3
красныйвоин
августа T948 года, №: 188 (7504).
Речь главы советской делегации на Дунайской конференции кинA. Я. ВЫШИНСКОГО 6 августа 1948 года (Окончание. Начало в «Красном воине» №: 187). зано в статьях 1, 20, 37 и 38. Разве этого недостаточно? Разве это не гарантирует свободу судоходства, которую защищает Советский Союз, оставаясь на почве того согласованного два года тому назад между четырьмя великими державами решения, которое выражено в постановлении, принятом тогда Советом министров иностранных дел и включенном теперь в советский проект конвенции! Г-н Кеннон делает ссылку на ОрганизаОб одиненных Наций в той части, которая касается разрешения всякого рода споров. Г-н Пик, который представил свои основные принцицы Дунайской конвенции по организации дунайского судоходства, пошел дальше, с точки зрения раз - яснения позиции своей делегации. Он имеет в виду, что Организация Об единенсвои полномочия по контролю, чтобы Дунайское судоходство было действительно свободным, и международному характеру реки не наносилось бы ущерба и что с атой пелью в конвенции должно быть, преей Об единенных Наций и представляла Экономическому и Социальному совету, Экономической комиссии для Европы и Транспортной комиссии доклады о действии конвенции, Что это означает, коне прворежсныю и Великобритании под контроль органов Организации Об единенных Наций. Американская делегация желает, чтобы Экономический и Социальный совет, состоящий из 18 государств, в котором подавляющее большинство не имеет никакого отношения к Дунаю, являлся главным контролером и нес главную ответственность за Дунайское судоходство для осуществления тех принципов, которые будут выражены в конвенции, за то, чтобы было обеспечено на Дунае своболное торговое судоходство на основе равенства в отношении портовых и навигационных сборов и торгового судоходства. Разве это не является открытой формой того давления, которое заранее предлагается обеспечить за государствами, не имеющими никакого отношения к Дунаю, во всяком случае имеющими гораздо меньше отношения, чем к Суацкому каналу, Панамскому каналу или к судоВ-ходству на реке Святого Лаврентия?! Разве это не означает попытку обеспечить контроль за Дунайским судоходством, со стороны этих, совершенно никакого отношения по имеющих к Дунаю,государств, ции дунайского судоходства? Это неприемлемо. Мы исходим из другого принципа, из того принцица, что все вопросы дунайных Наций должна быть контролером над тем, как будет конвенция применяться на Дунае. По крайней мере, в основных положениях английской делегации в разделе 4 в параграфе «Ф» говорится, что в конвенции должны быть предусмотрены достаточные гарантии для обеспечения того, чтобы комиссия могла осуществлять для судоходства по той реке. Для сего бурические прецеденты, как это делает продут Ими назначены особые Комиссары; они должны собраться не позднее как через шесть месяцев по окончании Конгресса и принять за основание Устава, который им будет поручено сочинить, нижеозначенные правила». Вот что гласит статья 1-я приложения к главному акту Венского конгресса «Будет также учреждена комиссия яз членов со стороны Австрии, Баварии, Блистательной Порты и Вюртемберга (по одному от каждой из сих держав); к ним будут присоединены и Комиссары трех придунайских вняжести, назначенные с т. Д. Как видите, еще в то время, когда су1815 года. На кого в 1815 году возлагалось установление правил для судоходства по Дунаю? Только на прибрежные государства. Здесь так и сказано: Державы, через владения коих протекает или коим служит границею одна и та же судоходная река, обязываются постановить с общего согласия подробные правила для судоходства по той реке. Второй исторический пример дает Конвенция 1856 года, о которой здесь также говорилось, Когда была учреждена Европейская Дунайская Комиссия для приводения в действие постановлений 1856 10- да, не обошлось без того, чтобы в статье 17 этой конвенции не сказать: шествовала так называемая тогда Блистательная Порта, была учреждена постоянная Дунайская комшесия из одних только которыеотевих ж это било внетект американской конвенции, забывают, что именно является наиболее важным, кто именно является хозяевами Дуная, Даже тогда, когда великие державы не хотели допустить прибрежные государства к управлению Дунаем, они вынуждены были все-таки считаться с историческими фактами, да и нельзя было с этим не считаться, это было совершенно неизбежно. Мы знаем, что Синайское соглашение 1938 года, в силу которого Европейская Дунайская Комиссия утеряла важную часть своих полномочий, является в конце концов компромиссом между, с одной стороны, Англией и Францией и, с другой стороны, Румынией, которая не желала считаться с Европейской Дунайской Комиссией и требовала пересмотра полномочий этой комиссии. Таким образом, мы исходим из того, что все доводы с точки зрения суверенности экономических интересов придунайских государств диктуются необходимостью поставить Дунай под управление самих придунайских государств. Это -- основное положение, которым мы руководствуемся в нашем советском проекте конвенции. В этом мы расходимся с английской и американской делегациями. Мы за такую конвенцию, которая закренила бы за го судоходства. Делегации США и Великобритании против этого. Они хотят вернуться к тем порядкам, которые все права на Дунае отдавали не дунайским державам. Поэтому они и доказывают, что Конменцга 1921 года гейотвуот. Поэтому ского судоходства должны быть в компеторая говорит о том, что вся деятельность такого общества осуществляется в соответствии с законами и положениями данного государства и что общества пользувсеми правами, как всякое другое тенции придунайских государств и что Дунайская комиссия должна быть но главным вершителем судеб на Дунае, должна быть координирующим центром, чтобы не было разнобоя, чтобы не было ются национальное общество. Наконец. нужно ствовать Международная Дунайская сия и Европейская Дунайская Комиссия, обратиться к вопросу о цели учреждения этого общества. Эта цель определяется, как эксплоатация речного транспорта на Дунае в интересах обоих государств. Никаких преимуществ для Советского Союза в этих договорах мы не находим. Действительно, в договорах имеются статьи, согласно которым соответствующее правительство освобождает от обложения налогами те первоначальные взносы, которые СССР вносит в качестве своего пая в общий акционерный капитал. В соглашенни с Румынией эта статья сформулирована следующим образом: правительство Румынии не будет взимать налогов, относящихся к учреждению общества. Аналогичная статья имеется и в соглашении с Венгриви и с Югославией. В соглашении с Югославней указывается, что правительство Югославни не будет взимать палогов, относящихся к увеличению акционерного капитала общества, и не будет облагать таможенными пошлинами оборудование и материалы, ввозимые в Югославию в покрытие взноса советской стороны. Но это совсем не то, о чем говорил г-нПеннон, несправедливо критикуя упомянутые договоры. В свете такого рода фактов какую цель имеет замечание отом, что Советский Союз все захватил в свои противоречия между правилами судоходетва, полицейского надзора, таможенного и санитарного надзора, которые будут установлены прибрежными государствами, чтобы устранить этот разнобой и обеспечить необходимое единство в этой области. В своем выступлении г-н Кеннон напомнил о предложении послать на эту конференцию наблюдателей Организации Об единенных Наций. Он выразил затем сожаление, что Советский Союз не согласился с этим предложением. Однако он не сказал ничего о тех мотивах, по которым это предложение действительно советским правительством было отклонено. Посколь ку г-н Кеннон затронул этот вопрос, я должен ответить на него. В самом деле, чем было вызвано предложение правительства Великобритании и Организации Об единенных Наций послать на эту конференцию наблюдателей ООН? Почему на этой конференции понадобилось иметь наблюдателей от Организации Об единенных Наций, тогда как на других конференциях ни в Европе, ни в Америке таких наблюдателей не было? Естественно, СССР не счел возможным согласиться на такое предложение, которое носило столь исключительный характер и не вызывалось никакими деловыми соображеосновкогда не действовала сама конвенция, на основании которой эти комиссии были өрганизованы? можно только пожалеть, что лишь в 1940 году была оформлена лик видация этих комиссий, Но по существу они были ликвидированы уже в 1938 году после Синайокого соглашения. Ведь известно, что Синайское соглашение вынуло из Европейской Дунайской Комиссни ее душу, ее полномочия по управлению Дунаем, которые были душой этой комиссии. Без соответствующих полномочий комиссия - это не орган, а Фугляр, таким футляром и оставались еще комиссии, созданные Конвенцией 1921 года. Вместо Европейской Дунайской Комиссии действовало Автономное Румынское Управление на Нижнем Дунае, к которому перешли полномочия Европейской Дунайской миссии еще в 1938 году. Кстати, следует обратить внимание на то, что в коммюнике 1940 года не было сказано о ликвидации Конвенции 1921 года, а было сказано о ликвидации Международной Дунайской Комиссии и Европейской Лунайской Комиссии. Это ведь не одно и то же! Почему же в коммюнике 1940 года не было сказано о ликвидации Конвенции 1921 года? Да просто потому, что смешно говорить о покойнике, что он мертв, когда это и так каждому ясно. Я думаю, что ссылка на коммюнике 1940 года это самое сильное оружие, которое извлек из своего юридическоге арсенала французский делегат. Но этот аргумент, как бумеранг, имеет свойство бить назад. Мы тешерь видим, что наш аргумент остался непоколебленным. В этой связи я должен обратиться к английской делегации, которая выступила со странным предложением передать вопрос о Конвенции 1921 года в Международный суд. Английская делегация изображает дело так, что вопрос якобы сложен и нужно его передать на рассмотрение Международного суда. Что на это мы можем ответить? Мы можем этветить, что совершенно не нужно затруднять Международный суд задачей решить вопрос, который ясен для всей конференции, кроме наших коллег г.г. Пика, Кеннона и Тьери. Для всех остальных вопрос настолько ясен, что не нуждается ни в каких судебных или арбитражных раз яснениях. По мнению большинства конференции, Конвенция 1921 года уже лет 10 как не действует, а тем самым устранены и все прежние конвенции, завершением которых она являлась, и все соглашения, связанные с ее осуществлением, ваключенные перед войной. Кроме того, предложение г-на Пика запросить Международный суд, действует ли Конвенция 1921 года и кто является ее участником в настоящее время, не может не отразиться на работе нашей конференции. Мы должны будем остановить работу для того, чтобы запросить сначала суд, затем те государства, которые, предположим, по мнению Международного суда, будут признаны участниками этих старых кошвенций, наприруки, обеспечил себе безраздельный контроль и т. д. Какие бы ни были мотивы таниями. Теперь, ознакомившись с ными положениями новой конвенции по Дуанглийской делега-
Вот, в сущности говоря, как обектию ными цифрами характеризуются экоромические интересы Франции, Англии, на Дунае в прошлом. Нельзя сказать, чтобы это были очень серьезные экономи ческие интересы. Тогда какие же интересы здесь преобладали? Я отвечаю: преобладали политические интересы. Это безусловно так, и это не только мое мнение.цию статью из «Манчестер гардиан», опубликованную июля сего года, то-есть накануне пашей конференции. В этой статье говорится, что в 1921 году Франция пыталась использовать Европейскую Дунайскую Комиссию для того, чтобы оказывать политичесное влияние из Будапешта. Это подтверждается цифрами, характеризующими небольпую заинтересованность Франции, Англии и США на Дунае. Статья из «Манчестер гардиан» содержит и ответ господину Кеннону. Я не хочу представ лять вещи в преувеличенном виде. Конечно, но бывает политики без экономики. Политика всегда имеет в своей осново экономические интересы. Это бесспорная истина. Но бывает и так, что иногда интересы поинструментом руках их обладателой для цели. Попутно должен сказать несколько слов по поводу допущенных господином Кенноном извращений относительно смешанных советско-румынских, советско-венгерских и советско-югославских пароходных обществ Кощон говоритчто свои руки, обеспечил себе привилегированное положение и контроль, так что он доминирует, как выразился Кеннэи, на Дунае. Господин Кенонн заявил, что он не понимает, как при таком положении могут некоторые делегаты говорить, что новая конвенция освобождает дунайские страны от того контроля и от того давлераз-ния, которые осуществлялись ранее на основе Конвенций 1856, 1878 и 192 годов. Господин Кеннон раз яснил, что он имеет в виду советско-румынское, советско-венгерское и советско-югославское соглашения о смешанных пароходных обществах. о стоит внимательно ознакомиться с этими договорами, чтобы убедиться, что все сказанное по этому вопросу американским делегатом лишено всякого основания. Гассматривая эти договоры, нельзя упускать из виду, что, во-первых, все эти смешанные пароходные общества не частные, а государственчые общества. вторых, они организованы на паритетных началах при одинаковом участим в управлении данного общества представителей той и другой стороны при обязательном вителей и ни в коем случае - советских представителей. Какие права этих обществ? В договорах имеется статья, ко-
Офицеры т.т. Мудров и Усольцев много работают над повышением идейно-политического уровня. На снимке (слева направо): офицеры В. Мудров и С. Усольцев в изучением 9-й главы * * ОБЗОР ПЕЧАТИ «Краткого курса истории Фото А. Прохорова. комнате политпросветработы - за ВКП(б)».
Пропаганда дружбы народов СССР Товарищ Сталин сказал, что наша армия является армней братства между народами нашей страны. со братство ещ более крепнет сегодня в нашей армии. Приводя конкретные примеры из жизни части, она рассказывает о дружбе воинов различных национальностей, ее источниках и результатах. «Когда рядовой узбек Расульджан Халматов уезжал в армию, - пишет газета,- провожать его вышел весь кишлак, Девушки надели лучшие платья. Отец, старый Касим, в присутствии всех собравшихся дал сыну наказ: пить ее мощь, отлично учиться. В серни корреспонденций, данных под рубрикой За небольшой период она дала уже материалы о передовиках учебы - русском, украинце, грузине, кареле, молдаванине, азербайджанине, узбеке, казахе, литовце и армянине. Младший сержант Николай Кузнецов за честную службу и отличную учебу удостоился 14 поощрений, в том числе денежной награды. Воин сфотографирован при вернутом Знамени части. Молдаванин рядовой Иван Будеску, зная, что несение караульной службы в мирное время есть выполнение боевой задачи, отлично выполняет обязанности часового. За образцовое несение караульной службы он заслужил три поощрения. Азербайджанең старший сержант Велиев достойный член дружной армейской семьи. Он лучший строевик, отличный физкультурник, меткий стрелок, хороший помощник руководителя политзанятий. Являясь помощником командира взвода, Велиев учит и воспитывает подчиненных личным примером. Владимир Раркаш родидся ставителем своего парода и города, в котором жил Великий Сталин. Онвсовершенстве знает свою специальность артиллориста, образцово выполняет свой долг перед одиной. За хорошую службу воин-грузин получил от командования краткосрочный отпуск. Казах сержант Хадир Хапргалиев являетпримерным коммунистом, мастером мет кого огни. ба последнее время он заслужия три поощрения от командиров. Армянин ефрейтор Артем Гаспарян лучший наводчик минометного расчета. в лагерный период командир об явил ему восемь благодарностей. Показывая отличные успехи воинов разных национальностей, газета не забывает писать и о том, как они крепят войсковое товарищество. Газета передко пишет о взаимной помощи в учебе воинов. Карел рядовой Кемляков помог солдату Антипову лучше учиться. Благодаря помощи ефрейтора Гаспаряна рядовой Островерх в совершенстве овладел специальностью наводчика. Киевлянин солдат Завертанный стал задушевным другом солдату Литвинцу из Западной Украины. Он передает емусвои знания, помогает познать артиллерийское дело. Газета показывает великие заслуги народов нашей страны в годы войны и на на фронте мирного созидательного труда. В газете можно встретить заметки о беседах воинов-агитаторов, рассказывающих товарищам о достижениях своих республик в борьбе за выполнение сталинского пятилетнего плана. Такие материалы, опубликованные в газете, вдохновляют солдат на отличную учебу, укрепляют войсковое товарищество, повышают боевую готовность советских Только через несколько минут солдат путанно, общими словами рассказал о партии в период социалистической революции и гражданской войны, Но, несмотря на это, руководитель сказал: Хорошо, Товарищ Рыльский, вы что можете добавить? Рыльский даже не соизволил подняться и лежа произнес: _ Я не знаю ничего, я на прошлых занятиях не был. Руководитель удовлетворился этим ответом и вызвал солдата Кизичева. Тот произнес два-три слова и замолк. На этом беседа по теме и кончилась. Руководитель стал сам отвечать на вопросы… Конечно, солдатам такое политзанят дало мало пользы. Отсутствие дисциплины на политзанятиях в этой группе вошло уже в привычку. Некоторые солдаты плохо слушают руководителя и отвечают на его вопросы, лежа на траве. На занятиях они не снимают головных уборов, кое-кто прячется за кустами, занимается посторонними делами. А руководитель политзанятий лейтенант луравлев делает вид, что всего этого не замечает, как будто так все и должно быть. Уместно задать вопрос: будут ли у солдат в результате таких занятий прочные, твердые знания? Л. чУРИН.
4. Попытка использовать Международный суд Такую попытку неожиданно сделала английская делегация, решившая, повидимому, поспешить на помощь французской делегации в ее безуспешном отстаивании «приобретенных» 27лет тому назад «прав». Настаиваяна этих «приобретенных правах» - по Конвенции 1921 года, г-н Тьери обещал с документами в ру ках уничтожить юридическую аргументацию советской делегации относительно того, что Конвенция 1921 года потеряла силу. Но после его выступления я не почувствовал такого эффекта. Самый силь ный аргумент, который использовал г-н Тьери, заключался в том, что в 1940 году было опубликовано коммюнике (а этому предшествовало соглашение), в котором Советский Союз заявил о том, что ликви дируются Международная Дунайская Комиссия и Европейская Дунайская Комиссия. Тьери рассуждал так; если в 1940 году потребовалось такое сообщение, значит Советокий Союз до 1940 года призшенно обратное. Именно потому, что Конвенция 1921 года уже не действовала, утеряла свою силу, и явилась необходимость ликвидировать те комиссии, которые потеряли всякое основание для своего существования, потеряли под своими погами легальную почву. Как могли дальше дейПомисминистров иностранных дел в 1946 году ставился вопрос о приглашении Греции, по он был снят. Итак, у нас есть уже согласованное решение относительно состава настоящей конференции, а нам теперь предлагают шахматным ходом относительно Международного суда и трибунала приостановить работу конференцииине двигаться с места, пока все те, которые могут быть эвентуально призпаны сторонами в бывшей Конвенции 1921 года, не согласятся принять участие в новой конвенции. Нам предлагают фактически распустить эту конференцию и созвать новую, в другом составе. Вот почему я говорю, что самая постановка вопроса о том, действует ли Конвенция 1921 года в настоящее время и какие государства являются ее участниками, не имеет отношения к работе данной көнференции, потому что данная конференция призваша в том составе, который был сотласован 2 года тому назад судоходства на Дунае, вне зависимости от постановлений каких-либо ранее действовавших международных актов о режиме Дуная Если предполагается просто получить консультатиьное заключение от Международного суда, как можно было бы понять предложение английской делегации, то это не соответствует уставу Организация Об единенных Наций, потому что статья 96 этого устава определяет порядок получения консультативных заключений, т. е они могут даваться по запросу Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и иных управомоченных на то органов Организации Об единенных Наций, вроде Экономического и Социального совета и специализированных учреждений. Но ни к первому, ни ко второму, ни к третьему разряду нельзя отнести нашу конференцию, ряд членов которой к тому же пока даже не является членами ООН. Поэтому нужно, на мой взгляд, отклонить предложение английской делегации, так как нет никаких оснований принимать это предложение. Я хочу еще остановиться на замечании гна Тьери о том, что французское правительство не подписывало мирных договорев с Болгарией, Румынией и Венгрией и что в силу этого оно не отвечает за статьи 34. 36, 38 мирных договоров 1947 года с этими странами, которые говорят о судоходстве на Дунае и которые воспроизводятся в статье 1 советского проекта конвенции о Верно, что французское правительство не подписывало этих договоров, потому что оно не находилось в состоянил войны с этими государствами. Но дело совсем не вэтом, а в том, что французское правительство в лице г-на Кув де Мюрвилля участвовало в ноябредекабре 1946 года в Совете министров иностранных дел, где был согласован текст, который у нас воспроизводится в качестве статьи 1 советской конвенции. Таким образом, наша формулировка есть в то же время и французская формулировка в такой же мере, в какой она является английской и американской. За нее, эту формулировку, мы все четверо несем ответственность, ибо мы согласились с ней, и дело вовсе не в том, подписало ли французсков правительство договоры, в которых эта формулировка значится под статьями 34, 36, 38, а важно, что текст этих статей был согласован полностью в Нью-Йорке при обсуждении Дунайского вопроса. Таким образом, у французского представителя нет оснований отказываться от той ответственности, которую он несет за эту формулировку, или возражать против нее. Я, впрочем, не утверждаю, что он возражает против статьи 1 в нашей редакции, хотя его и можно было так понять. Если, однако, это не так, то это имеет большое значение, патому что статья 1 проекта конвенции - ведущая статья, и принятие этой статьи определит успех сотрудничества всех присугствующих вдесь 10 делегаций по одному из самых основных и важных вопросов. какие стоят перед конференцией. Я не буду останавливаться на ряде других вопросов, отчасти потому, чте они имеют второстепенное значение, отчасти потомуі, что не могу злоупотреблять временем, в чем я и так, кажется, грешен. Я позволю себе все остальные замечания, котерые
Мы, сынок, посылаем тебя защищать нашу землю, наши очаги, наш труд. Оправдай же наше доверие, не опозорь моих седин. Честно служи советскому госу дарству, давшему нам счастье». Расульджан Халматов честно несет воинскую службу. Сначала он был стрелком, потом стал помощником наводчика станкового пулемета, а позднее изучил и обязанности наводчика. На последних стрельбах он успешно выполнил упражнение. За успехи в боевой и политической учебе, за высокую дисциплину командир предоставил ему краткосрочный отпуск. ему краткосрочный отпуск.Ридовой сульджан, видя вдохновенный труд своих односельчан, их счастливую жизнь. Вернувшись из отпуска, он сказал: видел, как трудится узбекский народ на благо всей страны. У меня появилось еще большее желание стать храбрым и умелым воином, Я не хочу отставать от своих земляков. Я хочу быть достонся защитником народного счастья. До советской власти мой отеп был не грамотным, гнул спину на баев, как раб. Теперь он живет зажиточно, трудится для себя и на благо народа, а я успел уже окончить один курс техникума. У младшего сержанта Ионаса Дерси брат погиб на фронте, освобождая свою родную землю от немецко-фашистских захватчиков, Понас решил быть достойным своего братагероя, верно служить великой Родице Союзу Советских Социалистических Республик. Мно отец наказал, - говорит он, быть хорошим солдатом, видеть свое счастье в народной дружбе, быть достойным почетного звания защитника страны СовеТазета указывает, что младший сержавт Дерси твердо выполняет наказ отца. Работая военным шофером, он получил ряд благодарностей. денежное вознаграждение, краткосрочный отнуск. Его машина прошла без ремонта 26 тысяч километров и находится в отличном состоянии.
Газета часто рассказывает, как вонны всех национальностей нашей страны, спаянные нерушимой дружбой, выполняют свой священный долг перед Родиной, как борются за передовое место в боевой и политической подготовке. В своих материалах она всегда подчеркивает, что любить Родину и крепить дружбу народов - это значит для воина честно служить в армьи, изо дня в день сплачивать ее ряды, кревоинов. Занятие прошло На очередном политическом занятии предстояла беседа. Урок должен был начаться по расписанию в 10.20, но уже 10.30, а взвод еще только строится на боковой линейке. Но вот наконец помкомвзвода старшина Быстров подает команду: Шагом марш! Взвод двинулся к месту ванятий - на полянку между кустами. Все разлеглись на земле. 5 минут было потрачено на ходьбу и 15 минут учебного времени пюшло па «отдых». Но, несмотря на это, руководитель политзанятий лейтенант Журавлев отвел еще 5 минут на общий перекур. Слушатели покурили, поговорили о том, о сем. Наконец руководитель раскрыл журнал, но переклички слушателей не сделал, Он сразу приступил к делу. - Рядовой Сухарев, - назвал он фамилию одного из солдат, - на прошлом ванятии мы изучали тему: «Всесоюзная Боммунистическая Партия (большевиков) сила Советского государства». Что вы можете сказать по этой теме? Солдат Сухарев хотел подняться, но руководитель остановил его: - Ничего, ничего, отвечайте с места. Сухарев сел на корточки и молчал. - Ну, что же вы молчите? Отвечайте! - Я не знаю, с чего начать, - признался солдат. - Расскажите то, что знаете.
противоречит которые я сейчас огласил и которые при внимательном отношении к ним не дают возможноособенно подчеркивается необходимость поставить Дунайскую комиссию под контроль Организации диненных Наций, становятся ясными и сти говорить то, что сказал представитель американской делегации. Г-н Кеннон говорил, что конвенция вался Организации Об единенных Наций и правительство
неорганизованно
должна быть построена так, чтобы не быВеликобритании, выдвинувшее свое предэту конференоон. Это лишний правильность позиции, советской делега ло затруднений для работы в навигации. В нашем проекте это совершенотношении ложение о посылке на
но отчетливо сказано в нескольких местах. Г-н Кеннон говорил о недопустимости никакой дискриминации - - у нас тоже это скараз подтверждает занятой в этом вопросе цией. 3. Историческая справка Советский проект конвенции исходит из того, что в Дунайской комиссии должзатем 7-я Панамериканская конференция в 1933 году, которые специально останавны быть только представители прибрежных государств. Для этого имеются основания и с точки зрения международного права. мог бы в данном случае сослаться на юристов, принадлежащих к англо-американской ветви права. Например, если обратиться к известной работе Хайда по международному праву (1947 год), то можно увидеть, что, по его мнению, место: решение вопроса о характере режима, который должен применяться к водным путям, проходящим по территории соответствующих государств, должно быть предоставлено самим этим прибрежным государствам, или, как он говорил, «самим прибрежным суверенам». А как дело обстоит в американской практике? Известно, что на американских международных реках таких международных комиссий, как бывшая Европейская Дунайская Комиссия, или Международная Дунайская Комиссия, нет вообще. Известно также, что первая ПанТамериканская конференция в 1889 году и ливались на этом вопросе, признали, что регулированием судоходства и использования вод в этих реках должны заниматься сами прибрежные государства, что это - дело прибрежных государств. Ну, а если подойти ближе к Дунаю, как дело обстояло в этом отношении в прошлом? В американ-
мер, запросить Бельгию, Грецию, Италию, Но мы уже в 1946 году договорились созздесь были сделаны, рассмотреть во время работы Генерального комитета, в который и будут переданы все относящиеся к этому вопросу материалы. вать стран, Не надо забывать, что в Совете