.
ГЛАВА VI. Органы государственного управления союзных республик Статья 79. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союзной республики является Совет Народных Комиссаров Союзной республики.