газета № 34 (597)



литературная



Проект Конституции Союза ССР, представленный Конституционной Союза Комиссией ЦИК Союза ССР и одобренный Президиумом ЦИК ССР для внесения на рассмотрение Всесоюзного с езда советов КОНСТИТУЦИЯ (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик странице десять депутатов от каждой союзной ре- спублики, по пять депутатов от каждой автономной республики и по два депу- тата от каждой автономной области. Статья 36. Верховный Совет СССР из- бирается сроком на четыре года. Статья 37. Обе палаты Верховного Со- вета СССР: Совет Союза и Совет Наци- ональностей равноправны. Статья 38. Совету Союза и Совету На- циональностей в одинаковой мере при- надлежит законодательная инициатива. Статья 39. Закон считается утвержден- ным, если он принят обоими палагами Верховного Совета СССР простым боль- шинством каждой. Статья 40. Законы, принятые Верхов- ным Советом СССР, публикуются за под- писями председателя и секретаря Прези- диума Верховного Совета СССР. Статья 41. Сессии Совета Союза и Со- вета Национальностей начинаются и за- канчиваются одновременно. Статья 42. Совет Союза избирает пред- седателя Совета Союза и двух его заме- стителей. Статья 43. Совет Национальностей из- бирает председателя Совета Националь- ностей и двух его заместителей. Статья 44. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят за- седаниями соответствующих палат и ве- дают их внутренним распорядком. Статья 45. Совместные заседания обо- их палат Верховного Совета СССР ве- дут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей. Статья 46. Сессии Верховного Совета СССР созываются Президиумом Вер- ховного Совета СССР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Пре- зидиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию од- ной из союзных республик. Статья 47. В случае разногласия меж- ду Советом Союза и Советом Нацио- нальностей вопрос передается на раэре- шение согласительной комиссии, образо- ванной на паритетных началах, Еоли согласительная комиссия не приходит к согласному решению или если ее реше- ние не удовлетворяет одну из палат, вопрос рассматривается вторично в па- латах, При отсутствии согласного реше- ния двух палат, Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховный Со- вет СССР и назначает новые выборы. Статья 48. Верховный Совет СССР из- бирает на совместном заседании обоих палат Президиум Верховного Совета СССР в составе: председателя Президиу- ма Верховного Совета СССР, четырех его заместителей, секретаря Президиума и 31 члена Президиума. Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховному Совету СССР во всей своей деятельности. Статья 49. Президиум Верховного Со- вета СССР: a) созывает сессии Верховного Сове- та СССР; б) дает толкование действующих за- конов, издавая соответствующие указы; в) распускает Верховный Совет ссср на основании 47 статьи Конституции СССР и назначает новые выборы; г) производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных рес- 58 публик; д) отменяет постановления и распоря- жения Совета Народных Комиссаров СССР и Советов Народных Комиссаров республик в случае их несоответствия закону; e) в период между сессиями Верхов- ного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных На- ролных Комиссаров СССР по представ- po, Статья 80. Совет Народных Комис ров Союзной республики ответствао перед Верховным Советом Союзной р публики и ему подотчетен. ди! В Статья 81. Совет Народных Коми ров Союзной республики издает пос новления и распоряжения на основе и исполнение действующих законов СС и Союзной республики, постановлени! распоряжений Совета Народных Коv HБ саров СССР и проверяет их исполнен Статья 82. Совет Народных Комис ров Союзной республики имеет приств приостанавливать постановления и р явл C поряжения Советов Народных Комис: й ров автономных республик и отменть решения и распоряжения исполнитенор ных комитетов советов депутатов тру ваё щихся краев, областей и автономных опуб ластей. C Статья 83. Совет Народных Комивой ров Союзной республики образуе: вак Верховным Советом Союзной респуб лик ки в составе: Председателя Совета Народных ваю пуб  миссаров Союзной республики; Заместителей председателя; вет пуб Председателя Государственной па вой комиссии; Народных Комиссаров: Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности; Земледелия; ной Вер лик Зерновых и животноводческих со зов; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; C Юстиции; Здравоохранения; Просвещения; влас обл лах Местной промышленности; Коммунального хозяйства; Социального обеспечения; лака C: HOM Уполномоченного Комитета вок; заготорк хутҫ пута ветс Начальника Управления по делям кусств; вто рода Уполномоченных общесоюзных родных Комиссариатов. С Статья 84. Народные Комиссары юзной республики ведают отраслями ляю сударственного управления, входяща лик, в компетенцию Союзной республики, C Статья 85. Народные Комиссары дих юзной республики издают в преде нен чива Нар компетенции ных соответствующих и приказы лению председателя Совета Народных Комиссаров СССР с последующим вне- сением на утверждение Верховного Со- вета СССР; Продолжение. Начало на 1-й Статья 60. Верховный Совет Союзной республики: a) принимает Конституцию республи- ки и вносит в нее изменения в соответ- ствии со статьей 16 Конституции СССР; б) утверждает Конституции находя-том щихся в ее составе автономных респуб- лик и определяет границы их террито- рии; b) утверждает народно-хозяйственный план и бюджет республики; г) пользуется правом амнистии и по- милования граждан, осужденных судеб- ными органами Союзной республики. Статья 61. Верховный Совет Союзной республики избирает Президиум Верхов- ного Совета Союзной республики в со- ставе: председателя Президиума Верхов- ного Совета Союзной республики, его заместителей и членов Президиума Вер-шей ховного Совета Союзной республики. Полномочия Президиума Верховного Совета Союзной республики определя- ются конституцией Союзной республи- ки. Статья 62. Для ведения заседаний Вер- ховный Совет Союзной республики из- бирает своего председателя и его заме- стителей. Статья 63, Верховный Совет Союзной республики образует Правительство Со- юзной республики - Совет Народных Комиссаров Союзной республики,

Народных Комиссаров Союзных респуб- лик и отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров СССР. Статья 70. Совет Народных Комисса- ров СССР образуется Верховным Сове- СССР в составе: Председателя Совета Народных Ко- миссаров СССР;

ж) награждает орденами СССР; 3) осуществляет право помилования; и) назначает и сменяет высшее коман- дование вооруженных сил СССР; к) в период между сессиями Верхов- ного Совета СССР об являет состояние войны в случае военного нападения на СССР;

Заместителей председателя Совета На- родных Комиссаров СССР; Председателя Государственной плано- вой комиссии СССР; Председателя Комиссии советского контроля; Народных Комиссаров СССР; Председателя Комитета заготовок; Председателя Комитета по делам ис- кусств; Председателя Комитета по делам выс- школы. Статья 71. Правительство СССР или Народный Комиссар СССР, к которым обращен запрос депутата Верховного Совета СССР, обязаны не более чем в трехдневный срок дать устный или пись- менный ответ в соответствующей пала- те. Статья 72. Народные Комиссары СССР ведают отраслями государственного уп- равления, входящими в компетенцию СССР. Статья 73. Народные Комиссары СССР издают в пределах компетенции соответ- ствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и проверяют их исполнение.

л) об являет общую и частичную мо- билизацию; м) ратифицирует международные до- говоры; h) назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных го- сударствах; o) принимает аккредитование дипло- матических представителей иностран- ных государств. Статья 50. Совет Союза и Совет На- циональностей избирают мандатные ко- миссии, которые проверяют полномочия депутатов каждой палаты. По представлению мандатной комис- сии палаты решают либо признать пол- номочия, либо кассировать выборы от- дельных депутатов. Статья 51. Верховный Совет СССР на- значает, когда он сочтет необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу. Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих ко- миссий и представлять им необходимые материалы и документы. Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к судеб- ной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета СССР, а в период, когда нет сессии Верховного Со- вета СССР, -- без согласия Президиума Верховного Совета СССР. Статья 53. По истечении полномочий или после досрочного роспуска Верхов- ного Совета СССР Президиум Верховно- го Совета СССР сохраняет свои полно- мочия вплоть до образования вновь из- бранным Верховным Советом СССР но- вого Президиума Верховного Совета СССР. Статья 54. По истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Вер- ховного Совета СССР Президиум Вер- ховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховного Совета СССР. Статья 55. Вновь избранный Верхов- ный Совет СССР созывается Президиу- мом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже, как через месяц после выборов. Статья 56. Верховный Совет СССР об- разует на совместном заседании обоих палат Правительство СССР - Совет На- родных Комиссаров СССР.

ГЛАВА V.

Органы государственного управления Союза Совет- ских Социалистических Республик Статья 64. Высшим исполнительным и распорядительным органом государ- ственной власти Союза Советских Со- циалистических Республик является Со- вет Народных Комиссаров СССР. Статья 65. Совет Народных Комисса- ров СССР ответственен перед Верхов- ным Советом СССР и ему подотчетен. Статья 66. Совет Народных Комисса- ров СССР издает постановления и рас- поряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет ис- полнение. Статья 67. Постановления и распоря- жения Совета Народных Комиссаров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР.  Статья 68. Совет Народных Комисса- ров СССР: a) об единяет и направляет работу об- щесоюзных и союзно-республиканских Народных Комиссариатов СССР и других подведомственных ему хозяйственных и культурных учреждений; б) принимает меры по осуществлению народно-хозяйственного плана, государ- ственного бюджета и укреплению кре- дитно-денежной системы; b) принимает меры по обеспечению общественного порядка, защите интере- сов государства и охране прав граж- дан; г) осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными госу- дарствами; д) определяет ежегодные континген- ты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, руко- водит общим строительством вооружен- ных сил страны, Статья 69. Совет Народных Комисса- ров СССР имеет право по отраслям уп- равления и хозяйства, отнесенным к ком- петенции СССР, приостанавливать по- становления и распоряжения Советов

Статья 74. Народные Комиссариаты СССР являются или общесоюзными или союзно-республиканскими. Статья 75. Общесоюзные Народные Комиссариаты ведают порученной им отраслью государственного управления на всей территории СССР или непосред- ственно или через назначаемые ими ор- ганы.

Статья 76. Союзно-республиканские Народные Комиссариаты ведают пору- ченной им отраслью государственного управления через одноименные Народ- ные Комиссариаты соювных республик. Статья 77. К общесоюзным Народным Комиссариатам относятся Народные Ко- миссариаты: Обороны; Иностранных дел; Внешней торговли; Путей сообщения; Связи; Водного транспорта; Тяжелой промышленности. Статья 78. К союзно-республиканским Народным Комиссариатам относятся На- родные Комиссариаты: Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности; Земледелия; Зерновых и животноводческих совхо- зов; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения.

Комиссариатов

инстпоря

ции на основании и во исполнение заправ нов СССР и Союзной республики, посковя новлений и распоряжений Совета Нарство ных Комиссаров СССР и Союзной р публики, приказов и инструкций со щих но-республиканских Народных Комипор риатов СССР. пенн Статья 86. Народные Комиссари респ Союзной республики являются сою республиканскими или республикав ряда ми. васт Статья 87. Союзно-республикак вых Народные Комиссариаты ведают попута ченной им отраслью государственмые управления, подчиняясь как Совету тав родных Комиссаров Союзной респубвтен ки, так и соответствующему союзно- публиканскому Народному Комиссаряди ту СССР. tепy  Статья 88. Республиканские Народе Комиссарияты ведают порученной отраслью государственного управленае тели Ст Сед

ГЛАВА IV.

Высшие органы государ- ственной власти союзных республик Статья 57. Высшим органом государ- ственной власти Союзной республики является Верховный Совет Союзной рес- публики. Статья 58. Верховный Совет Союзной республики избирается гражданами рес- публики сроком на четыре года. Нормы представительства устанавли- ваются Конституциями союзных респуб- лик. Статья 59. Верховный Совет Союзной республики является единственным зако- нодательным органом, республики.

ГЛАВА VI. Органы государственного управления союзных республик Статья 79. Высшим исполнительным и распорядительным органом государст- венной власти Союзной республики яв- ляется Совет Народных Комиссаров Со- юзной республики.